吳曉燕
摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的有效手段。在鄉(xiāng)村振興背景下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作在很大程度上能夠推動(dòng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?;诖耍疚闹饕芯哭r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)價(jià)值,并提出實(shí)施舉措。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);農(nóng)村
DOI:10.12433/zgkjtz.20232703
我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要影響。在鄉(xiāng)村振興背景下,為保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作高質(zhì)高效開展,政府部門采取有效措施完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,提升工作質(zhì)量與效率,并充分合理利用現(xiàn)有資源,更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步高效落實(shí)。
一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
近年來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在全國(guó)各地高效推進(jìn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作正在如火如荼地開展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好成效。首先,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量較為穩(wěn)定。當(dāng)下,各地正積極開展經(jīng)濟(jì)管理工作,各項(xiàng)政策制度不斷出臺(tái),使農(nóng)業(yè)在良好制度環(huán)境以及堅(jiān)實(shí)政策支持中穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理工作有序開展,生產(chǎn)形勢(shì)也較為穩(wěn)定。其次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等各項(xiàng)政策相繼出臺(tái),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越來越受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注,在落實(shí)管理工作時(shí),政府部門將更多注意力放在發(fā)展轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)工作中,著重打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新的活力。
二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)價(jià)值
(一)增加農(nóng)民收入
我國(guó)農(nóng)民數(shù)量在總?cè)丝谥兴急容^大,因此提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。當(dāng)下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量逐漸減少,而留守在農(nóng)村的兒童與老人難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)任務(wù)。通過經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)工作有序開展,最大限度拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不斷上升,吸引更多的勞動(dòng)力回到農(nóng)村。與此同時(shí),政府部門對(duì)農(nóng)民有序開展致富知識(shí)培訓(xùn),使農(nóng)民了解并掌握一門技術(shù),在先進(jìn)技術(shù)引導(dǎo)下,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而增加農(nóng)民收入。
(二)營(yíng)造良好制度環(huán)境
制度落實(shí)情況、發(fā)展環(huán)境等方面對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的作用,而管理工作能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在良好制度背景下穩(wěn)步前行。一方面,經(jīng)濟(jì)管理工作在實(shí)施過程中促進(jìn)了各項(xiàng)制度與發(fā)展措施在農(nóng)村貫徹落實(shí),有序推進(jìn),在一定程度上使管理人員及時(shí)了解生產(chǎn)者的現(xiàn)實(shí)訴求,管理者依照這些訴求制定完善相關(guān)策略,為制度落實(shí)提供了良好條件。與此同時(shí),隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作在農(nóng)村切實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)措施也得到了充分落實(shí),通過合作社等各類方式有效調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者勞動(dòng)積極性與主動(dòng)性,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)營(yíng)造了發(fā)展環(huán)境。另一方面,經(jīng)濟(jì)管理工作在開展過程中不僅深化了傳統(tǒng)生產(chǎn)發(fā)展模式,還依照發(fā)展實(shí)際情況及需求不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不斷創(chuàng)新,在一定程度上減少資源浪費(fèi),農(nóng)民收入明顯增加。除此之外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展還能夠有效化解生產(chǎn)發(fā)展過程中所出現(xiàn)的各類糾紛,一定程度上減少因糾紛所帶來的阻礙,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞
近年來,國(guó)家不斷提升對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視程度,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)廣泛落實(shí),從根源減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害,越來越多的農(nóng)民意識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極意義,運(yùn)用綠色的生產(chǎn)方式開展各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng),從而減少化肥農(nóng)藥使用量,降低化肥農(nóng)藥殘留,為人們身體健康提供重要保障,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。
三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施舉措
拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過程,為有效提升經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量與效率,更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理的積極意義,政府部門應(yīng)不斷加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶持力度,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高效率發(fā)展。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施完善與否影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量,為有效拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),縮小城鄉(xiāng)收入差距,政府部門應(yīng)不斷健全完善基礎(chǔ)設(shè)施,以保障管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。許多農(nóng)村位于山地地區(qū),在地理環(huán)境影響下,嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,阻礙機(jī)械化普及,政府應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大信息技術(shù)投入,擴(kuò)大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,為農(nóng)民提供更加豐富專業(yè)的技術(shù)服務(wù)。此外,還應(yīng)注重改善道路不通、交通不便捷等問題,加大資金投入,將道路修繕等工作提上日程,便于大型生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備進(jìn)入農(nóng)田,進(jìn)而更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,應(yīng)制定相應(yīng)的激勵(lì)措施,鼓勵(lì)種植主體參與到經(jīng)濟(jì)管理工作中,并給予農(nóng)戶相應(yīng)的補(bǔ)貼。此外,還應(yīng)建立完善的利益補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,以有效解決發(fā)展資金不足的問題,同時(shí),政府部門應(yīng)加大對(duì)各項(xiàng)工作重視程度,以確保合理利用各類資源。另外,應(yīng)對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)不同區(qū)域農(nóng)業(yè)資源特征、生態(tài)環(huán)境狀況充分了解,以轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況為基礎(chǔ),遵循因地制宜原則,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),合理利用各區(qū)域農(nóng)業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要保障。
(二)強(qiáng)化科技支撐
科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)一步貫徹落實(shí)等方面具有積極意義。政府部門加大科研力度,不斷提升農(nóng)作物質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)宣傳推廣工作,為農(nóng)民提供更為實(shí)用、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。充分考慮農(nóng)民學(xué)歷水平,采取適宜的培訓(xùn)方式進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民采取科學(xué)的生產(chǎn)方式,從而提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。此外,還要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備,不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加優(yōu)良品種,降低化肥農(nóng)藥的使用,改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。圍繞糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)安全,重點(diǎn)應(yīng)放在土壤改良與修復(fù)技術(shù)集成應(yīng)用、病蟲害防治技術(shù)裝備創(chuàng)新等方面,在創(chuàng)新過程中要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,并加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的意識(shí)和能力。
除此之外,在開展各項(xiàng)工作時(shí)還應(yīng)注重面向基層,為農(nóng)民提供更加專業(yè)的技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格把控化肥農(nóng)藥使用量,做到科學(xué)高效生產(chǎn),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。與此同時(shí),基層政府采取發(fā)布宣傳單、講座等措施為農(nóng)民宣講農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的積極意義,使其能夠認(rèn)識(shí)到該工作對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加自身收入等方面的優(yōu)勢(shì),以調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與熱情,積極主動(dòng)配合管理人員開展各項(xiàng)工作。此外,派遣工作人員到其他區(qū)域?qū)W習(xí)交流,吸取經(jīng)驗(yàn),不僅能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作切實(shí)推進(jìn),還能有效拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加農(nóng)民收入。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府部門應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以綠色低碳循環(huán)為方向,不斷調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),積極探索種養(yǎng)結(jié)合模式,根據(jù)不同地區(qū)的資源條件及市場(chǎng)需求特點(diǎn),選擇適宜的養(yǎng)殖品種,構(gòu)建以畜禽養(yǎng)殖為龍頭,以糧食作物生產(chǎn)為基礎(chǔ),兼顧蔬菜、瓜果等其他農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)結(jié)合,形成產(chǎn)業(yè)之間相互促進(jìn)、良性循環(huán)的發(fā)展模式,使當(dāng)?shù)胤N植業(yè)與畜牧業(yè)有機(jī)結(jié)合,既有利于增加農(nóng)民的收入,又符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,從而有效提升資源利用效率。此外,政府部門還應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)廣泛推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè),實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng),提高肥料利用率,并鼓勵(lì)支持農(nóng)民因地因時(shí)制宜,采取多種方式,大力發(fā)展林下和庭院經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)休閑觀光旅游與農(nóng)產(chǎn)品加工深度融合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加附加值。政府部門還應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、氣候特點(diǎn)、地理優(yōu)勢(shì)等情況打造特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)而更好地增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
(四)合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
目前,我國(guó)科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用至各行各業(yè)中,在鄉(xiāng)村振興背景下,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)政策得以貫徹落實(shí)。在開展各項(xiàng)工作時(shí)可以充分借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等各種新興技術(shù)手段,加快工作向信息化轉(zhuǎn)變步伐。
一方面,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,通過對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)信息的歸納分析,邀請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)專家針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作特性打造更為專業(yè)的管理系統(tǒng),并搭建信息交流平臺(tái),促進(jìn)各區(qū)域管理工作相關(guān)信息及各類資源相互流通,在開展工作時(shí)有所借鑒。
另一方面,政府部門可以依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)有機(jī)結(jié)合。借助快手、抖音等平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品,拓展售賣渠道。與此同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品線上銷售提供更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施。此外,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)最新動(dòng)向,追蹤市場(chǎng)動(dòng)態(tài),進(jìn)而不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品銷售策略,以有效提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而更好地助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)打造專業(yè)人才隊(duì)伍
人才隊(duì)伍水平、專業(yè)程度影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,為促進(jìn)各項(xiàng)管理工作順利開展,提升管理工作水平,政府部門應(yīng)打造專業(yè)人才隊(duì)伍。首先,加大培訓(xùn)力度。采取線上、線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式進(jìn)行定期培訓(xùn),并依照工作人員需求、工作水平等各方面制定科學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃,使其能夠有效提升自身工作水平與能力,進(jìn)而提升人才隊(duì)伍整體水平。其次,嚴(yán)格把控人才選拔環(huán)節(jié),在符合國(guó)家政策要求前提下,對(duì)人才工作能力、知識(shí)儲(chǔ)備、應(yīng)變能力等各方面進(jìn)行考核,并依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)際情況對(duì)人才進(jìn)行檢驗(yàn),使人才隊(duì)伍能夠更好地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作服務(wù)。最后,加強(qiáng)與高校合作,提升管理人員薪資待遇,并搭建人才溝通橋梁,使其能夠與其他專業(yè)性較強(qiáng)的人才溝通交流,以吸納更多專業(yè)人才參與工作,有效提升人才隊(duì)伍整體水平,更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)建立完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作制度
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作制度是否健全影響著工作水平及效率,在開展管理工作時(shí)應(yīng)注重完善管理工作制度。一方面,應(yīng)對(duì)當(dāng)下管理工作實(shí)現(xiàn)情況及不足之處等方面充分調(diào)查,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度健全完善,使工作制度更加貼合現(xiàn)實(shí)需求。另一方面,在制度中明確各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、流程,并要求工作人員嚴(yán)格依照制度要求落實(shí)各項(xiàng)工作,以推動(dòng)工作有序開展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步落實(shí)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,為積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,在鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作在極大程度上縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,切實(shí)有效拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加農(nóng)民收入,為其提供更加良好的生活環(huán)境。
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