無(wú)錫縣的經(jīng)驗(yàn)是如何走向全國(guó)的？

華惠毅

1978年11月初，黨的十一屆三中全會(huì)前夕，“無(wú)錫縣農(nóng)副工三者結(jié)合綜合發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)響遍全國(guó)，受到了即將在思想路線上“撥亂反正”的各地政府，尤其是農(nóng)村工作同志的關(guān)注。

由新華社播發(fā)的、《人民日?qǐng)?bào)》和幾乎所有省、市級(jí)報(bào)紙連日刊登的3篇調(diào)查報(bào)告，集中體現(xiàn)了無(wú)錫縣的經(jīng)驗(yàn)。

第一篇調(diào)查報(bào)告《這條路子非走不可》，配編者按。編者按說(shuō)：“實(shí)踐證明，社隊(duì)企業(yè)確實(shí)是我們偉大的光明燦爛的希望所在。但是，至今還有一部分同志對(duì)社隊(duì)企業(yè)抱著懷疑的態(tài)度，不是熱情支持、大力扶植它，而是想方設(shè)法限制它。社隊(duì)不辦工業(yè)和副業(yè)，不搞全面發(fā)展，只靠單一的種植業(yè)，就不可能迅速擺脫貧困落后的局面，就談不上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。無(wú)錫縣的經(jīng)驗(yàn)所以值得重視，就在于他們堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)、副業(yè)、工業(yè)三者結(jié)合，全面發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，增加了社隊(duì)和社員的收入，提高了人民生活水平，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了物質(zhì)條件。這是一條由窮變富的必由之路。這條路子非走不可?！?/p>

第二篇調(diào)查報(bào)告《不是倒退，而是前進(jìn)》，配短評(píng)《進(jìn)退之爭(zhēng)》。短評(píng)說(shuō)：“壯大社隊(duì)企業(yè)，走農(nóng)副工結(jié)合的道路，促使農(nóng)村工業(yè)化，這是高速度發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)的一條正確道路。可是這條道路如何走法？我們有些同志還有不同的認(rèn)識(shí)。這里提出的進(jìn)退之爭(zhēng)，就是其中之一?！薄盀槭裁从行┩菊J(rèn)為壯大社隊(duì)企業(yè)是倒退呢？這里有認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也有實(shí)際問(wèn)題，但首先是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我們一些同志，對(duì)發(fā)展社隊(duì)企業(yè)的重要意義認(rèn)識(shí)不足，他們把全民所有制和農(nóng)民的集體所有制對(duì)立起來(lái)，把城市和農(nóng)村對(duì)立起來(lái)，好像辦工業(yè)只能是城里人的事，農(nóng)村就只能搞農(nóng)業(yè)，農(nóng)村搞工業(yè)就是‘不務(wù)正業(yè)，工業(yè)擴(kuò)散到農(nóng)村就是‘倒退?！薄斑M(jìn)退之爭(zhēng)反映了有些同志在這個(gè)新事物面前認(rèn)識(shí)落后于實(shí)際。這個(gè)問(wèn)題不解決，認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，農(nóng)村社隊(duì)企業(yè)就不可能迅速發(fā)展，這條道路就不能順利走下去?！娜藥图僮笳嬗业囊惶赘銇y了人們的思想，使我們一些同志為假象所迷惑，常常把真正使我們事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)前進(jìn)的東西當(dāng)做倒退，而把一些只圖虛名實(shí)際上拖著我們后腿的東西又當(dāng)做前進(jìn)。進(jìn)退之爭(zhēng)也要以實(shí)踐作檢驗(yàn)，看它對(duì)生產(chǎn)是促進(jìn)還是促退。究竟壯大社隊(duì)企業(yè)是使我們國(guó)家前進(jìn)還是倒退？各地各部門(mén)的同志們，認(rèn)真思考一下是十分必要的，”

第三篇調(diào)查報(bào)告《起家的“秘訣”》，配短評(píng)《無(wú)錫經(jīng)驗(yàn)?zāi)懿荒軐W(xué)到手》。短評(píng)說(shuō)：無(wú)錫縣的社隊(duì)企業(yè)辦得好，確實(shí)有某些特殊條件，如靠近工業(yè)城市，交通方便，技術(shù)力量比較強(qiáng)，等等，這些是許多地方不具備的；但無(wú)錫縣也有許多不利條件，如資源貧乏，市場(chǎng)容量小，原材料和市場(chǎng)兩頭在外，受著各種制約，等等，而且開(kāi)始發(fā)展社隊(duì)企業(yè)時(shí)，規(guī)模也不大，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，困難重重。但是，從60年代起，縣委就鼓勵(lì)和支持社隊(duì)干部以“踏盡千山萬(wàn)水、吃盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、歷盡千難萬(wàn)險(xiǎn)”的精神，在辦好農(nóng)業(yè)的同時(shí)發(fā)展工業(yè)和副業(yè)。因此學(xué)習(xí)無(wú)錫縣經(jīng)驗(yàn)，就是要學(xué)習(xí)他們走農(nóng)副工結(jié)合道路的決心，學(xué)習(xí)他們自力更生、艱苦奮斗、堅(jiān)持不懈的精神。只要根據(jù)本地資源情況，就地取材，創(chuàng)造條件，靠山吃山，靠水吃水，不論南方、北方，內(nèi)地、邊疆，盡管各地發(fā)展社隊(duì)企業(yè)路子的“走法”不同，但走發(fā)展社隊(duì)企業(yè)的路子是共同的，無(wú)錫縣經(jīng)驗(yàn)必定能在各類(lèi)不同地區(qū)開(kāi)花結(jié)果。

如此集中、突出推介一個(gè)縣發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，是無(wú)錫縣乃至全省其他縣所沒(méi)有過(guò)的。我是撰寫(xiě)這組系列調(diào)查報(bào)告的參與者，深知調(diào)查報(bào)告的強(qiáng)烈針對(duì)性以及推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。1978年春天，當(dāng)時(shí)主持中央工作的華國(guó)鋒同志考察了蘇州地區(qū)，肯定了無(wú)錫縣（無(wú)錫縣時(shí)屬蘇州地區(qū)）農(nóng)業(yè)、副業(yè)、工業(yè)綜合發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，指出這條路子非走不可，并說(shuō)這個(gè)經(jīng)驗(yàn)實(shí)行起來(lái)不簡(jiǎn)單，其重要性還沒(méi)有被全黨所認(rèn)識(shí)。江蘇省委主要負(fù)責(zé)同志更是希望新華社總結(jié)無(wú)錫縣的經(jīng)驗(yàn)，向全國(guó)報(bào)道。根據(jù)省委的要求，新華社江蘇分社成立了由社長(zhǎng)程予帶隊(duì)，由我（當(dāng)時(shí)任分社農(nóng)村副組長(zhǎng)）和趙明、袁養(yǎng)和參加的調(diào)查組。無(wú)錫縣的社隊(duì)企業(yè)全國(guó)發(fā)展最早、最快，被稱(chēng)為“社隊(duì)企業(yè)的搖籃”，因而也是當(dāng)時(shí)爭(zhēng)論最集中的地方，這里發(fā)生的每一件事，都會(huì)引起全國(guó)農(nóng)村工作同志的注意。系統(tǒng)地剖析和介紹無(wú)錫縣農(nóng)、副、工協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全國(guó)各地必將產(chǎn)生巨大的指導(dǎo)意義。

我們到無(wú)錫縣以后，在全面聽(tīng)取無(wú)錫縣委和各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的介紹，對(duì)縣委的發(fā)展思路和工作措施有了較為全面了解的基礎(chǔ)上，便把調(diào)查的重點(diǎn)放到了基層。根據(jù)農(nóng)、副、工發(fā)展的不同水平，先后調(diào)查了社隊(duì)企業(yè)比較發(fā)達(dá)的西北部地區(qū)的玉祁、前洲和洛社3個(gè)公社，社隊(duì)企業(yè)發(fā)展比較后進(jìn)的東南地區(qū)的甘露、蕩口、梅村3個(gè)公社，社隊(duì)企業(yè)起步較早的東部地區(qū)的安鎮(zhèn)、查橋、東亭3個(gè)公社，以及3個(gè)不同地區(qū)的相關(guān)企業(yè)和有代表性的農(nóng)民。經(jīng)過(guò)對(duì)大量材料的分析、提煉，我們認(rèn)為可以回答3個(gè)問(wèn)題：一、農(nóng)、副、工協(xié)調(diào)發(fā)展，加快了無(wú)錫縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的能力，確確實(shí)實(shí)是一條由窮變富之路，是一條非走不可之路。二、社隊(duì)企業(yè)推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不是什么倒退。社隊(duì)企業(yè)是集體所有制經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)，否定社隊(duì)企業(yè)的主要論點(diǎn)是認(rèn)為社隊(duì)企業(yè)爭(zhēng)了大工業(yè)的地盤(pán)和原材料，轉(zhuǎn)移了國(guó)營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)，是一種倒退。而無(wú)錫縣的實(shí)踐告訴人們，社隊(duì)企業(yè)可以適應(yīng)社會(huì)多方面的需要，是一支機(jī)動(dòng)靈活的工業(yè)力量。判別是前進(jìn)還是倒退，要以是不是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展社隊(duì)企業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面繁榮，為縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別找到了一條切實(shí)可行的途徑，是一條實(shí)實(shí)在在的前進(jìn)之路。三、無(wú)錫發(fā)展社隊(duì)企業(yè)有特殊性，但也有普遍性，其經(jīng)驗(yàn)可以被不同類(lèi)型的地區(qū)接受。

調(diào)查報(bào)告經(jīng)省委負(fù)責(zé)同志審閱后發(fā)到新華總社，由編輯加工定稿。調(diào)查報(bào)告的小樣送到《人民日?qǐng)?bào)》安排版面時(shí)，《人民日?qǐng)?bào)》農(nóng)村部建議配發(fā)評(píng)論，在理論上加以深化，以加強(qiáng)調(diào)查報(bào)告的感染力和影響力。經(jīng)過(guò)分工，第一篇調(diào)查報(bào)告配發(fā)新華社編者按，由新華社國(guó)內(nèi)部農(nóng)村組組長(zhǎng)陳大斌撰寫(xiě)（陳大斌后任《嘹望新聞周刊》總編輯），第二、第三篇調(diào)查報(bào)告均以《人民日?qǐng)?bào)》的名義配短評(píng)，分別由《人民日?qǐng)?bào)》著名編輯季音和我撰寫(xiě)。

調(diào)查報(bào)告和言論提出的問(wèn)題很尖銳，介紹的經(jīng)驗(yàn)很實(shí)在，它們給全國(guó)發(fā)展社隊(duì)企業(yè)提供強(qiáng)有力的輿論支持，農(nóng)村工作的同志對(duì)無(wú)錫經(jīng)驗(yàn)反響強(qiáng)烈，是我們意料之中的。1983年我調(diào)任新華社山西分社工作，山西省委政策研究室主任聽(tīng)出我是無(wú)錫人，就說(shuō)起了這組調(diào)查報(bào)告。他告訴我，當(dāng)時(shí)山西省委正召開(kāi)工作會(huì)議，會(huì)議特地將這組調(diào)查報(bào)告印發(fā)供與會(huì)者參閱。全省不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是這個(gè)時(shí)候發(fā)展起來(lái)的。“這條路子非走不可”在無(wú)錫更是家喻戶(hù)曉，成了一句辦好社隊(duì)企業(yè)的動(dòng)員令。許多政府部門(mén)和社會(huì)各界不再以異樣的眼光看待社隊(duì)企業(yè)了，無(wú)錫人也開(kāi)始理直氣壯了，敢于以社隊(duì)企業(yè)的名義去爭(zhēng)項(xiàng)目、購(gòu)材料、銷(xiāo)產(chǎn)品了。沖破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)羈絆的無(wú)錫縣經(jīng)濟(jì)，連年跨上新臺(tái)階，社隊(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)13年雄居全國(guó)第一，在以后的20年間，無(wú)錫縣兩次被評(píng)為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首。1992年秋，彭沖同志為無(wú)錫縣寫(xiě)了“華夏第一縣”題詞。

可是，我們對(duì)這組調(diào)查的深遠(yuǎn)影響還是估計(jì)不足，沒(méi)有想到事隔20多年之后，無(wú)錫當(dāng)?shù)氐母刹俊⑷罕娺€深深地記著走農(nóng)、副、工三結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展這條路子給他們生活改變帶來(lái)的催化作用。2004年我親歷了一次“奇遇”。4月初，錫山區(qū)委宣傳部新聞科科長(zhǎng)邀我去看看“現(xiàn)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的模樣”，在全區(qū)最大的納稅大戶(hù)泡沫塑料制品廠里，他把我介紹給廠長(zhǎng)以后，廠長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)間地盯著我，突然問(wèn)我“你是新華社記者某某？”我作了肯定的回答，廠長(zhǎng)立即站了起來(lái)，激動(dòng)的樣子讓我吃驚。他說(shuō)，你們?cè)凇度嗣袢請(qǐng)?bào)》上連續(xù)發(fā)表的調(diào)查報(bào)告，旗幟鮮明地提出“這條路子非走不可”，對(duì)我們的鼓舞實(shí)在太大了。當(dāng)時(shí)無(wú)錫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)剛剛起步，面臨種種困難，我們還在中學(xué)讀書(shū)，也對(duì)前途感到十分迷茫。調(diào)查報(bào)告堅(jiān)定了無(wú)錫辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信念，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展了，我們年輕人的命運(yùn)也改變了。這位廠長(zhǎng)把年輕人的命運(yùn)同調(diào)查報(bào)告聯(lián)系起來(lái)，是我第一次聽(tīng)到，也是萬(wàn)萬(wàn)想不到的。2006年9月，改稱(chēng)為錫山區(qū)的無(wú)錫縣舉辦金秋招商引資會(huì)，新上任的區(qū)委書(shū)記徐劫不無(wú)驕傲地對(duì)客商說(shuō)，錫山區(qū)是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（1983年人民公社體制取消以后，社隊(duì)企業(yè)改稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的策源地，全國(guó)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就誕生在當(dāng)時(shí)東亭公社春雷大隊(duì)，現(xiàn)在許多地方大力倡導(dǎo)的“四千四萬(wàn)”精神，最早就是無(wú)錫提出來(lái)的。正是這種精神，無(wú)錫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)才有日后的輝煌。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)無(wú)錫縣和全國(guó)許多地方實(shí)踐的考驗(yàn)，證明走農(nóng)、副、工協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，是符合當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，有著旺盛的生命力。尤為可貴的是，無(wú)錫縣的實(shí)踐為各地許多農(nóng)村工作的同志打開(kāi)了思想解放的閘門(mén)，提供了有益的啟迪。人民，是歷史的締造者、書(shū)寫(xiě)者。無(wú)錫農(nóng)民憑著自己的智慧和汗水，經(jīng)過(guò)10多年的探索，一步一步、一點(diǎn)一滴“積累”和“創(chuàng)造”這條路子，無(wú)疑是江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展史上值得記載的絢麗篇章。