高速公路項目保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備配置及使用管理探討

摘要 該文基于高速公路項目特點及養(yǎng)護(hù)要求探討了保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備的配置及使用管理原則，分析了其使用管理的成本測算方法，確定了最佳設(shè)備更新周期。從機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)使用角度闡述了保障型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)，機(jī)械設(shè)備的調(diào)配、使用、保管流程，提出了設(shè)備使用管理、設(shè)備保養(yǎng)與維修、機(jī)械設(shè)備安全管理等方面的建議。研究成果旨在提升高速公路保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理水平，提高機(jī)械設(shè)備使用效率。

關(guān)鍵詞 高速公路；公路養(yǎng)護(hù)；保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備；使用管理

中圖分類號 U418 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2096-8949（2024）21-0157-03

0 引言

高速公路是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要作用。隨著高速公路的快速發(fā)展，高速公路養(yǎng)護(hù)工程的規(guī)模、難度不斷增加，養(yǎng)護(hù)設(shè)備的配置和使用管理成為影響?zhàn)B護(hù)效率的關(guān)鍵因素。保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備的配置和使用管理涉及養(yǎng)護(hù)設(shè)備的需求分析、選型、采購、調(diào)配、使用、保養(yǎng)、維修、更新、處置等多個環(huán)節(jié)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各科學(xué)合理地進(jìn)行規(guī)劃組織[1]。文章旨在深入探討高速公路養(yǎng)護(hù)項目中保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備的配置及使用管理，通過系統(tǒng)性的研究，提出科學(xué)合理的管理方案，以優(yōu)化養(yǎng)護(hù)流程、提高養(yǎng)護(hù)效率、降低運營成本。通過對設(shè)備的規(guī)范配置和有效使用管理，延長設(shè)備壽命，提高設(shè)備利用率，最大限度地保障高速公路安全。

1 保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備配置及使用管理的基本內(nèi)容

1.1 設(shè)備配置

保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備的配置是高速公路養(yǎng)護(hù)工程的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)考慮以下幾個因素：

（1）根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的需求和特點，確定保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備的種類、數(shù)量和規(guī)格。不同的養(yǎng)護(hù)工程有不同的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工藝和標(biāo)準(zhǔn)，需要配置相應(yīng)的保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備。例如，對于路面養(yǎng)護(hù)工程，需要配置路面清掃機(jī)、路面銑刨機(jī)、路面攤鋪機(jī)等；對于橋梁養(yǎng)護(hù)工程，需要配置橋梁檢測車、橋梁維修車等。確定保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備的種類、數(shù)量和規(guī)格時應(yīng)考慮養(yǎng)護(hù)工程的規(guī)模、周期、地理條件等因素。

（2）養(yǎng)護(hù)設(shè)備的性能和價格。選擇保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備時需綜合考慮設(shè)備的可靠性、安全性、運行效能等，選擇性能優(yōu)良、價格合理、易于管理維護(hù)的設(shè)備，參考國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)，引進(jìn)或借鑒適合我國高速公路養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)備。

（3）制定保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備配置方案。根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的具體情況，制定保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備的配置方案，充分考慮設(shè)備的使用壽命、更新周期、維修費用、折舊率等因素，采用成本效益分析、最優(yōu)化配置模型等方法確定設(shè)備的最佳配置方案，建立完善的設(shè)備管理制度和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)設(shè)備的資源共享、實時監(jiān)控[2]。

1.2 設(shè)備使用管理

保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備使用管理是指對保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備的調(diào)配、使用、保養(yǎng)、維修等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，以保證設(shè)備的充分利用和有效控制。保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備使用管理的主要內(nèi)容包括：

（1）設(shè)備調(diào)配管理。根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的需求和特點，合理安排設(shè)備的調(diào)撥、調(diào)運、調(diào)度，實現(xiàn)設(shè)備的資源共享和優(yōu)化配置，避免設(shè)備的閑置或缺乏，降低設(shè)備的運輸和存放成本。

（2）設(shè)備使用管理。根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的施工計劃和工藝要求，合理安排設(shè)備的使用時間、地點、方式，確保設(shè)備的安全、高效、規(guī)范使用，減少設(shè)備的故障和損耗，提高設(shè)備的使用效果。

（3）設(shè)備保養(yǎng)管理。根據(jù)設(shè)備的性能和使用情況，制定設(shè)備的保養(yǎng)計劃和標(biāo)準(zhǔn)，對設(shè)備進(jìn)行日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、大修保養(yǎng)等，延長設(shè)備的使用壽命，保持設(shè)備的良好技術(shù)狀況。

（4）設(shè)備維修管理。根據(jù)設(shè)備的故障和損壞情況，制定設(shè)備的維修計劃和標(biāo)準(zhǔn)，及時對設(shè)備進(jìn)行故障診斷、維修處理、故障分析等，恢復(fù)設(shè)備的正常功能，減少設(shè)備的停機(jī)時間，降低設(shè)備的維修成本。

（5）設(shè)備更新管理。根據(jù)設(shè)備的更新周期和技術(shù)發(fā)展情況，制定設(shè)備的更新計劃和標(biāo)準(zhǔn)，及時淘汰、更換、更新設(shè)備，引進(jìn)或借鑒適合養(yǎng)護(hù)工程的新技術(shù)、新設(shè)備，提高設(shè)備的技術(shù)水平和兼容性[3]。

（6）設(shè)備處置管理。根據(jù)設(shè)備的報廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈等情況，制定設(shè)備的處置計劃和標(biāo)準(zhǔn)，合理處置設(shè)備，做好設(shè)備的資產(chǎn)核算和檔案管理，避免設(shè)備的浪費和損失。

保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備使用管理的施工費測算公式如下：

Cu=R+μt qt （1）

式中：Cu——保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備使用管理的施工費（元）； R——保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備的單位使用管理費（元/臺·小時）；t——保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備的使用時間（h）； q——保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備的數(shù)量（臺）；μ——保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備使用單價（元/小時）。

1.3 設(shè)備更新周期計算

保障型機(jī)械設(shè)備更新周期是指從設(shè)備開始使用到因技術(shù)落后或經(jīng)濟(jì)上不合理而被更新所經(jīng)歷的時間，確定周期的目的是使設(shè)備使用效益最大化。常用確定方法有最大總收益法及最小年均平均費用法兩種[4]。

1.3.1 最大總收益法

以設(shè)備的總收益減去總成本為標(biāo)準(zhǔn)，確定設(shè)備更新周期。設(shè)備的總收益、總成本均按照現(xiàn)值計算，即要考慮資金的時間價值。設(shè)備的更新周期就是使總收益減去總成本的差額最大的年限。設(shè)備的總收益和總成本的計算公式如下：

Y1=P+V·T （2）

Y2=（A·E）T （3）

式中：Y1——設(shè)備的總收益（元）；Y2——設(shè)備的總成本（元）；P——設(shè)備的購置成本（元）；A——設(shè)備的凈年值（元）；E——設(shè)備的殘值（元）；V——資金的年利率（%）；T——設(shè)備的使用年限（年）。設(shè)備的更新周期就是使Y1?Y2達(dá)到最大值的T，即滿足Y1=Y2。

1.3.2 最小年均平均費用法

這種方法是以設(shè)備的年均平均費用為標(biāo)準(zhǔn)，確定設(shè)備更新周期的一種方法。設(shè)備的年均平均費用是指設(shè)備在使用期間所產(chǎn)生的各種費用的年均值，包括設(shè)備的購置費用、維修費用、折舊費用等[5]。設(shè)備的年均平均費用的計算公式如下：

Ci=∑V?∑P T （4）

式中：Ci——設(shè)備的年均平均費用（元）；P、E、V、T的含義同上。

設(shè)備的更新周期就是使Ci達(dá)到最小值的T，即滿足dCi dT=0。

更新周期是維持費用與年均分?jǐn)傊档牟钪底钚r的使用年限。維持費用隨使用年限增加，年均分?jǐn)傊惦S使用年限減小，因此，通過測算差值最小值，可得到更新周期。

2 加強(qiáng)保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備使用管理的措施

為合理使用保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備，高速公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)從以下方面加強(qiáng)設(shè)備使用管理：（1）明確職責(zé)分工，建立設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和人員，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；（2）規(guī)范調(diào)配流程和使用存放流程，制定設(shè)備使用規(guī)程，實現(xiàn)設(shè)備優(yōu)化配置；（3）落實保養(yǎng)維修責(zé)任機(jī)制，定期對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維修，保持設(shè)備良好技術(shù)狀況；（4）設(shè)備使用考核，定期對設(shè)備的使用效果進(jìn)行考核。

2.1 建立健全管理機(jī)構(gòu)，明確設(shè)備管理職責(zé)

為高效使用保障型養(yǎng)護(hù)設(shè)備，高速公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)采取以下措施：

（1）實行三級管理體制。按照分級、分類管理原則，將設(shè)備管理歸口于高速公路集團(tuán)公司、各地市管理分公司或?qū)I(yè)化公司、應(yīng)急處置保障中心，形成上下協(xié)調(diào)、層級清晰的管理體系。

（2）明確各級管理職責(zé)。省高速公路集團(tuán)公司負(fù)責(zé)制定設(shè)備管理的規(guī)章制度、年度計劃、統(tǒng)計匯總等，指導(dǎo)和監(jiān)督下級管理機(jī)構(gòu)的設(shè)備管理工作。各地市管理分公司負(fù)責(zé)制定本級管理制度、操作規(guī)程，統(tǒng)計設(shè)備數(shù)量，制訂本級年度計劃，檢查監(jiān)督保障中心的設(shè)備養(yǎng)護(hù)管理工作。應(yīng)急處置保障中心負(fù)責(zé)落實設(shè)備管理制度、使用管理、維修維護(hù)計劃等，保證設(shè)備正常運行。

（3）實施“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、管用分離”的管理體制。高速公路集團(tuán)公司統(tǒng)一管理全省設(shè)備資源，根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的需求和特點，分級負(fù)責(zé)設(shè)備的調(diào)配、使用、保養(yǎng)、維修、更新、處置等工作。設(shè)備的使用單位、管理單位分離，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，確保設(shè)備使用效率[6]。

（4）合理配置保障型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備。根據(jù)高速路網(wǎng)的分布特點和通行流量特點，科學(xué)分析設(shè)備的需求量和配置方案，優(yōu)化設(shè)備的資源共享及優(yōu)化配置，避免設(shè)備的閑置或缺乏，滿足養(yǎng)護(hù)工程需求。

2.2 優(yōu)化設(shè)備調(diào)配、使用及存儲制度

為提高高速公路養(yǎng)護(hù)工程所需的保障型機(jī)械設(shè)備的利用率，降低設(shè)備的閑置、損耗，需優(yōu)化設(shè)備的調(diào)配、使用及存儲制度，具體措施如下：

（1）優(yōu)化設(shè)備調(diào)配制度。根據(jù)工程任務(wù)量、工期合理配置設(shè)備，避免設(shè)備的過?；虿蛔?。建立設(shè)備調(diào)配管理信息系統(tǒng)，實時收集分析設(shè)備供需、運維數(shù)據(jù)，提高設(shè)備調(diào)配的效率。

（2）完善設(shè)備使用制度。制定設(shè)備的操作規(guī)程和使用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)備的指揮、操作、監(jiān)護(hù)等工作，提高設(shè)備可靠性。建立設(shè)備的日常點檢、巡檢、保養(yǎng)、維修等制度，做好設(shè)備預(yù)防性維護(hù)，延長設(shè)備使用壽命。建立設(shè)備的使用考核制度，制定設(shè)備的使用考核指標(biāo)和評價方法，定期對設(shè)備的使用效果、使用效率、使用成本等進(jìn)行考核，激勵設(shè)備的合理使用。

（3）改進(jìn)設(shè)備存儲制度。制定設(shè)備的存放、封存、啟封、閑置、租賃、轉(zhuǎn)讓、報廢等制度，規(guī)范設(shè)備的存儲管理，保持設(shè)備的良好技術(shù)狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)性能。建立設(shè)備的存儲管理信息系統(tǒng)，實時監(jiān)測、記錄、統(tǒng)計設(shè)備的存儲情況，提高設(shè)備的存儲效率和效益。建立設(shè)備的存儲考核制度，制定設(shè)備的存儲考核指標(biāo)、評價方法，定期對設(shè)備的存儲效果、存儲效率、存儲成本等進(jìn)行考核，激勵設(shè)備的合理存儲和有效利用[7]。

2.3 規(guī)范設(shè)備使用管理

（1）檢查設(shè)備功能狀態(tài)。管理部門需仔細(xì)檢查設(shè)備，確保設(shè)備狀態(tài)良好，符合使用要求。檢查內(nèi)容包括設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、安全裝置、儀表、潤滑、冷卻等。

（2）實行持證上崗。管理部門需培訓(xùn)考核設(shè)備操作人員，確保其掌握設(shè)備的操作方法、維護(hù)保養(yǎng)、故障排除等技能，頒發(fā)操作證，禁止無證、違章操作。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備的啟動、運行、停車等操作[8]。

（3）開展技術(shù)檢查。定期檢查設(shè)備的運行情況，評價其使用效率、使用成本等指標(biāo)，發(fā)放機(jī)械設(shè)備運行證，檢查不合格的設(shè)備不得投入使用。

（4）做好維護(hù)保養(yǎng)。制定設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)，保持設(shè)備狀態(tài)良好。設(shè)備停用閑置期間，由專職機(jī)械操作人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，形成記錄臺賬備查。

2.4 設(shè)備的維修與保養(yǎng)

（1）采取預(yù)防性為主的維修策略。預(yù)防性維修包括保養(yǎng)維護(hù)、定期使用檢查、定期功能檢測、定期拆修、定時更換等。

（2）實施周期性保養(yǎng)制度。按照一定的時間間隔對設(shè)備進(jìn)行必要的清潔、潤滑、調(diào)整、更換等保養(yǎng)工作，以保持設(shè)備的正常運行。周期性保養(yǎng)分為一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)、三級保養(yǎng)等不同的級別，每個級別的保養(yǎng)內(nèi)容、周期、人員等有所不同。

2.5 設(shè)備更新處理

（1）更新條件的判斷。當(dāng)設(shè)備已達(dá)到其預(yù)計使用壽命，設(shè)備的使用效率已明顯落后于同類設(shè)備或者設(shè)備的維修成本已超過其價值時應(yīng)更換設(shè)備。

（2）更新改造的處理。設(shè)備更新改造是指對設(shè)備進(jìn)行部分或全部改裝，以增加設(shè)備效用，延長設(shè)備使用壽命。設(shè)備更新改造時需將更新改造支出計入固定資產(chǎn)成本，扣除被替換部分的賬面價值，重新確定設(shè)備的使用壽命、預(yù)計凈殘值和折舊方法，按照新的折舊參數(shù)計提折舊。

（3）更新置換的處理。設(shè)備更新置換是指用新設(shè)備替換舊設(shè)備，更新置換時需將舊設(shè)備的賬面價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理，計算并確認(rèn)處置損益，將新設(shè)備的成本確認(rèn)為固定資產(chǎn)，按照新設(shè)備的使用壽命、預(yù)計凈殘值和折舊方法計提折舊[9]。

2.6 設(shè)備安全管理及安全培訓(xùn)

（1）設(shè)備的安全管理。制定設(shè)備的安全操作規(guī)程，規(guī)范設(shè)備的指揮、操作、監(jiān)護(hù)等工作，提高設(shè)備的安全性。建立設(shè)備的日常點檢、巡檢、保養(yǎng)、維修等制度，做好設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)，延長設(shè)備的使用壽命，降低設(shè)備的故障率。制定設(shè)備的安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理措施，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，減少安全事故的發(fā)生[10]。

（2）人員的安全培訓(xùn)。要利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、培訓(xùn)教材、觀摩學(xué)習(xí)等多種形式對設(shè)備操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，定期對設(shè)備操作人員進(jìn)行考核，提高操作人員的操作技能和安全意識。

3 結(jié)語

綜上所述，該文以高速公路養(yǎng)護(hù)工程所需的保障型機(jī)械設(shè)備為研究對象，從設(shè)備管理的角度探討了如何提高設(shè)備的利用率和效益，主要結(jié)論如下：

（1）設(shè)備管理的核心是合理配置和有效使用設(shè)備，實現(xiàn)設(shè)備的資源共享、優(yōu)化配置，滿足養(yǎng)護(hù)工程的需求。

（2）設(shè)備管理的關(guān)鍵是建立完善的管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，形成上下協(xié)調(diào)、層級清晰的管理體系，避免出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。

（3）設(shè)備管理的基礎(chǔ)是制定科學(xué)的管理制度和規(guī)程，規(guī)范設(shè)備的調(diào)配、使用、保養(yǎng)、維修、更新、處置等各個環(huán)節(jié)，提高設(shè)備的安全性，降低設(shè)備故障率。

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