配電網(wǎng)停電計劃的精益化管理策略探析

■ 國網(wǎng)北京市電力公司順義供電公司 田 野

隨著社會的發(fā)展與時代的進(jìn)步，廣大用戶群體對于供電服務(wù)品質(zhì)和用電體驗的要求越來越高。尤其在北京，各類客戶對個性化、綜合化、智慧化的供電服務(wù)需求愈加迫切，對電力公司安全、優(yōu)質(zhì)、可靠供電提出了更高要求。為此，供電企業(yè)配電網(wǎng)的停電計劃管理全過程必須進(jìn)一步實現(xiàn)精益化管控，為服務(wù)首都北京高品質(zhì)現(xiàn)代建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

精益化管理在配電網(wǎng)停電計劃中的應(yīng)用原則

精益化管理在配電網(wǎng)停電計劃中的應(yīng)用原則主要包括價值流分析、精確度和可靠性、流程流暢性、持續(xù)改進(jìn)、員工參與、標(biāo)準(zhǔn)化和靈活性。通過遵循這些原則，可以提高停電計劃的執(zhí)行效率和質(zhì)量，優(yōu)化工作流程，并提高配電網(wǎng)的運行效率和可靠性[1]。

價值流分析原則。精益化管理的核心是通過分析價值流，找出無價值的環(huán)節(jié)，并通過優(yōu)化和改進(jìn)來提高價值流的效率。在配電網(wǎng)停電計劃中，可以通過對停電過程中各個環(huán)節(jié)的分析，找出可能存在的浪費和無價值的操作，以提高停電計劃的執(zhí)行效率。

精確度和可靠性原則。在配電網(wǎng)停電計劃中，要準(zhǔn)確地確定停電范圍和停電時間，以確保停電操作的精確度和準(zhǔn)確性，并提高停電計劃的可靠性。

流程流暢性原則。精益化管理注重流程的流暢性，即通過消除非必要的等待和浪費，優(yōu)化流程并提高效率[2]。在配電網(wǎng)停電計劃中，可以通過優(yōu)化停電—工作—送電過程中各環(huán)節(jié)的順序和流程，協(xié)調(diào)各執(zhí)行班組、施工隊伍的有效配合銜接，減少停電時間內(nèi)的無效等待和時間浪費，提高停電計劃的執(zhí)行效率。

持續(xù)改進(jìn)原則。精益化管理強調(diào)持續(xù)改進(jìn)，即通過不斷發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn)，優(yōu)化工作流程和提高效率。在配電網(wǎng)停電計劃中，可以通過定期回顧和評估停電計劃的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題并采取改進(jìn)措施，以不斷提高停電計劃的執(zhí)行效率和質(zhì)量。

員工參與原則。精益化管理鼓勵員工的參與和反饋，通過員工的專業(yè)知識和經(jīng)驗來改進(jìn)工作流程。在配電網(wǎng)停電計劃管理工作中，可以積極聽取運維班組、檢修班組和施工隊伍等提出的改進(jìn)意見和建議，并充分利用他們的專業(yè)知識和經(jīng)驗來優(yōu)化停電計劃管理。

標(biāo)準(zhǔn)化原則。精益化管理強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化，即制定明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以確保工作的一致性和可持續(xù)性。近年來，配電網(wǎng)的各類設(shè)備、元件、工具更新迭代較快，在配電網(wǎng)停電計劃執(zhí)行過程中，停電操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)不斷發(fā)展變化的現(xiàn)場實際與時俱進(jìn)，進(jìn)行有針對性的更新與完善，使標(biāo)準(zhǔn)化的停電操作環(huán)節(jié)在安全合理的前提下，更加適應(yīng)當(dāng)前工作需求。

靈活性原則。精益化管理鼓勵靈活性，即根據(jù)實際情況和需求做出調(diào)整和改變。在配電網(wǎng)停電計劃中，既要確保停電計劃的嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，又要考慮到各種不同的情況和需求，靈活地進(jìn)行調(diào)整，并根據(jù)實際情況做出及時的改變。

配電網(wǎng)停電計劃精益化管理的技術(shù)措施

根據(jù)上述精益化管理原則，我們可以通過技術(shù)手段加強計劃編制、調(diào)整過程中的信息共享和協(xié)同，加強執(zhí)行過程的監(jiān)控和管理，不斷優(yōu)化停電計劃管理流程，提高配電網(wǎng)停電計劃的可靠性和高效性。

配電網(wǎng)停電計劃的流程優(yōu)化應(yīng)加強信息的共享和協(xié)同。通過搭建內(nèi)網(wǎng)信息處理平臺和共享機制，實現(xiàn)不同部門之間的信息共享和協(xié)同，從而優(yōu)化計劃編制工作。例如，10 千伏停電計劃按規(guī)定應(yīng)盡可能避免重復(fù)停電，這就要求各部門在年計劃、月計劃、周計劃編制階段填報各自擬停電范圍，平臺自動關(guān)聯(lián)停電范圍相關(guān)的若干條計劃，每個相關(guān)部門都能夠得知彼此的停電需求，從而整合起來編制計劃，實現(xiàn)“一停多用”[3]。

通過內(nèi)網(wǎng)信息平臺，尤其是移動端的信息平臺，例如在“i 國網(wǎng)”中搭建相應(yīng)模塊，實現(xiàn)停電計劃的實時調(diào)整和動態(tài)更新，一方面確保計劃制定的準(zhǔn)確性和靈活性，另一方面所有與停電計劃相關(guān)的部門都能夠及時獲知計劃的調(diào)整，從而進(jìn)行針對性的調(diào)整，減少人力、時間成本的浪費，提高工作效率。例如，10 千伏日前停電計劃的停電范圍有所調(diào)整，傳統(tǒng)的工作方式是由計劃調(diào)整人員溝通協(xié)調(diào)與該計劃相關(guān)的所有部門，不僅效率低下，而且可能存在疏漏，直接影響計劃執(zhí)行。而如果應(yīng)用信息平臺的群組功能，一旦停電范圍有所調(diào)整，該計劃工作群組中的涉及部門也會對應(yīng)調(diào)整，調(diào)度員、計劃員、完成變更的運行單位、施工單位在群組中重新交流梳理停電當(dāng)天工作流程，可以大幅縮減計劃執(zhí)行階段不必要的等待、協(xié)調(diào)、核實情況的時間，使工作過程有條不紊，減少主觀原因造成的延時送電的發(fā)生，提高供電服務(wù)品質(zhì)。

配電網(wǎng)停電計劃的流程優(yōu)化還要加強對計劃執(zhí)行過程的監(jiān)控和管理。通過建立監(jiān)控措施和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對停電計劃的執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)控和評估?？梢岳眯畔⑵脚_和傳感器等技術(shù)手段，實現(xiàn)對停電計劃執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量的實時監(jiān)控。同時，可以建立執(zhí)行過程中的問題反饋和糾正機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，避免延誤和沖突的發(fā)生。當(dāng)前，國網(wǎng)北京市電力公司安監(jiān)部采用的“安全風(fēng)險監(jiān)督管控平臺”可以實現(xiàn)施工現(xiàn)場全過程監(jiān)控。計劃執(zhí)行過程的監(jiān)控與管理可以借助或效仿該平臺的模式，對停送電操作、安全措施布置、開工許可、施工過程進(jìn)行針對性的監(jiān)控與評估，督促停電計劃執(zhí)行過程的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，為定期回顧和評估停電計劃的執(zhí)行情況、及時發(fā)現(xiàn)問題并采取改進(jìn)措施提供技術(shù)支撐，最終實現(xiàn)計劃執(zhí)行效率和質(zhì)量雙提升。

配電網(wǎng)停電計劃精益化管理的組織措施

優(yōu)化績效考核指標(biāo)。將停電計劃管理指標(biāo)融入對應(yīng)的績效考核當(dāng)中，將其貫徹執(zhí)行到目標(biāo)管理工作中。每月要對停電計劃執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析和評價，并對管理指標(biāo)的執(zhí)行進(jìn)行考核，以強化計劃工作的嚴(yán)肅性，杜絕基層單位對配電網(wǎng)的停電計劃的隨意調(diào)整，從而穩(wěn)步提升配電網(wǎng)的停電計劃管理水平[4]。同時，還要遵循“日統(tǒng)計、周分析、月考核”方法，對停電計劃完成率、執(zhí)行率、臨時計劃率、計劃票完成率、按時報送率、延時停送電等指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估和考核，促進(jìn)各個專業(yè)管理指標(biāo)的完成和提升。

設(shè)立臨時性計劃制定會商機制。由于臨時計劃的特殊性，會商可以在線上進(jìn)行。相關(guān)部門根據(jù)臨時計劃會商匯報材料清單，在會商前按要求備齊匯報材料，后者齊全為會商必要條件。會商內(nèi)容主要包含：臨時計劃的合理程度、制定臨時工作的安全控制措施，除此之外，還應(yīng)以受影響的用戶為依據(jù)，制定有針對性的安撫措施，杜絕因臨時計劃產(chǎn)生的輿情事件。相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上，要做到“一事一案”，針對每項臨時計劃拿出對應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案并嚴(yán)格落實到位，事后及時對事故應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行分析[5]。

建立停電計劃執(zhí)行過程分析管控機制。按月召開停電計劃執(zhí)行情況分析會，為執(zhí)行層面各環(huán)節(jié)搭建交流、分析、總結(jié)的平臺。依托技術(shù)手段獲取現(xiàn)場典型案例，鼓勵一線班組積極參與討論、給出意見建議，集思廣益，通過員工的專業(yè)知識和經(jīng)驗來改進(jìn)計劃執(zhí)行流程、優(yōu)化計劃執(zhí)行效率。

結(jié)論

作為首都的供電企業(yè)，必須堅持首都意識、首創(chuàng)精神、首善標(biāo)準(zhǔn)的“三首”理念，以精益化管理為抓手，滿足首都各界對高質(zhì)量供電服務(wù)的迫切需求。在配電網(wǎng)停電計劃管理工作中，采取精益化管理手段可以幫助供電企業(yè)提升供電可靠性、減少輿情風(fēng)險、降低人力時間成本、提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量，為建設(shè)堅強可靠的新型智能電網(wǎng)、助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支撐保障。