鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)碳中和及碳排放核算體系探析

朱 麗

（邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司， 河北 邯鄲 056001）

0 引言

碳中和是節(jié)能減排的專業(yè)術(shù)語，就是設(shè)法用人為的方式將生產(chǎn)生活中產(chǎn)生出的碳抵消掉，達(dá)到碳的相對(duì)零排放。提倡低碳生活和綠色生產(chǎn)的最終目的就是碳中和。在國家“十四五”規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)中，政府提出“實(shí)施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度”。2022 年4 月22 日，國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》，為各行各業(yè)實(shí)施碳排放統(tǒng)計(jì)核算作出了悉心指導(dǎo)。鋼鐵工業(yè)企業(yè)是二氧化碳等溫室氣體排放的大戶，節(jié)能減排首當(dāng)其沖。企業(yè)要強(qiáng)化推進(jìn)碳中和，細(xì)化基礎(chǔ)工作，在碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系的規(guī)范化運(yùn)行中不斷創(chuàng)新。

1 鋼鐵工業(yè)企業(yè)強(qiáng)化碳排放管理的必要性和緊迫性

碳是一種廣泛存在于地球地殼、大氣層和動(dòng)、植物之中的化學(xué)元素，是煤炭、石油、木材等自然資源的主要成分。碳在大氣中最穩(wěn)定的存在方式是二氧化碳，對(duì)全球變暖的貢獻(xiàn)在溫室氣體中占比一半以上，若不加以遏制，將嚴(yán)重破壞海洋和陸地的生態(tài)平衡，對(duì)氣候產(chǎn)生惡劣影響，為人類帶來滅頂之災(zāi)。

碳排放一般是指工業(yè)生產(chǎn)、人類生活向大氣排放的以二氧化碳為代表的對(duì)環(huán)境造成破壞的溫室氣體。碳中和也叫零排放，是將排入大氣的二氧化碳通過植樹造林、綠色出行或?qū)嵤┨际占凸?jié)能降碳等項(xiàng)目予以抵消。當(dāng)二氧化碳排放量被等量抵消的時(shí)候，就實(shí)現(xiàn)了碳的中和。碳中和是解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路，也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的先決條件[1]。

鋼鐵是由鐵元素與碳元素并添加少量合金元素，以不同比例和冶煉方式生產(chǎn)出來的金屬產(chǎn)品。鐵和碳相互決定了各種鋼鐵材料的物理性能，鋼鐵生產(chǎn)的每個(gè)工藝步驟都離不開碳的參加和反應(yīng)。燒結(jié)工藝的燃料是固定碳含量高的焦粉和無煙煤；焦化工藝的目的是將煤高溫碳化變成焦；煉鐵是利用高溫下的焦炭或煤粉中的碳同空氣中的氧燃燒生成的一氧化碳，在高爐中得到鐵的還原反應(yīng)；煉鋼是一個(gè)對(duì)著高溫鐵水吹氧助燃，控制碳含量、去除有害元素、加入有益元素，得到的氧化過程。

鋼鐵工業(yè)企業(yè)的碳排放主要來自四個(gè)方面：一是煤、焦及人工煤氣在燃燒過程中產(chǎn)生的二氧化碳，排放方式是風(fēng)機(jī)將燃燒物上方的揮發(fā)氣體引入物理除塵裝置，其攜帶的粉塵被抑止回收，而升騰放散的廢氣中夾雜著一定含量的二氧化碳；二是鋼鐵冶煉和熱軋、冷軋及酸洗、鍍鋅、彩涂等過程產(chǎn)生的碳排放，同樣設(shè)置了引風(fēng)裝置，具有一定的除塵和防毒效果，但同樣會(huì)有含碳尾氣排空；三是固碳產(chǎn)品本身隱含的二氧化碳，一般常溫下以氣味的方式排放; 四是因外購的電力、熱力等能源消耗造成的上游廠家間接產(chǎn)生的碳排放。

長期以來，鋼鐵冶金行業(yè)支撐著國家GDP 的快速增長，同時(shí)，各種固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)的排放物也因污染生態(tài)環(huán)境而廣受詬病。相對(duì)于其他行業(yè)，冶金行業(yè)碳中和的任務(wù)非常艱巨。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的粉塵顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、二氧化碳、二惡英等物質(zhì)，不僅是霧霾的元兇，更是碳排放的源頭。在粗放式鋼鐵生產(chǎn)中，碳的消耗量很大，二氧化碳的排放量也很大，且兩者均被忽略。重拳治理污染，降低碳的排放，實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)已經(jīng)刻不容緩。鋼鐵企業(yè)必須秉持“人、鋼鐵、環(huán)境和諧共生”的碳中和理念，強(qiáng)化對(duì)碳排放的管理，要將碳中和納入高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略布局和生產(chǎn)經(jīng)營的日常管理，廣泛動(dòng)員，綜合治理，鍥而不舍，久久為功。

2 鋼鐵工業(yè)企業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算的基礎(chǔ)

我國的碳中和是從治理溫室氣體開始的。對(duì)碳排放的統(tǒng)計(jì)核算也基于SAC/TC548 發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》（GB/T 32150—2015），以國家標(biāo)準(zhǔn)的形式對(duì)包括冶金行業(yè)在內(nèi)的10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法提出了原則性要求?！稖厥覛怏w排放核算與報(bào)告要求第5 部分：鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)》（GB/T32151·5—2015）于2016 年6 月1日開始實(shí)施?！朵撹F企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)規(guī)范》（RB/T 251—2018）作為國家認(rèn)證認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，于2018 年10 月1 日起執(zhí)行。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)推動(dòng)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)碳中和的支撐和約束作用。

目前鋼鐵工業(yè)企業(yè)碳排放核算執(zhí)行的是《中國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》（以下簡稱《指南》），核算的溫室氣體種類主要是二氧化碳。《指南》對(duì)碳排放術(shù)語、核算邊界、核算方法等做了詳細(xì)規(guī)范，提供了核算所需的參數(shù)和排放因子的推薦值。為企業(yè)科學(xué)核算和規(guī)范報(bào)告自身的碳排放，制定碳排放控制計(jì)劃，參與碳排放市場交易等奠定了基礎(chǔ)。

3 鋼鐵企業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系的建立與運(yùn)行

碳排放的統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)是碳中和管理的重要依據(jù)，是衡量企業(yè)履行碳中和責(zé)任和取得碳減排成效的標(biāo)尺。同時(shí)也是參與碳排放的市場交易的基礎(chǔ)。所以，鋼鐵工業(yè)企業(yè)必須建立碳排放的統(tǒng)計(jì)與核算體系，并使其在規(guī)范運(yùn)行中持續(xù)改進(jìn)。

3.1 碳排放專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立

鋼鐵工業(yè)企業(yè)要設(shè)立碳排放專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，建立囊括所有碳排放點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)核算體系。由集團(tuán)公司的最高管理者任命負(fù)責(zé)碳中和、碳排放的管理者代表，具體負(fù)責(zé)碳排放統(tǒng)計(jì)與核算體系的建立和運(yùn)行。碳中和管理常設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)在集團(tuán)的環(huán)保部門。

3.2 碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系的建立

鋼鐵生產(chǎn)過程二氧化碳的排放是以放散升騰的形式進(jìn)行的，很難統(tǒng)一收集測算。所以，碳排放的統(tǒng)計(jì)方法，一般是與能源管理緊密結(jié)合，通過物料守恒原則，以能源消耗計(jì)算出碳的排放當(dāng)量，即將企業(yè)生產(chǎn)過程中消耗的含碳原燃料折算成二氧化碳計(jì)算。對(duì)碳排放進(jìn)行量的統(tǒng)計(jì)，可以清楚地掌握各碳排放點(diǎn)生產(chǎn)過程碳排量的底數(shù)，設(shè)計(jì)出節(jié)能減排目標(biāo)，確定各個(gè)主體的減排責(zé)任，便于監(jiān)督和考核。

3.3 碳排放的統(tǒng)計(jì)核算體系的運(yùn)行

體系的運(yùn)行是通過建立碳賬戶的形式，對(duì)各分廠、車間、工段和碳排放點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)核算工作實(shí)行垂直管理?；鶎訉⒚總€(gè)碳排放點(diǎn)統(tǒng)計(jì)核算出來的碳排放量逐級(jí)上報(bào)，環(huán)保部集中匯總，形成集團(tuán)公司的碳排放數(shù)據(jù)。

3.4 關(guān)于碳排放的市場交易

為了促進(jìn)各地的碳排放“雙控”和綠色生產(chǎn)，政府適時(shí)推出了碳市場機(jī)制。這是我國采納歐盟經(jīng)驗(yàn)，對(duì)碳中和實(shí)施的重要市場化手段。該機(jī)制通過每個(gè)階段的配額遞減發(fā)放控制，有效地控制整體排放量。不斷提高中國碳交易市場的國際化程度，逐步鏈接到不同國家和地區(qū)的碳市場，有望實(shí)現(xiàn)在國際碳市場購買和出售碳減排指標(biāo)。

4 提升鋼鐵企業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算水平的對(duì)策

鋼鐵企業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算的從業(yè)者，要全神貫注地致力于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，提升鋼鐵企業(yè)碳排放管理及統(tǒng)計(jì)核算水平。

4.1 強(qiáng)化對(duì)碳排放統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理

加強(qiáng)對(duì)碳排放統(tǒng)計(jì)核算的督促指導(dǎo)，建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)核算制度和工作流程，堅(jiān)持以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，強(qiáng)化對(duì)來自基層的能源消耗和碳排放數(shù)據(jù)審核。排除水分，精益求精，從源頭夯實(shí)和鞏固統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。

4.2 充分利用碳排放核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)，加快碳排放管理的信息化建設(shè)，規(guī)范碳排放數(shù)據(jù)的采集、儲(chǔ)存、處理、計(jì)算和分析。通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化碳排放信息的共享互惠。建立碳排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，通過軟件升級(jí)和硬件更新不斷提升碳排放核算的工作效率和數(shù)據(jù)庫的利用效果。

4.3 綜合平衡碳生產(chǎn)率和排放額度

在材料準(zhǔn)備、鋼鐵冶煉和鋼材軋制的生產(chǎn)流程中，各個(gè)工藝單元的環(huán)節(jié)的碳生產(chǎn)率差別很大。要發(fā)揮碳排放量的統(tǒng)計(jì)與核算的杠桿作用，確定各生產(chǎn)系統(tǒng)具體的碳排放因子，并給出碳排放因子的數(shù)值及核算步驟。使碳排放額度根據(jù)碳生產(chǎn)率的高低在各生產(chǎn)單元間流動(dòng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)廠內(nèi)碳生產(chǎn)率的相對(duì)均衡和碳排放額度分配的相對(duì)公平，激勵(lì)各工序碳排放強(qiáng)度的綜合下降。

4.4 將碳排放核算結(jié)果納入企業(yè)的績效考核

劃分從企業(yè)決策層、中間層到執(zhí)行層各個(gè)主體的減排責(zé)任，將碳排放核算結(jié)果作為企業(yè)內(nèi)部績效考核的指標(biāo)之一。根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)燃燒性與自然揮發(fā)性碳排放區(qū)別對(duì)待，設(shè)定差異化的碳減排目標(biāo)，實(shí)施嚴(yán)格的碳減排考核。鼓勵(lì)對(duì)煤調(diào)濕技術(shù)、蓄熱式燃燒技術(shù)、高爐鼓風(fēng)脫濕、煤氣干法除塵回收技術(shù)等各類節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用，發(fā)揮碳減排核算的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)過程中的節(jié)能減排和技術(shù)創(chuàng)新，穩(wěn)步提升碳生產(chǎn)率，推進(jìn)企業(yè)的碳“雙控”。

4.5 加強(qiáng)碳排放管理和核算人才的隊(duì)伍建設(shè)

人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。鋼鐵企業(yè)碳中和、碳排放管理任重道遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要建立專門機(jī)構(gòu)，還需要形成一支強(qiáng)大的兼職的人才隊(duì)伍。碳排放管理及核算統(tǒng)計(jì)是一個(gè)新的知識(shí)領(lǐng)域，涉及法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)核算、市場交易以及宣傳教育等多個(gè)方面，即使從業(yè)多年的環(huán)保人才也需要知識(shí)更新，人力資源部門要注重碳中和的專業(yè)人才引進(jìn)，企業(yè)干部管理系統(tǒng)要注重對(duì)領(lǐng)軍人物的選拔和培養(yǎng)，建設(shè)一支有擔(dān)當(dāng)、復(fù)合型、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。