重慶市新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級互動關(guān)系研究

摘要：為了分析重慶市新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展水平及其互動關(guān)系，文章依據(jù)新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵構(gòu)建重慶市新型城鎮(zhèn)化水平指標體系，選取熵值法得出重慶市新型城鎮(zhèn)化歷年綜合得分水平，對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進行分析評價，進一步用Var模型分析重慶市新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級互動關(guān)系。分析得出重慶市2001-2021年新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平整體呈上升態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級波動性較大，新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動關(guān)系還需加強。

關(guān)鍵詞：重慶市；新型城鎮(zhèn)化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；Var模型

一、引言

隨著城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，吸引越來越多的要素往城市集聚，為城市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能夠促進要素資源合理配置，進一步深化分工，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量水平。因此城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在相互影響和相互促進的關(guān)系，城鎮(zhèn)化能夠為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供動力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響城鎮(zhèn)化演進的質(zhì)量，從而促進經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)且高效發(fā)展。在2001年到2021年期間，這20年重慶的城鎮(zhèn)化率從37.4%增長到了70.3%，城鎮(zhèn)化率增長速度快，因此研究重慶市新型城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展對重慶市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有著重要意義。同時重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也面臨著轉(zhuǎn)型的問題，研究重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平的同時，進一步研究重慶市新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的互動關(guān)系，對重慶市新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展有著重要意義。

二、現(xiàn)有研究

（一）新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的互動研究

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對新型城鎮(zhèn)化的影響，朱高立（2020）指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鎮(zhèn)化發(fā)展有明顯正向影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)對城鎮(zhèn)化的影響隨著時間推移也越來越強。關(guān)于新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響，孔丹丹（2021）分析了淮河流域城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。分析得出城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在短期和長期內(nèi)均有明顯正向效果，城鎮(zhèn)化的短期直接效果不明顯，長期效果明顯為正；城鎮(zhèn)化的間接效果短期明顯為負，長期明顯為正。關(guān)于新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級互動，雄興（2022）通過成渝城市群44個區(qū)縣10年的數(shù)據(jù)進行PVAR模型分析，得出成渝城市群新型城鎮(zhèn)化水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間呈現(xiàn)互動關(guān)系，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對新型城鎮(zhèn)化的影響效應(yīng)越來越強。

（二）新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指標構(gòu)建與模型研究

張春玲等（2019）在城鎮(zhèn)化可持續(xù)方面選取人口與就業(yè)水平、環(huán)境資源情況兩個指標，在城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量方面選取公共服務(wù)水平、教育水平、經(jīng)濟社會發(fā)展、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施四個指標，構(gòu)建了縣域新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價體系。吳振華（2021）和雄興（2022）運用第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的增加值的比值進行測量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)。黃惠英（2020）運用熵值法構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化指標，運用Var模型分析河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的動態(tài)關(guān)系。

綜上，現(xiàn)有研究在新型城鎮(zhèn)化指標的構(gòu)建上還著重于人口城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化內(nèi)涵，沒有構(gòu)建綜合衡量指標體系，并且大多研究只分析了新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的單向影響。因此，本文從人口、社會、經(jīng)濟、生態(tài)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五個層面構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化指標體系，利用具有客觀性的熵值法和VAR模型分析重慶市新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的互動關(guān)系。

三、指標構(gòu)建

（一）新型城鎮(zhèn)化指標

根據(jù)新型城鎮(zhèn)化具體內(nèi)涵，構(gòu)建由人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化、生態(tài)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五個一級指標，城市常住人口城鎮(zhèn)化率、人口密度、人均GDP等16個二級指標構(gòu)成的新型城鎮(zhèn)化水平指標體系，具體見表1。

人口城鎮(zhèn)化下含2個二級指標。城市常住人口城鎮(zhèn)化率和以常住人口與地理面積的比值衡量的人口密度反映人口城鎮(zhèn)化這一指標。

經(jīng)濟城鎮(zhèn)化含6個二級指標。人均生產(chǎn)總值體現(xiàn)人民生活質(zhì)量；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率代表城鎮(zhèn)人口就業(yè)形勢，為負向指標；城鎮(zhèn)人均可支配收入和城鎮(zhèn)人均消費支出代表人民生活水平；人均社會零售商品總額代表經(jīng)濟貿(mào)易水平。

社會城鎮(zhèn)化下有4個二級指標。燃氣普及率和公交車輛數(shù)代表著城鎮(zhèn)建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施水平，基礎(chǔ)設(shè)施水平越高對社會城鎮(zhèn)化越有促進作用，因此為正向指標。醫(yī)療床位數(shù)和普通高等學(xué)校數(shù)分別代表醫(yī)療資源和教育資源，這是衡量社會發(fā)展的重要指標，與新型城鎮(zhèn)化都為正向關(guān)系。

生態(tài)城鎮(zhèn)化下有3個二級指標，工業(yè)固體廢物綜合利用率與污水處理廠處理總量代表了城鎮(zhèn)合理利用資源和治污能力；建成區(qū)綠化覆蓋率體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境發(fā)展，因此都為正向指標。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一級指標下含2個二級指標。農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比、農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民消費水平比反映城鄉(xiāng)差距，和新型城鎮(zhèn)化呈負向關(guān)系。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

借鑒吳振華（2021）和雄興（2022）的研究，運用第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值的比值測量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)。

四、重慶市新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展現(xiàn)狀測評

（一）重慶市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀測評

綜合評價法是基于權(quán)重，并通過一系列的計算得到綜合得分，利用綜合得分進行評價。由于主觀賦權(quán)法受主觀個人因素的影響很難保證權(quán)重科學(xué)合理，因此，本文結(jié)合重慶市新型城鎮(zhèn)化實際指標數(shù)據(jù)，選擇使用客觀賦權(quán)法中的熵值法進行綜合評價。

根據(jù)《重慶市統(tǒng)計年鑒》2001年至2021年的數(shù)據(jù)通過以上計算得出各項指標的權(quán)重，結(jié)果見表2。

根據(jù)表2，可以看到各個指標的權(quán)重是不盡相同的，指標的權(quán)重越大，代表這個指標對城鎮(zhèn)化水平的影響也越大。從權(quán)重的角度看，從一級指標來看，五個一級指標的權(quán)重從大到小依次為經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化、生態(tài)城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，其中超過平均值0.200的一級指標有經(jīng)濟城鎮(zhèn)化和社會城鎮(zhèn)化，表明經(jīng)濟發(fā)展和社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，在二級指標層面，二級指標的權(quán)重范圍為0.002～0.11678。權(quán)重最大的是醫(yī)療床位數(shù)，權(quán)重最小的是燃氣普及率。權(quán)重大于平均值0.0625的指標有7個，分別是： 醫(yī)療床位數(shù)、人均社會零售商品總額、人均GDP、人口密度、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、污水處理廠處理總量、城鎮(zhèn)居民人均消費支出。

對以上各項指標權(quán)重 wi與第 i 個年份評價對象的各項指標特征值Pij 進行加權(quán)求和，計算出重慶市 2001-2021年新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平評價綜合得分指數(shù)并得出綜合得分指數(shù)的趨勢圖，見圖1。

根據(jù)圖1可看出，重慶市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平綜合得分指數(shù)在2001-2021年總體呈上升趨勢，表明重慶市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平持續(xù)向好。其中2001-2003年這一階段發(fā)展較為緩慢，從2004年開始重慶市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平增速大幅度提升，在2019-2020年階段有短暫的下降之后，2020-2021年又開始上升且增速高于之前的每一年。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展現(xiàn)狀測評

從圖2可得出重慶市2001-2021年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)的范圍在0.5～2.67，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平增長波動較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)在2020年前整體呈上升趨勢在2014年至2019年期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)增長較快，這與重慶市大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、打造成渝雙城經(jīng)濟圈有很大關(guān)系。2019年末開始受到大環(huán)境影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)在2020年下降幅度較大，但在2020年之后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)開始有恢復(fù)趨勢。

五、重慶市新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級互動關(guān)系的實證分析

本文運用VAR模型，通過重慶市2001-2021年21年的數(shù)據(jù)分析重慶市新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的互動關(guān)系。

（一）確定滯后階數(shù)

在通過平穩(wěn)性檢驗的基礎(chǔ)上，采用LR、FPE、AIC、SC和HQ這五個指標來共同確定滯后階數(shù)，結(jié)果如表3。

由表3可得，在滯后4階的基礎(chǔ)上，在滯后階數(shù)為2階時，算法認為 LR、FPE、AIC 和 HQ 這四個指標（標準）判定模型是平穩(wěn)的，因此最優(yōu)的滯后階數(shù)為2階。

（二）協(xié)整檢驗

從表4可知，在5%的顯著水平檢測下，假設(shè)沒有協(xié)整關(guān)系和只有一個協(xié)整關(guān)系的 P 值分別為0.0004和0.0478，其數(shù)據(jù)均小于0.05，否定其原假設(shè)。即d2lnurban 和 d2lninst 兩個變量之間至少存在著兩個協(xié)整關(guān)系。由此可得，根據(jù) Johansen 協(xié)整檢驗理論而言，重慶市新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)之間存在著長期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。

（三）格蘭杰因果檢驗

在滯后2階的基礎(chǔ)上，格蘭杰因果檢驗結(jié)果如下：原假設(shè)“重慶市新型城鎮(zhèn)化非重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的格蘭杰因”被拒絕，重慶市新型城鎮(zhèn)化是重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的格蘭杰因，但原假設(shè)“重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級非重慶市新型城鎮(zhèn)化的格蘭杰因”被接受，重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不是重慶市新型城鎮(zhèn)化的格蘭杰因。以上結(jié)果說明重慶市產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展還有一定空間，需要進一步提高。

（四）脈沖響應(yīng)分析

根據(jù)重慶市新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的脈沖響應(yīng)路徑圖得出以下結(jié)論：

第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對自身的沖擊作用?？傮w上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對自身沖擊的波動性較大。初期重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從正向的沖擊逐漸到負向再波動到正向，這個波動也逐漸趨于平穩(wěn)。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對新型城鎮(zhèn)化的沖擊。重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對新型城鎮(zhèn)化的沖擊整體呈正向，但沖擊很小，這也印證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是新型城鎮(zhèn)化的格蘭杰因。重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在初期對新型城鎮(zhèn)具有正向沖擊，后面響應(yīng)系數(shù)線逐漸趨于平穩(wěn)。第三，新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的沖擊作用。重慶市新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的沖擊作用整體波動性很大，這說明重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要進一步發(fā)展，產(chǎn)城融合發(fā)展需要進一步提高。第四，新型城鎮(zhèn)化對自身的沖擊作用。重慶市新型城鎮(zhèn)化在第一期對自身有一個正向的沖擊，到第二期變?yōu)樨撓驔_擊，反復(fù)波動最后趨于平緩，從整體來看具有正向的沖擊。這說明重慶市新型城鎮(zhèn)化對自身發(fā)展具有推動作用，具有一定規(guī)模效應(yīng)。

六、結(jié)論及對策建議

（一）結(jié)論

2001-2021年重慶市新型城鎮(zhèn)化整體發(fā)展水平迅速。經(jīng)濟發(fā)展和社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在重慶市新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用，同時近些年生態(tài)環(huán)境的重要性越發(fā)突出，生態(tài)城鎮(zhèn)化在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中也十分重要。重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)在2019年前整體呈上升趨勢，雖波動性較大，但整體上升幅度較大。但在2019年末受到外界環(huán)境影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定影響，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到較大影響，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在2020年有明顯下降。在新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級互動方面，重慶市新型城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的格蘭杰因，重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不是新型城鎮(zhèn)化的格蘭杰因，說明重慶市產(chǎn)城融合還需要進一步提高。新型城鎮(zhèn)化的自身發(fā)展可以繼續(xù)加強，形成一定路徑和規(guī)模效應(yīng)。

（二）對策建議

一是繼續(xù)加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。經(jīng)濟城鎮(zhèn)化的建設(shè)能夠為城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供經(jīng)濟基礎(chǔ)，加強國內(nèi)國際貿(mào)易，在國內(nèi)國際雙循環(huán)的背景下促進重慶市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。社會城鎮(zhèn)化的發(fā)展能提升人民生活幸福度，未來重慶市可以加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入繼續(xù)完善社會服務(wù)體系。人口城鎮(zhèn)化能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多人力資源，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。重慶市應(yīng)該繼續(xù)推進農(nóng)村人口安置到城鎮(zhèn)的舉措，并制定相應(yīng)的人才政策留住和吸引更多高素質(zhì)人才，進一步推動人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級力度。重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推動力不夠，因此需進一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。重慶市要著力促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、云計算等高新技術(shù)，打造一批具有核心競爭力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)自身的資源優(yōu)勢，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和現(xiàn)代化，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力，促進產(chǎn)業(yè)融合，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和城鎮(zhèn)化升級提供支撐。

三是促進新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。重慶市新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的互動關(guān)系不夠顯著，因此需進一步推動重慶市產(chǎn)城融合發(fā)展，提高重慶市發(fā)展動力。一方面可以通過城鎮(zhèn)化發(fā)展提供更多的優(yōu)質(zhì)人才和更完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐；另一方面，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)吸引更多投資，提供更多就業(yè)崗位，推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。同時政府可以出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)在城市周邊或產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域進行投資建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展。

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（作者單位：西藏大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院）