淺談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化策略

摘要：伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，休閑農(nóng)業(yè)也成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型方向，有著良好的發(fā)展機(jī)遇。休閑農(nóng)業(yè)集合了旅游觀光、民俗文化等優(yōu)勢為一體，能夠有效地帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文章以威海市文登區(qū)為例，分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題，并提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，以期能夠?yàn)樾蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高效實(shí)施提供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；休閑農(nóng)業(yè)；觀光旅游

文章編號(hào)：1674-7437（2023）06-0060-03" " " 中國圖書分類號(hào)：F323.4" " " "文章標(biāo)識(shí)碼：A

黨的二十大報(bào)告指出，“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”[1]。休閑農(nóng)業(yè)有助于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，既能夠滿足人民日益增長的精神文化需求，也能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)通常都是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為基本條件，從景觀特色、生產(chǎn)設(shè)施、民俗文化以及生活資源等多項(xiàng)內(nèi)容著手，促進(jìn)觀光旅游及休閑產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，以此來構(gòu)建新的農(nóng)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。基于此，文章分析了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義，以文登區(qū)為例，分析休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的不足，并提出相應(yīng)的優(yōu)化建議。以期能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略下休閑農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供一定的參考。

1" "鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義

1.1" "促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活不斷向好，但是傳統(tǒng)的農(nóng)作方式，也使得生態(tài)被破壞，僅靠種植傳統(tǒng)農(nóng)作物所獲得的經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較少，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，大力推廣休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，將養(yǎng)殖與種植進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使得產(chǎn)品的品質(zhì)獲得了有效提升，也為旅游觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。

1.2" "有效提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)主要集中在城市近郊或者遠(yuǎn)郊地區(qū)，為市中心的消費(fèi)者提供了走進(jìn)自然的機(jī)會(huì)，也為消費(fèi)者提供了放松身心的途徑，是促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，有助于開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，尤其一些擁有自然風(fēng)光資源的農(nóng)村地區(qū)，可以通過鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的創(chuàng)收，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著人們鄉(xiāng)村旅游意識(shí)不斷提升，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的要求也不斷提升。休閑農(nóng)業(yè)集合了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的優(yōu)勢，可以滿足不同消費(fèi)者的需求，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。

2" "鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下威海市文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1" "文登區(qū)相關(guān)概述

威海市文登區(qū)地處山東半島東部，位于青、煙、威金三角的腹地，擁有豐富的旅游資源[3]，有4個(gè)國家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，10個(gè)省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，且憑借優(yōu)美的自然風(fēng)光與深厚的文化底蘊(yùn)，先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”“中國優(yōu)秀溫泉旅游度假城市”“國際知名旅游休閑度假勝地”稱號(hào)。

2.2" "文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好。尤其以回歸田園、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)文化的旅游項(xiàng)目居多，因此文登區(qū)緊抓休閑農(nóng)業(yè)旅游的市場，將休閑農(nóng)業(yè)旅游打造成品牌項(xiàng)目，吸引游客，實(shí)現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。2017年底，文登區(qū)共有48處休閑農(nóng)業(yè)示范基地與115處規(guī)?；蓍e農(nóng)業(yè)園區(qū)。2019年底，建成7個(gè)A級(jí)景區(qū)，主要以湯泊溫泉、天沐溫泉、青龍生態(tài)旅游度假村為主。發(fā)展至2022年，文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹е彤a(chǎn)業(yè)。2021年度，湯泊溫泉、天沐溫泉、山泰生態(tài)園以及栗景新天地四家景區(qū)統(tǒng)計(jì)的游客數(shù)量為65萬人次，同比增長了近40%，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收5 600多萬元，同比增長了31%左右[4]。

3" "鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境分析

3.1" "缺乏完善的頂層設(shè)計(jì)

文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展在政府政策引導(dǎo)下開展[5]。但是政府對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃還不夠完善，使得文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不均衡現(xiàn)象。該區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展多以自然風(fēng)光、溫泉度假為主，因此出現(xiàn)了多個(gè)溫泉度假品牌景區(qū)，成為該區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容。但是其它地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較為滯后，缺乏政策層面的統(tǒng)一規(guī)劃，部分當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家、村干部或者村民自主開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不精準(zhǔn)、產(chǎn)品雷同化問題的出現(xiàn)、且休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到淡旺季限制，游客集中在春、秋季或者節(jié)假日為主，其它時(shí)間人數(shù)相對(duì)較少。除此之外，在休閑農(nóng)業(yè)定位方面也出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不均衡的問題，擁有溫泉資源的地區(qū)主要以溫泉養(yǎng)生為主，缺乏采摘、觀光、娛樂等為一體的旅游項(xiàng)目，類別相對(duì)單一，也限制了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.2" "產(chǎn)品特色凸顯不足

首先，文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模相對(duì)較小，以農(nóng)家樂為主，休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、休閑采摘園的占比不高。各種休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為消費(fèi)者們提供的服務(wù)及產(chǎn)品都相對(duì)類似，缺乏特色性，存在同質(zhì)化問題，無法滿足消費(fèi)者對(duì)于新穎性、差異性的消費(fèi)需求，對(duì)消費(fèi)者缺乏吸引力，使得文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場潛力及競爭力處于弱勢地位。其次，文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)信息門戶網(wǎng)站的建設(shè)存在滯后性[6]。宣傳力度不足，使得游客對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的了解程度不夠，游客的數(shù)量受限，回頭客的數(shù)量較少，限制了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.3" "休閑農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍不健全

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要人才的支持?，F(xiàn)階段，文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者多數(shù)都是農(nóng)戶，其綜合素質(zhì)參差不齊，對(duì)于管理、創(chuàng)新以及服務(wù)的意識(shí)及知識(shí)儲(chǔ)備不足，且服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行力不高，影響游客的服務(wù)體驗(yàn)。同時(shí)，在休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開發(fā)以及推廣營銷方面，也缺乏專業(yè)的人才，在休閑農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)以及人才保留方面也存在諸多的困境[7]。諸多因素都限制了休閑農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，繼而制約了文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的高質(zhì)量發(fā)展。除此之外，雖然文登區(qū)文旅局及農(nóng)業(yè)局等多次舉辦休閑農(nóng)業(yè)管理者培訓(xùn)班，宣傳休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營熱點(diǎn)及趨勢等，但所取得的效果差強(qiáng)人意，經(jīng)營者自身的思想及思維的轉(zhuǎn)變尤為重要。同時(shí)，向普通村民宣傳與科普休閑農(nóng)業(yè)也是十分有必要的。

4" "鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化策略

4.1 完善頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

首先，應(yīng)充分發(fā)揮政府在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，掌握好休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展[8]。因此，文登區(qū)政府應(yīng)當(dāng)做好頂層設(shè)計(jì)，重視休閑農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)合理規(guī)劃，做好資源調(diào)配，以此來促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。其次，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)構(gòu)建統(tǒng)一的運(yùn)營平臺(tái)，對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)籌整合，依據(jù)區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展情況，科學(xué)運(yùn)用各種資源，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在規(guī)劃與發(fā)展之前，需要做好市場的調(diào)研，充分了解市場規(guī)律，針對(duì)區(qū)域內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的共同發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，將休閑農(nóng)業(yè)納入城市發(fā)展規(guī)劃中，明確各區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，充分利用各區(qū)域優(yōu)勢因素，對(duì)各地區(qū)表現(xiàn)較好的地方進(jìn)行表彰，樹立休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)秀典型。除此之外，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變單一的資本投入渠道，運(yùn)用多樣化的投資方式，不斷促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的長效發(fā)展[9]。提高相關(guān)部門對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的幫扶力度，認(rèn)真分析市場需求，做好產(chǎn)品定位，減少同質(zhì)化產(chǎn)品，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，繼而實(shí)現(xiàn)精品化的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

4.2" "創(chuàng)新與開發(fā)特色產(chǎn)品

文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品存在同質(zhì)化的問題，且休閑農(nóng)業(yè)的類別大同小異，缺乏競爭力，因此需要進(jìn)行創(chuàng)新，以此在市場競爭中獲得優(yōu)勢，不斷提升休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展需要不斷強(qiáng)化與現(xiàn)代科技、文化創(chuàng)意以及體育運(yùn)動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)與生物技術(shù)，不斷提升其知名度及市場競爭力。其中，在技術(shù)層面應(yīng)當(dāng)重視兩方面的工作。首先是開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的信息門戶網(wǎng)站，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行分類，便于游客檢索信息，還可以通過VR技術(shù)提升游客的體驗(yàn)感，為游客帶來沉浸式的體驗(yàn)感，增強(qiáng)景區(qū)的造血能力[10]。其次在平臺(tái)設(shè)置分享板塊，分欄設(shè)置文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的游玩攻略及周邊景點(diǎn)指引等，提升宣傳質(zhì)效。另外，也應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息反饋平臺(tái)入口，在此模塊可以讓游客分享游玩體驗(yàn)、景區(qū)存在的不足及改進(jìn)建議，提高休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與游客之間的溝通，也便于休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可以有針對(duì)性地做出調(diào)整與更新。

其次，建立高質(zhì)量休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。如文登區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)可以與種植、采摘、加工制作融合發(fā)展，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如山東省威海市文登區(qū)特產(chǎn)西洋參，是全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌，文登區(qū)以產(chǎn)業(yè)振興為指引，打造“文登西洋參百億產(chǎn)業(yè)”為主線，與旅游業(yè)深度融合，游客們可以通過體驗(yàn)種植、制作西洋參代用茶、營養(yǎng)餐等產(chǎn)品提升體驗(yàn)感，強(qiáng)化要素支撐、延伸休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)推動(dòng)西洋參產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這一方式也可以帶動(dòng)周圍居民就業(yè)，不斷提升居民的經(jīng)濟(jì)收益。

值得注意的是，特色產(chǎn)品與特色項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)注意以下四方面的內(nèi)容。第一，充分利用當(dāng)?shù)靥厣珰v史文化與地域文化資源，為休閑農(nóng)業(yè)做好支持，積極培養(yǎng)文化特色項(xiàng)目、以當(dāng)?shù)靥厣臍v史文化、紅色文化為主導(dǎo)，建立特色休閑文化項(xiàng)目，既能夠充分地弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也能夠豐富休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。第二，通過綠色發(fā)展理念，打造健康、養(yǎng)生以及休閑的文化項(xiàng)目，推進(jìn)特色產(chǎn)品與特色項(xiàng)目建設(shè)。第三，應(yīng)當(dāng)培育具有當(dāng)?shù)靥厣姆N植項(xiàng)目，不斷拓展產(chǎn)品的營銷渠道。可以通過種植項(xiàng)目引進(jìn)與開發(fā)個(gè)體認(rèn)養(yǎng)模式，建立會(huì)員制，提供專供農(nóng)產(chǎn)品等，以此穩(wěn)定顧客來源，提升產(chǎn)品競爭力。第四，不斷推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與教育、醫(yī)療以及養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，可以開發(fā)康養(yǎng)旅游項(xiàng)目，建立農(nóng)業(yè)教育基地或者學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地，不斷拓展休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)范圍。

4.3" "培養(yǎng)專業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍

文登區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織多樣化的培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍[11]。與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化與各高校、科研所之間的合作，不斷深化產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)相關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化，不斷推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。高校也可以充分利用這一平臺(tái)，開展勞動(dòng)教育，充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化園，促使其成為學(xué)生與農(nóng)民企業(yè)家之間的溝通交流渠道，吸引更多的高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的活力。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要落實(shí)人才引進(jìn)與人才保留工作。目前休閑農(nóng)業(yè)的管理者與服務(wù)者多數(shù)是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，對(duì)此政府可以出臺(tái)相關(guān)的政策，對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才給予相應(yīng)的補(bǔ)貼或者豐厚的待遇，通過政策來吸引更多高素質(zhì)的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。除此之外，要促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也需要構(gòu)建從業(yè)人員的長效培訓(xùn)機(jī)制?？梢酝ㄟ^線上線下聯(lián)合的培訓(xùn)模式，不斷提升休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)及能力。一方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行相關(guān)管理知識(shí)的培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)家們學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識(shí)及休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，不斷提升管理者的管理水平[12]。另一方面，應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)品的市場定位、消費(fèi)者心理、服務(wù)能力以及網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣能力等方面對(duì)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者進(jìn)行綜合培訓(xùn)，幫助從業(yè)人員掌握先進(jìn)的知識(shí)及技能，更好地應(yīng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的各項(xiàng)問題。另外，也可以定期開展休閑農(nóng)業(yè)的行業(yè)交流活動(dòng)，由政府牽頭組織各地的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行溝通與交流，分享成功的經(jīng)驗(yàn)，并拓展文登區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)旅游線路，使不同地區(qū)的特色休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)有效連接，從而提升整體的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，更好地推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5" "結(jié)束語

休閑農(nóng)業(yè)作為一種新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。威海市文登區(qū)近年來重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也取得了良好的成效。但是在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中還存在諸多不足之處，限制了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，如缺乏完善的頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)品特色凸顯不足、休閑農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍不健全等?；谏鲜鰡栴}，文章提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下文登區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化策略，包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新與開發(fā)特色產(chǎn)品、培養(yǎng)專業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍等，以期能夠?yàn)槲牡菂^(qū)休閑農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高質(zhì)量實(shí)施提供一定的參考。

參考文獻(xiàn)：

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