規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理策略探析

魯統(tǒng)迎

摘要：規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，可以有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施?；诖耍疚膹男聲r(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理質(zhì)量優(yōu)化的必要性出發(fā)，分析了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提出要從加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平、加強(qiáng)社會(huì)參與和監(jiān)督等方面入手，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：財(cái)政；財(cái)務(wù)管理；農(nóng)村；公共服務(wù)

DOI：10.12433/zgkjtz.20232729

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的重要性

鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，旨在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理可以有效利用和監(jiān)督財(cái)政資金，確保資源投入的合理性和有效性，加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。同時(shí)，鄉(xiāng)村地區(qū)是資源相對(duì)集中的區(qū)域，若財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，資源配置不均衡，就會(huì)導(dǎo)致公共服務(wù)水平較低。通過規(guī)范財(cái)務(wù)管理，可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，將更多資金用于改善農(nóng)村教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，有效控制財(cái)政支出，防止資金浪費(fèi)和濫用，將有限的財(cái)政資金用于真正需要的地方，以提高資源利用效率。另外，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理可以增強(qiáng)財(cái)政透明度，使公眾更清楚了解財(cái)政收支情況和資金運(yùn)用情況。這樣一來，公眾和利益相關(guān)者可以更好地監(jiān)督財(cái)政運(yùn)作，增加信息公開透明度，提高財(cái)政決策的公正性和合理性。

二、新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）財(cái)政資金管理不規(guī)范

一方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審批財(cái)政事項(xiàng)和使用財(cái)政資金方面存在程序不規(guī)范的情況，缺乏明確的審批流程、責(zé)任分工和審批權(quán)限，容易導(dǎo)致資金的濫用、挪用和流失；另一方面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，存在賬冊(cè)記賬不準(zhǔn)確、資金收支不明確、賬務(wù)憑證不完整等問題，給日常財(cái)務(wù)管理帶來了諸多隱患，給財(cái)政監(jiān)督和評(píng)估帶來了困難。同時(shí)，財(cái)務(wù)信息公開不透明，缺乏及時(shí)、全面和可靠的財(cái)務(wù)信息披露機(jī)制也阻礙了相關(guān)部門和社會(huì)公眾對(duì)財(cái)政狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，無法確保財(cái)政資金的合規(guī)合法使用。

（二）財(cái)政收支不平衡

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入與支出不平衡給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理帶來了困難和挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在：第一，當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入不足以滿足日益增長的公共服務(wù)需求時(shí)，面臨財(cái)政壓力的增加，可能無法提供足夠的資金支持農(nóng)村教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)項(xiàng)目，從而影響農(nóng)民的生活質(zhì)量和發(fā)展機(jī)會(huì)；第二，為彌補(bǔ)財(cái)政收入不足的缺口，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能會(huì)選擇借貸資金，增加負(fù)債。長期負(fù)債不斷累積可能導(dǎo)致債務(wù)壓力增加，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)加大。

（三）監(jiān)督機(jī)制不健全

第一，監(jiān)督主體不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專門的監(jiān)督部門或機(jī)構(gòu)，沒有明確的監(jiān)督職責(zé)和權(quán)限。同時(shí)，缺乏專業(yè)化的監(jiān)督人員給予管理者以有效指導(dǎo)和監(jiān)督，財(cái)務(wù)管理容易陷入監(jiān)控的盲區(qū)，增加了財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的可能性。

第二，監(jiān)督手段和方式不完善。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督機(jī)制相對(duì)落后，很難及時(shí)了解和掌握財(cái)務(wù)管理的全過程。再加上缺乏有效的信息收集和溝通渠道，監(jiān)督部門很難及時(shí)獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，會(huì)導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)管理狀況的監(jiān)督和評(píng)估不夠準(zhǔn)確和全面，監(jiān)督約束力度較弱。

第三，監(jiān)督問責(zé)機(jī)制不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中缺乏嚴(yán)格的問責(zé)制度，對(duì)違規(guī)行為或不當(dāng)操作沒有明確的處罰和糾正措施。這給了財(cái)務(wù)管理人員或相關(guān)職能部門一定的行為空間，缺乏足夠的約束力和懲戒機(jī)制，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的不規(guī)范和濫權(quán)問題。

三、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理和提高農(nóng)村公共服務(wù)水平的策略

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理

1.建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度

首先，建立完善的財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則和流程。一方面，要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，明確財(cái)務(wù)管理的原則、職責(zé)和程序，包括財(cái)務(wù)預(yù)算、資金管理、支出審批、財(cái)務(wù)報(bào)告等方面的內(nèi)容，以確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和透明度；另一方面，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)流程，保證財(cái)務(wù)收支的申報(bào)、審批、支付、核對(duì)等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和權(quán)限明確完整，確保財(cái)務(wù)操作的規(guī)范性和合法性。

其次，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表和賬務(wù)記錄。制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)表格式，明確報(bào)表內(nèi)容和報(bào)表期限，確保財(cái)務(wù)報(bào)表的一致性和可比性。其中，財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等內(nèi)容，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況和經(jīng)營成果；建立健全的賬務(wù)記錄系統(tǒng)，包括會(huì)計(jì)憑證的填制、賬簿的開設(shè)和賬務(wù)的錄入等方面，確保賬務(wù)記錄的準(zhǔn)確性和完整性，保證可提供真實(shí)、可信的財(cái)務(wù)信息；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，包括內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)。通過財(cái)務(wù)審計(jì)，評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和可靠性，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并提供有效的改進(jìn)建議。

2.完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

第一，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面設(shè)立獨(dú)立的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)活動(dòng)審計(jì)和監(jiān)督。設(shè)置專業(yè)的審計(jì)人員并采用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)，獨(dú)立行使審計(jì)權(quán)力，確保審計(jì)工作的公正性和客觀性。同時(shí)，明確農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)程序和職責(zé)，包括審計(jì)計(jì)劃制定、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告發(fā)布等方面。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循規(guī)范的審計(jì)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面、客觀、公正的審計(jì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門提供審計(jì)結(jié)果和建議，并確保相關(guān)問題得到及時(shí)解決。審計(jì)結(jié)果需要被充分重視，引導(dǎo)決策者作出合理的財(cái)務(wù)決策，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

第二，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)管。一方面，要加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的頻次，確保對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全面監(jiān)督。通過定期、隨機(jī)的財(cái)務(wù)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)違規(guī)行為，提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和效果；另一方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門、審計(jì)部門和其他監(jiān)管部門之間的合作與協(xié)調(diào)，明確各自的職責(zé)和權(quán)限。財(cái)務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治違規(guī)行為，確保財(cái)政資金的安全和合理利用。同時(shí)，建立農(nóng)村財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制，通過定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，采取措施加以化解，避免財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生，確保農(nóng)村公共服務(wù)的正常運(yùn)行。

3.提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

首先，培訓(xùn)財(cái)務(wù)管理人員相關(guān)知識(shí)和技能。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理人員的需求，組織專業(yè)培訓(xùn)課程，可涵蓋財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)理論、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、財(cái)務(wù)預(yù)算和會(huì)計(jì)法規(guī)等多個(gè)方面的系統(tǒng)性知識(shí)，并融入實(shí)踐操作和案例分析，幫助財(cái)務(wù)管理人員更好地掌握財(cái)務(wù)管理技能。除了培訓(xùn)專業(yè)知識(shí)，還可以強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的綜合能力培養(yǎng)，包括溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、問題解決能力等。培訓(xùn)中通過案例討論、角色扮演等形式，培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力。此外，借助外部專家的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，組織專題講座、交流研討等形式，提供更加深入、實(shí)用的培訓(xùn)內(nèi)容，豐富培訓(xùn)資源，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

其次，開展財(cái)務(wù)管理人員績效評(píng)估。建立具體的績效評(píng)估指標(biāo)體系，包括工作目標(biāo)完成情況、專業(yè)知識(shí)應(yīng)用能力、工作態(tài)度與團(tuán)隊(duì)合作等方面，與財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)和崗位要求相匹配，設(shè)定可量化的、可衡量的評(píng)估指標(biāo)；定期開展財(cái)務(wù)管理人員的績效評(píng)估，周期為年度或半年度評(píng)估。保證評(píng)估過程的全面、公正、公開，可采用多種評(píng)價(jià)方式，包括個(gè)人自評(píng)、上級(jí)評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)等，綜合考核財(cái)務(wù)人員的績效；要根據(jù)績效評(píng)估結(jié)果，采取激勵(lì)措施，如晉升調(diào)薪、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等，激發(fā)財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造力。此外，對(duì)于績效較低的人員，提供有針對(duì)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助其改進(jìn)工作表現(xiàn)。

（二）提高農(nóng)村公共服務(wù)水平

1.加大投入力度

首先，調(diào)整財(cái)政預(yù)算安排，提高農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域的財(cái)政預(yù)算比重，精確預(yù)算編制與執(zhí)行。在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)，需要優(yōu)先考慮農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域的需求，增加財(cái)政資金的投入，包括教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村民生保障等方面的支出。通過科學(xué)的預(yù)算編制，精準(zhǔn)評(píng)估各項(xiàng)公共服務(wù)項(xiàng)目所需的資金，并確保充足的財(cái)政支出。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督，防止財(cái)政資金的浪費(fèi)和濫用。

其次，要探索多元化財(cái)政支出渠道，拓寬財(cái)政收入來源。除了傳統(tǒng)的稅收收入，還可以通過土地使用權(quán)出租、農(nóng)村集體資產(chǎn)開發(fā)利用等方式，增加財(cái)政資金的規(guī)模，為農(nóng)村公共服務(wù)提供更多的資金支持；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域的投資和運(yùn)營，通過PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式等形式，引入社會(huì)資本的技術(shù)、管理和資金，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

2.完善公共服務(wù)設(shè)施

首先，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，加大對(duì)道路建設(shè)的投資，改善道路質(zhì)量和連通性；提供穩(wěn)定、高質(zhì)量的供水和可靠的電力，改善農(nóng)村地區(qū)的供水供電能力；推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村地區(qū)，提供高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入，使農(nóng)村居民享受便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，促進(jìn)信息的傳遞和交流；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共建筑與設(shè)施，如文化活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館等，提供更多的場(chǎng)所和便利條件，滿足農(nóng)村居民的各種需求，豐富農(nóng)村居民的日常生活和文化娛樂等。

其次，提高農(nóng)村醫(yī)療、教育和文化設(shè)施的水平。加大農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)力度，提供更多、更好的醫(yī)療資源。例如，引進(jìn)優(yōu)秀醫(yī)療團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，鼓勵(lì)和支持醫(yī)生到農(nóng)村參加培訓(xùn)和工作等；修建高質(zhì)量的學(xué)校，提高教育設(shè)施的質(zhì)量和條件，吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀教師，提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。

3.推行智能化管理

首先，采用信息技術(shù)手段提升公共服務(wù)管理效率。建立農(nóng)村公共服務(wù)的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，整合各個(gè)部門和機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互通互聯(lián)。通過有效的數(shù)據(jù)管理和分析，能夠更準(zhǔn)確地了解農(nóng)村居民的需求和問題，從而精準(zhǔn)調(diào)配資源，提升公共服務(wù)管理效率；引入電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上辦理各項(xiàng)公共服務(wù)事務(wù)，如申請(qǐng)農(nóng)村補(bǔ)貼、辦理戶籍變更等，提高行政效率，節(jié)省辦事的時(shí)間和精力成本；開發(fā)和推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，如移動(dòng)支付平臺(tái)、在線預(yù)約服務(wù)等，方便農(nóng)村居民在移動(dòng)設(shè)備上獲取公共服務(wù)。農(nóng)民通過手機(jī)應(yīng)用查詢服務(wù)信息、預(yù)約醫(yī)療、教育資源等，提高便利性和時(shí)效性；廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，對(duì)公共服務(wù)項(xiàng)目分析和預(yù)測(cè)。通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)的挖掘和分析，更好地了解農(nóng)村居民的需求和趨勢(shì)，提前進(jìn)行資源調(diào)配和服務(wù)安排，優(yōu)化公共服務(wù)管理過程。

其次，引入智能化設(shè)備改善服務(wù)品質(zhì)。例如，采用智能交通設(shè)備，如交通監(jiān)控?cái)z像頭、智能信號(hào)燈等，提高交通管理的效率和安全性。設(shè)備的使用可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通狀況，及時(shí)調(diào)整信號(hào)燈配時(shí)，減少交通阻塞和事故發(fā)生。引入智能醫(yī)療設(shè)備，如遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)、智能醫(yī)療器械等，為農(nóng)民提供更便捷、精準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療資源的利用效率。通過應(yīng)用智能農(nóng)業(yè)技術(shù)，如無人機(jī)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。智能農(nóng)業(yè)設(shè)備可監(jiān)測(cè)土壤濕度、氣象條件等關(guān)鍵指標(biāo)，為農(nóng)民提供農(nóng)作物種植的科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)支持，通過引入智能化教育設(shè)備，如智能化多媒體教室、在線教育平臺(tái)等，提升農(nóng)村教育的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

（三）加強(qiáng)社會(huì)參與和監(jiān)督

1.引導(dǎo)農(nóng)民積極參與公共服務(wù)事務(wù)

為了引導(dǎo)農(nóng)民積極參與公共服務(wù)事務(wù)，需要加強(qiáng)農(nóng)民組織建設(shè)和培訓(xùn)。通過開展培訓(xùn)課程和工作坊，向農(nóng)民傳授相關(guān)知識(shí)和技能，如公共事務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)參與等，增強(qiáng)農(nóng)民的公共服務(wù)意識(shí)，使其更好地理解和參與公共服務(wù)事務(wù)；設(shè)立農(nóng)民代表機(jī)構(gòu)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民代表大會(huì)。通過選舉產(chǎn)生農(nóng)民代表，代表農(nóng)民參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策，發(fā)表意見和建議，并監(jiān)督公共事務(wù)的執(zhí)行，將農(nóng)民的聲音傳達(dá)給決策者。組織和支持農(nóng)民代表參加各種會(huì)議、座談會(huì)和培訓(xùn)活動(dòng)，使他們了解更多的政策和項(xiàng)目信息，并與其他地區(qū)或行業(yè)的代表交流和合作。

2.拓寬信息透明渠道

第一，建立公開透明的財(cái)務(wù)公示制度?？梢越ｉT的公示平臺(tái)向公眾提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)相關(guān)信息，如預(yù)算報(bào)告、年度財(cái)務(wù)報(bào)告、支出明細(xì)、項(xiàng)目資金使用情況等，同時(shí)保證信息的時(shí)效性并方便公眾查詢和下載；同時(shí)，制定相關(guān)規(guī)定，明確需要公開的財(cái)務(wù)信息的內(nèi)容和格式。此外，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門按規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)公開信息，并確保公開的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；采取多種措施提高財(cái)務(wù)公示的效果和影響力。例如，在公示平臺(tái)上設(shè)立互動(dòng)交流功能，允許公眾提問和留言，以及回復(fù)相關(guān)問題。

第二，提供便捷的信息查詢渠道。政府通過多種渠道提供信息查詢服務(wù)，包括網(wǎng)上查詢、手機(jī)短信查詢、電話查詢等，滿足不同層次和群體的信息需求，提高公眾對(duì)財(cái)務(wù)信息的獲取便捷性，確保查詢渠道有效運(yùn)作，及時(shí)回應(yīng)公眾的查詢需求。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)保持良好的溝通和協(xié)調(diào)，確保查詢反饋及時(shí)、準(zhǔn)確，為公眾提供滿意的服務(wù)。比如，通過宣傳和推廣提高公眾對(duì)信息查詢渠道的認(rèn)知和使用率，利用媒體宣傳、社區(qū)活動(dòng)等方式，向公眾介紹查詢渠道的操作方法和查詢內(nèi)容，增加公眾對(duì)信息透明的參與度。

四、結(jié)論

綜上所述，在新時(shí)代，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的重要性和影響不可忽視。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理對(duì)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展、改善農(nóng)民生活水平具有重要作用。通過加強(qiáng)公眾的參與和監(jiān)督，可以確保財(cái)政資金的正確使用和公平分配，提高資源利用效率，使農(nóng)村公共服務(wù)水平得到提升。因此，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理體系，確保農(nóng)民享有基本公共服務(wù)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效利用，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)水平的進(jìn)一步提高和農(nóng)村地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。

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