黑龍江綏棱：黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

郭煦

綏棱縣主動(dòng)求變應(yīng)變、解放思想，用創(chuàng)新舉措破解發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難題。

小興安嶺南端西麓的黑龍江省綏棱縣，山清水秀，自然資源稟賦優(yōu)良，其“六山一水三分田”的地貌特征，決定了農(nóng)業(yè)在綏棱縣的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位。如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，壯大集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，一直是綏棱縣委縣政府的中心工作和重要任務(wù)。

綏棱縣始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，充分發(fā)揮縣委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的關(guān)鍵作用，通過(guò)實(shí)干興村、產(chǎn)業(yè)富村、管理強(qiáng)村，促進(jìn)集體增收，帶動(dòng)農(nóng)民致富。

綏棱縣實(shí)施“富民強(qiáng)村”計(jì)劃，抓住能人、產(chǎn)業(yè)、管理關(guān)鍵要素，用創(chuàng)新舉措破解發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難題，促進(jìn)村集體增收，帶動(dòng)農(nóng)民致富。2022年，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)現(xiàn)7405萬(wàn)元，76個(gè)行政村村均增收29.65萬(wàn)元。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，黨建引領(lǐng)是根本。綏棱縣立足縣域村情，推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，努力打造數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”，努力打造土地托管、多產(chǎn)增收、一村一品、變亂為穩(wěn)“四型”村黨總支書(shū)記“頭雁”隊(duì)伍，鄉(xiāng)村振興步伐不斷加快。

多措并舉實(shí)現(xiàn)“民富村強(qiáng)”

陽(yáng)春三月，綏棱縣鄉(xiāng)村冷清的村路上，不時(shí)有滿載化肥的農(nóng)用車輛疾馳而過(guò)，寂靜的田野里已經(jīng)可見(jiàn)農(nóng)民忙碌的身影。而克音河鄉(xiāng)向榮村的村民們卻不慌不忙。因?yàn)槿宕焊?80噸化肥早已入庫(kù)，“當(dāng)時(shí)的價(jià)格跟現(xiàn)在比每噸便宜100元?！贝妩h總支書(shū)記劉峰介紹，除了農(nóng)資已備足之外，村民之所以閑著，是因?yàn)槿?50戶16635畝耕地已全部交由村里托管。土地村集體托管后，實(shí)行“七統(tǒng)”經(jīng)營(yíng)，其中“統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)資”就是“七統(tǒng)”中一項(xiàng)。村民以耕地入股，坐等分紅，不用再為種啥、咋種、賣給誰(shuí)操心了。

種一萬(wàn)多畝地，過(guò)去兩三千人忙活，現(xiàn)在采用大農(nóng)機(jī)作業(yè)，只要五十多人就能完成。從2017年開(kāi)始，向榮村村民已經(jīng)連續(xù)六年分紅，且逐年遞增，累計(jì)分紅7492萬(wàn)元。2022年，農(nóng)民每公頃土地分得2萬(wàn)元，村里增收360萬(wàn)元。

靠土地托管收入，向榮村家底逐年增厚，陸續(xù)興辦了鮮食玉米加工等村辦企業(yè)，村固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到5500多萬(wàn)元。

克音河鄉(xiāng)黨委書(shū)記李兆河表示，向榮村是黑龍江省農(nóng)村土地整村托管第一波“吃螃蟹”的村，其“黨支部+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)創(chuàng)土地村集體托管先河。“地還是那塊地，人還是那些人，村還是那個(gè)村，不同的是耕地由農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)變成了集體統(tǒng)營(yíng)，五指攥成了拳頭?！?/p>

與向榮村相鄰的十四井村，不僅學(xué)向榮，還一心要趕向榮、超向榮。十四井村有耕地16000畝，82%實(shí)現(xiàn)村集體托管。村黨總支書(shū)記王曉東介紹，2022年，十四井村把“手”伸到了村外，托管了綏中鄉(xiāng)綏中村耕地4000畝，開(kāi)了跨村土地托管的先例。

土地托管規(guī)模不斷擴(kuò)張，今春，十四井村又將本鄉(xiāng)部落村6000畝耕地收入囊中。土地托管收益催生了十四井村鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，村里成立了專業(yè)合作社、注冊(cè)了公司，建了工廠、冷庫(kù)，組建了銷售團(tuán)隊(duì)，成本0.8元一穗的鮮玉米經(jīng)過(guò)加工、冷藏，賣到了1.5元，除去種植和加工儲(chǔ)藏成本，一穗玉米凈賺0.4元錢。十四井村形成了“種植+加工+冷藏+銷售”的鮮食玉米全產(chǎn)業(yè)鏈條。

去年，十四井村種植鮮食玉米達(dá)到3000畝，加工儲(chǔ)存鮮食玉米1100多萬(wàn)穗，僅此一項(xiàng)收入就有400多萬(wàn)元。靠土地托管和鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，村集體積累已達(dá)2700萬(wàn)元。

土地集體托管讓十四井村農(nóng)民有了“田保姆”，也鼓了村集體的“錢袋子”。村黨組織的工作得到了縣鄉(xiāng)黨委的肯定和群眾的認(rèn)可，2023年1月，村黨總支書(shū)記王曉東被推選為黑龍江省第十四屆人大代表。

“克音河鄉(xiāng)有13萬(wàn)畝耕地，其中10萬(wàn)畝旱田，綜合實(shí)力在全縣屬于中等偏下水平，如今，全鄉(xiāng)8個(gè)村，村村有存款，村集體積累達(dá)到1.02億元?！崩钫缀诱f(shuō)，克音河鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)范圍推廣“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的土地托管經(jīng)營(yíng)模式，走出一條以土地托管收益催生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新路子。

2019年10月，從商多年的楊福當(dāng)選長(zhǎng)山鎮(zhèn)幸福村黨總支書(shū)記，上任不久，楊福得到信息，本縣一農(nóng)場(chǎng)有3000畝耕地因急于變現(xiàn)，低價(jià)對(duì)外發(fā)包，這個(gè)商機(jī)讓楊福心動(dòng)。在征求村民意見(jiàn)后，村集體以每畝低于市價(jià)350元的價(jià)格將這塊地承包下來(lái)。2020年耕種以來(lái)，連續(xù)三年獲得豐收，總收益520萬(wàn)元，年均獲利173萬(wàn)元。

以錢生錢，2020年，村里又與一龍頭企業(yè)簽下糧食收儲(chǔ)訂單，收儲(chǔ)玉米2.3萬(wàn)噸，低進(jìn)高出，這一單給村集體增收529萬(wàn)元。

2022年春，楊福又獲得信息，鄰縣一農(nóng)場(chǎng)有12255畝地對(duì)外發(fā)包，楊福帶領(lǐng)村委會(huì)成員與土地發(fā)包人經(jīng)過(guò)幾輪談判，最后以每畝低于市價(jià)295元的價(jià)格、以一次性交滿5年租金為條件租下這塊地。按現(xiàn)在糧食行情，預(yù)期每年收益可達(dá)500萬(wàn)元?！斑@塊地如果轉(zhuǎn)手保賺1000萬(wàn)元！”縣委組織部組織一組組長(zhǎng)萬(wàn)純博告訴《小康》、中國(guó)小康網(wǎng)記者，楊福完全可以個(gè)人操作獲利，但他讓給了村里。

精準(zhǔn)投資，滾雪球發(fā)展，使幸福村集體積累達(dá)到了5600萬(wàn)元。前不久，村里又投資1300萬(wàn)元入股了一家新投產(chǎn)的包裝紙制造企業(yè)，由一產(chǎn)向二產(chǎn)邁進(jìn)。有大干快上的，也有“小打小鬧”的?！耙活^紫皮蒜賣兩塊錢，一小園蒜能賣一萬(wàn)二?！鄙霞?zhèn)黨委書(shū)記宋春龍介紹，該鎮(zhèn)稻香村引領(lǐng)村民種紫皮蒜并創(chuàng)辦了大蒜種植合作社，全村900多戶村民有510戶入社，利用房前屋后的小園拓展出了840畝的大蒜地。

靠大蒜一項(xiàng)，稻香村年戶均增收10000元，村集體增加收入30萬(wàn)元。目前，村里又籌集資金100萬(wàn)元開(kāi)辦了黑蒜加工廠，并與韓國(guó)客商達(dá)成了意向訂單。

后頭鄉(xiāng)十五井村的木耳種植示范園，閣山鎮(zhèn)十六井村的農(nóng)旅采摘園，雙岔河鎮(zhèn)雙東村的梅花鹿養(yǎng)殖場(chǎng)，綏棱鎮(zhèn)東升村的老式大缸酸菜廠……

萬(wàn)純博說(shuō)：“堅(jiān)持‘一村一品’，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，全縣76個(gè)村都動(dòng)了起來(lái)?！?/p>

產(chǎn)業(yè)融合助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)向更高發(fā)展階段邁進(jìn)，必須找準(zhǔn)定位、明確思路、蹚出路徑、激發(fā)潛力，綏棱縣主動(dòng)求變應(yīng)變、解放思想，用創(chuàng)新舉措破解發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難題。

他山之石，可以攻玉。綏棱縣組織干部遠(yuǎn)學(xué)山東濰坊、近學(xué)甘南縣興十四村，開(kāi)展“比村容村貌看環(huán)境、比集體經(jīng)濟(jì)看產(chǎn)業(yè)、比招商引資看項(xiàng)目、比示范基地看園區(qū)、比場(chǎng)所建設(shè)看陣地”的“五比五看”鄉(xiāng)村工作大拉練活動(dòng)，破除思維定勢(shì)，拓寬發(fā)展思路，走產(chǎn)業(yè)化、特色化、多元化發(fā)展之路。

縣鄉(xiāng)兩級(jí)班子成員包鄉(xiāng)聯(lián)村，抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、搞示范，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部從傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來(lái)，引導(dǎo)和扶持發(fā)展食用菌、大鵝、中草藥、鮮食玉米等13個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，積極打造多輪驅(qū)動(dòng)的富村引擎。

綏棱縣還積極組織駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記幫助村級(jí)制定發(fā)展規(guī)劃、謀劃產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取資金，助力村級(jí)發(fā)展。泥爾河鄉(xiāng)衛(wèi)星村在哈爾濱鐵路局駐村工作隊(duì)的幫扶下，實(shí)現(xiàn)了年均增收30萬(wàn)元。三年來(lái)，全縣27個(gè)駐村工作隊(duì)共爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1486.11萬(wàn)元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。鄉(xiāng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。綏棱縣堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，走出了一條以一產(chǎn)帶動(dòng)、推進(jìn)二產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展之路，有效拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收路徑，加快了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收步伐。

土地托管，做大一產(chǎn)。綏棱縣及時(shí)總結(jié)推廣土地村集體托管經(jīng)驗(yàn)，整合利用各類資金，積極支持各村領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，目前，全縣由村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社開(kāi)展土地托管38個(gè)，帶動(dòng)土地托管面積74萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)集體增收820萬(wàn)元?？h里還采取縣鄉(xiāng)兩級(jí)班子成員包鄉(xiāng)聯(lián)村，抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、搞示范，引導(dǎo)和扶持各村發(fā)展食用菌、大鵝、中藥材、鮮食玉米等13個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)辦企業(yè)，做強(qiáng)二產(chǎn)?？h里還鼓勵(lì)村集體以村級(jí)資產(chǎn)資源和集體積累為資本，注冊(cè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式，與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，將農(nóng)戶、企業(yè)、市場(chǎng)有效連接，推動(dòng)產(chǎn)加銷一體化發(fā)展。目前，全縣村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)加工企業(yè)已達(dá)58個(gè)，帶動(dòng)村集體增收852萬(wàn)元。

農(nóng)旅融合，做活三產(chǎn)?？h里積極扶持村集體開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，激活農(nóng)村要素資源，通過(guò)政府投資、集體領(lǐng)辦、招商引資等方式，發(fā)展生態(tài)采摘游、紅色體驗(yàn)游、民俗風(fēng)情游、休閑度假游，建設(shè)采摘園、觀光園12個(gè)，打造集培訓(xùn)、游覽、觀光和農(nóng)事體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

2022年，全縣農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)接待游客3萬(wàn)余人次，村集體增收80余萬(wàn)元，村民增收500余萬(wàn)元。全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)現(xiàn)7405萬(wàn)元，76個(gè)行政村村均增收29.65萬(wàn)元，其中，72個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超20萬(wàn)元，2個(gè)村超過(guò)了500萬(wàn)元。

“建管并重，功在長(zhǎng)效”。綏棱縣充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，選硬人、挖潛力、建機(jī)制，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力保障。長(zhǎng)山鎮(zhèn)幸福村黨總支書(shū)記通過(guò)村企合作方式，差價(jià)銷售玉米2.3萬(wàn)噸，村集體增收530萬(wàn)元，高素質(zhì)頭雁隊(duì)伍成為助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)引擎。

綏棱縣主動(dòng)將閑置資產(chǎn)盤(pán)活，清核機(jī)動(dòng)地、草原、水面等資源，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2019年以來(lái)累計(jì)清出土地資源6.26萬(wàn)畝，村集體增收1497萬(wàn)元。整合閑置校舍、廠房、倉(cāng)庫(kù)等資產(chǎn)，通過(guò)對(duì)外出租、自主經(jīng)營(yíng)等方式，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入112萬(wàn)元。健全管理機(jī)制，提升發(fā)展質(zhì)效，通過(guò)建立村級(jí)小微權(quán)力清單，規(guī)范9個(gè)方面72項(xiàng)工作流程，制作財(cái)務(wù)收支、土地發(fā)包、資產(chǎn)處置等22項(xiàng)村級(jí)“三資”管理流程圖，設(shè)定61項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，以微信二維碼的方式向村民公布，保證村級(jí)“三資”管理在陽(yáng)光下運(yùn)行，促進(jìn)村集體資產(chǎn)資源保值增值。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重精準(zhǔn)發(fā)力。綏棱縣在整體提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的道路上，闖出方法路徑，創(chuàng)出典型經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得新成效。

綜合施策多向發(fā)力解難題

綏棱縣外出務(wù)工人員多，農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理難問(wèn)題成為了基層黨建工作的短板弱項(xiàng)。為破解這一難題，綏棱縣緊緊抓住中組部開(kāi)展農(nóng)村流動(dòng)黨員分類管理試點(diǎn)的有利契機(jī)，蹚出了一條適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理新路子，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失，切實(shí)提升流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)精準(zhǔn)化水平。

摸實(shí)底數(shù)是做好流動(dòng)黨員管理的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性工作。綏棱縣組織機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員和村“兩委”成員開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研。通過(guò)廣泛聽(tīng)取各方實(shí)際訴求和意見(jiàn)建議，全面摸排找準(zhǔn)癥結(jié)，做到了底數(shù)清、問(wèn)題明。

綏棱縣建立臺(tái)賬對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，成立了76個(gè)網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)小組，定期了解、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村流動(dòng)黨員信息變化情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村結(jié)合實(shí)際制作統(tǒng)計(jì)表和管理名冊(cè)，每月更新、每月上報(bào)，形成了一村一表、一鎮(zhèn)一冊(cè)的動(dòng)態(tài)管理格局，全縣412名農(nóng)村流動(dòng)黨員全部納入臺(tái)賬管理。

為了讓農(nóng)村流動(dòng)黨員“高飛不斷線”，綏棱縣立足實(shí)際建立完善流入地、流出地黨組織雙向管理工作機(jī)制，大力實(shí)施“組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活”管理新模式，通過(guò)寄發(fā)委托管理函、發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證、借助黨員管理信息系統(tǒng)等方式，建立黨組織與流動(dòng)黨員、流入地與流出地黨組織聯(lián)系對(duì)子663個(gè)，推動(dòng)243名農(nóng)村流動(dòng)黨員在流入地黨組織集中報(bào)到，使流動(dòng)黨員時(shí)刻掌握組織工作動(dòng)態(tài)，做到流而不散。

如今，綏棱縣已經(jīng)建立2個(gè)縣級(jí)“農(nóng)村流動(dòng)黨員之家”、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨員服務(wù)站，組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)，幫助解決工作生活中的訴求和困難。三年來(lái)，綏棱縣共為農(nóng)村流動(dòng)黨員解決子女入學(xué)、小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)等實(shí)際問(wèn)題560余個(gè)，充分彰顯有困難找組織的溫度和力度。

激勵(lì)先鋒模范作用發(fā)揮是提升黨組織凝聚力向心力的重要手段，綏棱縣充分利用農(nóng)村流動(dòng)黨員活動(dòng)范圍廣、人脈資源多、信息傳遞快的優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展“在外創(chuàng)業(yè)做表率、反哺家鄉(xiāng)當(dāng)先鋒”主題活動(dòng)，采取召開(kāi)座談會(huì)、視頻連線、制作網(wǎng)絡(luò)宣傳片等方式，向他們介紹家鄉(xiāng)發(fā)展新面貌和招商引資新政策，并通過(guò)政策、資金、項(xiàng)目扶持的辦法“引鳳還巢”，激勵(lì)引導(dǎo)流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)。截至目前，已收到各類發(fā)展建議330余條，通過(guò)農(nóng)村流動(dòng)黨員引進(jìn)外來(lái)企業(yè)5戶、年利稅超過(guò)100萬(wàn)元。疫情期間，全縣農(nóng)村流動(dòng)黨員還自發(fā)捐款捐物30余萬(wàn)元，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)出不忘黨恩、反哺鄉(xiāng)梓的情懷與擔(dān)當(dāng)。

一個(gè)村的發(fā)展，更需“頭雁”領(lǐng)航。駐村工作隊(duì)、村干部、致富帶頭人便是村里的“頭雁”，他們引領(lǐng)村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)壯大了，一人變眾人，眾人變法人，形成合力面對(duì)市場(chǎng)。

2021年，縣委組織部實(shí)施“頭雁”引領(lǐng)和“能人興村”戰(zhàn)略，在村黨總支書(shū)記中開(kāi)展“比村容村貌看環(huán)境、比集體經(jīng)濟(jì)看產(chǎn)業(yè)、比招商引資看項(xiàng)目、比示范基地看園區(qū)、比場(chǎng)所建設(shè)看陣地”的“五比五看”活動(dòng)，激勵(lì)村黨組織引領(lǐng)村民走產(chǎn)業(yè)化、特色化、多元化發(fā)展之路。

“能人興村”戰(zhàn)略給了以向榮村黨總支部書(shū)記劉峰為代表的村黨總支書(shū)記施展的舞臺(tái)。劉峰在村里有威望，在縣里有名聲，是靠“能干”和“會(huì)過(guò)”得到的認(rèn)可。2022年10月，通過(guò)“擂臺(tái)比武”，55歲的劉峰憑借“五項(xiàng)全能”總分第一名被破格納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。當(dāng)年，劉峰還光榮當(dāng)選為省第十三次黨代會(huì)代表。綏棱縣著力打造土地托管、多產(chǎn)增收、一村一品、變亂為穩(wěn)“四型”村黨總支書(shū)記“頭雁”隊(duì)伍。同時(shí)，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造“向先進(jìn)看齊，向模范看齊，做優(yōu)秀黨總支書(shū)記”的濃厚氛圍，推動(dòng)鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

綏棱縣委組織部副部長(zhǎng)周偉介紹，通過(guò)“擂臺(tái)比武”形式，進(jìn)一步完善了村黨總支書(shū)記“選育管獎(jiǎng)”機(jī)制，營(yíng)造了“比學(xué)趕超”氛圍。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，有4名優(yōu)秀村黨總支書(shū)記走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位；2022年，2名村黨總支書(shū)記納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，2名村黨總支書(shū)記享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制薪資待遇。

多名優(yōu)秀村黨總支書(shū)記被組織褒獎(jiǎng)的示范效應(yīng)，激發(fā)了村黨總支書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)熱情。此外，縣里還設(shè)立150萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，根據(jù)各村考核結(jié)果，分檔次獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，綏棱縣立足發(fā)展選人，建強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍，通過(guò)公開(kāi)遴選、機(jī)關(guān)下派、跨村任職等方式，把懂經(jīng)營(yíng)、善管理的干部充實(shí)到鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，全縣產(chǎn)業(yè)型村黨總支書(shū)記達(dá)到88%，村干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦集體產(chǎn)業(yè)171個(gè)。

高素質(zhì)“頭雁”隊(duì)伍成為助推綏棱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)引擎。如今，綏棱全縣76個(gè)行政村中有38個(gè)村實(shí)現(xiàn)了村集體推進(jìn)的土地托管、跨村托管。相繼培育出衛(wèi)星“大鵝”、閣山“平貝”、永生“百果園”等多個(gè)特色村，跑出了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“加速度”。

綏棱縣委常委、組織部部長(zhǎng)邵景權(quán)表示，綏棱縣委縣政府始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重發(fā)揮村級(jí)黨組織政治功能和組織功能，用創(chuàng)新舉措破解發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難題，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重要任務(wù)，充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的關(guān)鍵作用，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重精準(zhǔn)發(fā)力，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)向更高發(fā)展階段邁進(jìn)。