建設(shè)雙城經(jīng)濟圈踐行“兩山論”樣板地

錢建超

黨的二十大報告指出：“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求?！蓖苿映捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶的重要戰(zhàn)略機遇。重慶市把建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈作為市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引。梁平區(qū)將堅決貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求，聚焦擦亮西南地區(qū)唯一的國際濕地城市“金字招牌”，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，整體聯(lián)動、系統(tǒng)推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化和明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)，聚力建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈踐行“兩山論”樣板地，以實干實績推動黨的二十大精神在梁平落實落細。

全力做好中國西部預(yù)制菜之都“變綠為產(chǎn)”文章，著力推進新型工業(yè)化

牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向，以創(chuàng)建國家高新區(qū)為載體，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平承接沿江沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放在更加突出位置，搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，搶占預(yù)制菜行業(yè)風口，推動制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。加快構(gòu)建千億級綠色工業(yè)大區(qū)，圍繞“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”部署，加快推動集成電路、食品加工、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級，積極培育能源等特色產(chǎn)業(yè)，大力推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。聚力打造中國西部預(yù)制菜之都，完善預(yù)制菜綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，加快構(gòu)建“三區(qū)二中心九平臺”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力發(fā)展綠色供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，高標準辦好中國西部預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)博覽會，持續(xù)推進預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。全力提升產(chǎn)業(yè)綠色能級，全面推行綠色設(shè)計、綠色制造、綠色建造，加快構(gòu)建生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)新體系，深入推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化改造，積極推動重點企業(yè)上市，高效對接西部陸海新通道建設(shè)，支持企業(yè)組團“出?！睋層唵?、拓市場。

全力做好“雙50”重慶郊區(qū)新城“拓綠惠民”文章，著力推進新型城鎮(zhèn)化

深入推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，圍繞建設(shè)生態(tài)之城、品質(zhì)之城、魅力之城，用好國際濕地城市、國家森林城市“金字招牌”，全面實施“全域治水”與“濕地潤城”，加快創(chuàng)建聯(lián)合國宜居城市，著力打造宜居、韌性、智慧的“50平方公里、50萬人口”重慶郊區(qū)新城。深化城市綠色設(shè)計，以建成高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活新范例為重點，在突出濕地、森林、田園、柚園、竹園等城市特色和品質(zhì)上下功夫，科學布局建設(shè)“產(chǎn)城景”融合發(fā)展的城市組團，精心描繪“藍綠交織、城綠交融、田城相擁、水城相映”的美好藍圖。提速城市低碳建設(shè)，積極創(chuàng)新綠色低碳建造投融資模式，協(xié)同推進綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活社區(qū)、商貿(mào)街區(qū)、文旅景區(qū)建設(shè)，精心打造都梁大劇院等城市名片，加快推進全域“無廢城市”建設(shè)。提升城市整體智治水平，深入推動數(shù)字化變革，加快新型智慧城市建設(shè)，構(gòu)建多跨協(xié)同工作機制，提升“城市大腦”運行效能，發(fā)展智慧交通、智慧旅游等新模式新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建全民暢享的數(shù)字生活新圖景。

全力做好國家鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“用綠增收”文章，著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

以創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為載體，全鏈條升級具有梁平辨識度的稻子、柚子、竹子、鴨子、豆子“五子登科”綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)。堅決守住“三條底線”，嚴格落實糧食安全黨政同責，持續(xù)提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供水平；壓緊壓實耕地保護黨政同責，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控耕地“非糧化”；完善防止返貧精準監(jiān)測和重點幫扶機制，確保脫貧人口收入年均增速保持在15%左右。大力實施“五大行動”，實施糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保供“雙增”行動，新建、改造提升高標準農(nóng)田20萬畝；實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全鏈提升行動，積極打造100萬畝糧油、100萬頭生豬等預(yù)制菜原材料供應(yīng)基地；實施示范性新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育行動，積極打造100家示范性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；實施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動，完善鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活；實施城鄉(xiāng)融合共同富裕行動，落實“一縣一策”強縣富民政策舉措，探索實施“強鎮(zhèn)帶村”重點工程。增強科技和改革“雙輪驅(qū)動”內(nèi)生動力，打造特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、科技創(chuàng)新推廣應(yīng)用、農(nóng)機租賃服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等平臺，創(chuàng)成全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行區(qū)，力爭到2023年底所有村級集體經(jīng)濟組織年經(jīng)營性收入超5萬元。

全力做好國際康養(yǎng)文化旅游目的地“活綠延鏈”文章，著力推進旅游產(chǎn)業(yè)化

深入實施“旅游+”和“+旅游”融合發(fā)展戰(zhàn)略，注重品牌引領(lǐng)、活動賦能、融合發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動，做足城鄉(xiāng)融合、“產(chǎn)城景”融合、“農(nóng)文旅商”融合文章，持續(xù)提升旅游產(chǎn)業(yè)化水平。接續(xù)舉辦明月山生態(tài)旅游文化節(jié)，將雙桂湖國家濕地公園首批國家青少年自然教育綠色營地、中國天然氧吧等“金字招牌”串珠成鏈，打造高品質(zhì)綠色低碳旅游路線，講好明月山綠色康養(yǎng)故事。促進生態(tài)旅游融合發(fā)展，聚焦“生態(tài)觀賞、低碳出行、綠色食宿、互動體驗、運動休閑”五大場景，加快創(chuàng)建百里竹海國家級旅游度假區(qū)，加快推動雙桂堂、赤牛城等重要節(jié)點景區(qū)融入城市，豐富拓展生態(tài)康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。加強生態(tài)旅游區(qū)域聯(lián)動，不斷深化川渝毗鄰區(qū)縣旅游聯(lián)盟合作，全面融入巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，積極融入長江三峽國際黃金旅游目的地建設(shè)，共同推動明月山生態(tài)康養(yǎng)旅游和“大三峽”全域旅游振興更加綠色低碳。

全力做好川渝東北七區(qū)縣“聚綠為屏”文章，著力推進明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)

明月山綠色發(fā)展示范帶是川渝毗鄰地區(qū)合作共建區(qū)域發(fā)展10個功能平臺之一，《明月山綠色發(fā)展示范帶發(fā)展規(guī)劃》已由重慶市梁平區(qū)、長壽區(qū)、墊江縣和四川省鄰水縣及達州市達川區(qū)、大竹縣、開江縣七區(qū)縣共同印發(fā)實施。共建“山水林田湖草沙”生命共同體，建立七區(qū)縣統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系，共建區(qū)域森林生態(tài)屏障，協(xié)同建設(shè)河流生態(tài)廊道，開展生物多樣性調(diào)查與保護，探索推廣“小微濕地+”發(fā)展模式，共同構(gòu)建明月山生態(tài)保護體系。共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，探索推進經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，建立川渝東北區(qū)縣預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展機制，攜手打造明月山天然氣（頁巖氣）下游產(chǎn)業(yè)鏈共同體，共創(chuàng)明月山國家級旅游度假區(qū)。創(chuàng)新綠色一體化發(fā)展體制機制，建立規(guī)劃編制、生態(tài)保護、要素流動、公共服務(wù)等綠色一體化發(fā)展新機制，加快推進梁平至開江高速公路、川渝東北水資源一體化配置工程等重點項目，接續(xù)辦好“綠色中國行—走進美麗明月山”系列活動，拓展明月山生態(tài)產(chǎn)品價值增值新路徑。

（作者系中共重慶市梁平區(qū)委書記）