摘 要:青年發(fā)展主要依托于城市,城市產(chǎn)品質(zhì)量的高低對(duì)青年選擇自身發(fā)展城市具有重要的參考意義。目前,我國(guó)通過(guò)對(duì)住房、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、戶(hù)籍制度等基本公共服務(wù)進(jìn)行改革創(chuàng)新,打造了既符合青年需求又符合城市發(fā)展的城市產(chǎn)品。在推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)的過(guò)程中,各地因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同導(dǎo)致各城市產(chǎn)品質(zhì)量也存在差異,城市產(chǎn)品質(zhì)量的高低又會(huì)影響大學(xué)生的求職意向。本項(xiàng)目以南寧市為例,通過(guò)研究青年發(fā)展型城市建設(shè)的背景下城市產(chǎn)品質(zhì)量與大學(xué)生求職意向之間的關(guān)系。了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)青年發(fā)展型城市建設(shè)的看法與期望,對(duì)青年發(fā)展型城市如何提升青年對(duì)城市的認(rèn)同感、歸屬感和幸福感具有重要意義。同時(shí),為各城市如何增強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的吸引力、完善城市產(chǎn)品的供給提供參考性建議。
關(guān)鍵詞:青年發(fā)展型城市,城市產(chǎn)品,求職城市
黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓”。表明了青年工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,為各地區(qū)做好青年工作指明了前進(jìn)方向。當(dāng)前,受疫情等因素的影響,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)最為關(guān)注的焦點(diǎn)。2017年,為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》,全國(guó)100多個(gè)城市紛紛出臺(tái)了“搶人”政策,以吸引更多的高校畢業(yè)生。各地方政府都認(rèn)識(shí)到,當(dāng)人口紅利逐步褪去的時(shí)候,一個(gè)城市能否有足夠的吸引力,將決定其未來(lái)發(fā)展的活力和潛力。2022年中央宣傳部聯(lián)合17個(gè)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)的意見(jiàn)》,旨在推動(dòng)青年健康成長(zhǎng),讓城市更加親民。
習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告中提出要實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”,強(qiáng)調(diào):“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,破除妨礙勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制和政策弊端,消除影響平等就業(yè)的不合格限制和就業(yè)歧視?!边@一戰(zhàn)略為大學(xué)生就業(yè)提供了政策保障,讓大學(xué)生想就業(yè)、敢就業(yè)、能就業(yè)。南寧市人民政府于2022年6月份發(fā)布了《南寧市大力支持2022年度應(yīng)屆高校畢業(yè)生來(lái)邕留邕就業(yè)創(chuàng)業(yè)十條措施》,[1]提出了一系列鼓勵(lì)和支持2022年度應(yīng)屆高校畢業(yè)生來(lái)邕、留邕就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體舉措,努力做到“人人有崗位,人人有就業(yè)”,營(yíng)造了一個(gè)有利于大學(xué)生來(lái)邕、留邕就業(yè)的良好氛圍,加速了南寧市“青春之城”的建設(shè)進(jìn)程。
現(xiàn)有研究認(rèn)為,青年大學(xué)生在選擇就業(yè)城市時(shí),會(huì)綜合考慮區(qū)域的就業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)政策、收入水平、城市宜居程度、情感等多方面因素?,F(xiàn)如今,隨著高校的不斷擴(kuò)招,大學(xué)生的求職意向和就業(yè)問(wèn)題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。
一、文獻(xiàn)綜述
(一)青年發(fā)展型城市概念界定
城市作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本空間單元,是國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的基石,是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)宏偉藍(lán)圖的支點(diǎn)。[2]城市高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)積極、有朝氣的青年群體作為支撐。而青年發(fā)展型城市是扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念,更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化,青年創(chuàng)新創(chuàng)造活力與城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力相互激蕩、青年高質(zhì)量發(fā)展和城市高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)的城市發(fā)展方式。[3]這種方式深刻把握青年發(fā)展與城市發(fā)展之間的辯證關(guān)系。
(二)城市產(chǎn)品概念界定
產(chǎn)品是指人們?yōu)榱粢?、獲取、使用或消費(fèi)而提供給市場(chǎng)的一切東西。由于城市的復(fù)雜性,城市產(chǎn)品內(nèi)涵的多元性,城市產(chǎn)品可以理解為是城市公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的集合體,具有多元性和層次性。從城市營(yíng)銷(xiāo)角度看,同一個(gè)城市產(chǎn)品資源可以開(kāi)發(fā)出不同的具體的城市產(chǎn)品,城市居民是居住在城市中的個(gè)體,是城市產(chǎn)品的主要消費(fèi)群體。城市產(chǎn)品可以被認(rèn)為是一種有形的和無(wú)形的公共產(chǎn)品的混合物,以滿足人們對(duì)適宜的公共生活環(huán)境的渴望和期望。[4]
本研究中的城市產(chǎn)品主要是指城市公共產(chǎn)品,主要包括城市環(huán)境、城市設(shè)計(jì)與建筑特色、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)管理與服務(wù)、市政管理與服務(wù)、交通系統(tǒng)、休閑娛樂(lè)、購(gòu)物餐飲、空氣質(zhì)量、城市居民個(gè)人素質(zhì)等方面。
二、研究對(duì)象與數(shù)據(jù)
(一)研究對(duì)象選取
本研究將南寧市各高校大學(xué)生作為研究對(duì)象,包括廣西大學(xué)、廣西民族大學(xué)、廣西醫(yī)科大學(xué)、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、廣西師范大學(xué)、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校七所高校。
(二)研究數(shù)據(jù)獲取
根據(jù)調(diào)研的原則及本項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容,我們制作了《關(guān)于南寧市大學(xué)生對(duì)城市產(chǎn)品質(zhì)量感知的調(diào)查問(wèn)卷》,通過(guò)在南寧市各高校分發(fā)問(wèn)卷,對(duì)南寧市高校大學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,最后共回收問(wèn)卷257份,并對(duì)回收的問(wèn)卷進(jìn)行整理,以剔除無(wú)效問(wèn)卷,最終我們共篩選出11份無(wú)效問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷246份,總回收率達(dá)到95.7%。
本次研究的問(wèn)卷題目來(lái)自期刊《LANDSCAPE AND URBAN PLANNING》中的《resident-defined measurement scale for a city's products》所編制的城市產(chǎn)品研究量表,我們的研究是在現(xiàn)有的城市產(chǎn)品研究量表的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,本研究從大學(xué)生選擇求職城市的角度出發(fā),對(duì)原有城市產(chǎn)品的研究量表進(jìn)行修改。
三、數(shù)據(jù)分析與討論
(見(jiàn)表1)
運(yùn)用SPSS 27進(jìn)行相關(guān)分析得出的結(jié)果如表1所示。根據(jù)以上相關(guān)分析結(jié)果可以看出,各個(gè)變量在顯著性水平上均存在相關(guān)性,而且相關(guān)系數(shù)都是大于0的,所以都是正相關(guān)關(guān)系。
(見(jiàn)表2)
由表2可得,此次線性回歸模型的擬合度良好,R2=0.636gt;0.6,意味著本次的運(yùn)算結(jié)果可以真實(shí)可靠的反映出宏觀環(huán)境、城市設(shè)計(jì)和建筑特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)管理與服務(wù)、交通系統(tǒng)、休閑娛樂(lè)、購(gòu)物餐飲、個(gè)人職業(yè)發(fā)展、市政管理與服務(wù)、空氣質(zhì)量、社會(huì)秩序和安全、居民素養(yǎng)對(duì)大學(xué)生選擇求職意向城市的影響情況。且十二個(gè)自變量之間不存在多重線性,VIF全部小于5?;貧w方程顯著,F(xiàn)=33.893,Plt;0.001,意味著十二個(gè)自變量中至少有一個(gè)可以顯著影響因變量的意向。
回歸系數(shù)分析發(fā)現(xiàn),宏觀環(huán)境、城市設(shè)計(jì)和建筑特點(diǎn)、個(gè)人職業(yè)發(fā)展、個(gè)人職業(yè)發(fā)展、社會(huì)秩序和安全的回歸系數(shù)具有顯著性,t統(tǒng)計(jì)量值分別為2.741、2.387、4.519、2.918,對(duì)應(yīng)的P值(Sig)分別為0.007、0.018、0.000、0.004,通過(guò)這個(gè)結(jié)果可以看出在顯著性水平下,變量宏觀環(huán)境、城市設(shè)計(jì)和建筑特點(diǎn)、個(gè)人職業(yè)發(fā)展、社會(huì)秩序與安全與因變量“選擇求職意向城市”有顯著正向影響。即南寧市的自然、人文景觀及地理位置等宏觀環(huán)境越優(yōu)越,地標(biāo)建筑等城市設(shè)計(jì)越完善,社會(huì)秩序越穩(wěn)定,個(gè)人職業(yè)發(fā)展越好,南寧市大學(xué)生選擇在南寧求職的意向則越強(qiáng)。
此時(shí)的回歸方程為:選擇求職意向城市=0.184+0.232*宏觀環(huán)境+0.229*城市設(shè)計(jì)和建筑特點(diǎn)+0.258*個(gè)人職業(yè)發(fā)展+0.129*社會(huì)秩序和安全
四、南寧市影響大學(xué)生選擇求職意向城市的城市產(chǎn)品存在的問(wèn)題
(一)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所少,區(qū)域性差異較大
近年來(lái),南寧市的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)取得了不少進(jìn)展。各種商業(yè)綜合體在南寧市各城區(qū)一一“落戶(hù)”;南寧音樂(lè)廳作為南寧市最具代表性的音樂(lè)殿堂,也曾多次舉辦國(guó)內(nèi)外大型音樂(lè)會(huì)和文藝演出;各式的主題公園和旅游景區(qū)也在有序建設(shè)中。但是,南寧市作為我國(guó)大西南交通大動(dòng)脈的必經(jīng)之地,市區(qū)人口上百萬(wàn),隨著人民生活水平的不斷提高,居民對(duì)于休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的需求也越來(lái)越高。不少受訪者在此次調(diào)查中表示,南寧市政府仍需加強(qiáng)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)。
(二)購(gòu)物餐飲場(chǎng)所少,服務(wù)水平有差異
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消費(fèi)者的消費(fèi)觀念也在不斷升級(jí),他們對(duì)購(gòu)物餐飲場(chǎng)所的建設(shè)和管理的要求也越來(lái)越高。近年來(lái),南寧市的購(gòu)物餐飲場(chǎng)所建設(shè)正在蓬勃發(fā)展,但也面臨著一些問(wèn)題,首先,南寧市的土地資源有限,發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)的土地供應(yīng)資源短缺,導(dǎo)致一些購(gòu)物餐飲場(chǎng)所的建設(shè)有所放緩,不能很好地滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枨蟆F浯?,南寧市的部分?gòu)物餐飲場(chǎng)所的管理問(wèn)題面臨著重大挑戰(zhàn),這在一定程度上影響著居民的消費(fèi)體驗(yàn),也會(huì)對(duì)南寧市的城市形象帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
(三)就業(yè)空間被壓縮,青年發(fā)展存困境
隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),南寧市的就業(yè)人口快速增長(zhǎng),尤其是青年人口和外來(lái)務(wù)工人員,這就給市場(chǎng)帶來(lái)了一定的就業(yè)壓力。根據(jù)2021年廣西人才網(wǎng)人才供求分析報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前的人才需求量持續(xù)走低,但人才供應(yīng)量快速增長(zhǎng),就業(yè)空間在壓縮,總體就業(yè)壓力增大。截至2023年,南寧市的在校大學(xué)生共有四十多萬(wàn),他們既要面對(duì)城市本土的求職者,也要面對(duì)外來(lái)就業(yè)者的競(jìng)爭(zhēng)。起點(diǎn)薪資低,缺乏就業(yè)經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)業(yè)與市場(chǎng)需求不匹配,這在無(wú)形中給應(yīng)屆畢業(yè)生帶來(lái)了巨大的就業(yè)壓力。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施存漏洞,社區(qū)服務(wù)待提高
南寧市部分社區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)不足,例如醫(yī)院、幼兒園、公園等公共設(shè)施缺乏,無(wú)法滿足居民的基本生活需求。除此之外,部分社區(qū)的環(huán)保設(shè)施缺失,缺乏垃圾清理設(shè)施,垃圾集中堆放,環(huán)境衛(wèi)生無(wú)法得到有效保障,這在一定程度上影響著居民的生活質(zhì)量和健康安全。另外,據(jù)受訪者反映,部分社區(qū)的文化活動(dòng)內(nèi)容單一,缺乏多元化的文化活動(dòng),影響居民的文化生活和精神文化需求。
五、增強(qiáng)南寧市在大學(xué)生選擇求職意向城市中的地位的對(duì)策
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,越來(lái)越多的大學(xué)生選擇走向社會(huì),開(kāi)始了自己的就業(yè)之旅。
對(duì)于這些大學(xué)生來(lái)說(shuō),選擇一個(gè)良好的就業(yè)城市是十分重要的,也是他們的未來(lái)發(fā)展之路的起點(diǎn)。因此,如何增強(qiáng)城市在大學(xué)生選擇求職城市中的地位,成為了焦點(diǎn)和難點(diǎn)。本文將就這一問(wèn)題展開(kāi)探討,提出多種對(duì)策。
(一)加強(qiáng)城市品牌營(yíng)銷(xiāo)
城市品牌營(yíng)銷(xiāo)是提升城市知名度和吸引力的重要手段。通過(guò)將城市的文化、資源、經(jīng)濟(jì)特色及代表性建筑、景觀等打造成有魅力的城市形象,吸引更多的優(yōu)秀人才前來(lái)發(fā)展。此外,加強(qiáng)口碑營(yíng)銷(xiāo)也是重要的手段。提升公眾對(duì)城市的好感度、滿意度,增加其知名度和美譽(yù)度,從而在求職市場(chǎng)中體現(xiàn)出城市的優(yōu)越性。
(二)改善城市基礎(chǔ)設(shè)施
城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)尤為重要。城市交通、住房、教育等方面的水平與質(zhì)量,直接影響著大學(xué)生的生活和發(fā)展。因此,要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)工作,提高城市的水平和質(zhì)量,為大學(xué)生提供更好的就業(yè)和生活條件,增加城市的吸引力。例如,在交通方面,可以?xún)?yōu)化公共交通線路,并用智能化技術(shù)提升交通運(yùn)營(yíng)效率;在住房方面,推進(jìn)青年公寓等配套免費(fèi)或低租金的住房建設(shè)和租賃政策;在教育方面,增加高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的數(shù)量和質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)高校與企業(yè)聯(lián)系
高校是人才培養(yǎng)的重要陣地,很多大學(xué)生期望就業(yè)能夠與所學(xué)專(zhuān)業(yè)和興趣相關(guān)。因此,在城市與高校建立良好的聯(lián)系和合作關(guān)系,將有益于增強(qiáng)城市在大學(xué)生選擇求職城市中的地位。開(kāi)展校企合作,提供更多實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和就業(yè)培訓(xùn),激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力和學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),建立高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)站,方便畢業(yè)生了解自己的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(四)引入優(yōu)惠政策
優(yōu)惠政策有助于提高城市的吸引力,激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情,為城市引進(jìn)更多的創(chuàng)新人才。政府可以制定針對(duì)大學(xué)生的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì),例如提供住房補(bǔ)貼、稅收減免、節(jié)假日福利等,促進(jìn)大學(xué)生成為城市建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的主力軍。
(五)注重文化建設(shè)
城市文化是城市軟實(shí)力的重要組成部分。通過(guò)注重城市文化建設(shè),打造城市文化品牌,推出具有代表性的文藝活動(dòng)和節(jié)日,在全國(guó)范圍內(nèi)宣傳城市形象,提高城市的知名度和吸引力。例如,可以推進(jìn)城市歷史文化保護(hù)與開(kāi)發(fā),推廣特色美食。
六、總結(jié)
青年強(qiáng),則國(guó)家強(qiáng)。黨和國(guó)家政府高度重視青年的發(fā)展問(wèn)題,而一個(gè)城市的建設(shè)程度又與青年未來(lái)的發(fā)展息息相關(guān)。在青年發(fā)展型城市的建設(shè)過(guò)程中,城市產(chǎn)品質(zhì)量的高低是衡量一個(gè)城市建設(shè)水平的重要指標(biāo),城市產(chǎn)品質(zhì)量的提高能大大提高大學(xué)生選擇該城市作為求職城市的概率。因此,城市產(chǎn)品的多樣性是建設(shè)青年發(fā)展型城市不可或缺的重要因素,它可以吸引和留住更多的優(yōu)秀青年人才,帶動(dòng)新興業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造性發(fā)展和創(chuàng)新性轉(zhuǎn)換,從而增加城市的經(jīng)濟(jì)潛力,為城市發(fā)展注入新的動(dòng)力。目前,國(guó)家為落實(shí)就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、健全就業(yè)公共服務(wù)體系和青年發(fā)展型城市建設(shè)提出了各項(xiàng)政策方針,從青年視角補(bǔ)齊基本公共服務(wù)均等化短板,幫助青年解決畢業(yè)求職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)融入等問(wèn)題,努力為青年創(chuàng)造良好的發(fā)展條件,是國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)需求。
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