推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑思考

陳瑤 羅小飛

摘?要：隨著脫貧攻堅工作的圓滿收官，黨的十八大以來，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全國各地取得一定成就，比如認真落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，有序開展美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作；大力推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，初步形成“一核三治”鄉(xiāng)村治理格局；積極開展村莊整治建設(shè)工作，人居環(huán)境得到明顯改善；注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)初見成效；農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強，脫貧攻堅取得階段性成效；鄉(xiāng)村振興人才保障機制初步建立；注重鄉(xiāng)村文化建設(shè)，著力打造鄉(xiāng)村旅游文化等。?但在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中也存在一些問題，因此，如何加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接成為社會各界關(guān)注的焦點。筆者通過調(diào)查安徽X村的基本概況，分析了2016—2021年X村的治理方式，充分挖掘鄉(xiāng)村實踐的經(jīng)驗，從鄉(xiāng)村的實際情況出發(fā)，探索出一條推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的路徑。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅；鄉(xiāng)村振興；“一核三治”鄉(xiāng)村治理格局

中圖分類號：F320.2文獻標(biāo)識碼：A?文章編號：1005-6432（2023）12-0000-00

十八大以來我國實施的脫貧攻堅取得了豐碩的成果，并于2020年年底全面脫貧。黨的十九大報告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國民生計的根本性問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和解決“三農(nóng)”問題的必由之路。因此2018年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，文件指出要推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合相互促進[1]。新時代背景下的鄉(xiāng)村振興成為近期政府、社會以及學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點，如何推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，是一個值得探討的問題。

1?X村村域基本情況

X村位于安徽省無為市紅廟鎮(zhèn)西北部，屬典型的丘陵山區(qū)，地理位置較為偏僻。2017年貧困村出列，2013年貧困群眾135戶290人，因病、因殘、因缺勞力等致貧的家庭占91%，2016年貧困發(fā)生率7.83%，2019年年底2戶6人未脫貧，貧困發(fā)生率0.22%，2020年上半年貧困發(fā)生率降至0.19%，2020年全部脫貧。2019年村集體經(jīng)濟收入15.5萬元，2020年村集體總收入達78.37萬元。2021年截至8月份村集體經(jīng)濟收入已達60.08萬元。

X村的致貧原因主要有四種：水利設(shè)施薄弱，灌溉水溝不完善，對部分農(nóng)田影響大；村民文化程度低，專業(yè)技術(shù)人員少；小農(nóng)意識，思想保守，觀念落后；住房條件差，全村有43戶農(nóng)戶住的危房。

2?X村脫貧攻堅的實施路徑

X村在脫貧攻堅中的主要做法集中體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1?產(chǎn)業(yè)興旺方面

一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。全村利用“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目”整改土地1932畝；新增生產(chǎn)道路8.5公里；新增變壓器15臺，現(xiàn)總功率達2700千瓦。二是產(chǎn)業(yè)多元化。從2017年來，葡萄種植面積達150畝，畝產(chǎn)量1250公斤；山核桃種植面積110畝。三是產(chǎn)業(yè)鏈初步形成?！坝腊裁讟I(yè)”大米加工廠已投入生產(chǎn)，兩個村級快遞服務(wù)站已投入運營。

2.2?生態(tài)宜居方面

為提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，推動新時代鄉(xiāng)村更加生態(tài)宜居，該村兩委采取“鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、戶戶參與、集中整治”的方式實施人居和生態(tài)環(huán)境整治。一是成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組，宣傳、指導(dǎo)，協(xié)助農(nóng)戶開展院落整治。二是重點對村莊入口、廣場周邊、主干道、次干道和村莊支路兩側(cè)的破損墻體和廢雜進行集中修整和清理，并實施后期綠化和亮化。三是在村莊內(nèi)定點放置垃圾桶，并派專人定期清理，現(xiàn)村內(nèi)已無連片垃圾。近年來，X村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。

2.3?鄉(xiāng)風(fēng)文明方面

X村依托新時代文明實踐站建設(shè)，舉辦“道德講堂”“美麗庭院”“星級文明戶”評比等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。開展移風(fēng)易俗。弘揚時代新風(fēng)，建立村規(guī)民約，完善“一約四會”，號召黨員帶頭示范，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾尊良俗、去低俗、除惡俗，有效遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，形成“勤以養(yǎng)身，儉以養(yǎng)德”的良好社會風(fēng)尚。今年以來已開展道德講堂活動2次，評選出X村“十星級文明戶”10戶，“好婆婆”5人，“好媳婦”5人，“最美庭院”2戶，“優(yōu)秀志愿者”3人。

2.4?治理有效方面

X村圍繞完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理工作體系，深化“基層黨組織+自治、法治、德治+集體經(jīng)濟+信用村建設(shè)+信息化服務(wù)”的鄉(xiāng)村治理模式。村黨總支充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，定期走訪，切實為群眾辦實事。抓黨建促各項工作取得豐碩成果，集體經(jīng)濟發(fā)展迅速。依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，村級重大事項決策嚴(yán)格執(zhí)行四議兩公開制度，落實群眾知情權(quán)和決策權(quán)。上年度X村開展村民議事4次。定期進行普法宣傳、治安綜合治理，近年來村內(nèi)無傳銷與邪教活動或是刑事案件發(fā)生。成立道德評議會、紅白理事會，有效遏制陳規(guī)陋習(xí)，道德引領(lǐng)風(fēng)尚突出，移風(fēng)易俗開展卓有成效。

2.5?生活富裕方面

村民基本養(yǎng)老保險參保率達到98%，基本醫(yī)療保險參保率達到97%。近年來，X村大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，農(nóng)民收入不斷增加。發(fā)揮現(xiàn)有的牡丹園、菊花園、藍莓園等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，由村級股份經(jīng)濟合作社牽頭，培育苗木花卉基地近3700畝，帶動周邊群眾和貧困戶增產(chǎn)增收。

2.6?駐村幫扶與精準(zhǔn)扶貧

基層干部在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著積極作用，發(fā)揮著積極作用。X村與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同致力于扶貧攻堅，在駐村扶貧期間，工作隊每月至少要在村里呆二十多天，在村里、在村里、在村里吃飯、住宿。具體措施有：①保證資金。2020年，建委撥款20萬元，用于加強基層黨組織的工作。②開展精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)查和督導(dǎo)，傾聽?X村的工作匯報，并主動處理困難和困難。③支持工作。對有勞力、有就業(yè)意向的貧困人口進行就業(yè)，給予交通費、食宿補助；監(jiān)督公司的建設(shè)，協(xié)助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。④支持和支持。協(xié)助村“兩委”對貧困人口進行調(diào)查，確?；旧钯|(zhì)量得到保證。

2.7?精準(zhǔn)識別貧困戶

扶貧的關(guān)鍵在于扶貧。習(xí)近平總書記指出，脫貧要落實“精準(zhǔn)”戰(zhàn)略，要找出“貧根”，要針對性地用好，要有針對性地進行，要做到六個“準(zhǔn)”。X村的具體實踐有：①目標(biāo)定位準(zhǔn)確。2013年X個村莊經(jīng)過多次篩選，最終確認了100個貧困家庭，然后用“七步法”進行精準(zhǔn)的精準(zhǔn)定位和動態(tài)的調(diào)節(jié)。②精準(zhǔn)的方針。組織工作組將《2020年精準(zhǔn)扶貧政策手冊》分發(fā)到貧困家庭，向他們宣講最新的扶貧政策。③精確的工作。精準(zhǔn)扶貧不能僅僅是喊，要落實好工作，不能互相推諉，要明確一把手的主體職責(zé)，以黨建+精準(zhǔn)扶貧、黨建+便民服務(wù)、黨建+社會治理等模式發(fā)揮基層黨組織的作用。

2.8?扎實推進多方位扶貧保障工作

①工業(yè)減貧，以工業(yè)獎勵補貼。工業(yè)扶貧是引導(dǎo)貧困人口通過自身勞動力和勤勞致富的最直觀的途徑。近年來，?X村通過上門宣傳，免費培訓(xùn)各種養(yǎng)殖技術(shù)，隨時上門采集產(chǎn)業(yè)照片，及時向上級匯報產(chǎn)業(yè)補貼，讓貧困群眾的產(chǎn)業(yè)收入逐年上升。②開展產(chǎn)業(yè)扶貧，為提高農(nóng)村勞動力的技術(shù)能力提供技術(shù)和技術(shù)支持。充分實施運輸補助，充分調(diào)動農(nóng)民工的工作熱情。③實行安居脫貧，實現(xiàn)了及時的移民安置。拆遷安置中心的閑置房屋。④實施“雨露”項目的扶貧教育和“貧困家庭”的學(xué)生的教育。⑤開展衛(wèi)生扶貧，開展“衛(wèi)生扶貧”項目，把“四項基本措施”貫徹到位，推動“衛(wèi)生中國”的創(chuàng)建，預(yù)防因病致貧和因病返貧。⑥實施“兜底”，實施“社會安全政策”，“微笑暖夕”活動。⑦金融減貧，與金融組織聯(lián)手，提供政策性金融、商業(yè)金融、合作金融等金融業(yè)務(wù)。⑧根據(jù)脫貧攻堅工作，?X村實施了八大評價指標(biāo)和十六條“十六條”，共完成49個基礎(chǔ)建設(shè)，累計投入989.29萬元，極大地改善了村莊人居環(huán)境。

3?X村目前仍存在的問題

3.1?基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力不強

村干部年齡結(jié)構(gòu)老化，未來治理力量薄弱。如下表所示，H鎮(zhèn)40歲以上現(xiàn)任村干部（2020年10月）占比近70%，50歲以上現(xiàn)任村干部占比36.7%。年齡結(jié)構(gòu)老化從近期看帶來的是觀念保守，干事創(chuàng)業(yè)熱情較低，從長遠看帶來的是班子結(jié)構(gòu)斷層，新老交替過急，新任村干部對村莊的熟悉程度較低，影響村莊治理。

3.2?建設(shè)新農(nóng)村人力資源不足

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成效。受經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制，三山村為年輕人提供的崗位和機會較少，大部分青壯年選擇外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多是老年人和婦女，接受新思想、學(xué)習(xí)新科技、運用新技術(shù)的意識不強當(dāng)前村內(nèi)稍有文化素質(zhì)，有一技之長的青壯年大多選擇外出就業(yè)，留在村里的也不愿從事勞動強度大的種植業(yè)。大城市多彩便利的生活環(huán)境和寬松的上升空間令多數(shù)在外深造的年輕人不考慮回鄉(xiāng)發(fā)展。人才進不來，來了留不住的問題長期存在。

3.3?科技賦能動力不足

鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技與以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟技術(shù)融合發(fā)展滯后，物聯(lián)網(wǎng)和人工智能在村內(nèi)沒有得到充分應(yīng)用，無人機播種、施肥率較低，村內(nèi)常住人口年齡超過40歲，對新科技、新知識接受程度有限，多數(shù)農(nóng)戶依據(jù)經(jīng)驗種植農(nóng)產(chǎn)品，對市場供求變化和區(qū)域優(yōu)勢了解得不深不透。

3.4?傳播渠道單一有限

X村農(nóng)產(chǎn)品銷售多采取零售和批發(fā)的方式，產(chǎn)品缺乏分類定價，個體戶對網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)比較陌生，開拓市場能力不足、缺乏市場判斷。村內(nèi)外賣配送、快遞點較為分散且數(shù)量少，電商行業(yè)在村內(nèi)無法拓寬渠道。在鄉(xiāng)村振興背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)村振興已成為重要發(fā)展趨勢，農(nóng)產(chǎn)品銷售利益不高，對農(nóng)民在村內(nèi)務(wù)工的積極性存在一定打擊。

4?統(tǒng)籌推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接的路徑

4.1?增強村級班子凝聚力，發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。

選優(yōu)配強村“兩委”一班人，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力?！盎疖嚺艿每欤珣{車頭帶”。有一個好的班子，好的帶頭人，集體經(jīng)濟薄弱也能搞起來。一是要積極引導(dǎo)黨支部書記帶頭做團結(jié)的模范，不搞親疏，正確對待分工，完善監(jiān)督，嚴(yán)格考核，成績突出的予以獎勵，提高村干部的工作積極性，增強服務(wù)意識。二是培育村級正職后備力量，補齊村兩委后備隊伍。要鼓勵號召大學(xué)生、退役軍人以及致富能人返鄉(xiāng)加入村級后備力量，投身建設(shè)新農(nóng)村事業(yè)中來，為村組織注入新鮮血液?；蚴怯缮霞壊块T選派德才兼?zhèn)洹⑹煜まr(nóng)村工作的優(yōu)秀干部到村任職。三是以2021年村“兩委”換屆選舉為契機健全村黨組織建設(shè)，及時將班子配備齊全，確保支部團結(jié)、村領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

另外，X村發(fā)展的落后，與其自身的實力也有很大的聯(lián)系，有些人只是簡單地完成了自己的工作，通過送錢、送油來完成自己的目標(biāo)，這樣的行為不但會刺激村民的積極性，還會讓他們陷入利益陷阱，從而造成返貧。①要把“第一書記”這個角色牢牢抓住，駐村第一書記是基層黨組織的組織者，是村民脫貧致富的引路人，要把能適應(yīng)脫貧需要作為推動者的候選人。②加強“兩委”的工作，把更多的青年才俊吸納到基層黨組織中來，為基層黨組織提供持續(xù)的活力。③完善與邪惡力量斗爭的制度和制度?！按灏浴薄⒑谏鐣再|(zhì)的惡劣影響，不僅影響了廣大群眾的生活，還影響了他們的正常工作，阻礙了他們的工作，阻礙了他們的工作，成為了他們的“絆腳石”。

4.2?提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，培養(yǎng)建設(shè)新型農(nóng)民隊伍。

提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，造就一支有文化、講道德、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍，是新農(nóng)村建設(shè)最為迫切的要求。這就要求一定要組建一支由優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)、苗木種植、旅游服務(wù)、市場營銷等方面專家組成的顧問團，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)。二要組織專家進村入戶，為村民提供優(yōu)良品種、先進技術(shù)、市場信息等服務(wù)。三要組織種植大戶、致富能手、示范帶頭人到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀考察，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。同時，還應(yīng)積極引進城市專業(yè)技術(shù)人才為“三農(nóng)”事業(yè)服務(wù)。

4.3?優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進農(nóng)旅融合發(fā)展。

在對其他村進行走訪調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)上述村莊均能夠積極發(fā)揮綠色優(yōu)勢，以黨建引領(lǐng)生態(tài)發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)旅融合、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)價值。各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和自然資源存在差距，應(yīng)加大對X村“兩委”干部的思想觀念塑造意識，積極向先進地方多走訪、多記錄、多積累，借鑒成功經(jīng)驗，充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加大鄉(xiāng)村開放程度，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

農(nóng)旅融合是在尊重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)旅游資源，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)的建立與推廣相結(jié)合，形成“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的發(fā)展之路。X村可以根據(jù)自身的農(nóng)業(yè)資源和周邊紅色旅游項目的輻射作用，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，打造綠色生態(tài)品牌。將當(dāng)?shù)伢π佛B(yǎng)殖、水稻種植建立農(nóng)業(yè)品牌體系，努力將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化，讓科技“賦能”農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得扎實成效。以自然和文化為基礎(chǔ)衍生新業(yè)態(tài)，以豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境及當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村文化為基礎(chǔ)，催生特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村生態(tài)和文化旅游產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，如開展賞花節(jié)、綠色森林健步行、采摘節(jié)、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)休閑觀光等活動，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合，為綠色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入持久動力。

4.4?村農(nóng)戶參與，壯大產(chǎn)業(yè)覆蓋面。

村民團結(jié)是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。發(fā)展村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，光靠村干部埋頭苦干、唱“獨角戲”是遠遠不夠的。必須要團結(jié)發(fā)動村農(nóng)戶，凝心聚力才能實現(xiàn)遠大目標(biāo)。鼓勵農(nóng)戶參與到村集體建設(shè)的各項事業(yè)中，既可以降低鄉(xiāng)村建設(shè)的成本，也可以降低農(nóng)村公益性項目的維護成本，更重要的是可以提高村民的滿意度、幸福感和對村黨組織的認同度。在村中大力宣傳合作社的重要意義、經(jīng)營管理模式等，以股份合作為主要形式，建立村集體和農(nóng)戶穩(wěn)定、緊密的合作關(guān)系，通過就業(yè)帶動、保底收益、按股分紅等多種形式，讓農(nóng)戶共享新型集體經(jīng)濟發(fā)展紅利，提高農(nóng)民參與積極性。另外，還需要積極鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、黨員致富帶頭人、營銷大戶、種養(yǎng)大戶、外出務(wù)工能人等參與村集體合作社的運作中；動員群眾特別是建檔立卡貧困戶加入合作社，實現(xiàn)合作發(fā)展、共同富裕。鼓勵發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織，定期開展信息交流、與業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量考評、技術(shù)指導(dǎo)等活動，切實解決組織成員在生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題，特別是在新品種、新技術(shù)引進、規(guī)劃布局、生產(chǎn)管理、市場營銷等方面，進一步發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，提高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、組織化程度，增強市場競爭力。

4.5?深度挖掘鄉(xiāng)村文化，厚植淳樸鄉(xiāng)風(fēng)文明

一是以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為抓手，積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)行動和農(nóng)村文化惠民行動，營造鄉(xiāng)風(fēng)文明濃厚氛圍。二是加強對村莊歷史文化、民俗文化、農(nóng)耕文化和家風(fēng)文化的充分挖掘和保護，多舉辦村民喜聞樂見、富有文化內(nèi)涵的文化活動。三是通過對X村的文化遺址和資源進行開發(fā)和展示，形成以紅色文化為主打，鄉(xiāng)村風(fēng)光為吸引，傳統(tǒng)文化為內(nèi)涵的全新旅游文化。

大力弘揚社會主義核心價值觀，健全“一約四會”，開展移風(fēng)易俗活動，普及科學(xué)知識，破除群眾腦海中封建迷信、低俗庸俗等文化陋習(xí)，倡導(dǎo)文明理念新風(fēng)尚，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)，教育群眾孝老愛親、向上向善，引導(dǎo)群眾將科學(xué)先進思想轉(zhuǎn)化為抵制腐朽沒落文化侵蝕的行動自覺。三是加強農(nóng)村文化建設(shè)。要把保護鄉(xiāng)村原貌和傳承本土人文歷史在工作中一以貫之執(zhí)行下去，繼承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化，生動展示地方的歷史文化資源和當(dāng)代價值，打造看見青山、望見綠水、延續(xù)文脈、記住鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村，防止“千村一面”“千篇一律”。

4.6?挖掘農(nóng)村特色及鄉(xiāng)村價值，?促進產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)?振興的銜接

農(nóng)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)發(fā)展的先決條件。目前，應(yīng)該將產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，使產(chǎn)業(yè)的血液變成產(chǎn)業(yè)的血液。要利用好有關(guān)的國家、各有關(guān)的方針，使一切的資源整合在一起。①扶持貧窮的人民發(fā)展，沒有充足的資本來發(fā)展自己的工業(yè)，也沒有充足的擔(dān)保機構(gòu)來提供信貸，可以采取多種途徑，如加大政府投入、推進金融、工商資本、以及創(chuàng)新扶貧的籌資方式等。②適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展潮流，抓住當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)銷售機遇，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)加速農(nóng)產(chǎn)品銷售流通，獲取農(nóng)產(chǎn)品的信息，從而提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率和收益。③要想持久發(fā)展，就必須在脫貧和發(fā)展的同時，不能因為貧困而止步不前，因為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)比較差，如果沒有國家和公司的扶持，很容易發(fā)生貧困，所以，發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須充分利用自己的優(yōu)勢，將當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人文優(yōu)勢相融合，從而達到可持續(xù)發(fā)展的目的。

5?結(jié)論

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。他在2020年12月召開的中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設(shè)計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。鄉(xiāng)村振興不是一個簡單復(fù)制成功經(jīng)驗的過程，而是要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，因地制宜的；發(fā)動群眾，齊心協(xié)力的；制定計劃，敢于攀登的一個過程。我們必須緊跟黨中央的決策部署，以飽滿的熱情，必勝的信念，清醒的頭腦，敢闖的勇氣，方能在鄉(xiāng)村振興這條路上越走越深，越走越敞亮。

參考文獻：

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[3]趙永平．中國城鎮(zhèn)化演進軌跡、現(xiàn)實困境與轉(zhuǎn)型方向［J］．經(jīng)濟問題探索，2016（5）．

[作者簡介]陳瑤（1995—），漢族，安徽宣城人，碩士研究生，助教，中共蕪湖市委黨校（蕪湖行政學(xué)院），研究方向：馬克思主義中國化研究、黨風(fēng)廉政建設(shè)；羅小飛（1981—），漢族，安徽蕪湖人，碩士研究生，組織員，中共蕪湖市委黨校（蕪湖行政學(xué)院），研究方向：區(qū)域經(jīng)濟。