新時代生態(tài)文明實踐基地建設助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興的路徑及對策探析

摘要：良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的基礎和保障。加強生態(tài)文明實踐基地建設，是推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的內在要求，是促進全社會樹立生態(tài)文明價值觀念和行為準則，推動形成人與自然和諧共生生態(tài)意識的重要路徑。新征程上，加強生態(tài)文明實踐基地建設，是發(fā)揮鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢、積極推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、生態(tài)賦能鄉(xiāng)村振興的有效路徑。為此，文章以南京市江寧區(qū)所屬的自然村黃龍峴為例進行分析，探求新時代生態(tài)文明實踐基地建設的新路徑，并在此基礎上，提出了生態(tài)文明實踐基地助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興的相關對策建議，以期為推動鄉(xiāng)村高質量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村全面振興提供思路。

關鍵詞：生態(tài)文明實踐基地；鄉(xiāng)村生態(tài)振興；高質量發(fā)展

文章編號：1674-7437（2023）06-0106-03" " " 中國圖書分類號：F323；X321" " " 文章標識碼：A

習近平總書記在廣東考察時強調，“推進中國式現(xiàn)代化，必須全面推進鄉(xiāng)村振興，解決好城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題”[1]。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。隨著全球對可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護的日益重視，鄉(xiāng)村地區(qū)，作為人類與自然和諧相處的典范，正面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。在新的歷史節(jié)點上，我們必須重新審視鄉(xiāng)村生態(tài)振興的意義和價值，明確其在當今社會中的地位，以及探索如何結合時代背景，推動其高質量發(fā)展。

1" "鄉(xiāng)村生態(tài)振興的時代背景

目前，我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村最為突出。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策[2]。南京市是江蘇省會城市、長三角城市群特大城市、東部地區(qū)重要中心城市，享有多重國家戰(zhàn)略機遇，是多項改革舉措的試驗田，在鄉(xiāng)村振興中要切實扛起“走在前、挑大梁、多作貢獻”的重大責任。在過去幾十年城市虹吸效應下，南京鄉(xiāng)村的發(fā)展也同樣面臨發(fā)展不平衡、人口老齡化、生態(tài)產業(yè)發(fā)展不足、生態(tài)價值轉換不充分、鄉(xiāng)村治理存在短板等挑戰(zhàn)。近年來，南京市以習近平生態(tài)文明思想為指引，依據(jù)《江蘇省生態(tài)文明教育促進辦法》和《南京市環(huán)境教育促進辦法》，積極推進生態(tài)文明實踐基地建設，從質量興農、綠色興農、科技興農、教育興農等多方面提升綠水青山的“顏值”，做大“金山銀山”的價值。

2" "生態(tài)文明實踐基地的現(xiàn)實意義

黨的二十大報告指出，加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興[3]。新征程上，如何將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，用生態(tài)賦能鄉(xiāng)村振興，是一個重大的時代課題。由于鄉(xiāng)村振興的內涵豐富，資源稟賦、歷史文化、發(fā)展基礎各不相同，在實現(xiàn)路徑上無法以相同標準和模式來引導，在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理體系下，也缺乏破局創(chuàng)新的示范抓手。因此，在鄉(xiāng)村振興的實踐探索中，以習近平生態(tài)文明思想為指導，以鄉(xiāng)村生態(tài)價值轉換為抓手，以生態(tài)文明實踐基地為示范，因地制宜發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)資源優(yōu)勢，探索理論與實踐的結合，探索保護與發(fā)展的結合，是近年來鄉(xiāng)村振興以生態(tài)視角為導向的切入路徑。

自2019年起，南京市建設了34家生態(tài)文明實踐基地。從基地類型來看，涵蓋了教育場館（占比28%），美麗鄉(xiāng)村、城市公園與自然保護區(qū)（占比36%），環(huán)境治理設施（占比52%）以及學校（占比16%）等多種類型。從單位性質看，34家基地中，國有企業(yè)共10家，占比最高（29.4%），事業(yè)單位共7家，占比20.59%，學校和民營企業(yè)各6家，分別占比17.65%，上市公司4家，占比11.76%，民非組織1家，占比2.9%。為高效推進生態(tài)文明基地建設，南京市將該工作納入轄區(qū)年度工作目標落實的考核指標，從政策方面給予一定扶持，極大調動了基層單位及其主管部門開展基地推選工作的積極性和主動性。

這些實踐基地雖然形式多樣不拘一格，但其本質上是生態(tài)文明思想的實踐基地，其核心是優(yōu)化生態(tài)空間布局、加強人居環(huán)境整治、推進產業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng)新體制機制實踐，并在全域范圍內推廣建設經(jīng)驗，探索生態(tài)賦能鄉(xiāng)村振興的有效路徑，具有生態(tài)文明理念的探索、試驗、宣傳、示范等先行先試功能[4]。從更寬廣的視野來看，建立以生態(tài)文明實踐基地為抓手的鄉(xiāng)村振興推動模式，激活城市和鄉(xiāng)村基本發(fā)展要素的流通，有助于推動綠色發(fā)展理念交流引導、城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、資源流動互補、生態(tài)價值認可、產品產銷適配、人員互助互利和產業(yè)活水引流，進而全面促進鄉(xiāng)村振興，這是生態(tài)文明實踐基地可以成為激活鄉(xiāng)村振興、破局鄉(xiāng)村發(fā)展的根本意義。

3" "生態(tài)文明實踐基地的建設路徑探索

生態(tài)文明是人類歷史進程發(fā)展的新階段，從農業(yè)文明到工業(yè)文明再到生態(tài)文明，產業(yè)也與人類文明形態(tài)共同演變。由于生態(tài)產品相關的產業(yè)發(fā)展依托即為鄉(xiāng)村為主體的廣大非城市區(qū)域，因此，鄉(xiāng)村作為生態(tài)價值實現(xiàn)的主戰(zhàn)場，成為生態(tài)文明發(fā)展形勢下的新型產業(yè)基礎。為進一步剖析生態(tài)文明實踐基地在鄉(xiāng)村振興中所起的作用，文章以南京市江寧區(qū)所屬的自然村黃龍峴為例進行分析，探求新時代生態(tài)文明實踐基地建設的新路徑。

3.1" "全域生態(tài)文明理念推動鄉(xiāng)村振興

南京市江寧區(qū)和溧水區(qū)、高淳區(qū)、浦口區(qū)一樣，都具有較多生態(tài)資源和鄉(xiāng)村街道，原本都屬于南京的郊縣，在發(fā)展的過程中曾一度滯后于主城區(qū)。目前，這幾個區(qū)在鄉(xiāng)村振興推進過程中圍繞美麗鄉(xiāng)村建設，取得了顯著的成績，尤其江寧作為全市經(jīng)濟第一區(qū)，2022年GDP成功邁上3 000億元新臺階，相比2021年增長190.08億元，比全市增速平均值高了3.4個百分點，GDP增量、名義增速均位居全市第一位。江寧區(qū)以打造特色田園鄉(xiāng)村樣板區(qū)為目標，打造了430km2的西部美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，成功入選首批國家全域旅游示范區(qū)。江寧區(qū)的美麗鄉(xiāng)村由最初的10個發(fā)展到450多個，已實現(xiàn)全域覆蓋。黃龍峴等17個美麗鄉(xiāng)村，榮獲中國最美鄉(xiāng)村、中國最美村鎮(zhèn)、中國休閑田園等國家級榮譽[5]。江寧區(qū)還積極推進生態(tài)文明建設工作，建有生態(tài)文明示范村43個、國際生態(tài)學校4所、國家生態(tài)文明實踐基地1個、省市級生態(tài)文明教育基地17個，2023年成為全市鄉(xiāng)村文旅最活躍的區(qū)域，連續(xù)三年獲評全省高質量發(fā)展先進區(qū)，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的多贏格局，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，打造了生態(tài)文明建設的江寧樣板。

江寧區(qū)生態(tài)文明建設的成功，除了其臨近主城區(qū)發(fā)展的區(qū)位融合優(yōu)勢之外，關鍵在于找準生態(tài)定位，發(fā)揮了其自身的生態(tài)資源特點，以生態(tài)文旅產業(yè)帶動鄉(xiāng)村振興和轉型，并堅持把生態(tài)文明發(fā)展理念貫徹落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，把生態(tài)文明知識納入國民教育體系和干部教育培訓體系，組織編寫了《黨政領導干部生態(tài)文明讀本》等教材，讓生態(tài)文明成為社會主流價值觀和各級領導干部的行為準則[6]。除此之外，通過開展生態(tài)文明教育，培育生態(tài)文明理念的相關活動，充分調動了區(qū)域內傳播生態(tài)文明建設經(jīng)驗群體的積極性，使其成為生態(tài)文化體系形成、生態(tài)文明社會建設的雄厚基層力量。

3.2" "生態(tài)文明實踐守護鄉(xiāng)村生態(tài)價值

在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中，江寧區(qū)黃龍峴是鄉(xiāng)村振興與流域共治的典范，黃龍峴村是長江邊的美麗鄉(xiāng)村，以旅游和茶文化為主要產業(yè)。2013年開始，政府對村莊環(huán)境、基礎設施進行整體改造提升，迅速點亮了“美麗生態(tài)經(jīng)濟”[7]。2022年，黃龍峴景區(qū)接待游客數(shù)達到180萬人次，實現(xiàn)旅游收入2 800萬元，村民人均收入實現(xiàn)了從一萬八到八萬一的轉變，翻了好幾倍。2023年，黃龍峴茶文化村入選國家級旅游線路，收錄于《長江國際黃金旅游帶精品線路路書》[8]。黃龍峴村在大力發(fā)展生態(tài)文旅產業(yè)的同時，以生態(tài)文明實踐基地建設為抓手，推動基層生態(tài)環(huán)境保護和社區(qū)生態(tài)文明實踐協(xié)同發(fā)展，引進了一系列在寧高校社團、社會公益組織和機構，推動鄉(xiāng)村公益環(huán)境保護和自然科普教育。其中，以大學畢業(yè)生組建的千百園生態(tài)文明實踐基地為中心，發(fā)揮扎根鄉(xiāng)村環(huán)境保護基地的服務功能，用七年的時間，圍繞提升美麗鄉(xiāng)村居民環(huán)保意識，完成了“黃龍峴垃圾分類”“守望長江留住江豚的微笑”“長江大保護家庭總動員”“黃龍峴生物多樣性科考”“鄉(xiāng)村自然教育項目”“健康河流診斷”“蘇小環(huán)生態(tài)環(huán)保體驗營”等環(huán)境教育服務項目，直接參與家庭成員和學生總數(shù)超過8 000人次，成為社區(qū)生態(tài)共治與可持續(xù)發(fā)展的典型案例。

3.3" "生態(tài)價值轉換促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興

隨著“綠水青山就是金山銀山”理念的不斷深入，如何平衡生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展，成為各地積極探索的重要內容。經(jīng)過近幾年的探索，黃龍峴村在以“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念指導下，充分發(fā)揮其西部片區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，聚力打造了千百園生態(tài)文明實踐基地。基地以建設綠色可持續(xù)鄉(xiāng)村為重點，積極將環(huán)境教育、自然教育、勞動教育與黃龍峴村實際需求相結合，通過基地自身的生態(tài)社區(qū)示范行動，建設了包括雨水收集利用系統(tǒng)、污水濕地處理系統(tǒng)、垃圾分類及廚余回收利用系統(tǒng)、魚稻共生有機種植、屋頂棲息地花園等一系列生態(tài)基礎設施。同時，積極開展黃龍峴全域山水林田湖的保護與教育工作，創(chuàng)新開發(fā)綠色種植、水系保護、垃圾分類、水資源管理、無痕山林行動、生物多樣性保護等環(huán)境教育課程，推動農村生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境治理與建設，形成有利于農村可持續(xù)發(fā)展的人居與環(huán)境體系，打造了山水林田湖鄉(xiāng)村保護與自然教育的示范基地，成為了眾多科研院所和社會機構的項目合作平臺。

黃龍峴位于長江附近，千百園生態(tài)基地的團隊與河海大學、南京師范大學等合作，結合勞動教育和社區(qū)治理，打造長江保護示范區(qū)。近年來，吸引了眾多大學生參與流域治理和保護工作，已與河海大學簽訂合作協(xié)議，共同探索鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設新模式。截至2023年6月，河海大學已組織1 200人進行8周勞動教育，實現(xiàn)多項生態(tài)保護成果。

4" "生態(tài)文明實踐基地助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興的對策建議

生態(tài)文明建設不能一蹴而就，需要久久為功，真正將生態(tài)價值、生態(tài)底色用可持續(xù)的方式呈現(xiàn)給熱愛這片綠色土地的人們。我們在看到發(fā)展數(shù)據(jù)的同時，也應思考人與自然的邊界、環(huán)境承載力、生物多樣性保護以及應對氣候變化的危機。因此，要傳播可持續(xù)發(fā)展理念，建立長久的綠色發(fā)展模式，需要依托生態(tài)文明實踐基地，持之以恒的發(fā)揮生態(tài)文明播種機的功能，建立人與自然對話的橋梁。

4.1" "高度重視生態(tài)文明實踐基地在鄉(xiāng)村振興中的推動作用

充分發(fā)揮高校、社會組織和公眾的力量，完善激勵機制建設，積極探討和創(chuàng)新模式，鼓勵更多組織和個人扎根鄉(xiāng)村開展生態(tài)文明理念、生態(tài)保護知識和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗傳播。鼓勵基地與周邊社區(qū)合作，引導鄉(xiāng)村居民參與生態(tài)環(huán)境保護的實踐活動，進一步培養(yǎng)綠色產業(yè)轉型意識和認知，逐步養(yǎng)成綠色生產的習慣。

4.2" "大力支持生態(tài)文明實踐基地作為培訓賦能的重要平臺

針對當?shù)刭Y源稟賦和產業(yè)基礎，組織專家和技術單位，積極開展生態(tài)環(huán)境保護、綠色發(fā)展等方面的培訓課程。突出生態(tài)文明實踐基地立足于自然的解決方案，提高鄉(xiāng)村相關從業(yè)者和公眾的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。探索可持續(xù)資源利用和生態(tài)保護的最佳實踐，充當城市居民和鄉(xiāng)村村民互動的橋梁，傳遞綠色消費理念，打造本地社區(qū)品牌，促進農產品綠色生產。

4.3" "充分發(fā)揮生態(tài)文明實踐基地共治共建共享的現(xiàn)實功能

通過建立健全志愿者組織機制，發(fā)動高校大學生、企事業(yè)單位積極參與生態(tài)文明實踐活動。針對基層組織建設相對薄弱的鄉(xiāng)村，建立孵化機制，從環(huán)境治理、生態(tài)保護、宣傳教育和生產指導等方面，給予鄉(xiāng)村居民全方位指導。建立“一村一品、一村一策”的城鄉(xiāng)結隊模式，進一步完善鄉(xiāng)村生態(tài)振興的共治共建共享機制，讓鄉(xiāng)村生態(tài)振興走在高質量發(fā)展的前列，成為生態(tài)文明建設的典范。

5" "結束語

在新時代的背景下，鄉(xiāng)村生態(tài)振興不僅代表著一個地區(qū)的綠色轉型，而且涉及到人與自然的和諧相處、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結合，以及鄉(xiāng)村與城市的均衡發(fā)展。推動新時代鄉(xiāng)村生態(tài)振興高質量發(fā)展，需要進一步共建共享生態(tài)文明實踐基地成果，實現(xiàn)生態(tài)價值的轉換，這是生態(tài)文明激活鄉(xiāng)村振興、破局鄉(xiāng)村發(fā)展的根本意義，也是推動產業(yè)轉型升級、綠色變革的關鍵之路。

參考文獻：

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[2]中國政府網(wǎng).中共中央 國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》[EB/OL].（2018-09-26）[2018-09-26].https：//www.gov.cn/zhengce/2018-09/26/content_5325534.htm.

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[5]共赴春光，江寧趣意“微度假”[N].南京日報，2022-05-05（A03）.

[6]劉建平，王永建，歐迪.打造生態(tài)文明建設“江寧樣板”[N].南京日報，2020-06-05（T11）.

[7]新華報業(yè)網(wǎng).黃龍峴：綠水青山間綻放“美麗經(jīng)濟”[EB/OL].（2021-01-18）[2021-01-18]. https：//www.xhby.net/js/jj/202101/t202101-18_6950343.shtml.

[8]南京市江寧區(qū)人民政府.江寧區(qū)黃龍峴茶文化村入選國家級旅游線路[EB/OL].（2023-05-11）[2023-05-11].http：//www.jiangning.gov.cn/xwzx/gzdt/202305/t20230511_3908071.html.