鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下長(zhǎng)沙市金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑探析

摘 要 發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，不僅可為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，全面推動(dòng)農(nóng)村進(jìn)步，而且可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，以湖南省長(zhǎng)沙縣金橋村為例，分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的人才流失嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等問(wèn)題，并針對(duì)性提出壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展多種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)等發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展路徑；湖南省長(zhǎng)沙縣金橋村

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.04.049

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報(bào)告中提出的重要戰(zhàn)略，是關(guān)乎我國(guó)國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略的提出旨在解決好“三農(nóng)”問(wèn)題[1]。長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)民的幸福指數(shù)是黨和國(guó)家關(guān)注的重要大事，特別是在全面建成小康社會(huì)的背景下，更需要做好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的努力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較為明顯的發(fā)展，農(nóng)村的風(fēng)貌也得以改變，農(nóng)民的收入和幸福感也有所提升。但是，其中還存在一些不足有待改進(jìn)，否則將阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。基于此，筆者結(jié)合實(shí)際，以湖南省長(zhǎng)沙縣高橋鎮(zhèn)金橋村為例，分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足之處，并提出具有實(shí)踐價(jià)值的解決路徑，以期為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供思路，進(jìn)一步提高農(nóng)民的安全感、幸福感和獲得感。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意義

1.1 有助于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是破解我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的金鑰匙，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。黨的二十大報(bào)告提出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展；沒(méi)有農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)全面的現(xiàn)代化，就要結(jié)合當(dāng)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，繁榮農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化[2]。不管是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出還是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，其中都包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)等各方面的振興和發(fā)展，這就直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)。

1.2 有助于縮小城鄉(xiāng)差距

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于相對(duì)較為緩慢的狀態(tài)。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程中，農(nóng)村大量的勞動(dòng)力不斷涌入城鎮(zhèn)，人們發(fā)展的視角、重心也都傾向于城鎮(zhèn)，這就在很大程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)人才、資金、物力等資源都不充足，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大[3]。國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，開(kāi)始注重發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這無(wú)疑會(huì)給農(nóng)村市場(chǎng)帶來(lái)更多的發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

1.3 有助于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量

為人民服務(wù)、以人民為中心，始終將人民放在最高的位置，是中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來(lái)的堅(jiān)持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從根本上來(lái)說(shuō)，其直接受益者是農(nóng)村、農(nóng)民，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮直接可以讓我國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在的幸福感[4]。例如，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改變，可以讓農(nóng)民感受和享受到更加宜居的生活生態(tài)環(huán)境；農(nóng)村體育、文化、休閑娛樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，可以豐富農(nóng)民的精神和業(yè)余生活；農(nóng)村醫(yī)療、教育的發(fā)展，可以讓廣大農(nóng)民享受到和城鎮(zhèn)更加相近，甚至更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療和教育資源，解決長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村醫(yī)療、教育、衛(wèi)生條件差的問(wèn)題；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以讓農(nóng)民收入增多，提升農(nóng)民的安全感、幸福感和獲得感。

2 長(zhǎng)沙縣金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 人才流失嚴(yán)重

長(zhǎng)期以來(lái)，“空心化”是金橋村一個(gè)不可忽視的重要現(xiàn)象，老人和兒童成為當(dāng)前農(nóng)村的主要留守者，更多的青壯年都選擇到城市工作，專業(yè)素質(zhì)能力較高的人很少有回農(nóng)村發(fā)展的，尤其是管理型、技術(shù)型和知識(shí)型人才，這是金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的普遍問(wèn)題。相較于城市，在農(nóng)村依靠農(nóng)田獲得經(jīng)濟(jì)收入比較有限，難以支撐較大的日常生活開(kāi)支。因此，不管是高校畢業(yè)生，還是農(nóng)村的中青年人群，都渴望離開(kāi)發(fā)展相對(duì)落后的農(nóng)村，憑借自己的知識(shí)、體力、技能，在城市謀得一份工作[5]。2）金橋村為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供的相關(guān)優(yōu)惠和支持政策還不夠豐富，也在一定程度上影響了人才留在農(nóng)村的決心。此外，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的人才培養(yǎng)體系不夠完善，缺少與農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的專業(yè)、職業(yè)教育。目前，大多數(shù)本專科院校的畢業(yè)生普遍傾向于科研型、技術(shù)型工作，就業(yè)方向與農(nóng)村市場(chǎng)需求存在一定差異。綜合來(lái)看，當(dāng)前金橋村人才缺失，愿意回到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才比較有限，這成為當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一大問(wèn)題，直接影響了金橋村經(jīng)濟(jì)的快速、高質(zhì)量發(fā)展。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況和金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系較為密切，兩者之間相互影響、相互作用。相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，金橋村不管是在交通方面，還是在水、氣、電等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)備能源方面，或者是在如今網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面，都顯得有些薄弱。例如，當(dāng)前金橋村集中式供水比例仍然較低，互聯(lián)網(wǎng)普及率與城鎮(zhèn)相比也存在較大差距等。在國(guó)家扶貧政策實(shí)施之前，金橋村交通道路不夠暢通，不僅導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)資源難以進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，也導(dǎo)致金橋村當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品難以銷售出去，影響農(nóng)民增收致富，更直接阻礙了金橋村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，金橋村基礎(chǔ)設(shè)施的完善、建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重點(diǎn)考慮的問(wèn)題，亟待解決。

2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、不合理是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，這種問(wèn)題在金橋村也同樣存在。從目前來(lái)看，因?yàn)闅夂蚝偷乩項(xiàng)l件等客觀因素的影響，金橋村的農(nóng)業(yè)在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的占比過(guò)大，林牧漁業(yè)占比非常小，同時(shí)在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中，也主要集中在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工層面，成本和消耗比較高[6]。在具體農(nóng)作物的種植方面，金橋村缺少優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)量和產(chǎn)值的農(nóng)作物，直接影響農(nóng)民的收入。此外，金橋村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分。雖然發(fā)展以勞動(dòng)力為主的第一產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，但從經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，還需要不斷添加更加具有競(jìng)爭(zhēng)力的要素。與此同時(shí)，單一、不平衡的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，缺少特色農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，這不僅會(huì)降低金橋村的競(jìng)爭(zhēng)力，而且會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上產(chǎn)品的同質(zhì)化，影響金橋村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

3.1 壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍

金橋村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定、高質(zhì)量人才隊(duì)伍的支撐。因此，為更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，一定要壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍，吸引更多的人才留在農(nóng)村，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。1）不斷做大做強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，特別是在當(dāng)前的電子商務(wù)背景下，金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也更多依賴于網(wǎng)絡(luò)，如部分農(nóng)產(chǎn)品的銷售，要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，留住人才。2）加大對(duì)金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，要在政策、資金、人力、物力等方面為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以及人才回村發(fā)展提供全面的支持，打造金橋村良好的營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮這部分人才在金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)有的作用[7]。3）做好與金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的職業(yè)教育培訓(xùn)工作，結(jié)合當(dāng)下金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)班，為傳統(tǒng)農(nóng)村勞動(dòng)力向現(xiàn)代化農(nóng)村人才的轉(zhuǎn)變打好基礎(chǔ)，提高金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)力、生產(chǎn)技術(shù)水平，提高金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。4）緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的機(jī)遇，充分發(fā)揮下鄉(xiāng)城鎮(zhèn)工作人員的聰明才智、經(jīng)驗(yàn)見(jiàn)識(shí)等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的內(nèi)容較多，并且是一項(xiàng)投資大、見(jiàn)效慢的工程，所以在完善金橋村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)一定要預(yù)先做好規(guī)劃，根據(jù)金橋村的現(xiàn)實(shí)需求規(guī)劃不同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，以更好更快地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1）結(jié)合金橋村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其中最為重要的就是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，要在完善村內(nèi)通行道路、滿足農(nóng)民日常生產(chǎn)生活的需要、方便農(nóng)民出行的基礎(chǔ)上，完善村與村、村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與城鎮(zhèn)之間的大交通路網(wǎng)，緊密村與外界的聯(lián)系，構(gòu)建暢通的交通體系，使外地的資源進(jìn)得來(lái)，也能讓金橋村農(nóng)產(chǎn)品、特色資源走出去，將金橋村特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2）加快物流和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，物流暢通情況是關(guān)乎金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。同時(shí)，要加快金橋村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)金橋村電子商務(wù)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，使金橋村特色產(chǎn)品走向更加廣闊的市場(chǎng)中，為金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入信息力量[8]。此外，要繼續(xù)完善水、電、氣等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抗御自然災(zāi)害的能力。

3.3 發(fā)展多種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)

結(jié)合當(dāng)前金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大的現(xiàn)狀，為給金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更加持久的動(dòng)力，需要多措并舉提高金橋村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，并通過(guò)促進(jìn)金橋村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，進(jìn)而推動(dòng)金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑轉(zhuǎn)型，開(kāi)發(fā)多種不同形態(tài)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。1）因地制宜發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，是金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可忽視的重要內(nèi)容。例如，金橋村的食用菌、茶葉、秋葵、荷花等因其得天獨(dú)厚的地理位置、先天的氣候條件而形成了獨(dú)特的口味、品質(zhì)，基于此，金橋村可大力發(fā)展這方面的特色產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并且在此過(guò)程中要注重研發(fā)，創(chuàng)新產(chǎn)品的品種，以保持市場(chǎng)的領(lǐng)先性。2）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改變過(guò)去粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，減少農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的使用，并結(jié)合節(jié)約能源的理念，注重天然化肥如沼氣、牛羊糞便等的使用，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，以滿足當(dāng)下人們對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求[9]。3）在發(fā)展金橋村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注入文化要素，不管是在農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)中，還是在旅游業(yè)等發(fā)展過(guò)程中，都要強(qiáng)調(diào)金橋村的文化要素，拓展金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展厚度，傳承金橋村傳統(tǒng)文化。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，直接關(guān)乎國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，也關(guān)乎社會(huì)的和諧發(fā)展，以及民眾的幸福指數(shù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指出了更加明確的方向，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一定的要求。未來(lái)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，從建設(shè)人才隊(duì)伍、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展多種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)等領(lǐng)域出發(fā)，滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的向往。

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（責(zé)任編輯：張春雨）