基于政校企多元協(xié)同的新時(shí)代高職院校黨建工作研究

王菁婧

（浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)，金華 322100）

［關(guān)鍵字］高校黨建；協(xié)同黨建；政校企；聯(lián)學(xué)聯(lián)建

一、目前基層黨建所存在的問(wèn)題

（一）黨組織“弱化”、黨建活動(dòng)“邊緣化”

當(dāng)前，各級(jí)黨組織的黨建活動(dòng)都能按時(shí)開(kāi)展，但形式較為局限，多以學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)為主，對(duì)“90 后”“00 后”的年輕黨員吸引力有限，積極性有待提升。

（二）各級(jí)黨組織“單兵作戰(zhàn)”，優(yōu)勢(shì)資源無(wú)法充分利用

目前，地方各基層黨支部條塊不相容、聯(lián)系不緊密，單打獨(dú)斗現(xiàn)象嚴(yán)重，各單位黨組織的優(yōu)秀黨員隊(duì)伍、特色活動(dòng)資源、寶貴學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)等均不能實(shí)現(xiàn)共享，優(yōu)勢(shì)資源利用率不高，合力效應(yīng)沒(méi)有充分發(fā)揮。

（三）黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”

在實(shí)際工作中，不少同志對(duì)黨建工作還存有一定的“偏見(jiàn)”，重視度不夠。具體表現(xiàn)在各單位定期召開(kāi)的黨組會(huì)議中，專(zhuān)題研究黨建的會(huì)議寥寥無(wú)幾，而業(yè)務(wù)會(huì)議則占了很大比例。還表現(xiàn)在因布置的黨建工作很難在短期內(nèi)取得顯性成效，而配套的考核機(jī)制不健全等原因，使得大家對(duì)黨建工作的積極性并不高。如何在實(shí)際工作中發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用，達(dá)到黨建和業(yè)務(wù)的同向而行，成為各級(jí)黨組織重點(diǎn)研究的課題。

二、政校企“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”平臺(tái)搭建的意義

（一）有助于高校將培育人才和服務(wù)社會(huì)相融合

人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是高校的三大職能。人才培養(yǎng)需要實(shí)踐平臺(tái)，科學(xué)研究需要理論與實(shí)際相結(jié)合，服務(wù)社會(huì)需要具體的落腳點(diǎn)，而在共建黨建“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”平臺(tái)上，此三大職能均能充分發(fā)揮作用。

首先，“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”平臺(tái)攜手各共建單位設(shè)立的研學(xué)教育、創(chuàng)新研發(fā)、人才共培等幾大基地，在真實(shí)的工作環(huán)境、崗位環(huán)境中給予各專(zhuān)業(yè)學(xué)生更多行業(yè)一線的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，完成從“校園人”到“社會(huì)人”的過(guò)渡。其次，各共建單位均與學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)、教研室等結(jié)成調(diào)研隊(duì)，由校內(nèi)優(yōu)秀教師帶隊(duì)針對(duì)行業(yè)、企業(yè)做一線調(diào)研，并以此作為其課題研究的素材。最后，“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”平臺(tái)會(huì)定期開(kāi)展各類(lèi)特色黨建活動(dòng)，采取由其中一家或多家發(fā)起、其他成員自愿的形式，利用各自?xún)?yōu)勢(shì)資源開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)工作、志愿工作、幫扶工作等，將解決群眾急難愁盼問(wèn)題作為切入點(diǎn)，服務(wù)社會(huì)。

（二）有助于成員單位將黨建和業(yè)務(wù)相融合

共建單位涵蓋了各行各業(yè)的不同領(lǐng)域，在黨建共建的前提下，找準(zhǔn)各自的需求，讓合作項(xiàng)目成為共建單位事業(yè)發(fā)展的助推器，通過(guò)共建單位間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促成業(yè)務(wù)合作、協(xié)同發(fā)展，合力推動(dòng)黨建、思政、社會(huì)效益等各方面齊頭并進(jìn)，發(fā)揮各自在行業(yè)內(nèi)的“頭雁”作用。

（三）有助于形成區(qū)域地方黨建“新風(fēng)尚”，提高整體服務(wù)水平

2021 年，浙江廣廈大學(xué)所在城市東陽(yáng)市入選浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)“打造精神文明高地領(lǐng)域”首批試點(diǎn)城市，黨建“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”平臺(tái)以資源共享、隊(duì)伍共建、項(xiàng)目共創(chuàng)的方式，將區(qū)域內(nèi)各企事業(yè)單位“擰”成一股繩，為助推區(qū)域“黨建共富”提供了新范本。一方面，高?？梢詮膮^(qū)域中得到相關(guān)的“能量供給”，城市特色、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)等都會(huì)對(duì)高校優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)群的建設(shè)、“招牌”師資的組建等產(chǎn)生一定的影響；另一方面，區(qū)域地方也會(huì)利用就近的地緣優(yōu)勢(shì)，便利、集聚、精準(zhǔn)地享有高校的資源，這種穩(wěn)定性能大大提高高校在推動(dòng)區(qū)域黨建過(guò)程中的積極性和主動(dòng)性。

（四）有助于形成系統(tǒng)化理論體系指導(dǎo)實(shí)踐工作

目前，高職院校協(xié)同黨建方面的研究工作整體數(shù)量偏少，不能形成系統(tǒng)化研究。在中國(guó)知網(wǎng)里同時(shí)將“政校企”和“黨建”作為關(guān)鍵詞搜索，只能搜到4 篇文章。將關(guān)鍵詞擴(kuò)大到“高校黨建”+“協(xié)同”時(shí)，也只有622 篇相關(guān)文章。

此外，在現(xiàn)有的研究文章中，其研究方向較為局限且視角較小。梳理300 余篇文章，發(fā)現(xiàn)主要有兩類(lèi)研究方向，一類(lèi)以劉振香、王璐、虞正燁撰寫(xiě)的《“黨建+校企合作”全鏈?zhǔn)剿颊藢?shí)踐與探索》為代表，落腳點(diǎn)在“校企合作”，從合作模式的意義、基礎(chǔ)、方法等角度研究黨建協(xié)同育人體系的構(gòu)建，但該方向的參與者只有高校和企業(yè)，沒(méi)有涉及政府。但是在地方黨建良好環(huán)境的營(yíng)造中，政府扮演著獨(dú)特而又重要的角色，不應(yīng)忽略。

另一類(lèi)研究方向主要集中在研究校內(nèi)黨支部協(xié)同黨建上，以王陳的《高校全面實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程的路徑分析》和謝仁生的《新時(shí)代高校黨建工作協(xié)同機(jī)制探究》為代表，前者關(guān)注點(diǎn)在頂層設(shè)計(jì)上，研究高校如何通過(guò)對(duì)觀念、制度、運(yùn)行模式的整改，在校內(nèi)建立起黨建協(xié)同體系，后者則將關(guān)注點(diǎn)放在教學(xué)領(lǐng)域，研究如何促進(jìn)學(xué)生黨建、教師黨建與思政教育相協(xié)同。該方向僅立足于高校內(nèi)部，缺乏地方和區(qū)域?qū)用娴拇缶钟^。

綜上，兩個(gè)方向都有一定的局限性，不適合新時(shí)代黨建聚合力、資源共分享的大勢(shì)所趨，急需有相對(duì)應(yīng)的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。

三、政校企“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”平臺(tái)構(gòu)建的路徑

2021 年3 月，浙江廣廈大學(xué)牽頭搭建了政校企黨建“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”平臺(tái)，以資源共享的形式，培養(yǎng)基地項(xiàng)目，打造了覆蓋多層次、多領(lǐng)域、多類(lèi)別的地方黨建“朋友圈”，成為地方黨建的“新風(fēng)尚”。一年間，該平臺(tái)已與浙江省東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東陽(yáng)市稅務(wù)局等20 余家單位結(jié)成了共建單位，先后確立了人才培養(yǎng)、研學(xué)教育等五大類(lèi)基地項(xiàng)目，共同開(kāi)展了紅色實(shí)踐中心建設(shè)、黨建引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、殘疾人幫扶活動(dòng)等20 余項(xiàng)，開(kāi)展30 余次特色黨建活動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)實(shí)現(xiàn)“微心愿”45 個(gè)。

（一）確?！吧鷳B(tài)圈”的多樣化，為平臺(tái)鋪就肥沃土壤

在這張地方黨建“朋友圈”的名單中，涉及的單位類(lèi)型多樣，不僅有政府部門(mén)的參與，還有學(xué)校、村鎮(zhèn)、企業(yè)的加入，同時(shí)涵蓋了財(cái)稅、科技、通信、教育、建筑、醫(yī)療等關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。一方面，這些領(lǐng)域的黨建工作對(duì)其他領(lǐng)域起到了引領(lǐng)示范的作用，在提供民眾利益表達(dá)渠道、推動(dòng)執(zhí)政黨整合器功能的實(shí)現(xiàn)、發(fā)揮政治社會(huì)化作用、培養(yǎng)與輸送社會(huì)精英、服務(wù)與引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展等方面具有重要價(jià)值；另一方面，平臺(tái)積極鼓勵(lì)其他類(lèi)型、其他領(lǐng)域的單位以共建聯(lián)建、結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目合作等多種形式加入，做到百家爭(zhēng)鳴、百花齊放。

（二）堅(jiān)持理論培訓(xùn)的常態(tài)化，為平臺(tái)輸入成長(zhǎng)養(yǎng)分

浙江廣廈大學(xué)近年來(lái)發(fā)展迅速，現(xiàn)已建成黨建理論研究專(zhuān)家?guī)?、理論宣講名師工作室和校級(jí)師生宣講團(tuán)，分別面向地方?jīng)Q策者、企事業(yè)單位中高層領(lǐng)導(dǎo)及普通群眾開(kāi)展黨建理論宣講與培訓(xùn)。各支隊(duì)伍以“菜單化”的形式，發(fā)揮自身學(xué)科專(zhuān)長(zhǎng)，定期走出校園，走進(jìn)共建單位，參與其理論夜學(xué)活動(dòng)、黨員學(xué)習(xí)會(huì)、黨建活動(dòng)等，發(fā)布的“紅色菜單”包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域，共建單位可按照自身需求點(diǎn)“單”，引入“外腦”，充實(shí)本單位黨建“智庫(kù)”。同時(shí)，浙江廣廈大學(xué)的一線教師以小切口做大文章，用生動(dòng)活潑的授課方式將黨建理論轉(zhuǎn)化為深入淺出、易于接受的精彩故事，讓基層聽(tīng)眾在潛移默化中接受最新的理論政策，為“生態(tài)圈”輸送養(yǎng)分，確保黨建平臺(tái)的理論先進(jìn)性。

（三）理出“朋友圈”供需“三清單”，增強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)部凝聚力

為滿足不同共建單位的需求，“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”平臺(tái)定期推出黨建供需“三清單”，方便“朋友圈”內(nèi)單位相互匹配，提高效率的同時(shí)，節(jié)約成本。

信念聯(lián)育，黨員聯(lián)學(xué)，形成“需求清單”，激發(fā)內(nèi)動(dòng)力。共建單位互通有無(wú)，廣泛摸排各單位需求，探索包括黨建、人力、智力、教育、科技、文化、信息等在內(nèi)的多類(lèi)別共建領(lǐng)域，創(chuàng)建“需求清單”作為“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”的主要工作方向。同時(shí)，倡導(dǎo)黨課共上、經(jīng)驗(yàn)共通，創(chuàng)新黨建工作載體，增強(qiáng)黨組織間互幫互助機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

資源聯(lián)用，隊(duì)伍聯(lián)建，形成“資源清單”，凝聚向心力。充分挖掘共建單位的優(yōu)勢(shì)黨建資源，形成“資源清單”，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，滿足黨建“朋友圈”內(nèi)不同單位的需求，定期召開(kāi)黨建交流會(huì)，圈內(nèi)隊(duì)伍共建，資源共用，提升黨建工作整體水平。

活動(dòng)聯(lián)辦，品牌聯(lián)推，形成“項(xiàng)目清單”，增強(qiáng)推動(dòng)力。按照共建單位的愿望和要求，根據(jù)實(shí)際，結(jié)合黨員志愿服務(wù)等工作，圍繞“七個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)工作，即一次交流、一項(xiàng)計(jì)劃、一次黨課、一件實(shí)事、一個(gè)基地、一次展演、一項(xiàng)研究，形成具體的“項(xiàng)目清單”，作為“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”的主要內(nèi)容，并且將重點(diǎn)活動(dòng)品牌化，便于持久長(zhǎng)效開(kāi)展。

以浙江廣廈大學(xué)為例，學(xué)校以每月一次的“黨課課表”形式，將本月社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師的講課人、講課主題及主要內(nèi)容在平臺(tái)內(nèi)部公開(kāi)。同時(shí)，將平臺(tái)運(yùn)作進(jìn)行制度化，建立黨建“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”工作月度計(jì)劃、總結(jié)定期報(bào)送制度，以及每月工作推進(jìn)簡(jiǎn)報(bào)制度，把這些項(xiàng)目、活動(dòng)、課程等作為“產(chǎn)品”放入“平臺(tái)超市”，以供共建單位按需選擇。

（四）注重品牌化的運(yùn)營(yíng)方式，打造平臺(tái)外部形象

所謂“品牌”，一般是指企業(yè)、商品等體現(xiàn)出的具體形象或綜合品質(zhì)，可以讓人們對(duì)品牌產(chǎn)生一種信任感。從實(shí)際情況來(lái)看，在商品消費(fèi)方面，人們對(duì)于“大品牌”的信任，就明顯高于“小品牌”，這是因?yàn)槠放菩蜗蟊旧戆岛似焚|(zhì)、服務(wù)等方面的內(nèi)容，是對(duì)企業(yè)實(shí)力、商品質(zhì)量的濃縮體現(xiàn)。商業(yè)領(lǐng)域是這樣，在非商業(yè)領(lǐng)域也是如此。對(duì)于社會(huì)活動(dòng)、聯(lián)建項(xiàng)目而言，獲得共建單位、人民群眾等廣泛關(guān)注、支持及參與至關(guān)重要，而品牌化的塑造則可以擴(kuò)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)人們產(chǎn)生吸引力，便于推廣和持續(xù)，從而將活動(dòng)做大做強(qiáng)。

2021 年建立黨建“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”平臺(tái)初期，作為牽頭方的浙江廣廈大學(xué)就一直致力于探索“黨建+”品牌的塑造。經(jīng)過(guò)近一年的嘗試、溝通，從2022 年開(kāi)始，“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”項(xiàng)目圍繞著“微體系”打造“黨建金品牌”，旨在見(jiàn)微知著，以小見(jiàn)大。“微體系”首批推出微課堂、微公益、微驛站、微活動(dòng)四個(gè)版塊，所有活動(dòng)都圍繞其做策劃、組織（見(jiàn)圖1）。

圖1 “微體系”四大版塊示意圖

微課堂：根據(jù)每個(gè)時(shí)期社會(huì)形勢(shì)，邀請(qǐng)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)＜抑v解最前沿理論知識(shí)，把原本分散的黨課變身為集體“大課堂”，擴(kuò)大黨員教育覆蓋面和吸引力。

微公益：紅星閃閃微圖書(shū)室，讓“孤讀”變“共讀”。協(xié)同各聯(lián)建單位，共同為山區(qū)的孩子捐贈(zèng)圖書(shū)書(shū)籍，建立“紅星閃閃”微圖書(shū)館，首批選擇三個(gè)山區(qū)小學(xué)設(shè)點(diǎn)，定期進(jìn)行圖書(shū)更換，并組織志愿者與孩子們“共讀”“伴讀”，培養(yǎng)孩子們的讀書(shū)興趣。

微驛站：以志愿服務(wù)驛站為“根據(jù)地”，發(fā)動(dòng)聯(lián)建單位的力量收集群眾“微心愿”，定期組織聯(lián)建志愿者下基層、下企業(yè)、下社區(qū)幫助群眾實(shí)現(xiàn)“微心愿”。

微活動(dòng)：黨建知識(shí)趣味定向競(jìng)答賽、“聯(lián)學(xué)聯(lián)建慶七一”典禮、黨建實(shí)務(wù)觀摩活動(dòng)、聯(lián)隊(duì)體育賽事等。

四大版塊同期啟動(dòng)，并在實(shí)踐過(guò)程中不斷加入更多的“微”系列，將其常規(guī)化、常態(tài)化。

結(jié) 語(yǔ)

要想讓黨建工作走實(shí)走深走心，形成地方黨建“合力”，一方面，高職院校應(yīng)發(fā)揮自身人才隊(duì)伍齊、專(zhuān)業(yè)知識(shí)廣、統(tǒng)籌能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承攬“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”平臺(tái)建設(shè)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌等任務(wù)，梳理區(qū)域內(nèi)各方特色資源，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)的雙功能，達(dá)到高校和地方的雙贏；另一方面，在平臺(tái)建設(shè)上要注重對(duì)共建成員多樣化的選擇、整體隊(duì)伍先進(jìn)性的保證、規(guī)章制度規(guī)范化的確立及項(xiàng)目活動(dòng)品牌化的運(yùn)營(yíng)等，促進(jìn)共建單位黨建與業(yè)務(wù)的雙融合，充分發(fā)揮“黨建+”的引領(lǐng)作用，與實(shí)際工作相結(jié)合，與群眾訴求相一致，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，互補(bǔ)互惠，形成多方協(xié)同的黨建“朋友圈”。