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    融水縣糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)存在的問題及其對策

    2023-04-29 00:00:00龍秋均
    南方農(nóng)業(yè)·下旬 2023年2期

    摘 要 廣西融水苗族自治縣適宜種植糧油作物。為進(jìn)一步優(yōu)化融水縣糧油作物的品種結(jié)構(gòu),提高其產(chǎn)量及品質(zhì),從標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)緩慢、標(biāo)準(zhǔn)建立條件不足及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的局限性3個(gè)方面分析了當(dāng)前融水縣糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)存在的問題,并從建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系;優(yōu)化糧油作物品種;加大宣傳力度,加強(qiáng)知識普及;發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),開展現(xiàn)代化作物種植管理;積極對外交流學(xué)習(xí);依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,暢通發(fā)展渠道6個(gè)方面提出相應(yīng)的解決方案。

    關(guān)鍵詞 糧油作物;結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;廣西柳州市融水縣

    中圖分類號:F322 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.04.050

    作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要指標(biāo)與基本前提,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益及減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)擔(dān)有著重要作用。糧油作物生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,糧油作物的地方標(biāo)準(zhǔn)也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分[1]。廣西融水苗族自治縣(以下簡稱融水縣)是我國種植糧油作物的重要區(qū)域,地處低緯度地區(qū),屬中亞熱帶季風(fēng)氣候,氣候溫和,氣溫較高、濕度較大、降水充沛,且由于海拔較高、山地較多,山區(qū)氣候特征明顯,日照強(qiáng),適宜糧油作物生產(chǎn)。隨著人們對糧油作物的需求量及需求品質(zhì)要求的逐漸提升,對糧油作物的產(chǎn)出質(zhì)量、生產(chǎn)安全、品種更新進(jìn)行及時(shí)的規(guī)范管理,有利于優(yōu)化當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平、提高當(dāng)?shù)丶Z油作物的產(chǎn)出質(zhì)量,從而增強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。

    1 存在的問題

    1.1 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)度緩慢

    1.1.1 糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范

    目前融水縣糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完善,在制定、修改及落地過程中缺少必要的系統(tǒng)性統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)仍處于不規(guī)范狀態(tài),且存在重復(fù)或類似的標(biāo)準(zhǔn)。

    1.1.2 糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)不適用

    糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,導(dǎo)致融水縣部分地區(qū)仍在使用適配度較低、與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件及糧油作物生產(chǎn)發(fā)展水平不適配的糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。

    1.1.3 糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)推廣難

    融水縣政府對糧油作物地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣力度不足,尚未建立能起到帶頭作用的示范基地,且在標(biāo)準(zhǔn)化種植栽培技術(shù)推廣應(yīng)用中的資金投入比例較少。同時(shí),因融水縣多山地、村落散居、人口由多民族融匯構(gòu)成,在糧油作物地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣過程中存在溝通困難及宣傳不及時(shí)等問題。

    1.2 標(biāo)準(zhǔn)建立條件不足

    1.2.1 缺乏規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植條件

    融水縣大部分耕地位于山地,種植條件及便利性遠(yuǎn)不及平原地區(qū),且縣內(nèi)大部分青壯年勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工,多為婦女及中老年人在家務(wù)農(nóng),匱乏的勞動(dòng)力也限制了融水縣糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)的規(guī)?;l(fā)展。

    1.2.2 缺乏對接市場

    糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)后建立起一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,不僅可以提升糧油作物的產(chǎn)量與質(zhì)量,還可以促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。但當(dāng)前融水縣缺乏良好的市場管理機(jī)制,導(dǎo)致糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)動(dòng)力不足;大部分優(yōu)質(zhì)的糧油產(chǎn)品未滿足“物美價(jià)廉”的市場需求,同時(shí)缺少良好的市場機(jī)制,不利于糧油產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售,進(jìn)而導(dǎo)致糧油產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益無法得到充分發(fā)揮。

    1.3 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的局限性

    1.3.1 傳統(tǒng)小農(nóng)意識限制

    雖然大部分農(nóng)民能意識到糧油作物結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)的益處,但受限于傳統(tǒng)小農(nóng)思想、地形地貌、傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等的限制,他們不敢貿(mào)然進(jìn)行糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。

    1.3.2 缺乏有效的市場監(jiān)管

    1)缺乏種子篩選的專業(yè)指導(dǎo)。農(nóng)民在購買糧油作物種子時(shí),大多依靠經(jīng)驗(yàn)、口口相傳或經(jīng)銷商的宣傳介紹進(jìn)行挑選。2)種子供需之間的信息存在差異。農(nóng)戶無法通過觀察種子預(yù)估其質(zhì)量及產(chǎn)量,而部分經(jīng)銷商為謀求利益最大化,夸大宣傳或以次充好,誘導(dǎo)農(nóng)民購買能使其盈利最大化的種子品種。在種子篩選不科學(xué)及種子市場信息差異等原因的影響下,優(yōu)質(zhì)、綠色、高產(chǎn)糧油作物新品種的推廣受到了限制。

    1.3.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展滯后

    受限于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及耕地類型,融水縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對落后,大部分種植區(qū)域還是以人力耕種為主要生產(chǎn)模式,未采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。同時(shí),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化配套設(shè)施未能建設(shè)完善,無法及時(shí)為農(nóng)民提供有效的專業(yè)種植信息,且大部分農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品市場信息缺乏敏感性,導(dǎo)致農(nóng)民進(jìn)行糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大。

    2 發(fā)展建議

    2.1 建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系

    2.1.1 制定標(biāo)準(zhǔn)并動(dòng)態(tài)監(jiān)管

    1)對融水縣糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理。依托上級部門指示,加強(qiáng)與縣內(nèi)農(nóng)業(yè)行政主要負(fù)責(zé)部門、地方農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的聯(lián)系合作,設(shè)立主管小組,制定符合融水縣實(shí)際情況的糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)體系,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)施、監(jiān)管。2)聯(lián)動(dòng)多方資源,充分整合上級專家組的專業(yè)知識及一線工作人員的經(jīng)驗(yàn)資源,篩選出適配融水縣現(xiàn)階段糧油作物種植發(fā)展的技術(shù)及適合大范圍推廣應(yīng)用的優(yōu)良品種。

    2.1.2 設(shè)立試點(diǎn),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

    堅(jiān)持科教興農(nóng)的戰(zhàn)略方針,選出一批成效明顯、適宜推廣,且融水縣農(nóng)民能接受學(xué)習(xí)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行大力推廣,并建立一批有代表性的高質(zhì)量、規(guī)?;圏c(diǎn)示范區(qū),輻射帶動(dòng)試點(diǎn)周邊區(qū)域進(jìn)行糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)[2]。同時(shí),注重對糧油作物種植科學(xué)知識的宣傳及專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),以不斷提升農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)能力,增強(qiáng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的知識技能及積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以進(jìn)一步促進(jìn)糧油作物種植技術(shù)的提升及推廣應(yīng)用。

    2.1.3 完善考核推優(yōu)評比體系

    在后期的工作考核中,須按照完善的推優(yōu)評比制度對成效顯著的試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行表彰,將試點(diǎn)區(qū)域向上級專家團(tuán)隊(duì)請教的過程與結(jié)果記錄也納入考核標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)試點(diǎn)區(qū)域敢學(xué)敢問、開拓進(jìn)取。同時(shí),對成效不明顯的試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,及時(shí)召開專家團(tuán)隊(duì)會議商討,提出解決議題,實(shí)時(shí)跟進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)的發(fā)展情況。

    2.1.4 加大對農(nóng)民的政策性支持

    為降低農(nóng)民進(jìn)行糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn),政府要進(jìn)行宏觀調(diào)控,制定相應(yīng)的惠農(nóng)政策,加大對農(nóng)業(yè)方面的政策支持與經(jīng)濟(jì)扶持力度。在政策支持中融入結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)內(nèi)容與試點(diǎn)項(xiàng)目,在引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)時(shí)做好兜底保障工作;在經(jīng)濟(jì)支持中需積極聯(lián)動(dòng)多方資源,拓寬資金投入渠道,降低農(nóng)民進(jìn)行糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)時(shí)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

    2.2 優(yōu)化糧油作物品種

    2.2.1 大力推進(jìn)校地合作模式,以科學(xué)知識為根基

    科學(xué)研究是糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)過程中的重要內(nèi)容之一。融水縣需搭建相關(guān)科研機(jī)構(gòu)與專業(yè)院校之間的學(xué)術(shù)交流平臺及拓寬科研協(xié)作渠道,加強(qiáng)引進(jìn)外部專業(yè)學(xué)術(shù)資源。同時(shí),為糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)提供試驗(yàn)基地,為專業(yè)院校學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,結(jié)合融水縣的自然地理及氣候條件,篩選出適宜當(dāng)?shù)赝茝V種植的優(yōu)質(zhì)糧油作物品種并納入標(biāo)準(zhǔn)。

    2.2.2 完善品種更新機(jī)制,以硬性質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)

    在糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)過程中,須改善農(nóng)產(chǎn)品的品種與品質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)勝劣汰的篩選機(jī)制,對成效不明顯的一般品種進(jìn)行試驗(yàn)勘測,以研究其特性,最大限度地挖掘其優(yōu)良性能[3]。凈化糧油作物種子的市場,促使低質(zhì)量的品種逐漸退出市場,營造良好的市場競爭氛圍,最終促進(jìn)糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)體系的建成與落地。

    2.3 加大宣傳力度,加強(qiáng)知識普及

    2.3.1 做好知識培訓(xùn)工作

    融水縣需通過電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等媒介宣傳糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)的意義,同時(shí)定期組織糧油作物種植人員參加相關(guān)的知識講座,以提高農(nóng)民的糧油作物優(yōu)化意識。對于負(fù)責(zé)制定糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的工作人員及相關(guān)的縣內(nèi)農(nóng)業(yè)行政主要負(fù)責(zé)部門、地方農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,須進(jìn)行必要的專業(yè)培訓(xùn)及知識講解,強(qiáng)化其對糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知及實(shí)踐應(yīng)用能力,以保障糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)在融水縣糧油作物優(yōu)化過程得到有效落實(shí),從而促進(jìn)融水縣糧油作物優(yōu)質(zhì)化、可持續(xù)發(fā)展。

    2.3.2 鞏固優(yōu)化作物推廣基礎(chǔ)

    加大對已取得一定成效的優(yōu)質(zhì)糧油作物品種的宣傳力度,通過制作相應(yīng)的宣傳資料發(fā)放給農(nóng)民或帶領(lǐng)糧油作物種植人員到試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),加深農(nóng)戶對糧油作物優(yōu)質(zhì)新品種的印象。同時(shí)需注意,在宣傳過程中須通過通俗易懂的表達(dá)方式向農(nóng)戶重點(diǎn)宣傳優(yōu)質(zhì)品種的特性及栽種知識點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行新品種種植知識及技術(shù)的學(xué)習(xí)。在引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)過程中可挖掘有潛力的農(nóng)民代表進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享及深層次培訓(xùn),提供必要的跟蹤指導(dǎo),打造典型案例,激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)欲望,提升農(nóng)民對栽種優(yōu)質(zhì)新品種的信心與能力,進(jìn)而擴(kuò)大新品種的應(yīng)用范圍。

    2.4 發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),開展現(xiàn)代化作物種植管理

    受限于耕地類型及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),融水縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢,需加大農(nóng)業(yè)投入,扶持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植,根據(jù)糧油作物優(yōu)質(zhì)品種生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)處理。

    2.4.1 開展測土配方施肥技術(shù)

    開展測土配方施肥技術(shù),根據(jù)融水縣耕地實(shí)際的土壤養(yǎng)分分布情況及所栽種糧油作物的特性,針對性地制訂施肥、追肥方案,并按照一定的周期對作物的生長進(jìn)行監(jiān)測記錄,同時(shí)利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)及時(shí)應(yīng)對突發(fā)狀況[4]。

    2.4.2 扶持小微型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)

    融水縣耕地以山地為主,無法大規(guī)模使用現(xiàn)代化農(nóng)用器械,但可扶持小微型農(nóng)用器械發(fā)展。制定稅收優(yōu)惠政策吸引外部商家入駐市場,同時(shí)出臺相應(yīng)的惠農(nóng)政策對購買器械的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼,引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化自身生產(chǎn)技術(shù),減輕農(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān),從而促進(jìn)融水縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

    2.4.3 進(jìn)行栽種規(guī)范化管理

    為減少糧油作物優(yōu)質(zhì)品種育種栽培生長過程中因技術(shù)不規(guī)范而出現(xiàn)的不必要減損,融水縣在開展糧油作物品種優(yōu)化過程中須制定綠色高效的種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)糧油作物的生長習(xí)慣與氣候條件,制定可操作性強(qiáng)且便于種植者理解學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn),確保融水縣糧油作物品種可持續(xù)優(yōu)化發(fā)展。

    2.4.4 建立農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測系統(tǒng)

    依托國家病蟲害預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),在融水縣設(shè)置相應(yīng)的信息傳遞點(diǎn),根據(jù)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布預(yù)警信息,精準(zhǔn)實(shí)施病蟲害防治工作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)用藥、綠色高效防治病蟲害。

    2.5 積極對外交流學(xué)習(xí)

    目前融水縣糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)進(jìn)度及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程相對滯后,可學(xué)習(xí)發(fā)展相對先進(jìn)區(qū)域在糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理等方面的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合融水縣的實(shí)際情況在試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行試驗(yàn),確定其適用于融水縣且對融水縣糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有積極作用后,總結(jié)為融水縣糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)實(shí)施方案。同時(shí),加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)及相關(guān)高校的密切合作、持續(xù)學(xué)習(xí),動(dòng)態(tài)調(diào)整糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

    2.6 依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,暢通發(fā)展渠道

    2.6.1 深化專業(yè)化生產(chǎn)

    當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式已趨于成熟,融水縣可利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)搭建線上交流平臺,由主管糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的工作人員、與融水縣溝通緊密的院校專家學(xué)者、實(shí)際參與種植優(yōu)化新品種的種植者等糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)建設(shè)的重要組成人員構(gòu)建成“多對一”的幫扶關(guān)系,及時(shí)解決糧油作物優(yōu)質(zhì)新品種生產(chǎn)過程中的問題,為種植者提供專業(yè)的指導(dǎo)意見。

    2.6.2 規(guī)范市場流通

    建設(shè)以優(yōu)質(zhì)糧油作物產(chǎn)品為主導(dǎo)的市場,以及包含工商管理部門、物流公司、個(gè)體經(jīng)營戶等利益主體的銷售網(wǎng)絡(luò),利用互聯(lián)網(wǎng)使多方利益主體與農(nóng)民形成緊密的利益共同體,共同營造良好的市場營銷氛圍。同時(shí)需注意對多方利益主體進(jìn)行規(guī)范化管理,通過共同商議進(jìn)行協(xié)定,做到權(quán)責(zé)明晰[5]。

    3 結(jié)語

    鄉(xiāng)村振興是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。融水縣需積極利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,引導(dǎo)農(nóng)民種植高質(zhì)量的糧油作物品種,以獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。而糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持且不斷實(shí)踐的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施過程中需制定一套嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范管理,并注重實(shí)際效益、加強(qiáng)成果宣傳,以確保融水縣糧油作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)形成良性循環(huán),真正做到便農(nóng)、利農(nóng)、惠農(nóng),最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

    參考文獻(xiàn):

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    (責(zé)任編輯:張春雨)

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