黨務(wù)問(wèn)答6則

１ 某部門一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部任期屆滿，近期因要完成某項(xiàng)重點(diǎn)工作，黨員多數(shù)被派遣外出，召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉有困難。此種情況該如何處理？

答：可申請(qǐng)延期換屆。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委基層組織建設(shè)指導(dǎo)部編寫的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨支部工作手冊(cè)》指出，存在下列情況之一的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可暫緩換屆選舉，但時(shí)間不得超過(guò)1年。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子處于軟弱渙散或者癱瘓半癱瘓狀態(tài)的；組織不純，派性嚴(yán)重的；支部主要干部以權(quán)謀私，不正之風(fēng)嚴(yán)重的，等等。對(duì)于這樣的黨支部，需要先進(jìn)行整頓，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件，安排適當(dāng)時(shí)候換屆選舉。對(duì)于有特殊原因，如任期屆滿時(shí)，黨支部需要集中一段時(shí)間完成某項(xiàng)緊迫重要任務(wù)；遇到某些突發(fā)性事件或者自然災(zāi)害等，黨支部必須全力以赴去處理的；黨支部多數(shù)黨員被派遣外出工作，召開黨員大會(huì)有困難的，可暫緩進(jìn)行換屆選舉。暫緩換屆選舉的黨支部，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)黨組織確定或批準(zhǔn)，并在一定期限內(nèi)換屆選舉。

２ 某部門為加強(qiáng)離退休黨組織工作，擬從機(jī)關(guān)在職干部中選派一名黨員到離退休支部擔(dān)任支部委員，幫助支部開展工作。選派的這名黨員是否需要轉(zhuǎn)接組織關(guān)系？

答：需要。中央組織部2006年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》提出：“離退休干部黨員普遍高齡的黨支部，上級(jí)黨組織要更多地給予關(guān)心和指導(dǎo)，可采取由在職干部黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員或支部委員的方式協(xié)助支部開展工作?！钡珣?yīng)注意，在職黨員到離退休黨支部擔(dān)任支部委員的，其組織關(guān)系要轉(zhuǎn)至離退休黨支部。

３ 某部門直屬單位黨支部任期屆滿，召開黨員大會(huì)、第一次委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生了支部委員和支部書記，老張當(dāng)選為新一屆支部書記，正報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。在此期間老張能否履行支部書記職責(zé)？

答：不能。黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定：“基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。”根據(jù)這一規(guī)定，新當(dāng)選的支部書記在上級(jí)黨組織批準(zhǔn)前，尚不能履行支部書記的職責(zé)。新當(dāng)選的支部書記在上報(bào)待批期間，支部工作應(yīng)由新選出的支部委員會(huì)承擔(dān)，可推選一名或由上級(jí)黨組織指定一名召集人臨時(shí)主持工作。

４ 某部門處長(zhǎng)老楊是本部門黨支部書記，他同時(shí)兼任新成立的直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。該單位最近籌備開展黨組織選舉工作，他們擬推薦提名老楊作為本單位黨組織書記候選人。請(qǐng)問(wèn)老楊能否作為黨組織書記候選人？

答：不能。根據(jù)黨章規(guī)定，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織。黨員編入黨的一個(gè)組織，就確定了他的組織關(guān)系，他就在這個(gè)組織享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因此，黨員的正式組織關(guān)系只能確定在一個(gè)黨組織，而不能同時(shí)確定在兩個(gè)黨組織；黨員在沒(méi)有正式組織關(guān)系的黨組織不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不能擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)。因此，黨員的組織關(guān)系只能在一個(gè)黨支部，每個(gè)黨員只能在自己組織關(guān)系所在的黨支部任職，不可以同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)或多個(gè)黨支部的書記，也不能同時(shí)擔(dān)任的兩個(gè)互不隸屬黨組織的負(fù)責(zé)人。

５ 某部門直屬單位黨支部因黨員人數(shù)較多，且工作地相對(duì)分散，支委會(huì)研究決定按照工作地點(diǎn)劃分多個(gè)黨小組，并給每個(gè)黨小組指定了1名小組長(zhǎng)。劃分黨小組是否需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)？

答：不需報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)，但應(yīng)及時(shí)報(bào)備。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委基層組織建設(shè)指導(dǎo)部編寫的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨支部工作手冊(cè)》指出，黨小組是黨支部的組成部分，不是黨的一級(jí)組織，是在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)黨員進(jìn)行管理的一種形式，目的是為了落實(shí)黨支部的工作要求，完成黨支部安排的任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)，保證支部黨員大會(huì)決議的貫徹執(zhí)行。建立黨小組，由支部委員會(huì)研究決定，不必報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。但是，支部委員會(huì)應(yīng)在黨小組組建后，及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)備，以便上級(jí)黨組織了解和掌握情況。

６ 某部門下屬單位1名副職張某剛剛轉(zhuǎn)為正式黨員，所在單位黨組織在換屆選舉中，將其醞釀提名為委員會(huì)委員候選人。張某是否適合提名為候選人？

答：不宜提名。黨的基層組織要完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)具有一定的黨內(nèi)生活經(jīng)驗(yàn)和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。支部工作條例規(guī)定，黨支部書記一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡。國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例規(guī)定，國(guó)有企業(yè)黨委委員一般應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）、省屬國(guó)有企業(yè)的黨委委員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。

（作者：劉叢齊）（插畫：簡(jiǎn)雨）

（責(zé)任編輯：徐玲玲）