堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)

李慶偉　田百軍

［摘? 要］黨的二十大報(bào)告提出要加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科。2022年，習(xí)近平總書記到中國人民大學(xué)考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持為黨和人民事業(yè)服務(wù)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，傳承紅色基因，扎根中國大地辦大學(xué)，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路，由此標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)正式邁向“深入推進(jìn)”新征程。在建設(shè)進(jìn)程中，高校應(yīng)全面加強(qiáng)黨對(duì)建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)全過程，以堅(jiān)持立德樹人為根本任務(wù)，以服務(wù)國家為最高追求，精準(zhǔn)聚焦黨和國家重大戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化歷史耐力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛力，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、久久為功，以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］黨的領(lǐng)導(dǎo)；中國特色社會(huì)主義大學(xué)；路徑

［中圖分類號(hào)］G52? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ［文章編號(hào)］1672-2426（2023）04-0037-06

習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)國家的高等教育體系需要有一流大學(xué)群體的有力支撐，一流大學(xué)群體的水平和質(zhì)量決定了高等教育體系的水平和質(zhì)量。一流大學(xué)建設(shè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向?！保?］中國特色社會(huì)主義大學(xué)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、主動(dòng)融入新發(fā)展格局，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。站在第二個(gè)百年征程的新起點(diǎn)，中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)正式邁向“深入推進(jìn)”的新發(fā)展階段，各大學(xué)肩負(fù)著打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的政治責(zé)任和歷史使命。為此，各大學(xué)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)全過程，始終保證中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)沿著中國特色社會(huì)主義的方向前進(jìn)，胸懷“國之大者”，聚焦主責(zé)、主業(yè)，堅(jiān)守“為黨育人、為國育才”初心使命；應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨和國家推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)重大戰(zhàn)略的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，始終保持戰(zhàn)略定力、強(qiáng)化歷史耐力、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛力，將中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉(zhuǎn)化為辦好中國特色、世界一流大學(xué)的教育自信和強(qiáng)國自信。［2］

深入推進(jìn)中國特色社會(huì)主義大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，一是要精準(zhǔn)把握中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的理論意義，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的根本任務(wù)、建設(shè)使命、建設(shè)目標(biāo)三大“驅(qū)動(dòng)要素”，從而形成走好中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)新征程的方法論體系。二是要聚焦中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)治理體系，全面推進(jìn)治理體系治理能力改革創(chuàng)新，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的辦學(xué)優(yōu)勢，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。三是要充分發(fā)揮大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、形成合力，進(jìn)而為中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)提供政治保障、組織保障、思想保障、資源保障和人力保障，構(gòu)建全方位保障體系，形成助推中國特色社會(huì)主義大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的理論意義

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)為中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障

對(duì)于中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持為黨和人民事業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)國家高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵所在，是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，是創(chuàng)建“中國特色、世界一流”大學(xué)和學(xué)科關(guān)鍵所在，同時(shí)也是中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)由“統(tǒng)籌推進(jìn)”邁向“深入推進(jìn)”的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)全過程和各領(lǐng)域是新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的必然要求和根本遵循，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義大學(xué)國際核心競爭力的必然選擇，為深入實(shí)施教育、科技、人才“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

（二）黨的領(lǐng)導(dǎo)為中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)提供強(qiáng)力組織保障

推進(jìn)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策部署，是黨對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義大學(xué)發(fā)展方向和實(shí)踐模式的科學(xué)論斷，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，才能充分發(fā)揮黨對(duì)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的組織力、決策力、執(zhí)行力、引領(lǐng)力、號(hào)召力和凝聚力，切實(shí)履行“管黨治黨、辦學(xué)治?！敝黧w責(zé)任，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“四個(gè)服務(wù)”，頂層設(shè)計(jì)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)舉措，為中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)事業(yè)提供一流方案和一流決策，凸顯大學(xué)鮮明的中國特色，為中國特色社會(huì)主義大學(xué)扎根祖國大地、邁向世界一流燭照方向，提供強(qiáng)力組織保障和資源保障。

（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)為中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)提供思想政治保障

習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。”［3］只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù)，堅(jiān)持把思想政治工作貫穿學(xué)科建設(shè)、教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新全過程，才能確保中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)符合人才成長規(guī)律，從而驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展；才能充分發(fā)揮大學(xué)人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力、科技第一生產(chǎn)力“策源地”和“主力軍”作用，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義高等教育事業(yè)，建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科、打造一流人才方陣、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)提供思想政治保障和創(chuàng)新體制機(jī)制保障。

二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的內(nèi)在需求

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)歷史使命的必然要求

習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，傳承紅色基因，扎根中國大地，走出一條建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)新路”［4］，因此要“加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科”［5］。這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代推動(dòng)我國高等教育強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程，高質(zhì)量推進(jìn)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)，不僅是各大學(xué)邁向歷史新征程的首要任務(wù)，也是“十四五”時(shí)期打造教育強(qiáng)國的關(guān)鍵之舉，更是服務(wù)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的重要工作。新征程要以服務(wù)國家為最高追求，筑牢強(qiáng)國崛起的堅(jiān)實(shí)根基，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，打造影響全球的話語體系，這就決定了中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)將承擔(dān)著更加艱巨而光榮的歷史使命。中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)不再區(qū)分一流大學(xué)建設(shè)和一流學(xué)科建設(shè)，而是將探索建立“分類發(fā)展、分類支持、分類評(píng)價(jià)”體系作為重點(diǎn)，引導(dǎo)大學(xué)在各具特色的優(yōu)勢領(lǐng)域和方向創(chuàng)造真正意義上的世界一流。因此，中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)必然要在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下才能實(shí)現(xiàn)。

（二）深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的三大驅(qū)動(dòng)要素中需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

在中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)征程中，要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給高等教育尤其是中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)帶來的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和重大需求，深入領(lǐng)會(huì)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的三大驅(qū)動(dòng)要素。一是中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的根本任務(wù)是培養(yǎng)一流人才。中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，為黨育人、為國育才，以立德樹人為根本任務(wù)，著力解決“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一根本問題，扎實(shí)走好人才自主培養(yǎng)之路。二是中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的使命是服務(wù)國家戰(zhàn)略需求的能力達(dá)到一流水準(zhǔn)。要面向世界科技前沿加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場支撐高質(zhì)量發(fā)展，面向國家重大需求突破關(guān)鍵核心技術(shù)，面向人民生命健康推動(dòng)科技成果惠及民生，只有堅(jiān)持“四個(gè)面向”，才能與黨和國家重大戰(zhàn)略布局同頻共振、同步發(fā)展。三是中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的目標(biāo)是打造中國特色、世界一流示范高校。要實(shí)現(xiàn)具有全球可比性、世界影響力和世界競爭力的目標(biāo)，需要貢獻(xiàn)世界一流的人才支撐和價(jià)值創(chuàng)造，要實(shí)現(xiàn)教育自立自強(qiáng)突出中國特色與自信，需要推動(dòng)高等教育高水平開放合作，扎根中國大地傳播中國聲音、中國理論、中國思想，贏得國際競爭話語權(quán)。

三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)治理體系

（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)治理體系和治理能力改革創(chuàng)新

中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)既是內(nèi)涵式發(fā)展的過程，也是辦學(xué)改革的方向。黨的二十大報(bào)告提出，要“深化教育領(lǐng)域綜合改革，完善學(xué)校管理和教育評(píng)價(jià)體系”［5］，為高等教育領(lǐng)域改革指明了改革方向，提出了總體要求。一要堅(jiān)持以改革激活力、增動(dòng)力，著力完善學(xué)校內(nèi)部治理體系，提升治理能力，加快形成系統(tǒng)完備、各具特色的現(xiàn)代大學(xué)治理體系，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為辦學(xué)優(yōu)勢。二要堅(jiān)持以評(píng)價(jià)改革為牽引，加快完善教育評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)高校管理體制、辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新機(jī)制等領(lǐng)域綜合改革，強(qiáng)化中國特色社會(huì)主義大學(xué)作為人才培養(yǎng)主陣地、基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地的定位，探索新時(shí)代中國特色社會(huì)主義大學(xué)發(fā)展新機(jī)制、新模式和新路徑。三要著力強(qiáng)化以世界一流學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式，堅(jiān)持學(xué)科導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、科教融合協(xié)同育人，聚焦真實(shí)問題探索人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式，在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和地方重大需求上貢獻(xiàn)中國特色社會(huì)主義大學(xué)的人才支撐和智力支持，切實(shí)提升大學(xué)社會(huì)服務(wù)的貢獻(xiàn)率，增強(qiáng)一流學(xué)科對(duì)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。四要堅(jiān)持深化對(duì)外開放，全面助力中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演變，教育對(duì)外開放面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)和重大挑戰(zhàn)。應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，有效增強(qiáng)開放韌性，提高開放質(zhì)量，在發(fā)起國際學(xué)術(shù)組織和大學(xué)合作聯(lián)盟、舉辦高水平學(xué)術(shù)會(huì)議和論壇、加強(qiáng)面向國際組織的人才培養(yǎng)、提升參與教育規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定話語權(quán)、創(chuàng)辦高水平學(xué)術(shù)期刊、深入推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)等層面持續(xù)發(fā)力，全面助力中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)。

（二）堅(jiān)持立德樹人，牢牢把握人才培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“大學(xué)是立德樹人、培養(yǎng)人才的地方?！鼻锘鶚I(yè)，人才為本。中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的根本任務(wù)是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)應(yīng)牢牢抓住人才培養(yǎng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要始終堅(jiān)持立德樹人，突出人才培養(yǎng)中心地位，善用大思政課把廣大學(xué)生始終凝聚在黨的旗幟下，讓他們成長為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。以全面提升培養(yǎng)能力為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，堅(jiān)定不移推動(dòng)思想政治工作全方位融入，鞏固和拓展“三全育人”綜合改革成效，有效提高思想政治工作的綜合效能。二要堅(jiān)持“中國特色、世界一流”導(dǎo)向，將培養(yǎng)一流人才、打造一流人才方陣擺在更加突出位置，將服務(wù)黨和國家推動(dòng)教育強(qiáng)國建設(shè)、打造世界重要人才中心的重大戰(zhàn)略需求作為根本遵循，將中國特色社會(huì)主義大學(xué)的師資與科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為一流人才培養(yǎng)優(yōu)勢。三要堅(jiān)持服務(wù)國家急需，想國家之所想，應(yīng)國家之所需，彰顯中國特色社會(huì)主義大學(xué)在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才中的突出優(yōu)勢和獨(dú)有特色，加快提升國家急需的高層次人才和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)質(zhì)量，為服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略需求貢獻(xiàn)世界一流高水平人才智力支撐。四要促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科健全扎實(shí)、新興學(xué)科和交叉學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展，面向國際學(xué)術(shù)前沿持續(xù)深耕科研育人，推動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科交叉融合，新興學(xué)科與傳統(tǒng)學(xué)科交融互通，打造學(xué)科交叉融合新高地，不斷拓寬創(chuàng)新人才培育渠道，全面提升育人質(zhì)量。

四、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，為中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)提供組織保障

第一，大力營造中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的良好環(huán)境和氛圍。積極營造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。持續(xù)深入學(xué)習(xí)、研究、闡釋、貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，努力營造專心育人、潛心治學(xué)的辦學(xué)環(huán)境，匯聚推動(dòng)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的正能量。第二，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各司其職的體制機(jī)制，始終保持中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)與高校黨的建設(shè)同步謀劃、同步推進(jìn)、同步發(fā)展，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以黨的建設(shè)引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，匯聚全體師生積極參與中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。第三，堅(jiān)定不移推動(dòng)大學(xué)黨建高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，推進(jìn)新時(shí)代大學(xué)黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)大學(xué)黨建與中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)深度融合。第四，著力打造與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的干部隊(duì)伍，使黨員干部成為中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的主力軍。黨員干部帶頭擔(dān)當(dāng)、帶頭作為，認(rèn)真落實(shí)大學(xué)黨委的各項(xiàng)決策，堅(jiān)決執(zhí)行黨委的工作部署，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在推動(dòng)發(fā)展中爭當(dāng)先鋒、爭作表率。

（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，凝聚中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)合力

第一，大學(xué)黨委應(yīng)強(qiáng)化戰(zhàn)略統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)預(yù)判形勢與目標(biāo)定位，明晰基礎(chǔ)分析與思路謀劃，加強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科資源挖掘整合與特色凝練。依據(jù)教育部動(dòng)態(tài)監(jiān)測指標(biāo)制定重大項(xiàng)目培育清單，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)開展建設(shè)，做好重大項(xiàng)目揭榜掛帥與閉環(huán)管理，著力培育產(chǎn)出原創(chuàng)性、先導(dǎo)性、標(biāo)志性重大攻關(guān)成果。第二，堅(jiān)持大學(xué)黨委全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一全校上下大局意識(shí)，匯聚全體師生力量。著力加強(qiáng)主建學(xué)院、參建單位和機(jī)關(guān)職能部門之間的協(xié)作配合，全體師生凝聚共識(shí)、形成合力、同向發(fā)力，高質(zhì)量完成中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)任務(wù)。第三，進(jìn)一步拓寬一流學(xué)科資源渠道，加大學(xué)科建設(shè)支持力度。堅(jiān)持黨管人才，抓好頂層設(shè)計(jì)，筑牢高校人才隊(duì)伍建設(shè)，著力引進(jìn)和培養(yǎng)在國內(nèi)外具有重要影響力的學(xué)科領(lǐng)域領(lǐng)軍人才，強(qiáng)化師資隊(duì)伍國際化和梯隊(duì)后備力量建設(shè)。全面提升科學(xué)研究水平，著力提高基礎(chǔ)理論和應(yīng)用對(duì)策研究能力，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供大學(xué)方案和智力支撐。深化高水平國際交流合作，加大力度支持國際聯(lián)合辦學(xué)、境外學(xué)生培養(yǎng)、師生互訪、科研平臺(tái)合作、高端學(xué)術(shù)交流。第四，主動(dòng)汲取借鑒國內(nèi)外高水平大學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，圍繞“整體發(fā)展水平、成長提升度和可持續(xù)發(fā)展能力”三個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測維度積極謀劃特色發(fā)展創(chuàng)新途徑，聚焦內(nèi)涵建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)提高中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)資源配置，實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用效益最大化

第一，著力加強(qiáng)與中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)相匹配的經(jīng)費(fèi)保障體系建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)來源多元化和集中投入、重點(diǎn)投入的同時(shí)，強(qiáng)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投向的科學(xué)化、合理化和精細(xì)化。第二，積極調(diào)動(dòng)、優(yōu)化、完善行業(yè)產(chǎn)業(yè)共同支持中國特色社會(huì)主義大學(xué)發(fā)展建設(shè)的合作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)高校間、學(xué)科間、校企間的合作協(xié)同，全力構(gòu)建廣泛籌集、多元投入、資源整合、合力支持的新發(fā)展格局，切實(shí)提高學(xué)校建設(shè)資金使用效益，為一流學(xué)科建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。第三，采取多元舉措，科學(xué)配置經(jīng)費(fèi)資源，建立和完善靈活高效的資源配置機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義大學(xué)尤其是地方性大學(xué)經(jīng)費(fèi)資源統(tǒng)籌能力，充分發(fā)揮一流學(xué)科建設(shè)在資源配置中的導(dǎo)向作用。第四，聚焦中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)，將建設(shè)資金主要用于引育一流建設(shè)學(xué)科領(lǐng)域高端人才、打造一流人才方陣、培育重大原創(chuàng)標(biāo)志性科研成果、建設(shè)高端智庫平臺(tái)、產(chǎn)出國家級(jí)高水平咨政研究成果、改善實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件等方面，實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)效益最大化。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成一流學(xué)科建設(shè)強(qiáng)大動(dòng)力

第一，在高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一流學(xué)科主建單位和職能部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)學(xué)校黨委推進(jìn)中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)各項(xiàng)工作部署，圍繞建設(shè)目標(biāo)，加快完善項(xiàng)目責(zé)任制，以項(xiàng)目制推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。學(xué)校黨委要定期組織開展督導(dǎo)檢查和質(zhì)量評(píng)估，確保建設(shè)工作高質(zhì)量推進(jìn)。第二，各部門、各單位應(yīng)成立中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)工作推進(jìn)專班，對(duì)照教育部動(dòng)態(tài)監(jiān)測指標(biāo)要求科學(xué)制定“時(shí)間表、路線圖”，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力，集中挖掘整合學(xué)科優(yōu)勢資源，為一流學(xué)科建設(shè)搭建堅(jiān)實(shí)服務(wù)保障平臺(tái)。第三，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人和方向負(fù)責(zé)人在學(xué)科和方向建設(shè)、人才引進(jìn)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面的“頭雁”作用，充分調(diào)動(dòng)廣大教師參與中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。第四，聚焦“學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科、學(xué)術(shù)、學(xué)生”五個(gè)維度，以“高舉紅旗、踐行初心”為導(dǎo)向，以弘揚(yáng)文化、傳播學(xué)術(shù)、促進(jìn)交流、凝聚力量為目標(biāo)，持續(xù)加大中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)宣傳力度，營造全校上下乃至全社會(huì)全力投入中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)的良好局面。

結(jié)論

當(dāng)前中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)正處于關(guān)鍵時(shí)期，各高校將面臨更加激烈的競爭形勢、更加艱巨的建設(shè)任務(wù)、更加復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，要做到準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、積極求變，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題，善于從策略上找出路、想辦法，搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)把握內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展新要求；要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化歷史耐力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛力，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、久久為功；要遵循高等教育發(fā)展規(guī)律、學(xué)科建設(shè)規(guī)律和人才成長規(guī)律，研究解決真實(shí)問題，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展；要強(qiáng)化資源配置與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全激勵(lì)約束機(jī)制，確保重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。

要準(zhǔn)確把握中國特色、世界一流大學(xué)的建設(shè)方向，就必須做到“黨辦的大學(xué)讓黨放心、人民的大學(xué)不負(fù)人民”。建設(shè)高校黨委應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委在中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)過程中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿建設(shè)工作全過程，統(tǒng)籌謀劃發(fā)展戰(zhàn)略布局。要更加主動(dòng)對(duì)接國家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，主動(dòng)作為、超前謀劃、深耕科研、強(qiáng)化服務(wù)，力爭產(chǎn)出更多創(chuàng)新性重大標(biāo)志性成果，為服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略決策部署做出中國特色社會(huì)主義大學(xué)的突出貢獻(xiàn)和特有方案；要更加堅(jiān)決扛起推動(dòng)教育強(qiáng)國建設(shè)的政治責(zé)任和歷史使命，以奮進(jìn)之筆答好時(shí)代之卷。

參考文獻(xiàn)：

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［4］堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)傳承紅色基因扎根中國大地? 走出一條建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)新路［N］.人民日報(bào)，2022-04-26（1）.

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［6］習(xí)近平.在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話［N］.人民日報(bào)，2018-05-03（2）.

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