廣西高速公路企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

摘要：文章基于管理經(jīng)濟(jì)學(xué)思維，根據(jù)廣西高速公路的發(fā)展概況、供需特點，結(jié)合我國發(fā)展新階段的需求，分析了廣西高速公路企業(yè)所面臨的風(fēng)險、優(yōu)劣勢、所處的市場結(jié)構(gòu)及市場狀況，提出了廣西高速公路企業(yè)應(yīng)對新格局的競爭戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：廣西高速公路；供應(yīng)鏈；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號：U491.1 A 62 200 2

0 引言

廣西高速公路路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入了“快車道”，截至2021年7月，廣西高速公路通車?yán)锍掏黄? 000 km［1］。在“十四五”期間，廣西將持續(xù)開工建設(shè)多個高速公路項目，至“十四五”末，高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)1.2萬km，到2025年，廣西將全面實現(xiàn)縣縣通高速公路［2］。

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國機(jī)動車保有量在2020年高達(dá)3.72億輛［3］。隨著近年交通量的逐漸攀升，廣西多條高速公路逐漸出現(xiàn)通行能力不足的情況，每逢周末、節(jié)假日多出現(xiàn)擁堵，擁堵率較高，如蘭海高速公路南寧至北海段、廣昆高速公路南寧至壇洛段、泉南高速公路南寧至六景段等。此外，交通運(yùn)輸是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要紐帶和基礎(chǔ)支撐，作為交通運(yùn)輸?shù)闹匾h(huán)節(jié)，高速公路的發(fā)展也推動著國內(nèi)市場的形成，推動經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通發(fā)展［4］。

1 我國發(fā)展新階段對高速公路企業(yè)的影響

1.1 我國發(fā)展新階段對高速公路發(fā)展的影響

暢通國內(nèi)供應(yīng)鏈，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場和內(nèi)需潛力，是激活國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的突破點。其中，交通運(yùn)輸是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)、暢通國內(nèi)供應(yīng)鏈的重要紐帶和基礎(chǔ)支撐，其地位重要不言而喻。交通運(yùn)輸?shù)膬?yōu)劣，會影響經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在國內(nèi)供應(yīng)鏈上，需要交通運(yùn)輸更好地服務(wù)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)，促進(jìn)總供給和總需求在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡。公路是綜合交通運(yùn)輸體系中規(guī)模最大、覆蓋面最廣、受益人口最多的運(yùn)輸方式，具有機(jī)動靈活的特點和“門到門”運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，在構(gòu)建國內(nèi)生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈中發(fā)揮著至關(guān)重要的基礎(chǔ)、引領(lǐng)和保障作用［5］。

1.2 廣西高速公路企業(yè)面臨的風(fēng)險

但是，對標(biāo)我國發(fā)展新階段的需求，廣西高速公路仍存在短板。高速公路的服務(wù)品質(zhì)、保障能力與新階段的要求之間差距較大，創(chuàng)新融合發(fā)展不足，行業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，數(shù)據(jù)賦能、智慧增值的效應(yīng)還未發(fā)揮，“交通+”新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展不足［6］。廣西區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間、城市群之間的通達(dá)率有待進(jìn)一步提升；高速公路擁堵問題逐年凸顯，其通行能力和日益增長的通行量需求的矛盾逐漸加大。

從外部環(huán)境來看，新冠肺炎疫情影響深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，這給高速公路企業(yè)的發(fā)展也帶來極大的不確定性。廣西高速公路建設(shè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大、建設(shè)成本逐年攀升，然而廣西屬欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū)，各級政府財力總體薄弱，地方欠繳企業(yè)公路項目配套資金過高，土地綜合開發(fā)落地難度大，融資和債務(wù)壓力大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，新通車高速公路項目較長時期內(nèi)仍處于效益培育期，大部分高速公路通行量低，難以應(yīng)付付息壓力，年收支缺口持續(xù)加大。

2 廣西高速公路企業(yè)新階段的應(yīng)對措施

2.1 廣西高速公路企業(yè)的成本優(yōu)勢和劣勢

自1997-05-01廣西第一條高速公路——桂柳高速公路通車以來，廣西高速公路的發(fā)展培養(yǎng)了一批實力強(qiáng)勁的企業(yè)。這些企業(yè)積累了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗，鍛煉了經(jīng)營管理團(tuán)隊，有完善的企業(yè)管理體系，在應(yīng)對新格局時能夠掌握更大主動權(quán)，具備建設(shè)國內(nèi)一流綜合交通產(chǎn)業(yè)的有利條件。

但是，廣西高速公路的建設(shè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大、建設(shè)成本逐步攀升的同時，不得不考慮作為欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū)的各級政府財力總體薄弱，地方欠繳企業(yè)公路項目配套資金過高，土地綜合開發(fā)落地難度大，融資和債務(wù)壓力大。此外，公路建設(shè)投資大，運(yùn)營費(fèi)用回收慢，特別是債務(wù)規(guī)模持續(xù)攀升，還本付息壓力巨大。

2.2 廣西高速公路企業(yè)的市場結(jié)構(gòu)和市場狀況

廣西高速公路企業(yè)的突出戰(zhàn)略為深耕主業(yè)、關(guān)聯(lián)發(fā)展，打造交通產(chǎn)業(yè)鏈。（1）建設(shè)運(yùn)營板塊，依托運(yùn)營高速，緊跟高速公路大發(fā)展時代，不斷推進(jìn)高速公路里程的增長；（2）積極推動高速公路沿線土地開發(fā)，增強(qiáng)交通融資保障能力；（3）立足高速公路建設(shè)運(yùn)營，構(gòu)建集貿(mào)易、物流、金融、信息一體化的供應(yīng)鏈服務(wù)體系；（4）深耕交通核心產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合、融融結(jié)合；（5）打造高速公路的科技及智能裝備制造板塊，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，打造“智慧高速”，發(fā)展交通科技產(chǎn)業(yè)。

2.3 廣西高速公路企業(yè)的市場競爭戰(zhàn)略

高速公路建設(shè)投資巨大、投資回報期限長、沉沒成本高、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)。應(yīng)對我國新發(fā)展階段帶來的諸多挑戰(zhàn)，可有以下幾種競爭戰(zhàn)略：

服務(wù)差異化的戰(zhàn)略。隨著廣西公路路網(wǎng)的逐步完善，相關(guān)部門逐步放寬交通建設(shè)準(zhǔn)入門檻，越來越多的企業(yè)將會進(jìn)入廣西高速公路建設(shè)的市場中，公眾的出行路線也會有更多選擇。面對這樣的形勢，服務(wù)差異化就是要打造社會、公眾高度認(rèn)可的高速公路品牌，提高服務(wù)水平，減少擁堵率，創(chuàng)新增值服務(wù)，打造更舒適的出行環(huán)境，使社會、公眾滿意。

低成本的戰(zhàn)略。全壽命過程管理是高速公路管理降低成本的一個重要手段，通過“建管養(yǎng)”一體化，將運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)管理的軟需求與建設(shè)的硬需求綜合，去除“重建輕養(yǎng)”的弊端，降低運(yùn)營期的遺留缺陷處治和提質(zhì)升級的費(fèi)用，提高成本優(yōu)勢。

廣西高速公路企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析/唐 健

多元化的戰(zhàn)略。高速公路建設(shè)投資大，運(yùn)營費(fèi)用回收慢，特別是債務(wù)規(guī)模持續(xù)攀升，還本付息壓力巨大。要突破債務(wù)壓力和融資困難的困境，多元化發(fā)展是一個非常有效的戰(zhàn)略途徑。發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，建立“交通+”產(chǎn)業(yè)鏈體系，能夠為企業(yè)提供強(qiáng)有力的發(fā)展源泉。

信息技術(shù)戰(zhàn)略。路網(wǎng)及公眾出行的大數(shù)據(jù)資源是高速公路的核心競爭力。通過充分利用數(shù)據(jù)信息，從路網(wǎng)規(guī)劃階段始，優(yōu)化路網(wǎng)、貼近公眾出行需求，建公眾選擇的“最優(yōu)”路線，建智慧化高速。

2.4 廣西高速公路企業(yè)的國內(nèi)供應(yīng)鏈博弈戰(zhàn)略

交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，是供應(yīng)鏈的重要紐帶和支撐基礎(chǔ)，路網(wǎng)的完整、通行環(huán)境的安全暢通、運(yùn)營管理的智慧化，是促進(jìn)國內(nèi)供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，主要從兩個方面推進(jìn)：

（1）打造智慧交通，建設(shè)科學(xué)高效的動態(tài)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)。高速公路自建設(shè)期起，需充分利用數(shù)據(jù)資源、通信技術(shù)、智能計算方法，結(jié)合供需要求規(guī)劃建設(shè)完善的路網(wǎng)系統(tǒng)。同時，走“建管養(yǎng)”一體的有效途徑，建設(shè)智慧高速公路，建立智能動態(tài)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，提高車輛通行效率，實現(xiàn)交通管理者與路網(wǎng)出行者的雙贏，提高路網(wǎng)效率和通行質(zhì)量。

（2）與機(jī)場、高鐵站、港口合作，建立完善的綜合交通運(yùn)輸體系。高速公路應(yīng)進(jìn)行頂層設(shè)計規(guī)劃，全盤考慮與公路網(wǎng)、飛機(jī)場、高鐵站、港口、汽車站、物流園等的交通銜接性，充分吸引車流、出行群眾和貨流上高速公路，助力國內(nèi)供應(yīng)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 結(jié)語

面對我國新發(fā)展階段下的新需求，廣西高速公路企業(yè)必須深刻認(rèn)清交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)支撐的重要意義。（1）要深耕高速公路建設(shè)領(lǐng)域，完善路網(wǎng)，提質(zhì)服務(wù)，助力國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，助力國家的現(xiàn)代化建設(shè)；（2）要積極面對新發(fā)展階段的各種風(fēng)險、挑戰(zhàn)，科學(xué)分析行業(yè)環(huán)境，從服務(wù)差異化戰(zhàn)略、低成本戰(zhàn)略、多元化戰(zhàn)略和信息技術(shù)戰(zhàn)略中尋求突破口，不斷提升企業(yè)的競爭力，抓住新發(fā)展階段的機(jī)遇，逐步發(fā)展壯大。

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收稿日期：2022-12-01