基于BIM的工程總承包管理實(shí)踐

宋蕊 胡勇 郭建淼

2019年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（下稱“住建部”）、發(fā)改委發(fā)布了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（下稱“《辦法》”），并于2020年3月1日起施行。該《辦法》作為建設(shè)行業(yè)大力推行的一種良好模式給出了明確的指導(dǎo)意見。依據(jù)2019年6月21日住建部官網(wǎng)中《2018年全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，全國(guó)工程總承包收入26 046.1億元，占全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的50.2%。相比傳統(tǒng)的積弊良多的工程建設(shè)行業(yè)的平行發(fā)包模式，工程總承包模式在國(guó)家政策的指導(dǎo)和培育下煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

本文介紹的某市醫(yī)院新建項(xiàng)目，采用了工程總承包模式，項(xiàng)目管理總承包商為瑞和安惠項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司（下稱“公司”）。這個(gè)項(xiàng)目是公司首次開展工程總承包管理的項(xiàng)目。公司圍繞工程總承包模式下的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，結(jié)合管理過程中的BIM技術(shù)應(yīng)用、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理和成本管理的實(shí)際措施與問題進(jìn)行總結(jié)與闡述，以期為工程總承包提供一定參考。

項(xiàng)目概況及管理難點(diǎn)

某市醫(yī)院新建項(xiàng)目總占地面積為112 186平方米，場(chǎng)地東西向約為280米，南北向約為400米。本項(xiàng)目總建筑面積148 900平方米，其中地上建筑面積為103 900平方米，地下建筑面積為45 000平方米。設(shè)計(jì)停車位1 200個(gè)、床位1 200張，日門診急診量3 000人，醫(yī)院定位為三級(jí)綜合性醫(yī)院。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)單體包括醫(yī)療綜合樓、高壓氧艙、洗衣房、污水處理站、太平間、垃圾站、液氧站等。

本項(xiàng)目在管理上存在一定的困難：項(xiàng)目單體規(guī)模大、工期緊，建設(shè)工期僅24個(gè)月，且期間跨越兩個(gè)冬季、兩個(gè)春節(jié)；項(xiàng)目采用EPC模式建設(shè)，工程參建單位多，協(xié)調(diào)管理難度大；項(xiàng)目相關(guān)方眾多，達(dá)到“相關(guān)方均滿意”需要嚴(yán)密的組織、科學(xué)的管控；對(duì)設(shè)計(jì)管理、成本管理、施工管理等，采用BIM技術(shù)的全生命周期、可視化管控。公司針對(duì)這些難題，及時(shí)、準(zhǔn)確地采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，最終實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目目標(biāo)。

行之有效的管理措施

設(shè)置總承包項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)

本項(xiàng)目基于BIM技術(shù)應(yīng)用，公司采用聯(lián)合體形式，由施工總承包單位擔(dān)任牽頭單位，涉及設(shè)計(jì)部、工程部、商務(wù)成本部，根據(jù)總承包管理模式和項(xiàng)目特點(diǎn)，設(shè)置了基于BIM的總承包項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)，如圖1所示。

BIM技術(shù)在項(xiàng)目中的應(yīng)用

公司首先建立了BIM技術(shù)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，分別制定了土建、機(jī)電專業(yè)建模制圖標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)電專業(yè)管綜規(guī)則。通過BIM技術(shù)應(yīng)用使項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工工期縮短了10%，節(jié)約成本8%，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理。BIM技術(shù)的應(yīng)用涵蓋項(xiàng)目建設(shè)全生命周期，非常廣泛。在本項(xiàng)目中，以下六方面的應(yīng)用比較成熟和深入，且效益較高。

（1）三維建模及建筑性能分析。本項(xiàng)目總承包方有施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)，在設(shè)計(jì)階段要求應(yīng)用BIM技術(shù)，以Revit軟件為主，結(jié)合其他計(jì)算分析軟件，對(duì)建筑物的日照、采光、通風(fēng)、人員疏散、交通組織、節(jié)能排放等進(jìn)行模擬，提高項(xiàng)目的性能、質(zhì)量、安全和合理性。

（2）碰撞檢查及管線綜合排布優(yōu)化。利用Navisworks軟件進(jìn)行碰撞檢查，按照管綜規(guī)則調(diào)整模型及圖紙，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、管線密閉區(qū)域進(jìn)行綜合排布優(yōu)化，滿足規(guī)范及凈化空氣的要求。

（3）分包界面劃分。將不同分包界面進(jìn)行基于BIM模型的可視化劃分，避免不同界面的漏錯(cuò)現(xiàn)象，準(zhǔn)確進(jìn)行三維展示，并通過模型劃分對(duì)分包單位進(jìn)行質(zhì)量、投資、進(jìn)度等控制。

（4）進(jìn)度管控。本項(xiàng)目規(guī)模大、工期緊，進(jìn)度控制非常重要。公司結(jié)合施工組織對(duì)模型進(jìn)行流水段劃分，將Project軟件編制的進(jìn)度計(jì)劃與模型構(gòu)件進(jìn)行關(guān)聯(lián)，計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度實(shí)時(shí)對(duì)比、及時(shí)糾偏。

（5）商務(wù)應(yīng)用。本項(xiàng)目將BIM模型導(dǎo)入5D平臺(tái)，關(guān)聯(lián)中標(biāo)綜合單價(jià)后，按照時(shí)間、樓層、流水段、構(gòu)件統(tǒng)計(jì)，快速完成中期支付審核，根據(jù)流水段、進(jìn)度計(jì)劃，編制資金需求計(jì)劃，使建設(shè)方及時(shí)落實(shí)建設(shè)資金來(lái)保證項(xiàng)目進(jìn)展。

（6）質(zhì)量安全及驗(yàn)收應(yīng)用。質(zhì)量安全管理人員可在PC端和移動(dòng)端同步瀏覽云端的BIM模型，現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中，通過BIM模型鎖定存在質(zhì)量安全問題的構(gòu)件，將所發(fā)現(xiàn)的問題通過BIM平臺(tái)直接反饋給相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理

設(shè)計(jì)是工程總承包項(xiàng)目的第一要?jiǎng)?wù)，也是工程總承包管理的基礎(chǔ)。實(shí)施工程總承包管理必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理工作，建立一套適應(yīng)項(xiàng)目特點(diǎn)且行之有效的設(shè)計(jì)體制、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和協(xié)作關(guān)系。

（1）本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)采用矩陣式管理架構(gòu)，如圖2所示。

（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量管理與控制。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)各階段中的每個(gè)環(huán)節(jié)，必須按規(guī)定的質(zhì)量控制程序的要求完成，使設(shè)計(jì)全過程都處于受控狀態(tài)。為加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的組織建設(shè)，由設(shè)計(jì)經(jīng)理對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行全面、全過程監(jiān)督。在設(shè)計(jì)質(zhì)量控制程序中規(guī)定，為開展設(shè)計(jì)工作應(yīng)由外部提供文件、資料、數(shù)據(jù)，以及有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)等。

設(shè)計(jì)輸入的內(nèi)容和質(zhì)量直接關(guān)系到設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量，公司要求所有的設(shè)計(jì)輸入均應(yīng)由設(shè)計(jì)經(jīng)理組織評(píng)審，盡可能量化并形成文件，以確保設(shè)計(jì)輸入的有效性和完整性。在設(shè)計(jì)過程中，要求將設(shè)計(jì)輸入轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計(jì)輸出時(shí)，輸出文件必須滿足設(shè)計(jì)輸入的要求。設(shè)計(jì)輸出主要含圖紙、規(guī)格表、說明書、操作指導(dǎo)書等。設(shè)計(jì)輸出文件發(fā)放前，由設(shè)計(jì)總工組織各專業(yè)負(fù)責(zé)人用會(huì)簽的方式進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審合格后，項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理在“項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件入庫(kù)及發(fā)送通知單”上簽字確認(rèn)，按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)后再發(fā)送各有關(guān)部門。

此外，公司將采購(gòu)納入設(shè)計(jì)程序，有利于過程管控、保證質(zhì)量、縮短周期。采購(gòu)中與設(shè)計(jì)有關(guān)的工作程序包括：一是確定供應(yīng)商準(zhǔn)入資格條件，設(shè)計(jì)人員提出對(duì)潛在供應(yīng)商的準(zhǔn)入資格要求；二是投標(biāo)報(bào)價(jià)的技術(shù)評(píng)審由項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理組織有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容主要有設(shè)備參數(shù)、允許負(fù)荷、操作費(fèi)用、售后服務(wù)、先期和最終確認(rèn)圖紙的交付日期等；三是參加供應(yīng)商協(xié)調(diào)會(huì)、檢驗(yàn)工作；四是設(shè)計(jì)人員根據(jù)需要提供試運(yùn)行服務(wù)，并參與分析和處理試運(yùn)行過程中存在的技術(shù)問題。

項(xiàng)目的采購(gòu)管理

做好采購(gòu)管理是做好成本控制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，在本項(xiàng)目中，采購(gòu)的主要材料設(shè)備費(fèi)用占總承包費(fèi)用的55%～60%，采購(gòu)環(huán)節(jié)的降本是項(xiàng)目獲取利潤(rùn)的第一途徑。因此，必須要做好以下幾方面的采購(gòu)管理工作。

（1）做好采購(gòu)計(jì)劃。由采購(gòu)經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目總體計(jì)劃編制采購(gòu)計(jì)劃，具體包括：采購(gòu)范圍；采購(gòu)工作計(jì)劃及原則；項(xiàng)目采購(gòu)組的組成及其職責(zé)；貨款支付計(jì)劃及原則；總承包合同中委托方對(duì)采購(gòu)的特殊要求；工作準(zhǔn)則及程序說明；采購(gòu)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)程序；境內(nèi)外采購(gòu)的劃分；與分包商的貨物分交原則等。

（2）確定合格分供方名單。合格分供方名單是指供當(dāng)前工程采購(gòu)詢價(jià)用的合格分供方名單，原則上每一類貨物不少于三個(gè)合格的分供方。當(dāng)項(xiàng)目合同中對(duì)合格分供方的選擇未規(guī)定時(shí)，按照企業(yè)貨物分供方選擇和評(píng)價(jià)規(guī)定確定合格分供方名單。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)采購(gòu)的主要設(shè)備不允許選擇沒有制造實(shí)體的分供方作為合格分供方。

（3）編制及發(fā)出詢價(jià)文件、接收合格的分供方報(bào)價(jià)文件。詢價(jià)文件包括詢價(jià)函、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、報(bào)價(jià)須知、請(qǐng)購(gòu)單等內(nèi)容。編制好的詢價(jià)文件一般以函件的方式發(fā)出，詢價(jià)時(shí)間緊張時(shí)，可以采用傳真的方式進(jìn)行詢價(jià)。

（4）報(bào)價(jià)評(píng)審。報(bào)價(jià)評(píng)審包括技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審、綜合評(píng)審三個(gè)步驟。技術(shù)評(píng)審由專業(yè)設(shè)計(jì)工程師來(lái)完成；商務(wù)評(píng)審由采購(gòu)工程師完成；綜合評(píng)審由采購(gòu)經(jīng)理完成。綜合評(píng)審根據(jù)技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審的結(jié)果進(jìn)行綜合分析，編寫評(píng)價(jià)報(bào)告，推選供應(yīng)商。

（5）編制合同文件、進(jìn)行合同談判、簽訂合同。編制的合同文件應(yīng)全面詳盡；合同談判由采購(gòu)工程師組織；買賣雙方在所有合同文件上簽字，并在“訂單”上加蓋公章。對(duì)于初次接觸的供應(yīng)商，公司要求以恰當(dāng)?shù)姆绞酱_認(rèn)簽字人的合法身份。此外，做好催交、監(jiān)造及工廠檢驗(yàn)、運(yùn)輸、供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，最后負(fù)責(zé)人做項(xiàng)目（采購(gòu)）總結(jié)報(bào)告、供應(yīng)商后評(píng)價(jià)報(bào)告。

項(xiàng)目的成本管理

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“利潤(rùn)最大化”的目標(biāo)，除了采用BIM等新技術(shù)做好進(jìn)度、質(zhì)量、安全管控，成本管控也是不容忽視的核心因素。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理要求，公司制定并簽署“項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任書”，確定項(xiàng)目責(zé)任成本。公司首先要預(yù)算項(xiàng)目責(zé)任成本，其操作流程如圖3所示。項(xiàng)目綜合測(cè)算責(zé)任成本由直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和其他費(fèi)用組成。項(xiàng)目綜合測(cè)算成本經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)聘，根據(jù)“責(zé)任成本合理最低”的競(jìng)聘結(jié)果，在四項(xiàng)費(fèi)用的基礎(chǔ)上綜合測(cè)算成本降低率，由公司最終確定綜合測(cè)算成本降低率。如果遇到特殊情況，如分期、分批施工的項(xiàng)目群，應(yīng)分期、分批進(jìn)行預(yù)算項(xiàng)目責(zé)任成本；對(duì)于邊設(shè)計(jì)邊施工的項(xiàng)目，宜采用節(jié)點(diǎn)分離的方法，先確定原則，明確各種費(fèi)用組成和測(cè)算方法，對(duì)周轉(zhuǎn)料具、機(jī)械設(shè)備的投入、人員的安排做好初步策劃，把能計(jì)算的部分先計(jì)算出來(lái)，根據(jù)圖紙?zhí)峁┻M(jìn)度，分階段進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。

結(jié)語(yǔ)

工程總承包模式下的總承包方負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程，有利于整個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同運(yùn)作，能有效解決設(shè)計(jì)與施工的銜接問題、減少采購(gòu)與施工的中間環(huán)節(jié)，確保工作范圍和責(zé)任界限清晰、合同總價(jià)和工期固定、業(yè)主的投資和工程建設(shè)期相對(duì)明確，有效控制成本和進(jìn)度。同時(shí)，承包商能最大限度地發(fā)揮工程項(xiàng)目管理各方的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)目標(biāo)。從風(fēng)險(xiǎn)管控的角度來(lái)看，工程總承包涉及的法律問題復(fù)雜、面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)多樣，發(fā)包方和承包方均應(yīng)重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)總承包項(xiàng)目執(zhí)行過程中的重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，最大限度地發(fā)揮工程總承包模式下各方的優(yōu)勢(shì)。P