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    數(shù)智賦能贛南革命老區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究

    2023-05-06 10:56:48萬玉霜
    蘇區(qū)研究 2023年2期
    關(guān)鍵詞:大康智化數(shù)智

    楊 鑫 萬玉霜

    提要:隨著數(shù)字化和智能化的加速演進(jìn),數(shù)智技術(shù)對康養(yǎng)等新興服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用日益凸顯。近年來,贛州產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得顯著成效,但“一體化”大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型面臨現(xiàn)實困境?;诖?應(yīng)樹立數(shù)智賦能贛州“一體化”大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,全局謀劃大康養(yǎng)數(shù)智化“破圈”設(shè)計,加快釋放數(shù)字紅利;完善醫(yī)養(yǎng)核心環(huán)要素支持,推動形成“數(shù)智醫(yī)護(hù)”新引擎;加強“需求導(dǎo)向型”服務(wù)建設(shè),提升康養(yǎng)相關(guān)方數(shù)智素養(yǎng),打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地,推進(jìn)贛南革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

    黨的二十大報告提出,“要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、數(shù)字中國”?!吨袊ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展報告2022》顯示,2021年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達(dá)到45.5萬億元,占GDP的比重約為39.8%。數(shù)字經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟穩(wěn)健增長的引擎。新一輪“數(shù)智革命”下,以5G為代表的新興技術(shù)群不斷催生現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展。作為數(shù)字化與人工智能結(jié)合的產(chǎn)物,數(shù)智化將帶來從搶占數(shù)字高地到“數(shù)智高地”、建設(shè)數(shù)字中國到“數(shù)智中國”的深刻變革。

    而在大健康時代下,隨著人口老齡化的加劇,數(shù)智賦能“一體化”大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成為大勢所趨。為此,我國先后出臺《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2021—2025年)》等文件,為“一體化”大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。數(shù)智化儼然成為助力老齡群體“老有所依”的新動能。

    “數(shù)智化”經(jīng)歷了從信息化再到數(shù)字化、智能化概念的演進(jìn),見證了社會生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的快速變革。這一概念最早由北大民營經(jīng)濟研究院于2015年提出,指的是數(shù)字智慧化與智慧數(shù)字化的合成。簡言之,“數(shù)智化=數(shù)字化+智能化”,是一種以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的智慧賦能體現(xiàn)。關(guān)于數(shù)智化在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能,學(xué)界研究主要集中在數(shù)智化賦能農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)以及體育產(chǎn)業(yè),(1)戴高:《數(shù)智化賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型》,《科技經(jīng)濟市場》2022年第10期,第4—6頁;劉強德、趙黎:《中國豬業(yè)數(shù)智化進(jìn)程與品牌新機遇》,《今日養(yǎng)豬業(yè)》2022年第4期,第8—13頁;王曰影:《數(shù)智化賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機理與實施方略》,《價格理論與實踐》2022年第10期,第179—182頁;白宇飛、楊松:《我國體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型:時代要求、價值體現(xiàn)及實現(xiàn)路徑》,《北京體育大學(xué)學(xué)報》2021年第5期,第70—78頁。以期實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革與高質(zhì)量發(fā)展。具體到數(shù)智化賦能康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),學(xué)界研究集中在以下兩個方面:一是對賦能養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新的研究(2)陳德權(quán)、杜天翔從數(shù)字適老化視域出發(fā),認(rèn)為要基于數(shù)字治理理論,尋求政府、市場、社區(qū)、家庭等多方面的協(xié)同聯(lián)動。(陳德權(quán)、杜天翔:《數(shù)字適老化的實踐邏輯、概念闡釋與實現(xiàn)路徑》,《電子政務(wù)》2022年第12期,第101—110頁。)盧時秀、張勁松認(rèn)為在健康中國與數(shù)字中國的雙重背景下,通過社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的場域構(gòu)型,在數(shù)字賦能進(jìn)程中實現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的“專業(yè)化”慣習(xí)再造與“人本化塑造”。(盧時秀、張勁松:《數(shù)字賦能社區(qū)高質(zhì)量醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的場域矛盾與重整》,《中共天津市委黨校學(xué)報》2022年第2期,第76—86頁。)張銳昕、張昊則從“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)出發(fā),認(rèn)為要通過數(shù)字化填補供需發(fā)展墮距、智能化補足主體能力短板,將養(yǎng)老服務(wù)平臺打造成既有智能支撐又有智慧注入的日常性和應(yīng)急性兼具的復(fù)合性生態(tài)綜合體。(張銳昕、張昊:《“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)智能化建設(shè)的條件限度和優(yōu)化邏輯》,《理論探討》2021年第2期,第147—154頁。),二是對賦能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究(3)羅先菊從民族地區(qū)出發(fā),認(rèn)為要強化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,賦能“農(nóng)文旅康養(yǎng)”新業(yè)態(tài)。(羅先菊:《以農(nóng)文旅康深度融合推動民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興:作用機理與推進(jìn)策略》,《價格理論與實踐》2022年第2期,第188—191。)王洋從鄉(xiāng)村振興視域出發(fā),認(rèn)為要確立“利益相關(guān)者有機合作+數(shù)字技術(shù)手段支持”的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游高質(zhì)量發(fā)展。(王洋、郭舒:《數(shù)字經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究》,《遼寧經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報》2020年第2期,第7—9頁。)姚建勇、張文鳳則認(rèn)為,在大生態(tài)背景下需要通過智慧康養(yǎng)平臺建設(shè)實現(xiàn)“智慧森林康養(yǎng)”數(shù)據(jù)與信息共享。(姚建勇、張文鳳:《貴州大生態(tài)背景下森林康養(yǎng)模式與路徑探索》,《林業(yè)資源管理》2021年第5期,第27—32頁。)??傮w來看,學(xué)界研究主要以“智慧”或者“數(shù)字化”的角度切入,基于“數(shù)智化”視域,研究賦能成效的學(xué)術(shù)成果不多。而數(shù)智康養(yǎng)是一種數(shù)字技術(shù)與智慧康養(yǎng)的有機結(jié)合體,是利用數(shù)智技術(shù)為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、多元化融合發(fā)展提供決策輔助與支持,著重體現(xiàn)“賦能”。此外,當(dāng)前學(xué)界關(guān)注點多在康養(yǎng)豐富內(nèi)涵的某個方面,如健康養(yǎng)老、康養(yǎng)旅游等,尚未形成對“一體化”大康養(yǎng)的系統(tǒng)研究。本文提出的“一體化”大康養(yǎng)結(jié)合了醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生以及文化等子產(chǎn)業(yè),是在“大康養(yǎng)”內(nèi)涵上的進(jìn)一步提煉,旨在為人口老齡化和后疫情時代背景下贛南老區(qū)老年群體的大健康生活獻(xiàn)策。簡言之,數(shù)智賦能“一體化”大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)將是未來重點發(fā)展方向,亟需開展專門研究。

    一、贛州數(shù)智賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

    自《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺,特別是《贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》實施以來,贛州市委、市政府奮力打造江西省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵增長極、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字資源延伸承載地、革命老區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿城市,在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上取得階段性成果。

    (一)數(shù)據(jù)賦能:數(shù)字高地逐漸形成

    “數(shù)智”賦能利好政策加速落地。近年來,贛州搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟的實施方案》《2022年贛州市數(shù)字經(jīng)濟工作要點》等政策方案,從加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、做優(yōu)做強核心產(chǎn)業(yè)、培育數(shù)字化服務(wù)企業(yè)、鼓勵示范應(yīng)用場景建設(shè),以及加強人才、金融、土地等關(guān)鍵要素保障等方面支持贛州數(shù)字高地建設(shè)。

    產(chǎn)業(yè)“數(shù)智化”平臺建設(shè)有序推進(jìn)。贛州大力助推企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,圍繞“數(shù)據(jù)”賦能,通過實現(xiàn)“云數(shù)據(jù)”共享,提升數(shù)據(jù)可用性,引入專業(yè)化數(shù)據(jù)運營服務(wù)團隊,構(gòu)建了“政府引導(dǎo)—平臺賦能—龍頭引領(lǐng)—協(xié)會服務(wù)—機構(gòu)支撐”的聯(lián)合推進(jìn)機制,帶動當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)轉(zhuǎn)型。截至2022年6月,全市上云企業(yè)累計超過8000家,駿亞精密、富爾特、于都南方萬年青等3家企業(yè)入選工信部企業(yè)上云典型案例,數(shù)量居全省第一。(4)劉珊伊:《掘金數(shù)字產(chǎn)業(yè)“藍(lán)?!薄?《贛南日報》2022年6月14日,第1版。作為贛州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,章貢區(qū)引進(jìn)了上?;ヂ?lián)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有限公司等企業(yè),打造了集調(diào)度指揮、線上服務(wù)、多功能培訓(xùn)、健康管理為一體的現(xiàn)代化智慧養(yǎng)老平臺,實現(xiàn)了服務(wù)供給與需求“零距離”。贛州經(jīng)開區(qū)全力推動贛州現(xiàn)代電子科技城平臺建設(shè),目前已交付使用8個科技園區(qū),入駐項目47個,其中28個項目實現(xiàn)投產(chǎn)、13個項目實現(xiàn)開工裝修,一座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城正崛地而起。

    (二)技術(shù)賦能:產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善

    贛州強化賽道思維,下好“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”這盤“先手棋”,在特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展上全面開花,成果豐碩。安遠(yuǎn)縣傾力打造“數(shù)智+農(nóng)業(yè)”地域品牌,培育了以贛南臍橙、咸鴨蛋、板鴨等為主,百香果等農(nóng)特產(chǎn)品為輔的“1+N”系列農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)貨;首創(chuàng)“智慧園區(qū)+智運快線+數(shù)字平臺”三位一體城鄉(xiāng)綠色智慧物流新模式,不僅助力節(jié)支增效,還幫助“贛南臍橙”等一批農(nóng)特品牌走出老區(qū),產(chǎn)生了以地域特色產(chǎn)品為主題的品牌效應(yīng)。南康區(qū)厚植“數(shù)智+制造業(yè)”的沃土,為家具產(chǎn)業(yè)賦能添智,運用“5G+人工智能+區(qū)塊鏈+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù),建成并運營家居產(chǎn)業(yè)智聯(lián)網(wǎng),由傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式向“網(wǎng)絡(luò)化柔性生產(chǎn)”模式成果轉(zhuǎn)型。龍南市在電子信息這一首位產(chǎn)業(yè)上綜合發(fā)力,以5G技術(shù)為總抓手,積極與粵港澳大灣區(qū)部分電子行業(yè)協(xié)會開展區(qū)域合作、結(jié)對共建,當(dāng)?shù)?G產(chǎn)業(yè)園成功獲批首批省級5G產(chǎn)業(yè)基地(全省共5家),贛州5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)走在全省前列。截至2022年3月,全市累計開通5G基站11195個,列全省第二位,實現(xiàn)市縣中心城區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)和5A級旅游景區(qū)全覆蓋,跑出贛州數(shù)智賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速度”。(5)《贛州:在數(shù)字產(chǎn)業(yè)中發(fā)展趕超 在營商環(huán)境上深化改革》,《江西日報》2022年3月5日,第5版。

    (三)價值賦能:數(shù)智養(yǎng)老服務(wù)日益健全

    作為首批50家國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位之一,贛州先后出臺《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見》《贛州市建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療養(yǎng)老中心實施方案》《贛州市安寧療護(hù)國家試點工作實施方案(試行)》等一系列文件,通過數(shù)字化、智能化設(shè)備的使用,滿足老齡群體的個性化需求。贛州積極開展家庭養(yǎng)老床位試點,為2759戶特殊困難老年人實施居家適老化改造,安裝網(wǎng)絡(luò)連接、緊急呼叫、活動監(jiān)測等智能化設(shè)備,并視情配備助行、助餐、助穿、如廁、助浴等感知類老年用品;投入資金3548萬元購買居家養(yǎng)老上門服務(wù),共惠及19.6萬失能半失能老年人。贛州通過遠(yuǎn)程診療技術(shù),使專業(yè)資源、醫(yī)技資源下沉,讓老年患者在家門口就可接受醫(yī)療服務(wù)。以章貢區(qū)為例,當(dāng)?shù)鼐拇蛟臁疤摂M養(yǎng)老院”系列服務(wù),通過集指揮調(diào)度、線上服務(wù)、多功能培訓(xùn)、健康管理為一體的智慧養(yǎng)老服務(wù),重點滿足老年用戶的智能呼叫功能,實現(xiàn)了居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化、智慧化,讓老年人擁有幸福的“夕陽紅”。

    二、贛州“一體化”大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實困囿

    雖然近年來贛州數(shù)智賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績,但面對革命老區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的新要求,面對打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地的新使命,贛州在“一體化”大康養(yǎng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中尚存桎梏。

    (一)數(shù)智治理面臨壓力,頂層設(shè)計有待完善

    中國正處于第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。當(dāng)前贛州立足實際,加速5G等數(shù)智技術(shù)與實體經(jīng)濟相融合,著力推進(jìn)康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型,但在數(shù)智賦能產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃上與預(yù)期效果還存在不小差距,具體體現(xiàn)在以下兩個方面:

    一是推廣難度大,全民數(shù)智康養(yǎng)難以實施。數(shù)智康養(yǎng)的研究尚處于前沿,“數(shù)智化”與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融合也處于發(fā)展探索初期。目前縱觀贛州各縣的政策文件,尚未有關(guān)于康養(yǎng)行業(yè)數(shù)字化乃至數(shù)智化轉(zhuǎn)型的具體指導(dǎo)意見,缺乏針對性舉措,因此很難引導(dǎo)除政府之外的利益相關(guān)方產(chǎn)生強烈的消費意識。而對于康養(yǎng)群體的主心骨——老年人,保守的消費觀念和實際支付能力有限等制約因素使其“望而卻步”,加大了康養(yǎng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型與政府治理的難度。

    二是風(fēng)險規(guī)避難,數(shù)智“大”康養(yǎng)難以形成。數(shù)智賦能康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)涉及消費者、企業(yè)、投資方、平臺方等多個利益相關(guān)方,尤其是其中的上游產(chǎn)業(yè),涉及農(nóng)林畜牧生產(chǎn)等多個環(huán)節(jié)。作為第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展大市,贛州在農(nóng)業(yè)和工業(yè)上投入資金多,增長快:第一產(chǎn)業(yè)2021年完成投資比2012年增加7.8億元,年均增長18.8%,增速位居三大產(chǎn)業(yè)之首;第二產(chǎn)業(yè)年均增長達(dá)16.6%。但由于數(shù)智賦能康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)本身存在投資周期相對較長、回報較慢情況,難以吸引資本注入并形成一定體量。此外,受新冠疫情、俄烏沖突等宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的線下體驗受到一定沖擊,僅靠線上的營銷較難獲得融資“青睞”,需要政府發(fā)揮“風(fēng)向標(biāo)”的作用,完善頂層設(shè)計,統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)智化賦能“一體化”大康養(yǎng)這盤棋。

    (二)要素配置短板明顯,“數(shù)智醫(yī)養(yǎng)”建設(shè)有待加強

    康養(yǎng)服務(wù)涉及要素多樣,結(jié)構(gòu)層面包括個人、組織、部門等多方,非結(jié)構(gòu)層面包括數(shù)據(jù)、信息、圖像等,都對賦能成效有深遠(yuǎn)的影響。因此,如何配置、配置多少成為賦能的關(guān)鍵。但從贛州目前的醫(yī)療服務(wù)水平來看,各要素配置與一線城市相比尚存差距,康養(yǎng)服務(wù)信息的利用率不足,不利于服務(wù)實效的提升。具體可從結(jié)構(gòu)、非結(jié)構(gòu)要素兩方面分析:

    數(shù)據(jù)要素配置上。截至2021年11月,在贛州全民健康信息平臺中,只有9家市級、44家縣級醫(yī)院的數(shù)據(jù)實現(xiàn)了與省級平臺的對接工作,與全市169家醫(yī)院這一總量相比還有不少差距,醫(yī)療資源的數(shù)據(jù)整合亟待進(jìn)一步完善。而尚存的這種分散式數(shù)據(jù)庫對服務(wù)人員精確分析和處理造成一定挑戰(zhàn),導(dǎo)致存在較多依靠經(jīng)驗與碎片化數(shù)據(jù)進(jìn)行需求分析決策的被動行為,難以精準(zhǔn)挖掘老年群體的潛在需求。目前已有一些省市在利用大數(shù)據(jù)提供精準(zhǔn)服務(wù)上取得了一定成果,可以加以借鑒。如嘉興市嘉善縣傾力打造“頤養(yǎng)智享”應(yīng)用,通過整合200多項涉老數(shù)據(jù),為全縣老年人建立“精準(zhǔn)數(shù)字畫像”,“一對一”智能提供個性化養(yǎng)老方案等服務(wù)。截至2022年10月,全縣已有11.6萬老年人注冊,覆蓋率達(dá)98%,日活躍度在浙江省縣級養(yǎng)老應(yīng)用中排名第一,服務(wù)工單量超50萬件,老年人滿意度98%以上,有效幫助當(dāng)?shù)乩夏耆讼魯?shù)字鴻溝和信息壁壘,共享數(shù)字生活新場景。

    人員要素配置上。據(jù)人力資源社會保障部發(fā)布報告,我國人工智能的人才缺口預(yù)計超過500萬人,其中掌握醫(yī)療知識的醫(yī)養(yǎng)人才更為不足,極大地阻礙了數(shù)字化、智能化在醫(yī)養(yǎng)領(lǐng)域的推進(jìn)?,F(xiàn)階段贛州出現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)供需主體的專業(yè)習(xí)慣固化問題,如表現(xiàn)出獨立性、專一性和主觀性等(6)盧時秀、張勁松:《數(shù)字賦能社區(qū)高質(zhì)量醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的場域矛盾與重整》,《中共天津市委黨校學(xué)報》2022年第2期,第76—86頁。。以醫(yī)生和護(hù)理人員這兩種職業(yè)身份為例,由于對各自所掌握的專業(yè)知識已經(jīng)產(chǎn)生慣習(xí),大多數(shù)情況下他們會選擇獨立完成診治工作,與其他領(lǐng)域的合作有所弱化,數(shù)字化、智能化設(shè)備的“輔助”作用也會隨之降低。這種要素中“協(xié)同互動”的缺位是贛州大康養(yǎng)數(shù)智化進(jìn)程中一個重要制約因子。

    因此,贛州需要抓住康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型浪潮,實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生領(lǐng)域的“彎道超車”,讓贛州康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的硬件投入轉(zhuǎn)化為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的軟實力輸出,提升“硬軟實力”轉(zhuǎn)化效率,形成良性發(fā)展模式。

    (三)供需匹配能力缺位,“數(shù)智康養(yǎng)”“鴻溝”有待彌合

    數(shù)智化時代的一個突出特征是:用戶需求逐漸從單一到多元、從實物到虛擬、從標(biāo)準(zhǔn)化到個性化、從準(zhǔn)實時到實時化。但當(dāng)時代發(fā)展浪潮與人口“老齡化”趨勢相撞,就產(chǎn)生了供需落差的矛盾。以贛州目前的情況而言,這種供需匹配的缺位是數(shù)智賦能的一大難題。具體可從需求方、供給方兩個維度分析:

    從“需求方”角度?!囤M州市第七次全國人口普查公報(第三號)》顯示,作為江西省唯一老年人口超百萬的設(shè)區(qū)市,贛州全市60周歲以上老年人口有140.32萬,占總?cè)丝诘?5.64%,超過國際劃分標(biāo)準(zhǔn)。而根據(jù)第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截至2022年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模為10.51億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%,但60歲及以上網(wǎng)民占比只有11.3%。按照此比例推算,贛州仍有50多萬老年群體屬于“未觸網(wǎng)”的人群??梢?這一群體具有數(shù)量多、使用智能機偏少、普遍受教育程度不高等特點,使得“數(shù)字鴻溝”難以彌合,“信息孤島”更難以打破。

    從“供給方”角度。當(dāng)前智能化應(yīng)用系統(tǒng)及其功能往往由養(yǎng)老服務(wù)供給主體(年輕人或中年人)主導(dǎo)設(shè)計,他們較難共情老年用戶的感受,數(shù)智康養(yǎng)產(chǎn)品設(shè)計較為單一化、空想化,不乏存在“爛尾”現(xiàn)象以及地區(qū)異質(zhì)性等問題,很難提供有溫度的服務(wù)。比如,贛州當(dāng)?shù)馗黝惙窖哉Z系眾多,但很多智能養(yǎng)老設(shè)備識別語音只能識別出普通話,使得老年人常常因發(fā)音不準(zhǔn)無法使用,不僅影響交互體驗,而且占據(jù)室內(nèi)空間,因此遭到很多老年人退貨。以杭州市為例,當(dāng)?shù)卦谶m老化設(shè)計上作出了良好的示范。當(dāng)?shù)亟值来蛲溯爡^(qū)獨居老人的地址信息與國家電網(wǎng)數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)模型計算出每戶獨居老人的用電正常范圍,一旦當(dāng)日耗電量超出正常閾值,城市大腦“數(shù)字駕駛艙”就會發(fā)出異常提醒,并實時將信息發(fā)送到網(wǎng)格員手機上,從而減少獨居老人意外事故的發(fā)生。(7)王生發(fā):《數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新》,《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2022年第21期,第104—108頁。

    總之,贛州目前數(shù)智賦能康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段,但開局起步發(fā)展勢頭良好,需要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展特點及資源特色,對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)供需兩側(cè)主體進(jìn)行合理賦能,更好地發(fā)揮贛州“數(shù)字高地”優(yōu)勢,快速做大做強贛州“一體化”大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

    三、推動數(shù)智賦能贛州“一體化”大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

    為推動數(shù)智賦能贛州“一體化”大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),贛州必須堅持問題導(dǎo)向,抓住革命老區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展機遇以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的熱潮,結(jié)合江西省數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”,打造數(shù)智康養(yǎng)“贛州樣板”。

    (一)全局謀劃大康養(yǎng)數(shù)智化“破圈”設(shè)計,加快釋放數(shù)字紅利

    贛州如何充分利用國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市、國家運動休閑城市、國家體育特色小鎮(zhèn)等政策優(yōu)勢,大膽改革創(chuàng)新?打破各產(chǎn)業(yè)有形及無形的邊界限制是關(guān)鍵。為此,筆者提出“一帶兩區(qū)”“三養(yǎng)”式“破圈”思路,通過跨界聯(lián)合各產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)態(tài),擴展贛州的規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟。

    一是贛州核心健康帶:“養(yǎng)身”。這是贛州大康養(yǎng)數(shù)智化“破圈”設(shè)計的核心環(huán)節(jié)。應(yīng)依托已建成的贛深高鐵、昌贛高鐵,連通起贛縣、興國縣、信豐縣、龍南縣、定南縣等縣市。這一區(qū)域,贛州可以精確定位老齡群體,以吸引粵港澳及周邊城市的目標(biāo)受眾為目標(biāo),打造“2小時高鐵”康養(yǎng)中心服務(wù)帶,憑借5G、數(shù)字醫(yī)療、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)三甲醫(yī)院之間醫(yī)療服務(wù)的無縫對接,通過疾病數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程共享、專家遠(yuǎn)程在線會診、手術(shù)遠(yuǎn)程指導(dǎo)、遠(yuǎn)程機械手操作等舉措,快速提升贛州整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

    二是贛州功能保健區(qū):“養(yǎng)心”。這是贛州大康養(yǎng)數(shù)智化“破圈”設(shè)計的拓展環(huán)節(jié)。該區(qū)域包括溫泉養(yǎng)生和森林運動養(yǎng)生,其中溫泉養(yǎng)生功能區(qū)以上友、尋烏、會昌、安源、大禹、石城等地的地?zé)豳Y源為載體,森林運動保健區(qū)以全南、大禹、崇義、上友、安源等地的生態(tài)資源為基礎(chǔ)。這一區(qū)域,贛州可以定位中青年群體,利用數(shù)智技術(shù),打造綠色、智慧、健康的康養(yǎng)“養(yǎng)心”基地。數(shù)智時代背景下,社媒由于門檻低、形式自由多元,更加符合快節(jié)奏碎片化信息傳播,正可以在“康養(yǎng)”舞臺上大展身手,使其產(chǎn)生基于自身特點的巨大經(jīng)濟效益??梢酝ㄟ^結(jié)合官方微信公眾號、短視頻賬號、直播賬號等“社會化”資源,形成線上“養(yǎng)心”社區(qū),吸引消費者的參與,滿足未來個性化、智能化的休閑游憩需求。

    三是贛州特色養(yǎng)生保健區(qū):“養(yǎng)神”。贛州特色康養(yǎng)區(qū)是贛州大康養(yǎng)數(shù)智化“破圈”設(shè)計的延伸。包括以瑞金等地為代表的紅色文化區(qū),以全南、隴南、定南、安遠(yuǎn)、尋烏等地為代表的客家文化區(qū),以及以寧都、定南、龍南、于都、南康等地為代表的特色小鎮(zhèn)區(qū)。這一區(qū)域贛州可以定位青少年群體,結(jié)合在線旅游OTA,開發(fā)智慧康養(yǎng)平臺,利用VR、AR等新興技術(shù)給年輕群體帶來720°沉浸式體驗:在參觀前可以通過景區(qū)線上平臺云打卡,VR全景了解“養(yǎng)神”所在地,接受第一次“場景熏陶”,起到身心放松之效;在參觀時可以打開路線定位,到特定位置系統(tǒng)實時講解,通過AR實時參與互動,接受第二次“文化熏陶”,同時起到教育和文化傳承之效;參觀后平臺系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)地區(qū)周邊豐富的農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)秀的民族文化產(chǎn)品和傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品,闡述其代表性與功能價值,實現(xiàn)第三次“實物熏陶”,同時吸引年輕群體消費,實現(xiàn)效益與收益雙豐收。這一過程的本質(zhì)是通過精神層面健康意識的增強,打造集紅色體驗、客家飲食、文化娛樂為一體的特色康養(yǎng)服務(wù)。

    (二)完善醫(yī)養(yǎng)核心環(huán)要素支持,推動形成“數(shù)智醫(yī)養(yǎng)”新引擎

    康養(yǎng)的本質(zhì)是為健康服務(wù),是以醫(yī)養(yǎng)為基礎(chǔ)內(nèi)核,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供更加精準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化、精品化的產(chǎn)品和服務(wù)。而康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上的其他環(huán)節(jié)都是以“醫(yī)養(yǎng)”為中心的,即從核心能力中衍生出來的功能性服務(wù)能力。2021年工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)的《智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2021—2025)》提出:“到2025年,智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力顯著增強,產(chǎn)品和服務(wù)供給能力顯著提升,試點示范建設(shè)成效日益凸顯,產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化改善?!币虼?贛州康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵和現(xiàn)階段的首要目標(biāo),就是通過數(shù)智賦能提升贛州整體醫(yī)養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)水平。

    一是應(yīng)用新技術(shù)新形式,推動“數(shù)智醫(yī)養(yǎng)”平臺建設(shè)。大力推進(jìn)贛州醫(yī)養(yǎng)信息服務(wù)平臺建設(shè),加快促成互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、移動支付、檢查結(jié)果查詢、健康檔案查詢、隨訪跟蹤和家庭成員健康管理等服務(wù)的應(yīng)用。以健康管理為例,贛州可與相關(guān)企業(yè)合作,為老年群體提供智能家居、智能產(chǎn)品和可穿戴智能設(shè)備。通過智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,對老年人的心率、血壓等健康數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,為老年人打造涵蓋自理、半自理、專業(yè)護(hù)理的全周期照護(hù)服務(wù),讓老年人在晚年也能享受現(xiàn)代醫(yī)療保健服務(wù)的便利。浙江的先進(jìn)經(jīng)驗可資借鑒,當(dāng)?shù)貎A力打造集社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐為一體的“浙里康養(yǎng)”應(yīng)用,打通民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等多部門數(shù)據(jù)。其中,在“老有所醫(yī)”特色場景設(shè)立“健康體檢”等15個服務(wù)模塊,為老年人提供連續(xù)健康管理服務(wù)與醫(yī)療服務(wù);在“市縣場景”中上線了“杭州居家助老”等子場景,使得當(dāng)?shù)氐睦夏耆后w與優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)“零距離”。

    二是吸引“數(shù)智化”醫(yī)養(yǎng)類人才聚集,提升健康養(yǎng)老服務(wù)能力。據(jù)《中國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化報告2020》,我國信息與通信技術(shù)人才在企業(yè)總?cè)藛T的占比不到1.5%。這些企業(yè)大多屬于生產(chǎn)制造行業(yè),而就康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)而言,這一“數(shù)智”人才占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。(8)何秋潔、張君蘭、陳國慶:《數(shù)字經(jīng)濟助推康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究》,《攀枝花學(xué)院學(xué)報》2023年第1期,第8—17頁。因此,一方面,要加大數(shù)智化人才的“引留培”。依托贛州青峰藥谷、贛州“千人計劃”人才產(chǎn)業(yè)園及國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市的政策,形成人才的聚集效應(yīng),為贛州康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。可以借鑒江西師大數(shù)字產(chǎn)業(yè)學(xué)院的先進(jìn)經(jīng)驗,將人才孵化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,做到人盡其才、才盡其用。另一方面,對于贛州乃至贛南蘇區(qū),最緊缺、最急需的是醫(yī)療護(hù)理類專業(yè)人才和鄉(xiāng)村實用康養(yǎng)人才(見表1)。要“兩條腿”同時走路,在“護(hù)理服務(wù)”類人才的“引留培”上持續(xù)下功夫??梢砸劳汹M州中醫(yī)藥康養(yǎng)的獨特優(yōu)勢,引導(dǎo)高校對口培養(yǎng)貫通中醫(yī)養(yǎng)生理論與現(xiàn)代西醫(yī)知識的人才,鼓勵相關(guān)專業(yè)學(xué)生深耕預(yù)防疾病、康復(fù)療養(yǎng)領(lǐng)域,提高相關(guān)領(lǐng)域的科研水平。同時,建議贛州進(jìn)一步探索產(chǎn)學(xué)研新機制、新模式,在康養(yǎng)服務(wù)環(huán)節(jié),精準(zhǔn)對接崗位要求,制定“康養(yǎng)人才培養(yǎng)規(guī)劃”、實施“康養(yǎng)人才發(fā)展工程”、采取“康養(yǎng)職業(yè)技能提升行動”,多措并舉開展培養(yǎng)培訓(xùn)工作。(9)吳文武、張燕婷:《健康中國戰(zhàn)略視閾下的康養(yǎng)治理研究》,《中國行政管理》2022年第2期,第94—99頁。此外,在職稱評定、科研教育等方面給予一定的傾斜政策,提高護(hù)理服務(wù)行業(yè)從業(yè)者的社會地位。

    表1 2017—2021年贛州60歲及以上老年群體與衛(wèi)生技術(shù)人員、衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)對比表

    (三)加強“需求導(dǎo)向型”服務(wù)建設(shè),提升康養(yǎng)相關(guān)方數(shù)智素養(yǎng)

    面對數(shù)智化浪潮的沖擊,老齡群體如何跨越“數(shù)字鴻溝”?以需求為導(dǎo)向是關(guān)鍵。賦能的盡頭,最終是賦“人”。因此,從需求出發(fā),發(fā)揮服務(wù)的“先行官”作用,才是真正以“人本主義”為宗旨,解決實際問題。

    一是從服務(wù)人員外部著手。康養(yǎng)服務(wù)的數(shù)智化進(jìn)程很大程度上靠的是服務(wù)人員的“數(shù)智”蛻變。從社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)人員,到景區(qū)的導(dǎo)游,再到醫(yī)療機構(gòu)的護(hù)理人員,都離不開對IT、人工智能、云計算等新興技術(shù)的熟練掌握與使用,這決定了“數(shù)智”這一工具的賦能成效。為此,一方面,要培養(yǎng)服務(wù)人員對業(yè)務(wù)的應(yīng)用與整合能力。服務(wù)人員要有能力應(yīng)用自己接觸過的或過往的海量數(shù)據(jù)集,通過建設(shè)“數(shù)智老人”模型,分析并預(yù)測其所服務(wù)對象未來可能出現(xiàn)的疾病風(fēng)險,一旦出現(xiàn)意外情況,系統(tǒng)能夠及時通知子女、社區(qū)、相關(guān)機構(gòu)等。同時,服務(wù)人員也要能夠配合醫(yī)生給出一套整體性康養(yǎng)服務(wù)方案。另一方面,要培養(yǎng)服務(wù)人員與數(shù)字設(shè)備、智能設(shè)備的協(xié)同工作能力。大數(shù)據(jù)經(jīng)濟時代,數(shù)智技術(shù)的普及賦予傳統(tǒng)康養(yǎng)行業(yè)技術(shù)支撐,數(shù)字化、智能化設(shè)備的推廣與應(yīng)用則為“數(shù)智素養(yǎng)”的提升奠定基礎(chǔ)。工作人員需要能夠利用數(shù)字設(shè)備檢查清單,輸入標(biāo)準(zhǔn)形式的資料,應(yīng)答各種各樣的智能設(shè)備等。尤其是在社區(qū)照料機構(gòu)工作的康養(yǎng)人員,需要實時與數(shù)字化、智能化設(shè)備深度協(xié)同,并及時將社區(qū)失能、半失能老人的健康數(shù)據(jù)輸入后臺數(shù)據(jù)庫,使得“數(shù)智素養(yǎng)”轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的關(guān)鍵要素。

    二是從康養(yǎng)群體內(nèi)部著手?!皵?shù)智”賦能產(chǎn)業(yè),一個不可回避的問題就是如何讓康養(yǎng)群體,尤其是老齡群體接受這一新興理念,擁抱新時代的“數(shù)智浪潮”。一方面,在社區(qū)層面,通過編寫信息化、智能化設(shè)備的使用與普及教材或是宣傳手冊,并輔以開設(shè)公益培訓(xùn)、講座活動的形式吸引老齡群體參與,同時緩解其對于智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的陌生感與恐懼感。以貴州“智慧助老”行動為例,當(dāng)?shù)乩夏甏髮W(xué)每周二固定開設(shè)“智能手機使用”公益講堂,與信用聯(lián)社合作為老齡群體量身定做“長輩課堂”,通過投屏演示與PPT展示相結(jié)合的形式,向老年人講解智能手機的使用方法,并配有教師在旁輔導(dǎo)老人一起操作練習(xí)。另一方面在家庭層面,子女要發(fā)揮相應(yīng)的作用,配合社區(qū)充當(dāng)“數(shù)智普及”志愿者,引導(dǎo)老年人一步步上手增強體驗感。設(shè)備系統(tǒng)根據(jù)需求周期性為老人子女發(fā)送關(guān)懷報告,老人以及子女也可進(jìn)行在線評價,及時反饋產(chǎn)品使用的不足之處,幫助產(chǎn)品改進(jìn),做到適老化設(shè)計。最終既能讓“銀發(fā)族”順利跨過“數(shù)字鴻溝”,又可以使得實體經(jīng)濟在“數(shù)智素養(yǎng)”的催化下反哺大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)形成價值共生。

    結(jié)語

    在“老”“疫”形勢交織的當(dāng)下,民眾更加看重身體健康這一現(xiàn)實需求,“一體化”大康養(yǎng)迎來利好發(fā)展?!皵?shù)智化賦能”作為一種有效的工具思維,能夠從數(shù)據(jù)、技術(shù)、價值三個維度有效降低康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)運營成本,為內(nèi)部各項要素流動創(chuàng)造條件。然而,對于贛南革命老區(qū)來說,數(shù)智融合還有很長的路要走,數(shù)智化治理壓力、要素配置難題、“銀色數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象亟待解決。因此,需要從上至下加強大康養(yǎng)全局謀劃,把好醫(yī)養(yǎng)核心環(huán)建設(shè)關(guān),提升民眾數(shù)字素養(yǎng),為中國應(yīng)對人口老齡化構(gòu)建科學(xué)完善的數(shù)智康養(yǎng)體系。

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