仁壽：下沉基層聽(tīng)民聲 在群眾身邊化解信訪難題

張偉

“以前路太窄，買(mǎi)點(diǎn)化肥拉不進(jìn)來(lái)，莊稼收成后又拉不出去，沒(méi)想到跟你們反映后，路的問(wèn)題這么快就解決了……”近日，眉山市仁壽縣汪洋鎮(zhèn)田灣村村民張大娘向參加“陽(yáng)光問(wèn)廉”的鎮(zhèn)紀(jì)委干部激動(dòng)地說(shuō)。

據(jù)悉，田灣村離場(chǎng)鎮(zhèn)近8公里，位置較偏遠(yuǎn)，村道是村民運(yùn)輸農(nóng)資和糧食的主要通道。此前該路段已列入村（社）道路加寬項(xiàng)目，但遲遲未動(dòng)工，村民反映強(qiáng)烈。今年2月初，仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委在田灣村開(kāi)展“陽(yáng)光問(wèn)廉”下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，收到群眾反饋后，迅速與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)問(wèn)題解決。當(dāng)月底，該道路加寬項(xiàng)目正式開(kāi)工實(shí)施。

仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委“陽(yáng)光問(wèn)廉”下鄉(xiāng)進(jìn)村工作隊(duì)在街頭接待來(lái)訪群眾。

民生項(xiàng)目既關(guān)乎群眾利益，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的重點(diǎn)。去年以來(lái)，仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合“走基層、訪民生、解難題”活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）一線開(kāi)展開(kāi)門(mén)接訪、主動(dòng)走訪、帶案下訪，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)切身利益的突出問(wèn)題。

“我們聯(lián)合民生事業(yè)、自然資源等部門(mén)，每月定期在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)路口接訪，面對(duì)面受理信訪舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，有效化解了因信息不對(duì)稱、政策宣傳不到位而產(chǎn)生的信訪矛盾，現(xiàn)在群眾滿意了，我們收到的信訪件也明顯減少了?！蔽膶m鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記宋小龍介紹。

為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量薄弱、存在人情干擾等問(wèn)題，仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督效能，組成35個(gè)“陽(yáng)光問(wèn)廉”下鄉(xiāng)進(jìn)村小分隊(duì)，每月定期到各協(xié)作區(qū)設(shè)立臨時(shí)接訪點(diǎn)，組織各村級(jí)紀(jì)檢干部每月定期召開(kāi)“廉政壩壩會(huì)”，現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)群眾訴求，跟進(jìn)督促問(wèn)題解決。截至目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委共開(kāi)展80余場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)接訪活動(dòng)，召開(kāi)300余場(chǎng)“廉政壩壩會(huì)”，收到并推動(dòng)解決問(wèn)題700余個(gè)。

為讓群眾反映問(wèn)題渠道更便捷、更暢通，仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委積極推廣小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”、“碼上舉報(bào)”等平臺(tái)，群眾足不出戶就能反映問(wèn)題，有效打通基層監(jiān)督“最后一公里”?！耙郧拔覀冇龅絾?wèn)題，都不知道該去哪里找什么人反映，現(xiàn)在好了，只要手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn)就能把情況反映給村上，很快能得到回復(fù)解決?！睉讶式值廊ド鐓^(qū)居民周秀英感慨。

截至目前，小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)瀏覽量達(dá)7.6萬(wàn)余人次，通過(guò)線上平臺(tái)收集解決群眾反映問(wèn)題350余個(gè)。

與此同時(shí)，該縣紀(jì)委監(jiān)委在全縣各村（社區(qū)）聘請(qǐng)的293名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員通過(guò)靠前監(jiān)督、貼身監(jiān)督，及時(shí)收集并推動(dòng)解決群眾身邊的“急難愁盼”，各村級(jí)紀(jì)檢干部借助村民大會(huì)或入戶走訪等形式公開(kāi)表明身份，向群眾公開(kāi)辦公地點(diǎn)和聯(lián)系方式，讓群眾遇到問(wèn)題能隨時(shí)反映、隨地反映。

“這個(gè)信訪件反映的問(wèn)題年代久遠(yuǎn)，可查性較弱，建議評(píng)定為‘一星’，由承辦部門(mén)先摸排相關(guān)情況?！?/p>

“這個(gè)信訪件反映內(nèi)容具有較強(qiáng)可查性，建議評(píng)定為二星，按程序報(bào)批后開(kāi)展下一步工作?！?/p>

仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委按照信訪舉報(bào)來(lái)源、內(nèi)容詳細(xì)具體程度、反映頻次以及涉及問(wèn)題輕重緩急等進(jìn)行前置篩選，經(jīng)綜合分析、集體研判后評(píng)定問(wèn)題線索“星級(jí)”，為承辦部門(mén)問(wèn)題線索辦理提供參考依據(jù)。

“星級(jí)管理”共分為一至三星共3個(gè)等級(jí)，“一星”“二星”問(wèn)題線索按程序交由承辦部門(mén)進(jìn)行辦理，“三星”問(wèn)題線索原則上交由委機(jī)關(guān)相關(guān)室（部）快查快處。標(biāo)星件由案管室、信訪室實(shí)施“雙監(jiān)管”，每月對(duì)賬、跟蹤督辦，每季度通報(bào)辦理情況。

比如，在2022年4月底，仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委收到反映富加鎮(zhèn)金鐘村黨支部書(shū)記廖某某收回發(fā)放給村民的綠化補(bǔ)助、占用耕地等問(wèn)題的信訪舉報(bào)，該信訪件反映內(nèi)容較具體，且為實(shí)名舉報(bào)，經(jīng)研判將該信訪件判定為“二星”問(wèn)題。經(jīng)富加鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查核實(shí)，該信訪件反映內(nèi)容部分屬實(shí)，已對(duì)3名相關(guān)人員做出處理，并召開(kāi)村民大會(huì)就相關(guān)問(wèn)題向群眾解釋說(shuō)明，消除群眾心中疑慮。

仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年以來(lái)，該縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“星級(jí)管理”，對(duì)受理的檢舉控告類信訪舉報(bào)件標(biāo)星87件，已辦結(jié)74件，其中“三星”信訪舉報(bào)初核成案率100%。

同時(shí)，為維護(hù)良性信訪檢舉環(huán)境，該縣紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用書(shū)面、會(huì)議、通報(bào)等形式對(duì)失實(shí)檢舉控告進(jìn)行澄清，有效降低了信訪量。截至目前，該縣2023年一季度信訪總量較去年同期下降5%，舉報(bào)控告類信訪件下降10%。

“通過(guò)送訪上門(mén)收集問(wèn)題線索，并運(yùn)用‘星級(jí)管理’方式處理問(wèn)題線索，仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委已收集并解決群眾反映問(wèn)題240余個(gè)?！比蕢劭h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)把監(jiān)督力量下沉到群眾家門(mén)口，讓群眾切實(shí)感受到紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。