摘 要:種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”,蔬菜種業(yè)是我國(guó)種業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),是保障國(guó)家蔬菜產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)。近年來,在新品種創(chuàng)制、優(yōu)良種質(zhì)資源保護(hù)利用、綠色優(yōu)質(zhì)品種選育和種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得了顯著進(jìn)展?;诖耍疚暮?jiǎn)單討論種業(yè)現(xiàn)存狀況和發(fā)展趨勢(shì),深入探討發(fā)展措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:育種創(chuàng)新;政策引導(dǎo);多元化
前言:關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的決策部署,必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,把解決好種子和耕地問題擺在突出位置,打好種業(yè)翻身仗。種子是農(nóng)業(yè)最基本、最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素,是國(guó)家糧食安全和現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
1種業(yè)現(xiàn)存狀況
1.1品種多而雜沒有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌
我國(guó)的蔬菜種業(yè)發(fā)展迅猛,但也存在著不少問題,主要表現(xiàn)在:品種多而雜,市場(chǎng)營(yíng)銷推廣不力,沒有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。目前我國(guó)的種子企業(yè)達(dá)2萬多家,但是能夠在市場(chǎng)上得到承認(rèn)的大品種不多,以黃瓜、番茄、茄子、辣椒等為主的大宗蔬菜品種被國(guó)外種子企業(yè)占據(jù)。國(guó)外種業(yè)品牌的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷和服務(wù)環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都具有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力,我國(guó)雖有8家大型種業(yè)公司在海外上市,但都是以農(nóng)作物品種為主。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在國(guó)際上有影響的蔬菜品種達(dá)到1000個(gè)左右,但是與之對(duì)應(yīng)的種子企業(yè)也就有幾十家。
1.2種子企業(yè)創(chuàng)新能力差
品種多而雜,沒有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌,沒有形成規(guī)模效應(yīng),種子企業(yè)創(chuàng)新能力差。這些問題主要表現(xiàn)為:第一,多數(shù)種子企業(yè)生產(chǎn)品種不夠豐富,與國(guó)外種子品種競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)企業(yè)相比品種少。第二,多數(shù)種子企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位,對(duì)市場(chǎng)缺乏預(yù)測(cè),開發(fā)的品種與市場(chǎng)需求脫節(jié),造成庫存積壓、資金周轉(zhuǎn)困難。第三,缺乏研究開發(fā)能力和有一定影響的主導(dǎo)品種,經(jīng)營(yíng)品種結(jié)構(gòu)不合理。如有的種子企業(yè)雖然擁有上百個(gè)品種的審定證書,但其中很多品種與市場(chǎng)需求脫節(jié),很難在生產(chǎn)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。有的企業(yè)為了盲目擴(kuò)張,出現(xiàn)“多、亂、雜”現(xiàn)象。第四,一些種子企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的老思維、老觀念束縛,管理方式陳舊,而一些企業(yè)又缺乏現(xiàn)代種子管理經(jīng)驗(yàn)。因此種子企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),必須對(duì)自身進(jìn)行改革,并制定合理的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和營(yíng)銷策略。
1.3缺乏專門的研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員
盡管近幾年國(guó)家對(duì)種業(yè)的重視程度越來越高,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)種業(yè)仍然存在著較大差距,主要表現(xiàn)在:科研力量薄弱。目前國(guó)內(nèi)的種子科研機(jī)構(gòu)雖然經(jīng)過幾次改制,但都是由科研院所、院校、部門聯(lián)合組建的科研實(shí)體。由于沒有與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),所以這些種子研究機(jī)構(gòu)更多體現(xiàn)出研究功能,而在種子生產(chǎn)上卻難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。人才匱乏。目前從事蔬菜育種研究工作的專業(yè)人員主要是科研院校的教師和學(xué)生,還有一些科技工作者從事種子生產(chǎn)研究,而真正從事蔬菜品種選育工作的專業(yè)技術(shù)人才還不能滿足蔬菜育種事業(yè)發(fā)展的需要。育種成果轉(zhuǎn)化率低。與國(guó)外先進(jìn)水平相比,我國(guó)育種成果轉(zhuǎn)化率較低,而種業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家蔬菜新品種選育單位從事育種工作的專業(yè)技術(shù)人員大多具有博士學(xué)位或碩士以上學(xué)歷。
2種業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
2.1以重大品種為龍頭的蔬菜種業(yè)自主創(chuàng)新體系正加速形成
我國(guó)蔬菜種業(yè)已初步形成以“育種、制種、推廣”為主,以育種、推廣相結(jié)合的良性發(fā)展模式。我國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所通過“蔬菜種質(zhì)創(chuàng)新與新品種培育”國(guó)家重大科研專項(xiàng)的實(shí)施,已先后培育了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性新品種,包括“新大豐”系列南瓜,“中蔬系列”黃瓜、苦瓜等,以及新一代抗黃萎病的突破性品種“中蔬16號(hào)”“中蔬24號(hào)”等。近年來,我國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所先后育成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性新品種,如“青新1號(hào)”瓜菜新品種、“綠優(yōu)7號(hào)”西瓜新品種、“綠佳香1號(hào)”南瓜新品種等。同時(shí),我國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所還建立了以育種和制種為主體的科技創(chuàng)新體系和工作機(jī)制,推動(dòng)了蔬菜育種學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。目前,我國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所正加速推進(jìn)蔬菜種業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè),為我國(guó)蔬菜種業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2蔬菜種子市場(chǎng)主體向多元化發(fā)展
目前,蔬菜種子市場(chǎng)主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。主要體現(xiàn)在:第一,科研育種單位及企業(yè)成為新的種業(yè)市場(chǎng)主體。這些單位通過組建科研育種公司,采用商業(yè)化育種模式,不斷選育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種,并在推廣應(yīng)用中不斷實(shí)現(xiàn)育種的商業(yè)化,取得了巨大成功。第二,政府引導(dǎo)的蔬菜種業(yè)公司成為新的種子市場(chǎng)主體。這些公司通過政策支持和資本運(yùn)作,培育和發(fā)展新品種,向蔬菜種業(yè)龍頭企業(yè)方向發(fā)展。第三,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蔬菜品種成為市場(chǎng)主體。這是今后我國(guó)蔬菜種業(yè)發(fā)展的方向,是我國(guó)種業(yè)未來的希望所在。這些年來我國(guó)蔬菜種子企業(yè)發(fā)展迅速,但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。國(guó)家要鼓勵(lì)這些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蔬菜品種在市場(chǎng)上發(fā)揮作用,支持有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)蔬菜育種中心和研發(fā)平臺(tái),扶持一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的蔬菜種子企業(yè)。
2.3品牌影響力持續(xù)增強(qiáng)
從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,全國(guó)種業(yè)企業(yè)數(shù)量從2010年的2.7萬家,增長(zhǎng)到2019年的3.4萬家,10年間增長(zhǎng)了36%,企業(yè)數(shù)量快速增加;注冊(cè)資本超過100億元的大型種業(yè)企業(yè)從2010年的3家增加到2019年的16家。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,2018年全國(guó)種子企業(yè)數(shù)量達(dá)7160家,比2017年增加了602家,同比增長(zhǎng)22%。這說明國(guó)內(nèi)種業(yè)企業(yè)正越來越多地參與到全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在此期間,種業(yè)品牌影響力持續(xù)增強(qiáng), “華農(nóng)”“敦煌種業(yè)”“大北農(nóng)”“神農(nóng)基因”等一批優(yōu)秀的國(guó)產(chǎn)種業(yè)品牌崛起,在國(guó)際市場(chǎng)上,具有一定品牌影響力的種子企業(yè)正不斷增多,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蔬菜新品種正在走向國(guó)際市場(chǎng)。
3種業(yè)發(fā)展措施
3.1加強(qiáng)政策引導(dǎo)
編制蔬菜種業(yè)發(fā)展規(guī)劃。將蔬菜種業(yè)發(fā)展納入全省“十四五”規(guī)劃,明確主要目標(biāo),建立實(shí)施機(jī)制。在完成《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,編制《蔬菜種業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,重點(diǎn)部署和推動(dòng)蔬菜種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加大政策支持力度。支持蔬菜種子企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、聯(lián)合組建區(qū)域特色品種研發(fā)中心和新技術(shù)應(yīng)用示范推廣中心,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資,支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、品種引進(jìn)與改良、種質(zhì)資源保護(hù)與利用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)認(rèn)證等工作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。鼓勵(lì)省級(jí)種子企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加大對(duì)蔬菜種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,落實(shí)研發(fā)投入稅前加計(jì)扣除政策、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。
3.2鼓勵(lì)育種創(chuàng)新
創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,種業(yè)創(chuàng)新也是種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。某地區(qū)蔬菜種業(yè)科研起步早,但投入不足,企業(yè)育種研發(fā)投入占銷售收入比例小,行業(yè)發(fā)展面臨很多困難和問題。2021年全省蔬菜種子銷售收入6.65億元,占總銷售收入的16.9%,2020年全省種子銷售額僅為2.53億元,占總銷售額的19.4%。加強(qiáng)育種創(chuàng)新和原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,是推動(dòng)該省蔬菜種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵舉措。建立以企業(yè)為主體、科研院所和高校共同參與的種業(yè)研發(fā)機(jī)制。引導(dǎo)科研院所和高校等單位將科技資源向企業(yè)傾斜,強(qiáng)化與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。建立“研發(fā)投入+銷售收入”的穩(wěn)定激勵(lì)機(jī)制,逐步建立起以研發(fā)投入為引導(dǎo)、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新機(jī)制。打造產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的蔬菜種子科技服務(wù)平臺(tái)。積極吸引各類科研院所、高校和大型企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)參與,建設(shè)具有公益性育種研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等功能的省級(jí)蔬菜種子科技服務(wù)平臺(tái),并以此為依托建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、功能完善的專業(yè)育種研發(fā)機(jī)構(gòu),著力推進(jìn)蔬菜種業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。加強(qiáng)蔬菜種業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“高精尖缺”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),制定緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃、激勵(lì)政策及措施,吸引國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和高等院校優(yōu)秀科研人才從事蔬菜種業(yè)研究工作。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,建立人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)蔬菜種業(yè)科技人員的培訓(xùn)力度。
3.3完善創(chuàng)新體系
建立以企業(yè)為主體的蔬菜種業(yè)科技創(chuàng)新體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)蔬菜種業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建設(shè)種子研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售一體化的現(xiàn)代種子企業(yè)。支持企業(yè)與科研院校聯(lián)合建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。發(fā)揮好省農(nóng)科院的牽頭作用。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,建設(shè)好省級(jí)以上的種質(zhì)資源庫,組織實(shí)施好“農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與利用”重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)全省重要農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(圃)建設(shè)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)良種質(zhì)資源進(jìn)行保護(hù),對(duì)珍稀瀕危作物開展搶救性收集和保護(hù)。加強(qiáng)蔬菜新品種選育與推廣。推進(jìn)蔬菜育種科技攻關(guān),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,開展突破性優(yōu)良品種選育研究,構(gòu)建綠色高效育種技術(shù)體系和育種大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)施新品種區(qū)域試驗(yàn)、展示示范工程,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。以提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、降低成本為核心,加快蔬菜新品種選育進(jìn)程,推動(dòng)蔬菜品種更新?lián)Q代,積極推進(jìn)綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等病蟲害綠色防控技術(shù)集成示范和推廣應(yīng)用工作。
3.4構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制
建立以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新體系,是做大做強(qiáng)蔬菜種業(yè)的根本。要發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。支持企業(yè)成為蔬菜育種創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的主體,推動(dòng)企業(yè)與科研院所深度合作,開展協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)蔬菜種業(yè)做大做強(qiáng)。完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的政策體系,促進(jìn)蔬菜種業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。推動(dòng)技術(shù)、資金、人才等各類創(chuàng)新要素向蔬菜種業(yè)聚集,支持企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以優(yōu)勢(shì)資源為核心組建行業(yè)技術(shù)平臺(tái),實(shí)行資源共享和成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。完善蔬菜種業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。在蔬菜種業(yè)領(lǐng)域建立重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)品種聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享機(jī)制。在蔬菜科研單位之間建立資源共享平臺(tái),促進(jìn)蔬菜科研資源有效整合和充分利用;在企業(yè)之間建立開放共贏的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)蔬菜種業(yè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,推動(dòng)品種權(quán)、植物新品種保護(hù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制和相關(guān)法規(guī),形成有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系[1]。
3.5建立蔬菜種質(zhì)資源共享機(jī)制
種質(zhì)資源是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給的重要戰(zhàn)略資源。做好蔬菜種質(zhì)資源收集保存和挖掘利用工作,對(duì)于保障蔬菜生產(chǎn)、豐富群眾菜籃子、促進(jìn)農(nóng)民增收具有十分重要的意義。加強(qiáng)政府主導(dǎo)。在加大投入力度的同時(shí),要加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、企業(yè)主體、科研院所參與的蔬菜種質(zhì)資源保護(hù)利用體系。強(qiáng)化部門協(xié)作。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,加大對(duì)蔬菜種質(zhì)資源收集保存利用工作的指導(dǎo)力度,推動(dòng)各相關(guān)單位在人員和經(jīng)費(fèi)方面予以保障。拓寬資金渠道。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所建立合作關(guān)系,通過共建研發(fā)中心、企業(yè)與科研院所聯(lián)合申報(bào)等多種形式,將政府財(cái)政資金與企業(yè)投入有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用工作高效有序進(jìn)行。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)蔬菜種質(zhì)資源保護(hù)利用工作的宣傳力度,廣泛宣傳蔬菜種質(zhì)資源保護(hù)利用工作對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要意義,推動(dòng)蔬菜種質(zhì)資源保護(hù)利用各項(xiàng)工作有序開展[2]。
3.6培育龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
以優(yōu)勢(shì)品種為重點(diǎn),扶持一批在有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)和支持蔬菜種業(yè)企業(yè)走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展道路,形成以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,育繁推一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。以國(guó)家和省級(jí)種子工程項(xiàng)目為牽引,扶持一批在行業(yè)內(nèi)有一定影響和地位的優(yōu)勢(shì)骨干種子企業(yè),實(shí)行以大帶小,以強(qiáng)帶弱,集中資金、技術(shù)和人才資源進(jìn)行項(xiàng)目攻關(guān),形成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。采取多種形式和有效措施扶持一批種子加工骨干企業(yè)。按照“扶強(qiáng)、扶大”的原則,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過兼并、收購、參股等方式整合省內(nèi)種子加工企業(yè)資源,組建大型種子加工集團(tuán)。加大對(duì)蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入力度。建議各級(jí)政府增加對(duì)蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)投入,設(shè)立蔬菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)新審定登記品種給予一定數(shù)量的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.7加強(qiáng)監(jiān)督管理維護(hù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)蔬菜種業(yè)的監(jiān)管,建立健全行業(yè)管理制度,規(guī)范蔬菜種業(yè)市場(chǎng)行為,維護(hù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。建立蔬菜種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案和品種試驗(yàn)報(bào)告制度,在新品種進(jìn)入市場(chǎng)前,要求企業(yè)對(duì)品種的性狀、特性、質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)。建立種子質(zhì)量檢測(cè)體系,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中要加強(qiáng)質(zhì)量控制,做到品種審定、引種備案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案三者結(jié)合,實(shí)現(xiàn)過程管理和質(zhì)量控制。加大執(zhí)法力度。對(duì)于制售假劣種子或違反法律法規(guī)的違法行為,要嚴(yán)格依法查處,并依法追究其相關(guān)責(zé)任,對(duì)于在種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題及時(shí)采取有效措施,避免造成大范圍影響和損失,對(duì)于違反法律法規(guī)的行為要嚴(yán)格按法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
結(jié)束語,蔬菜產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),在當(dāng)前時(shí)代背景下,需要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況,了解種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),并通過建立共享機(jī)制、構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制、完善創(chuàng)新體系等一系列措施,保證種業(yè)滿足當(dāng)前需求,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。
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