大慶市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的對策建議

賈玉川，黃平平，單忠紀(jì)，韋春波，賈永全

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，大慶 163319）

1 生物經(jīng)濟(jì)的界定

生物經(jīng)濟(jì)是以生物學(xué)、生命科學(xué)等理論為基礎(chǔ)，以基因、細(xì)胞、育種、合成生物等技術(shù)進(jìn)步和普及應(yīng)用為特征，圍繞保護(hù)、開發(fā)、配置、使用生物資源，提供生物技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，形成物質(zhì)生產(chǎn)、流通、交換和分配模式以及相應(yīng)的制度安排。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，生命科學(xué)領(lǐng)域持續(xù)取得重大技術(shù)突破，生物技術(shù)逐漸與信息技術(shù)并行成為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底層共性技術(shù)，生物技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)加速以更加親民的價(jià)格、更加貼近市場的形態(tài)走進(jìn)千家萬戶，針對生物資源開發(fā)利用保護(hù)、生物技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用制度體系日趨完善，生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代的序幕徐徐拉開[1-3]。

生物經(jīng)濟(jì)是以生命科學(xué)與生物技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用為基礎(chǔ)的、建立在生物技術(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)之上的經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。與生物產(chǎn)業(yè)相比，生物經(jīng)濟(jì)是在生物技術(shù)變遷、生物產(chǎn)業(yè)形成基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善構(gòu)成的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革之上形成的全新制度安排。與此相應(yīng)，生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代是以生物技術(shù)與信息、材料、能源、育種等技術(shù)加速融合為基礎(chǔ)，以高通量測序、基因組編輯、生物信息分析、育種、微生物組學(xué)等技術(shù)群體性突破和廣泛交叉融合應(yīng)用為標(biāo)志，圍繞生物資源配置形成新的制度、政策體系，引發(fā)人類生產(chǎn)生活乃至經(jīng)濟(jì)社會深刻變革[4-5]。

針對人類面臨的食品與營養(yǎng)、健康、可再生能源與可持續(xù)原材料、環(huán)境可持續(xù)等挑戰(zhàn)，生物經(jīng)濟(jì)將變革“4fs”（food，feed，fuel，fiber）生產(chǎn)方式，帶來農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)型。中國現(xiàn)有粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不可持續(xù)，必然要發(fā)生變革。正在興起的生物經(jīng)濟(jì)與即將到來的生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型帶來新的時(shí)代機(jī)遇。

項(xiàng)目通過研究，將深入分析大慶市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及存在的主要制約因素，提出有針對性、可行性的大慶市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的建議，為大慶市農(nóng)業(yè)主管部門的科學(xué)決策提供有益的參考。

2 大慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

2.1 大慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

2.1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

（1）糧食生產(chǎn)情況。全市農(nóng)作物種植面積76.98 萬hm2、占全省4.8%。近五年來，糧食作物種植面積穩(wěn)定在67 萬hm2以上，總產(chǎn)保持在425 萬t 以上。轄區(qū)內(nèi)四個(gè)縣和大同區(qū)均是國家產(chǎn)糧大縣。主要糧食作物有玉米、水稻、大豆、雜糧、雜豆、馬鈴薯、小麥等。2022 年全市糧食作物實(shí)播面積71.25 萬hm2，其中：玉米47.6 萬hm2，水稻12.72 萬hm2，大豆7.95 萬hm2，小麥0.28 萬hm2，薯類0.19 萬hm2，雜糧雜豆2.51 萬hm2。目前，全市秋收已全面完成，行業(yè)初步測產(chǎn)估算，糧食總產(chǎn)有望達(dá)到114.5 萬t。

（2）果蔬及其他經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)情況。大慶市棚室果蔬起步早、質(zhì)效好，基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，棚室總數(shù)達(dá)7.2 萬棟、面積0.84 萬hm2，位居全省前列，其中：溫室1.4 萬棟、面積0.13 萬hm2，冷棚5.8 萬棟、面積0.7 萬hm2；常年露地種植面積2.35 萬hm2以上，果蔬種植品類主要以西甜瓜、食用菌、番茄、茄子、辣椒、黃瓜等為主[6-8]。全市果蔬種植核心區(qū)主要分布在大同區(qū)，逐步發(fā)展形成了以大同為核心，環(huán)城近郊區(qū)為支撐，四縣為補(bǔ)充的“一心一帶一圈”優(yōu)質(zhì)綠色果蔬生產(chǎn)基地，也是全省重要的“北菜南銷”基地，大同無籽西瓜、肇州新福香瓜、肇源鮮桃等優(yōu)質(zhì)果蔬遠(yuǎn)銷上海、南京、廣州等南方各大城市。2022 年前三季度，全市果蔬種植面積3.47 萬hm2，總產(chǎn)125 萬t，同比增長7.4%。

除果蔬外，全市經(jīng)濟(jì)作物還包括花生、甜菜、烤煙、漢麻和中藥材等，其中以中藥材面積最大。2022年，全市中藥材種植面積發(fā)展到1.28 萬hm2，主要分布在大同區(qū)和杜爾伯特縣，以種植板藍(lán)根、防風(fēng)、柴胡、月見草等為主。大同區(qū)是全市板藍(lán)根的主要種植區(qū)域，先后榮獲“中國板藍(lán)根之鄉(xiāng)”稱號、“大慶大同板藍(lán)根”地理標(biāo)志認(rèn)證，是全國重要的板藍(lán)根道地藥材種植基地。

（3）畜牧業(yè)生產(chǎn)情況。大慶畜牧業(yè)以“兩牛一豬”為主，發(fā)展基礎(chǔ)較好，畜牧業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的50%左右，在全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要位置。奶業(yè)最具優(yōu)勢，大慶是全國牛奶生產(chǎn)十強(qiáng)市，奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場79 家，奶牛存欄量僅次于齊齊哈爾市，位居全省第二。其中，林甸縣規(guī)劃建設(shè)了全省現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)園，奶牛存欄數(shù)量9.41 萬頭、鮮奶日產(chǎn)量1 000 t，均居全省縣級第一。龍江元盛、皓月等高端肉牛養(yǎng)殖基地規(guī)模不斷加大，牧原、大北農(nóng)、正邦等國內(nèi)大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在我市陸續(xù)啟動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖基地項(xiàng)目建設(shè)，樂爾肉兔、卡倍多奶山羊等特色養(yǎng)殖基地加快發(fā)展，全市已形成了以奶牛為主，生豬肉牛為兩翼，禽類、羊、兔為補(bǔ)充的多元化牧業(yè)發(fā)展格局。2022 年前三季度，畜牧業(yè)總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢，全市畜產(chǎn)品總產(chǎn)109.4 萬t，同比增長6.4%，其中：奶牛存欄量25 萬頭、生鮮乳產(chǎn)量75 萬t，分別同比增長12%、10.9%；肉牛出欄33.4 萬頭，同比增長5%；生豬出欄166.6 萬頭，同比增長5.5%。

（4）水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況。大慶市是全省水產(chǎn)業(yè)大市，可養(yǎng)殖面積20.1 萬hm2、占全省7.7%；已利用養(yǎng)殖面積14.07 萬hm2、占全省35%，其中以松嫩兩江優(yōu)質(zhì)水源為基礎(chǔ)的健康養(yǎng)殖面積8.67 萬hm2，居全省首位。養(yǎng)殖區(qū)域主要分布在杜爾伯特縣、肇源縣。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖品種主要有鰱魚、鳙魚、鯉魚、鯽魚、鱖魚、大白魚、大銀魚、河蟹等，杜爾伯特縣是東北三省最大的大銀魚養(yǎng)殖基地[9-12]。2022 年前三季度，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積14.07 萬hm2，水產(chǎn)品總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)12.87 萬t、同比增長12.4%，其中：鱖魚、大白魚、大銀魚等名特優(yōu)品種養(yǎng)殖面積8.71 萬hm2、總產(chǎn)5.9 萬t，分別同比增長5.6%、10.7%。

2.1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體情況。全市現(xiàn)有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)171 家，其中：國家級7 家（肇州老街基、肇州中農(nóng)興和、肇州一口豬、肇源鑫慶吉、肇源鯰魚溝、杜爾伯特伊利、肇源東方米業(yè)）、省級34家，2 家企業(yè)（杜爾伯特伊利、黑龍江伊品）2021 年入圍全國農(nóng)業(yè)企業(yè)500 強(qiáng)，全市農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力達(dá)到1 400 萬t。2022 年前三季度，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)197.3 億元，同比增長4.4%。

全市現(xiàn)有全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)2 個(gè)（林甸縣、肇州縣）、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目5 個(gè)（林甸縣四合鄉(xiāng)、林甸縣四季青鎮(zhèn)、大同區(qū)八井子鄉(xiāng)、肇州縣興城鎮(zhèn)、肇源縣新站鎮(zhèn)）、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體示范縣2 個(gè)（肇源縣、肇州縣），全國“一村一品”專業(yè)示范村鎮(zhèn)10 個(gè)（肇州縣新福鄉(xiāng)、肇州縣新福鄉(xiāng)耀先村、肇州縣二井鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村、大同區(qū)雙榆樹鄉(xiāng)雙勝村、大同區(qū)大同鎮(zhèn)一村、肇源縣義順鄉(xiāng)東義順村、肇源縣新站鎮(zhèn)、肇源縣民意鄉(xiāng)建國村、杜爾伯特縣江灣鄉(xiāng)、肇源縣浩德鄉(xiāng)蓮花村）。

（2）農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)情況。全市基本形成以乳品、肉食、玉米、水稻等為主的10 個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

乳品產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有伊利、惠豐、慶乳、搖籃、綠葉等奶業(yè)龍頭企業(yè)8 家，年加工能力170 萬t，產(chǎn)品以奶粉、酸奶、調(diào)制乳為主。伊利集團(tuán)在大慶杜爾伯特縣建成了亞洲最大的嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)加工基地，在林甸縣建成了東北最大的液態(tài)奶加工基地，蒙牛乳制品百億級產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目已落戶大慶經(jīng)開區(qū)，正在加速建設(shè)。

肉食品產(chǎn)業(yè)。全市肉類現(xiàn)有各類畜禽屠宰加工企業(yè)26 家（規(guī)上13 家），年加工能力2 466 萬頭只。現(xiàn)有鑫慶吉、牧原等生豬屠宰企業(yè)9 家，金鑼、一口豬深加工企業(yè)2 家，年加工能力360 萬頭；現(xiàn)有福潤、金源等肉牛屠宰加工企業(yè)6 家，年加工能力30 萬頭；現(xiàn)有中升、美鑫肉羊屠宰加工企業(yè)9 家，年加工能力196 萬只。

玉米產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有伊品（90 萬t）、博潤（70 萬t）等玉米加工龍頭企業(yè)25 家（其中規(guī)上玉米加工企業(yè)10 家），年加工能力230 萬t，產(chǎn)品主要是賴氨酸、蘇氨酸、DDGS 飼料、尼龍鹽、酒精等。

大米產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有鯰魚溝（30 萬t）、松花江（20 萬t）等水稻加工企業(yè)120 家（規(guī)上大米加工企業(yè)37 家），年加工能力140 萬t。

大豆產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有杜爾伯特九陽、薩爾圖金鑼、讓胡路弘正等規(guī)上大豆加工企業(yè)4 家，年加工能力15 萬t。九陽豆業(yè)年加工優(yōu)質(zhì)大豆5 萬t，生產(chǎn)加工豆粉、豆?jié){粉等產(chǎn)品3 萬t，是國內(nèi)最專業(yè)的豆粉生產(chǎn)和最大的五谷粉生產(chǎn)企業(yè)。讓胡路弘正大豆深加工、薩爾圖金鑼大豆分離蛋白生產(chǎn)線是目前國內(nèi)規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的大豆分離蛋白生產(chǎn)線，年可加工大豆分離蛋白18 萬t、1.6 萬t，產(chǎn)品主要銷往俄羅斯、菲律賓、馬來西亞等國家和地區(qū)。

秸稈產(chǎn)業(yè)。全市年可收集秸稈450 萬t，年綜合利用量穩(wěn)定在400 萬t 左右。引進(jìn)了山東圣泉集團(tuán)，在杜爾伯特縣投資40 億元建設(shè)生物質(zhì)精煉一體化項(xiàng)目，設(shè)計(jì)年加工秸稈能力100 萬t，分兩期建設(shè)，項(xiàng)目一期已建成投產(chǎn)。產(chǎn)品主要有纖維素、生物質(zhì)焦炭、糠醛、乙酸等。項(xiàng)目有效加快了全市秸稈工業(yè)化利用、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、高值化經(jīng)營進(jìn)程。

此外，大慶市正在加快推動(dòng)果蔬、雜糧雜豆、水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快構(gòu)建特色突出、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（3）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況?，F(xiàn)有肇州、肇源、杜爾伯特、林甸和大同5 個(gè)縣域農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，全部為省級工業(yè)園區(qū)，其中肇州杏山工業(yè)園區(qū)被評為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級農(nóng)畜產(chǎn)品深加工知名品牌示范區(qū)。5 個(gè)園區(qū)總規(guī)劃面積157.51 km2，水電路氣訊土地平整等配套基礎(chǔ)建設(shè)水平不斷提升，入駐企業(yè)288 家，全市80%以上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區(qū)。

2.2 大慶市生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概況

大慶市現(xiàn)有涉及生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)511 戶，2020 年實(shí)現(xiàn)營業(yè)務(wù)收入290.6 億元，2021 年實(shí)現(xiàn)營業(yè)務(wù)收入331.2 億元，2022 年預(yù)計(jì)營業(yè)收入380 億元，增速在15%以上。目前，我市在建生物經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目20 個(gè)，總投資58.7 億元，年度計(jì)劃完成投資19.2 億元，涉及生物制造、生物農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)能等多種領(lǐng)域?，F(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目中，伊品生物、圣泉精煉一體化、格林赫思生物醫(yī)藥等規(guī)模較大，華理微生物驅(qū)油劑生產(chǎn)較有特色，其他生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物食品加工、生物飼料肥料等項(xiàng)目普遍規(guī)模較小。

3 大慶市發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢分析

3.1 政策支撐

國家、黑龍江省和大慶市先后出臺了發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和有關(guān)政策，國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改高技〔2021〕1850號），黑龍江省人民政府印發(fā)《黑龍江省“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的通知（黑政發(fā)〔2022〕10 號），黑龍江省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)黑龍江省支持生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》，大慶市編制了《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》（送審稿）等。這些規(guī)劃對生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和具體舉措進(jìn)行了規(guī)劃和明確，為推動(dòng)生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了十分良好的政策基礎(chǔ)。

3.2 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

從大慶市的資源稟賦、科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，生物產(chǎn)業(yè)是大慶市最宜優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

3.2.1 生物資源較豐富

（1）大慶是國家重要的中藥材生產(chǎn)基地，全市有野生藥材資源保護(hù)區(qū)23 處，區(qū)域內(nèi)分布有柴胡、防風(fēng)、黃芩、黃芪、桔梗、龍膽草等300 余種野生中藥材，其中道地藥材20 余種，板藍(lán)根產(chǎn)量居全國第二。2022 年，全市中藥材種植面積發(fā)展到1.28 萬hm2，主要分布在大同區(qū)和杜爾伯特縣，以種植板藍(lán)根、防風(fēng)、柴胡、月見草等為主。

（2）共有陸生野生動(dòng)物309，養(yǎng)殖畜種26 種，農(nóng)業(yè)秸稈可收集量436 萬t，可利用畜禽糞便1 300 萬t。

3.2.2 具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

大慶市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，有一定數(shù)量的加工企業(yè)。現(xiàn)有伊品、圣泉等生物基材料生產(chǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)，具備一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.2.3 良好的科技支持

駐慶高校黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、東北石油大學(xué)和哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)有成熟的生物技術(shù)科研和教學(xué)體系，黑龍江省科學(xué)院大慶分院、黑龍江省農(nóng)科院大慶分院2 家省級科研院所和國家級雜糧工程技術(shù)研究中心，具有生物科技研發(fā)能力。擁有生物領(lǐng)域省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺15 個(gè)。

3.2.4 有效的成果支撐

全市共授權(quán)生物領(lǐng)域?qū)＠? 000 件左右。大慶油田微生物采油技術(shù)，獲得授權(quán)專利18 項(xiàng)，有效提高了原油采收率。黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)創(chuàng)新研發(fā)的植物疫苗，抗病減藥功效全國領(lǐng)先。肇州格林赫思公司硫酸慶大霉素原料藥，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)處于國內(nèi)先進(jìn)水平。

4 存在的問題

盡管大慶市具有一定的發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，但與生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和先進(jìn)城市相比，大慶在發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)方面還存在一定的短板和不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是農(nóng)業(yè)生物資源總量少于周邊地區(qū)，比如農(nóng)業(yè)秸稈可收集量為436 萬t，但齊齊哈爾、綏化均在1 500 萬t 左右；二是中藥材精深加工能力較弱，多數(shù)中藥材都銷往外地，留在大慶加工的不多；三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)附加值低，低端產(chǎn)品占比高；四是龍頭企業(yè)少，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；五是技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域仍停留在傳統(tǒng)生物種植養(yǎng)殖、生物醫(yī)藥初級產(chǎn)品等層次，帶動(dòng)能力有限。

5 建議

（1）依據(jù)大慶市的“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025），結(jié)合大慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，編制大慶市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)大慶市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物經(jīng)濟(jì)的有序科學(xué)發(fā)展。

（2）建議成立大慶市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，著重開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究。

（3）依據(jù)大慶農(nóng)業(yè)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域特色，圍繞林甸縣、杜爾伯特縣、讓胡路區(qū)西部、大同區(qū)、肇源縣、肇州縣豐富的農(nóng)牧資源、生物資源，構(gòu)建資源流通、產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)勢生物資源產(chǎn)業(yè)帶。

（4）建議大慶市將發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合起來，將生物經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段之一，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生物經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫，對農(nóng)業(yè)生物經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建設(shè)予以政策和財(cái)政傾斜。

（5）系統(tǒng)研究大慶市的“三生農(nóng)業(yè)”（生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)和生命農(nóng)業(yè)）的設(shè)計(jì)構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)體系，努力將“三生農(nóng)業(yè)”打造成大慶市農(nóng)業(yè)的標(biāo)志和樣板產(chǎn)業(yè)。

（6）積極支持大慶市內(nèi)高校和研究機(jī)構(gòu)開展生物經(jīng)濟(jì)研究，大力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，積極開展細(xì)胞工程、蛋白質(zhì)工程、基因工程等生物領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在農(nóng)業(yè)的良種、良方、良法、良管、良品和可持續(xù)發(fā)展方面謀劃新的生物經(jīng)濟(jì)形式，力爭在生物育種、生物肥料、生物滅蟲劑、生物飼料、秸稈利用、草產(chǎn)品開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)價(jià)值開發(fā)、農(nóng)業(yè)廢棄物處理等領(lǐng)域有新突破，補(bǔ)齊生物經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新短板。加快生物基新材料、生物合成材料等生物制造技術(shù)的研發(fā)，推廣微生物、生物育種等生物農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。

（7）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)生物經(jīng)濟(jì)的科學(xué)有序發(fā)展。提升養(yǎng)殖規(guī)模與產(chǎn)量，努力提升生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以乳制品、大豆蛋白等為依托，利用生物技術(shù)，促進(jìn)食品制造產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。積極發(fā)展生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料、獸藥產(chǎn)業(yè)。

（8）加快成果轉(zhuǎn)化落地。積極將東北石油大學(xué)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、大慶師范學(xué)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)（大慶校區(qū)）、省科學(xué)院大慶分院、省農(nóng)科院大慶分院的科技成果落地。政府部門要統(tǒng)籌對接科技成果轉(zhuǎn)化工作，制定出臺加強(qiáng)市校合作的政策措施，在引進(jìn)科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育、創(chuàng)新平臺載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中介機(jī)構(gòu)培育、科技成果轉(zhuǎn)化以及科技金融服務(wù)等方面給予優(yōu)惠政策和扶持措施，推動(dòng)科技成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化。

（9）以大慶市為核心，積極聯(lián)系相鄰相近的吉林省和內(nèi)蒙古，組建“兩省一區(qū)的農(nóng)業(yè)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟”，搶抓建設(shè)“松嫩平原生物產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”和“哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”的機(jī)遇，加快融入東北全面振興、“一帶一路”等戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程，形成更高水平的開放協(xié)同格局。