探討新時(shí)期事業(yè)單位如何多舉措加強(qiáng)績(jī)效管理

［摘 要］事業(yè)單位開(kāi)展日常管理工作的重點(diǎn)之一便是績(jī)效管理，制定科學(xué)合理、公平公正且切實(shí)可行的績(jī)效管理，可以激發(fā)全體職工的工作熱情，推動(dòng)管理工作更加人性化，對(duì)于單位長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。因此，本文在闡述事業(yè)單位加強(qiáng)績(jī)效管理重要性的前提下分析了事業(yè)單位績(jī)效管理的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的改善措施，希望有助于進(jìn)一步提高事業(yè)單位績(jī)效管理水平。

［關(guān)鍵詞］事業(yè)單位；績(jī)效管理；舉措

［中圖分類號(hào)］C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，國(guó)家頒布了一系列政策推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，這也給我國(guó)各類企業(yè)帶來(lái)了較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，事業(yè)單位也不例外。事業(yè)單位若想提高自身的綜合實(shí)力，必須通過(guò)加強(qiáng)績(jī)效管理的方式有效提升單位內(nèi)部管理水平以及社會(huì)服務(wù)能力。事業(yè)單位管理工作包含諸多方面內(nèi)容，因此事業(yè)單位必須明確績(jī)效管理工作的重要意義，在開(kāi)展績(jī)效管理期間及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足并及時(shí)改進(jìn)，才能推動(dòng)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

1 事業(yè)單位加強(qiáng)績(jī)效管理的必要性

1.1 利于職工積極投入工作

事業(yè)單位制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的績(jī)效管理能夠激發(fā)職工工作的主動(dòng)性和積極性，能夠根據(jù)職工的知識(shí)儲(chǔ)備和操作能力將其分配到適合的崗位，讓職工在擅長(zhǎng)的領(lǐng)域努力工作，充分體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

1.2 利于體現(xiàn)管理工作的人性化

事業(yè)單位績(jī)效管理以人本化、公正化、公平化為主要原則，通過(guò)制定完善的、切實(shí)可行的績(jī)效管理方案，并結(jié)合激勵(lì)制度，使員工在積極投入工作的同時(shí)注重工作質(zhì)量合乎要求；與此同時(shí)，在開(kāi)展績(jī)效管理時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)“以人為本”的管理理念，才能合理規(guī)劃每一位職工的職業(yè)生涯和發(fā)展目標(biāo)，有利于推動(dòng)績(jī)效管理工作更加人性化。

2 事業(yè)單位績(jī)效管理現(xiàn)狀

2.1 對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不正確

事業(yè)單位以“為廣大人民群眾服務(wù)”作為主旨，在日常經(jīng)營(yíng)中通過(guò)調(diào)節(jié)崗位、提高服務(wù)水平、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度等方式貫徹落實(shí)該主旨。但在實(shí)際工作中，績(jī)效管理的重要性常常被忽視［1］。盡管事業(yè)單位以人民為中心，不斷通過(guò)各種方式提高對(duì)人民群眾的服務(wù)質(zhì)量，如更新工作模式、提高工作效率、簡(jiǎn)化工作流程等，但是部分事業(yè)單位并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)提高服務(wù)質(zhì)量最根本的方式是明確績(jī)效管理和職工工作之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。因此，事業(yè)單位必須加強(qiáng)績(jī)效管理工作，實(shí)時(shí)監(jiān)督職工工作情況并定期開(kāi)展考核，依據(jù)每個(gè)部門工作情況制定完善的考核指標(biāo)體系，通過(guò)給予考核成績(jī)優(yōu)異的職工薪資福利的方式，使職工在完成工作任務(wù)時(shí)注重提高工作效率和質(zhì)量。

2.2 績(jī)效管理的方式落后單一

隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，諸多行業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都使用信息技術(shù)，部分事業(yè)單位在日常管理中也引進(jìn)了信息技術(shù)。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，盡管大多數(shù)事業(yè)單位都使用了新技術(shù)，但主要運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理，并未關(guān)注新技術(shù)在績(jī)效管理中的重要作用。所以現(xiàn)階段事業(yè)單位績(jī)效管理的方式較為落后，且缺乏多元化特征，不利于事業(yè)單位職工工作效率、管理水平的提高，一定程度上制約了事業(yè)單位的發(fā)展。

2.3 績(jī)效考核方式不合理

第一，現(xiàn)階段一些事業(yè)單位績(jī)效考核方式分為兩種，一是部門主管對(duì)職工的工作態(tài)度、工作效率等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，二是職工對(duì)工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，只有少數(shù)事業(yè)單位制定了職工之間相互評(píng)價(jià)的制度，這便導(dǎo)致績(jī)效考核的主體單一，績(jī)效考核結(jié)果在一定程度上缺乏真實(shí)性、準(zhǔn)確性。第二，績(jī)效考核的內(nèi)容較為局限，包含工作態(tài)度、工作質(zhì)量和效率、對(duì)未來(lái)工作的規(guī)劃等，考核范圍狹窄，無(wú)法準(zhǔn)確反映職工工作績(jī)效實(shí)際情況。第三，部分部門領(lǐng)導(dǎo)并不了解職工實(shí)際工作情況，對(duì)職工績(jī)效考核與評(píng)價(jià)結(jié)果受到“近因效應(yīng)”的影響，往往在臨近考核期時(shí)通過(guò)僅一個(gè)月甚至半個(gè)月的觀察對(duì)職工考核評(píng)價(jià)，績(jī)效考核結(jié)果缺乏客觀性、公平性。

2.4 信息化績(jī)效管理滯后

現(xiàn)階段，我國(guó)各個(gè)地區(qū)事業(yè)單位績(jī)效管理仍舊停留在建立健全科學(xué)合理的績(jī)效指標(biāo)以及制定切實(shí)可行的績(jī)效考核方式上，尚未重視建設(shè)信息化績(jī)效考核和管理方式?？?jī)效管理脫離信息化，不利于推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，事業(yè)單位對(duì)各職工考核的主要方式是考核人員在某個(gè)階段觀察每位職工的工作情況，從工作效率、質(zhì)量等方面打分，因此績(jī)效考核主觀性較強(qiáng)，缺乏公平性和客觀性，此外人工考核效率也較低，浪費(fèi)了大量時(shí)間和精力；第二，事業(yè)單位職工眾多，使用傳統(tǒng)的績(jī)效管理方式加大了信息資料收集難度，對(duì)于信息的分析時(shí)間較長(zhǎng)，利用率低［2］；第三，紙質(zhì)儲(chǔ)存方式大大增加了查詢資料的難度，也會(huì)因?yàn)楸４娌划?dāng)而丟失或破損，使績(jī)效考核、管理工作出現(xiàn)困難。

2.5 績(jī)效考核缺乏有效監(jiān)管

現(xiàn)階段，諸多事業(yè)單位績(jī)效管理執(zhí)行情況較差，主要是因?yàn)閱挝簧形唇∪O(jiān)督管理機(jī)制，導(dǎo)致績(jī)效管理人員無(wú)人監(jiān)督、無(wú)人約束，工作散漫，具有較強(qiáng)的隨意性。

此外，絕大多數(shù)的事業(yè)單位尚未建立健全的信息化監(jiān)管平臺(tái)，績(jī)效考核的過(guò)程、結(jié)果均為人工操作，績(jī)效考核帶有主觀因素，績(jī)效考核的結(jié)果也無(wú)法做到嚴(yán)格保密。例如，事業(yè)單位在評(píng)價(jià)職工的年度績(jī)效時(shí)將職工的基本信息、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容等打印在紙上，發(fā)放給每一位管理者評(píng)分，回收后統(tǒng)一匯總數(shù)據(jù)，得出年度優(yōu)秀職工。由于紙質(zhì)考核經(jīng)過(guò)多人操作，可隨意更改，且數(shù)據(jù)信息半透明，績(jī)效考核結(jié)果缺乏真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

2.6 信息交流不充分

事業(yè)單位部門較多，如監(jiān)管部門、科研部門、財(cái)務(wù)部門等，盡管每個(gè)部門負(fù)責(zé)的工作存在差異，但是不能忽視部門之間的信息交流。事業(yè)單位績(jī)效管理的對(duì)象是單位所有職工，但有諸多政府部門長(zhǎng)期受傳統(tǒng)管理思維的影響，只注重內(nèi)部交流合作，缺乏與其他部門的溝通合作，給績(jī)效管理工作帶來(lái)了較大困難。

3 加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效管理的措施

3.1 樹(shù)立正確的績(jī)效管理理念

第一，為了貫徹落實(shí)績(jī)效管理工作，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用向職工發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)講座、工作會(huì)議以及發(fā)放公告等多種方式進(jìn)行宣傳，確保每位職工明確掌握績(jī)效管理的內(nèi)容、要求以及重要意義等，促使全體職工全身心投入績(jī)效管理工作。

第二，事業(yè)單位績(jī)效管理工作要確保以“以人為本”為前提，注重職工自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃使他們可以在工作中的成長(zhǎng)。此外，讓職工樹(shù)立單位發(fā)展和個(gè)人發(fā)展掛鉤的意識(shí)，確?？?jī)效管理工作順利實(shí)施，構(gòu)建良好的工作環(huán)境，激勵(lì)職工保持良好的工作態(tài)度。

第三，事業(yè)單位的績(jī)效管理工作必須符合公平、公正、公開(kāi)、透明的原則。對(duì)職工的考核要真實(shí)、客觀，避免出現(xiàn)帶有主觀性的判斷，要詳細(xì)匯總職工每月的工作質(zhì)量、工作能力和工作效率，根據(jù)不同部門、不同崗位隱藏的風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)方面的要求、工作的難易程度制定不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)，確?？?jī)效管理和考核制度科學(xué)合理，有效激發(fā)職工工作積極性和主動(dòng)性。

3.2 更新管理方式與管理理念

事業(yè)單位在實(shí)施績(jī)效管理時(shí)，要注重學(xué)習(xí)掌握新的管理方式，并結(jié)合單位具體情況更新績(jī)效管理方式，推動(dòng)單位績(jī)效管理多元化。一方面，定期或不定期對(duì)職工的工作情況進(jìn)行考核，制定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)和不同的考核內(nèi)容，表?yè)P(yáng)績(jī)效較好的優(yōu)秀職工，提高其工作熱情，組織考核成績(jī)差的職工組織參加培訓(xùn)，提高職工綜合能力與素養(yǎng)。另一方面，開(kāi)展績(jī)效管理工作時(shí)可以利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)績(jī)效管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在平臺(tái)中錄入職工每天工作的內(nèi)容、質(zhì)量、效率等，并整理匯總，使用人工智能加強(qiáng)績(jī)效管理，根據(jù)績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的溝通交流，并告知職工考核結(jié)果，職工在反思自身的前提下改善工作方式，提高工作質(zhì)量。

在事業(yè)單位完善績(jī)效管理時(shí)，要注重時(shí)代發(fā)展新要求，不斷更新管理思維和理念，從而推動(dòng)績(jī)效管理不斷更新優(yōu)化。第一，在績(jī)效管理中融入人文管理的理念，激發(fā)績(jī)效管理的人文性。第二，事業(yè)單位在開(kāi)展績(jī)效管理工作時(shí)，職工要學(xué)習(xí)全新的管理理念，并將其與單位績(jī)效管理工作相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理工作。樹(shù)立人文管理理念，促進(jìn)績(jī)效管理與人文管理的融合，使績(jī)效管理實(shí)踐呈現(xiàn)人文性。比如激發(fā)人力資源管理部門所有職工人文性的思想理念，使他們?cè)陂_(kāi)展工作過(guò)程中以人文性為基礎(chǔ)，結(jié)合每位職工的具體情況，健全績(jī)效管理［3］。第三，樹(shù)立精細(xì)化管理思維，提升績(jī)效管理的精細(xì)化水平，確保績(jī)效管理可以涉及單位所有部門、所有職工，同時(shí)要對(duì)績(jī)效管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們基本掌握每個(gè)部門的業(yè)務(wù)內(nèi)容和流程，確保制定的考核指標(biāo)科學(xué)合理。

例如，某公共事業(yè)單位，為了更新、優(yōu)化當(dāng)前績(jī)效管理模式，加強(qiáng)單位內(nèi)部溝通和交流，創(chuàng)建了部門之間溝通交流的平臺(tái)，加強(qiáng)職工和職工、領(lǐng)導(dǎo)和職工、領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)之間的聯(lián)系，單位內(nèi)部交流經(jīng)驗(yàn)、分享資源，進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效管理。

3.3 制定科學(xué)的績(jī)效考核方式

第一，事業(yè)單位要充分了解單位的實(shí)際情況，以此為依據(jù)選擇績(jī)效考核方式，如目標(biāo)管理法、平衡計(jì)分卡法等，也可選擇兩種或多種績(jī)效考核方式進(jìn)行融合［4］。

第二，事業(yè)單位涉及領(lǐng)域較多，如教育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研、行政監(jiān)督等，要依據(jù)事業(yè)單位涉及的具體領(lǐng)域，選擇具有針對(duì)性的績(jī)效考核指標(biāo)。此外，選擇的績(jī)效考核指標(biāo)要能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)事業(yè)單位職工工作的態(tài)度、工作的能力以及每月績(jī)效情況。事業(yè)單位的每個(gè)部門也應(yīng)制定符合其部門特征、職工工作性質(zhì)的績(jī)效考核指標(biāo)，指標(biāo)要能夠反映該部門職工工作的質(zhì)量、過(guò)程、工作的結(jié)果。

3.4 健全信息化績(jī)效管理系統(tǒng)

現(xiàn)如今，科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，事業(yè)單位要緊跟時(shí)代和科技的發(fā)展，建立并健全信息化績(jī)效管理系統(tǒng)，定期對(duì)該系統(tǒng)管理、優(yōu)化，從而有效提高單位績(jī)效管理水平、職工工作的效率和質(zhì)量。

此外，事業(yè)單位必須關(guān)注績(jī)效管理職工是否認(rèn)真工作，對(duì)其工作狀態(tài)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，找到工作中出現(xiàn)的不足之處，定期組織培訓(xùn)，有效提高職工的工作質(zhì)量和效率。培訓(xùn)的內(nèi)容要與績(jī)效管理息息相關(guān)，如績(jī)效管理的環(huán)節(jié)、實(shí)際操作能力、更新績(jī)效管理的相關(guān)知識(shí)等。事業(yè)單位要提高團(tuán)隊(duì)的整體素養(yǎng)和能力，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招聘、校園招聘、內(nèi)部推薦等多種途徑，招聘具有績(jī)效管理專業(yè)知識(shí)和能力的人才，并制定激勵(lì)制度，給予優(yōu)秀職工薪資等方面的福利，吸引大量?jī)?yōu)秀人才。通過(guò)上述方式，可以有效提升事業(yè)單位績(jī)效管理工作質(zhì)量，也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)績(jī)效管理信息化系統(tǒng)中出現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)優(yōu)化。

例如，可運(yùn)用計(jì)算機(jī)和信息化技術(shù)相結(jié)合的方式建立信息化系統(tǒng)，系統(tǒng)包括考核標(biāo)準(zhǔn)與方式、考核結(jié)果查詢、職工日常工作信息統(tǒng)計(jì)等信息，定期對(duì)該系統(tǒng)檢查，并及時(shí)更新升級(jí)。此外，各部門的管理者可以在系統(tǒng)中記錄部門的資金支出、資金預(yù)算、職工工作能力、效率、質(zhì)量等，便于每月、每季、每年統(tǒng)計(jì)。只有部門的管理者和職工自己可以查閱自己的考核結(jié)果，一方面保障了績(jī)效考核的公平公正和真實(shí)性，另一方面也提高了績(jī)效考核的效率。

3.5 建立績(jī)效信息化考核平臺(tái)

為了確保事業(yè)單位實(shí)施的績(jī)效管理符合公平、公正、公開(kāi)的原則，必須嚴(yán)格監(jiān)督管理績(jī)效考核的全過(guò)程。為了防止績(jī)效考核時(shí)出現(xiàn)人為干預(yù)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息化績(jī)效考核平臺(tái)，單位的職工、領(lǐng)導(dǎo)登錄考核平臺(tái)后，以匿名的方式評(píng)價(jià)考核對(duì)象的工作態(tài)度、效率等，并全方位評(píng)價(jià)?？己藢?duì)象可以登錄考核平臺(tái)，查詢自己考核的結(jié)果以及單位領(lǐng)導(dǎo)、其他同事對(duì)自己的意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己工作中的不足并改善，對(duì)自己工作狀態(tài)、質(zhì)量進(jìn)行反思，激勵(lì)自己不斷進(jìn)步。

例如，某事業(yè)單位建立了完善的信息化績(jī)效考核平臺(tái)，部門管理者在該平臺(tái)詳細(xì)記錄了每位職工每月工作的質(zhì)量、效率、與其他職工的配合度等，在年底匯總作為選取優(yōu)秀的參考。此外，該單位還創(chuàng)辦了微信公眾號(hào)，人民群眾、其他企業(yè)單位也可以對(duì)職工工作態(tài)度、效率等進(jìn)行評(píng)價(jià)和建議，便于該單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決工作中存在的問(wèn)題。

3.6 設(shè)立完善的績(jī)效反饋機(jī)制

事業(yè)單位想要確保自己制定的激勵(lì)制度符合職工的預(yù)期，必須以績(jī)效結(jié)果反饋?zhàn)鳛榍疤?。?jù)調(diào)查研究顯示，對(duì)績(jī)效考核的結(jié)果進(jìn)行多角度、多方面的評(píng)價(jià)，并及時(shí)反饋，能有效激勵(lì)考核對(duì)象工作的主動(dòng)性和積極性［5］。由于績(jī)效考核是經(jīng)過(guò)部門領(lǐng)導(dǎo)、同事等多人意見(jiàn)匯總而成，具有較強(qiáng)的客觀性、準(zhǔn)確性，考核對(duì)象可以根據(jù)考核結(jié)果明確自身的優(yōu)秀之處和待改進(jìn)的地方，能有效提高工作能力和效率。對(duì)績(jī)效考核的結(jié)果進(jìn)行反饋能夠讓事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)明確績(jī)效管理制度體系中存在的不足，及時(shí)改正，因此事業(yè)單位必須完善績(jī)效反饋機(jī)制。

事業(yè)單位可采取多元化的績(jī)效反饋方式，包括定期舉辦職工表彰大會(huì)、與直屬領(lǐng)導(dǎo)面談等，反饋的內(nèi)容主要包括以下五個(gè)方面。第一，本年度的工作是否達(dá)到任務(wù)目標(biāo)、是否達(dá)到職工對(duì)自己的預(yù)期。第二，針對(duì)任務(wù)未達(dá)到目標(biāo)的職工，詢問(wèn)其反思的結(jié)果以及后續(xù)改善措施；針對(duì)任務(wù)達(dá)到目標(biāo)的職工，詢問(wèn)其對(duì)自己新的目標(biāo)和任務(wù)。第三，領(lǐng)導(dǎo)和同事從整體對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并匯總評(píng)價(jià)結(jié)果。第四，考核對(duì)象思考自己的工作能力和知識(shí)儲(chǔ)備是否適合當(dāng)前任職的崗位。第五，針對(duì)想要繼續(xù)從事該崗位的職工給予一些建議。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效管理能夠充分調(diào)動(dòng)職工工作的主動(dòng)性和積極性，也能使管理工作更加人性化。因此，事業(yè)單位必須加強(qiáng)績(jī)效管理，根據(jù)單位經(jīng)營(yíng)的具體情況完善績(jī)效管理內(nèi)容，在解決績(jī)效管理工作問(wèn)題的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升事業(yè)單位績(jī)效管理水平。本文在闡述事業(yè)單位績(jī)效管理必要性的前提下分析了現(xiàn)階段事業(yè)單位績(jī)效管理的具體情況和存在的問(wèn)題，并提出了對(duì)應(yīng)的措施，即增強(qiáng)管理者績(jī)效管理的意識(shí)、在學(xué)習(xí)新的績(jī)效管理理念和管理方式的前提下不斷更新優(yōu)化單位內(nèi)部績(jī)效管理、結(jié)合各部門工作特點(diǎn)制定相應(yīng)的考核指標(biāo)與考核方式、建立并健全信息化績(jī)效管理系統(tǒng)、設(shè)立信息化考核平臺(tái)以及完善的績(jī)效反饋機(jī)制，希望可以給予事業(yè)單位績(jī)效管理一定的參考。

參考文獻(xiàn)

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［作者簡(jiǎn)介］孫敏，女，江蘇泰州人，泰州醫(yī)藥高新區(qū)寺巷街道辦事處，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：績(jī)效管理。