澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯這次訪華時間并不長,但他總是笑意盈盈。
11月5日清晨,上海市民偶遇阿爾巴尼斯在外灘跑步。當(dāng)天天氣晴朗,被保安圍得嚴嚴實實的阿爾巴尼斯?jié)M面笑容,邊跑邊向路人問好。這天是第六屆中國國際進口博覽會正式開幕的日子。晨跑后,阿爾巴尼斯現(xiàn)身進博會開幕式。緊接著,他又馬不停蹄趕往北京。
11月6日,阿爾巴尼斯在社交媒體上曬出一張游覽北京天壇的照片。50年前,澳大利亞時任總理高夫·惠特拉姆訪華時,也來到天壇。他站在回音壁前,將一只耳朵貼在墻上,留下一張經(jīng)典照片。如今,阿爾巴尼斯為自己的“天壇打卡照”配文:“惠特拉姆是首位訪華的澳大利亞總理,自他訪華已經(jīng)過去50年。自從他當(dāng)時來到北京天壇以來,已經(jīng)發(fā)生許多變化。但不變的是,我們兩國之間的接觸依然重要?!?/p>
11月6日下午,國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂會見阿爾巴尼斯。習(xí)近平對阿爾巴尼斯說,今年是惠特拉姆總理訪華50周年,你這次訪問可以說是承前啟后、繼往開來。在雙方共同努力下,中澳兩國恢復(fù)各領(lǐng)域交流,走上了改善發(fā)展關(guān)系的正確道路。
阿爾巴尼斯表示,很榮幸在惠特拉姆先生訪華50周年這一歷史性時刻對中國進行正式訪問。近年來,中國在脫貧和發(fā)展方面取得驚人成就。中國長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展使澳大利亞和世界獲益良多,雙方應(yīng)該相互尊重、平等互利,保持溝通交流,增進理解與合作,實現(xiàn)互利共贏。
11月5日上午,第六屆中國國際進口博覽會開幕式上,阿爾巴尼斯是首位致辭的外國領(lǐng)導(dǎo)人。“這是我第七次訪問中國,又是我第一次以澳大利亞總理的身份訪問中國,”阿爾巴尼斯說,“我很想你們?!?/p>
自2018年首屆進博會以來,澳大利亞企業(yè)此次參展規(guī)模為歷年之最——共有約250家澳大利亞企業(yè)參加。澳大利亞投資貿(mào)易委員會公開數(shù)據(jù)顯示,本屆進博會上,澳方在食品及農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)開設(shè)國家館,集中展示來自4個州近80家企業(yè)的特色產(chǎn)品。
在食品及農(nóng)產(chǎn)品展區(qū),澳大利亞昆士蘭州和維多利亞州展臺人頭攢動、熱鬧非凡。阿爾巴尼斯也來到現(xiàn)場,同澳參展商交流。面對媒體鏡頭,他一把抓起展臺上的澳大利亞大龍蝦,現(xiàn)場“帶貨”。接著,他又拿起一瓶澳大利亞產(chǎn)的蜂蜜,向現(xiàn)場的觀眾與媒體“推銷”了起來。
出席進博會當(dāng)天,阿爾巴尼斯還參加了澳大利亞工商界舉辦的午餐會。他說,1998年自己第一次到訪上海時,看到浦東很多地方都是農(nóng)田。“僅僅25年,浦東的發(fā)展已經(jīng)讓全世界刮目相看……數(shù)億中國人擺脫了貧窮,他們的生活水平得到極大提升,這在世界范圍內(nèi)都是罕見的?!?/p>
“我們都認識到,加強對話和合作符合所有人的利益,”阿爾巴尼斯表示,希望參加進博會的商界代表們?yōu)楦鞣嚼o合作紐帶,“你們已經(jīng)展現(xiàn)了這種可能性。”
阿爾巴尼斯這次訪華,為什么被評價為“承前啟后、繼往開來”?這要從澳大利亞杰出政治家惠特拉姆在半個世紀前訪華結(jié)下的情緣說起。
阿爾巴尼斯抵達中國的11月4日,正是1973年惠特拉姆結(jié)束首次訪華的日子。早在1971年,身為澳大利亞工黨領(lǐng)袖的惠特拉姆就帶領(lǐng)工黨代表團訪華。當(dāng)時,他向中方表示,如果工黨在下次大選中獲勝,將立即同中國建交。
1972年,長期執(zhí)政的自由黨在大選中慘敗,工黨執(zhí)政?;萏乩纷鞒隽送袊ń坏臍v史性抉擇。當(dāng)年12月21日,兩國正式建交。1973年,他以澳大利亞總理身份首次訪華。在北京的一場宴會上,他表示:“在今天的中國,我們看到了一股強大的現(xiàn)代化力量,能夠?qū)κ澜绠a(chǎn)生深遠影響?!?/p>
惠特拉姆是中澳關(guān)系的開拓者之一,為澳大利亞國家建設(shè)和社會進步作出了重要貢獻,也贏得了澳大利亞人民廣泛尊重和贊譽。在阿爾巴尼斯看來,惠特拉姆領(lǐng)導(dǎo)的澳工黨政府同中國建交的正確決定,為兩國發(fā)展強勁、持久和互利關(guān)系鋪平了道路。同為工黨領(lǐng)袖的他近日提到惠特拉姆的中國行,稱此行“為外交、經(jīng)濟和文化關(guān)系奠定了基礎(chǔ),這種聯(lián)系今天仍使我們兩國受益”。
澳大利亞工黨、自由黨、國家黨等主要政黨輪流執(zhí)政(或聯(lián)合執(zhí)政),但對華關(guān)系基本保持平穩(wěn)。澳媒曾盤點,從弗雷澤、霍克、基廷、霍華德到吉拉德、陸克文、阿博特、特恩布爾,2016年之前澳大利亞總理都曾訪華。
畢竟,中澳不存在歷史積怨,也沒有根本利害沖突,兩國應(yīng)該也完全可以成為合作伙伴。中國長期以來一直是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴、出口市場和進口來源地。澳中雙邊經(jīng)濟關(guān)系支撐了澳國內(nèi)約57萬個就業(yè)崗位,澳大利亞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品豐富了中國消費者的選擇,兩國在氣候變化、清潔能源等領(lǐng)域合作潛力巨大。
2001年霍華德到訪上海時,中國對鐵礦石及其他大宗商品的需求為他此行帶來“遠超預(yù)期”的訂單。2014年阿博特訪華時,在一場演講中熱情歡迎中國企業(yè)對澳投資。2016年,特恩布爾訪華,成為“澳大利亞周·中國”的重頭戲。值得一提的是,上述幾位時任總理,都是自由黨領(lǐng)袖。
中澳建交以來,各領(lǐng)域務(wù)實合作取得豐碩成果,給兩國人民帶來實實在在的福祉。中澳關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展符合兩國人民根本利益,也有利于促進亞太地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定與繁榮。然而,特恩布爾2016年訪華之后,澳大利亞總理的訪華路竟中斷了7年之久。2018年,自由黨人莫里森接替特恩布爾擔(dān)任總理。到莫里森下臺時,他成為澳中建交后唯一不曾訪華的總理。澳媒稱,莫里森“也許自認為這是值得驕傲的事”,但其任期內(nèi)的澳中雙邊關(guān)系惡化,“給阿爾巴尼斯政府留下艱難的外交修復(fù)工作”。
如今阿爾巴尼斯對中國進行正式訪問,這對鞏固雙邊關(guān)系發(fā)展勢頭具有重要意義。如果說惠特拉姆在半世紀前開啟了中澳“半世紀情緣”,阿爾巴尼斯則續(xù)上了這個故事。“中澳去年剛慶祝了兩國建交50周年,阿爾巴尼斯此訪不僅標(biāo)志著中澳關(guān)系的止跌回穩(wěn),也是紀念惠特拉姆訪華50周年,同時也為中澳關(guān)系的下一個50周年舉旗定向?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲所助理研究員孫暢向《環(huán)球人物》記者分析。
在澳大利亞政壇,阿爾巴尼斯的資歷很深。但他上任之初,許多澳大利亞人表示“對這位新總理并不熟悉”?!安贿^在工黨內(nèi),他的支持率一直很穩(wěn)定。他的大部分同事認為,出身草根的阿爾巴尼斯極具親和力?!睂O暢說。
阿爾巴尼斯的父親卡洛是一位意大利船員,母親瑪麗安娜生于澳大利亞。1962年,兩人在一艘郵輪上相識。第二年,阿爾巴尼斯出生。但卡洛和瑪麗安娜很快分手了。阿爾巴尼斯從小被告知,父親在一場車禍中身亡。長大后他才知道父親還活著。2009年,46歲的阿爾巴尼斯第一次見到父親,并得知父親在意大利有了新的家庭。
瑪麗安娜獨自帶著阿爾巴尼斯在悉尼市郊的廉價公屋中生活。在多年后的一場演講中,阿爾巴尼斯說:“我家的錢總是很緊張,我媽媽教會了我一塊錢的價值。這就是為什么在考慮政府開支時我很謹慎?!?/p>
阿爾巴尼斯一家是工黨的忠實支持者。他9歲時就跟著母親和外祖父母參加過工黨的地方會議,外祖父經(jīng)營的打印店還為工黨印傳單。
從悉尼大學(xué)經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè)后,阿爾巴尼斯就進入了政壇。26歲時,他成為新州助理秘書長,1996年當(dāng)選聯(lián)邦眾議員。2007年至2013年間,阿爾巴尼斯擔(dān)任過運輸和基礎(chǔ)設(shè)施部長等職,并在陸克文任總理時短暫擔(dān)任副總理。
阿爾巴尼斯在陸克文內(nèi)閣任職時,發(fā)生了一個小插曲。2010年6月,澳副總理吉拉德挑戰(zhàn)陸克文的總理職務(wù)。陸克文宣布舉行工黨領(lǐng)袖選舉,吉拉德勝出后接任總理。作為陸克文堅定盟友的阿爾巴尼斯立刻遞上辭職信,要求辭去眾議院領(lǐng)袖職務(wù)。吉拉德沒有同意,理由是他在這個職位上表現(xiàn)出了“忠誠和堅毅”。
2019年,工黨在大選中慘敗,阿爾巴尼斯在沒有競爭對手的情況下當(dāng)選工黨領(lǐng)袖。選舉失利后,工黨元老們做的第一件事就是總結(jié)敗選原因。他們認為,當(dāng)時的工黨領(lǐng)袖比爾·肖頓過于高調(diào),不受選民歡迎,再加上工黨向選民提出了過多政策主張,其中有一些“讓選民感到害怕”。
在阿爾巴尼斯的領(lǐng)導(dǎo)下,工黨“以最大的謹慎行事”,放棄了引起選民反感的一些稅收改革政策,堅持較溫和的政策議程。一位支持工黨的選民說:“我認為他(阿爾巴尼斯)會做得很扎實,我們不需要一個像莫里森那樣搖旗吶喊的人,而需要一個扎實的人?!?/p>
按照澳媒的說法,2022年大選是阿爾巴尼斯的“一場豪賭”。身為工黨領(lǐng)袖的他“正在走一條政治鋼絲”:既要向選民保證他不會進行太激進的改革,又要說服他們更換執(zhí)政者的必要性。
二戰(zhàn)以來,澳政壇只有4位工黨領(lǐng)袖從反對黨位置上贏得大選,分別是惠特拉姆、霍克、陸克文和阿爾巴尼斯。孫暢分析,阿爾巴尼斯能走到今天,是因為他能吸納各方意見,維持平衡?!耙驗椴莞錾?,相較于前任莫里森,他更關(guān)注中下層民眾利益,稅收、醫(yī)療、教育等方面的政策更惠及大眾,延續(xù)了工黨的執(zhí)政理念。另一方面,他看到本國的農(nóng)民、礦工、廠商等因失去對華合作機會而付出沉重代價,所以致力于推進中澳經(jīng)貿(mào)往來的恢復(fù)?!?孫暢說。
阿爾巴尼斯的“謹慎與平衡”也體現(xiàn)在中澳雙邊關(guān)系的發(fā)展中。“2022年,澳中關(guān)系開始謹慎地解凍?!卑拇罄麃啅V播公司網(wǎng)站10月24日如此形容?!吧先我荒臧牒?,阿爾巴尼斯才實現(xiàn)訪華。但事實上,他一直在為訪華做鋪墊。自其上臺后,在各種公開場合中,他的不少言論傳達了澳大利亞與中國對話的意愿?!睂O暢說。
阿爾巴尼斯會說中文。疫情期間,他曾站出來譴責(zé)針對華人的不友善言論,承認華人社區(qū)對澳大利亞的貢獻,提出要修復(fù)與中國的商業(yè)關(guān)系。他說:“任何有損澳大利亞利益的事都不是好事,我們要用心經(jīng)營澳中關(guān)系?!?/p>
“有了對話意愿后,雙方共同努力,在各個渠道進行了接觸。”孫暢說。
2022年11月,習(xí)近平主席在印度尼西亞巴厘島會見阿爾巴尼斯總理,達成一系列重要共識,為改善、維護、發(fā)展好兩國關(guān)系作出戰(zhàn)略指引。今年以來,兩國多領(lǐng)域多層級實現(xiàn)交流互訪,雙邊關(guān)系取得積極進展。
人文領(lǐng)域,中澳間也頻頻吹起暖風(fēng)。澳大利亞統(tǒng)計局近日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,中國赴澳游客數(shù)量迅速上升,中國成為繼新西蘭之后澳大利亞的第二大國際游客來源地。今年10月,就在阿爾巴尼斯訪華前夕,澳方向中方返還4件流失文物藝術(shù)品與1件古生物化石,這也是體現(xiàn)中澳兩國民心相通的生動實例。
經(jīng)貿(mào)往來是推動中澳關(guān)系最積極的力量。阿爾巴尼斯執(zhí)政后,澳方采取了一些有利于對華貿(mào)易的措施,中方也做出了一些調(diào)整。2022年,雙邊貿(mào)易額達到2870億澳元(約合1.35億元人民幣)。澳大利亞總理辦公室近日發(fā)布聲明稱,中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴,與華貿(mào)易約占澳大利亞貿(mào)易總額的1/3?!皬陌柊湍崴勾嗽L議程上看,他出席進博會將進一步恢復(fù)兩國經(jīng)貿(mào)合作往來?!睂O暢說。
不過,孫暢也表示,中澳關(guān)系具有一定的復(fù)雜性?!鞍拇罄麃喿鳛槊绹擞?,在改善對華關(guān)系上勢必承受一些美國的壓力。澳方在和中國加緊經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域聯(lián)系的同時,在安全方面將繼續(xù)維持和美國的盟友關(guān)系。這也是阿爾巴尼斯政府在平衡各種關(guān)系?!?/p>
安東尼·阿爾巴尼斯
1963年生于澳大利亞悉尼,畢業(yè)于悉尼大學(xué)經(jīng)濟學(xué)專業(yè),澳大利亞工黨領(lǐng)袖,曾任澳大利亞政府運輸和基礎(chǔ)設(shè)施部長、副總理等職,2022年當(dāng)選澳大利亞總理。