全媒體時代高校網(wǎng)絡輿論引導策略研究

張喜桃

(湖南科技大學 黨辦校辦,湖南 湘潭 411201)

隨著網(wǎng)絡信息技術的飛速發(fā)展,輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式隨之發(fā)生了深刻的變化,互聯(lián)網(wǎng)日益成為輿論的發(fā)酵池。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視網(wǎng)絡輿論工作,多次就加強網(wǎng)絡輿論工作發(fā)表重要講話。2014年2月27日,習近平總書記在主持召開中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議時強調(diào):“做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務,要創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳,運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律,弘揚主旋律,激發(fā)正能量,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效,使網(wǎng)絡空間清朗起來?！盵1]黨的二十大報告提出:“加強全媒體傳播體系建設,塑造主流輿論新格局。健全網(wǎng)絡綜合治理體系,推動形成良好網(wǎng)絡生態(tài)。”[2]高校是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的主陣地。牢牢把握網(wǎng)絡輿論領導權、管理權、話語權,建設風清氣正的校園輿論生態(tài),營造良好的育人環(huán)境,是擺在高校面前一個十分緊迫而又具有現(xiàn)實意義的重大課題。

1 全媒體時代網(wǎng)絡輿論特點

新一輪科技革命推動了全媒體時代的到來。2019年1月25日,中共中央政治局在人民日報社就全媒體時代媒體融合發(fā)展舉行第十二次集體學習,習近平總書記在講話中指出:“全媒體不斷發(fā)展,出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體”[3],用“四全媒體”新概念闡釋了全媒體的內(nèi)涵。全媒體時代,傳統(tǒng)媒體與新興媒體在傳播渠道、內(nèi)容、形式等方面多維度立體化融合,網(wǎng)絡輿論必然呈現(xiàn)鮮明的特征。

1.1 網(wǎng)絡話語權平等化

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2022年12月,我國網(wǎng)民總體數(shù)量達到10.67億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達75.6%,短視頻用戶規(guī)模達10.12億,占網(wǎng)民整體的94.8%[4]。信息時代,無人不網(wǎng)、無處不網(wǎng)、無時不網(wǎng),網(wǎng)絡的發(fā)展打破了話語權的壟斷,每個人都有通過網(wǎng)絡表達自己觀點的機會,網(wǎng)絡社交平臺日益成為廣大網(wǎng)民發(fā)表意見、發(fā)泄情緒和緩解壓力的重要窗口。

1.2 網(wǎng)絡批評常態(tài)化

隨著門戶網(wǎng)站評論專欄、新聞跟帖、博客、微信等平臺和載體的不斷拓展,一個又一個新的公共空間逐漸被打開,越來越多的人通過留言、跟帖、評論等方式參與公共事務,就相關社會熱點問題和突出現(xiàn)象發(fā)聲,網(wǎng)絡輿論的發(fā)展異常迅猛。一些社會治理行動難免被網(wǎng)民議論,有時輿論出現(xiàn)情緒極端化現(xiàn)象,網(wǎng)絡充斥著批評的聲浪,言語犀利,涉及面廣。

1.3 網(wǎng)絡觀點多元化

網(wǎng)絡世界豐富多彩,加之傳播主體大眾化,人人都有麥克風,個個都是通訊社,網(wǎng)民可以就某一熱點事件或任意感興趣的話題發(fā)表不同意見,信息來源點多面廣,內(nèi)容豐富多樣,評論也是千奇百怪。各種觀念相互激蕩,各種思想交流交鋒,各種情緒自由表達,各種力量競相發(fā)聲,觀點呈現(xiàn)復雜多元化特征,有時甚至傳言滿天飛,真假難辨,造成新聞失實和網(wǎng)絡謠言的傳播。

1.4 輿論傳播即時化

相較于報刊、電視、廣播這類傳統(tǒng)媒體來說,全媒體時代,隨著媒介技術的不斷發(fā)展以及移動設備的日益普及,網(wǎng)絡輿論的傳播速度更為快速迅捷。網(wǎng)絡社交平臺涌現(xiàn)的海量信息,使大眾的閱讀模式呈現(xiàn)碎片化、快餐化,網(wǎng)民手指一劃,隨時隨地可以第一時間將自己所表達的觀點、所掌握的信息通過網(wǎng)絡平臺快速發(fā)布出去,短時間內(nèi)超越時空限制,擴散輻射開來,形成即時信息。

1.5 輿論載體多樣化

一直以來,網(wǎng)站新聞跟帖、QQ、微信、微博等為代表的互動平臺一直是網(wǎng)絡輿論的主要載體。但是,近年來,以知乎、今日頭條為代表的問答平臺,以抖音、快手、小紅書為代表的短視頻平臺,以嗶哩嗶哩、虎牙、斗魚為代表的直播平臺在輿論場強勢崛起,成為重要的信息發(fā)布載體,深受廣大網(wǎng)民的青睞與喜愛,用戶數(shù)量持續(xù)增長。網(wǎng)絡輿論的載體形式與傳播渠道呈現(xiàn)多維立體化發(fā)展格局,輿論的傳播力和影響力越來越大。

2 全媒體時代加強高校網(wǎng)絡輿論引導的重要意義

高校的根本任務是“立德樹人”,網(wǎng)絡輿論引導是高校思想政治教育工作的重要組成部分。全媒體時代,唱響校園主旋律,為培養(yǎng)堪當民族復興重任的時代新人營造和諧的校園輿論氛圍,對于高校來說具有極其重要的意義。

2.1 有利于站穩(wěn)守好意識形態(tài)工作前沿陣地

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。做好意識形態(tài)工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地,肩負著學習宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務。輿論導向正確,就能凝聚人心、匯聚力量,推動事業(yè)發(fā)展;輿論導向錯誤,就會動搖人心、瓦解斗志,危害黨和人民的事業(yè)[5]。搶占高校網(wǎng)絡輿論陣地,牢牢把握網(wǎng)絡輿論工作的領導權、管理權和話語權,有利于加強社會主義意識形態(tài)對師生的引領力和凝聚力,站穩(wěn)守好意識形態(tài)工作前沿陣地,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢筑牢思想基礎、提供智力支持。

2.2 有利于營造風清氣正的校園網(wǎng)絡輿論生態(tài)

高校師生思想活躍、樂于并善于接受新生事物,是微信、抖音、B站等各種新型網(wǎng)絡傳播媒體龐大的使用者和受眾群。網(wǎng)絡成為高校師生傳遞信息、獲取知識、情感交流的重要渠道,網(wǎng)絡輿論深刻影響著高校師生的思想認知、價值判斷和行為選擇。加強高校網(wǎng)絡輿論監(jiān)管,積極引導師生依法用網(wǎng)、綠色上網(wǎng),和諧相處、理性判斷,弘揚社會主義核心價值觀,傳播正能量,有利于提升師生的媒介素養(yǎng),提高網(wǎng)絡法治意識,凈化網(wǎng)絡傳播內(nèi)容,調(diào)節(jié)各種網(wǎng)絡失范現(xiàn)象,抵制和打擊一切威脅國家安全和違背人民利益的網(wǎng)絡行為,營造風清氣正的校園網(wǎng)絡輿論生態(tài)[6]。

2.3 有利于提升高校的知名度和美譽度

良好的知名度和美譽度是高校發(fā)展的一筆可觀的無形資產(chǎn),是高校辦學綜合實力和核心競爭力的重要組成部分。近年來,高校網(wǎng)絡輿情備受社會關注,影響力也越來越強,一旦負面輿情處置不妥,極易擾亂校園正常秩序,甚至造成群體性事件,給學校的安全管理、教育教學工作帶來極大的挑戰(zhàn),嚴重影響學校的辦學聲譽。因此,加強高校網(wǎng)絡輿論引導,關乎學校在社會大眾中的信用、口碑和聲譽,有利于學校人才培養(yǎng)、招生就業(yè)、師資引進、文化建設、國際交流與合作等各方面工作的順利推進,有利于增進廣大師生、校友對學校的認同感和歸屬感,內(nèi)聚人心,外樹形象,持續(xù)提升學校的知名度和美譽度,助力學校高質(zhì)量發(fā)展。

3 全媒體時代高校網(wǎng)絡輿論引導面臨的挑戰(zhàn)

辯證唯物主義認為,任何事物總是具有兩面性。隨著新技術、新平臺、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,一方面,高校網(wǎng)絡輿論平臺在思想引領、價值塑造、文化傳承與創(chuàng)新等方面日益發(fā)揮出舉足輕重的作用,另一方面,高校在網(wǎng)絡輿論生成環(huán)境、監(jiān)管機制、工作隊伍建設等方面也面臨著一系列新的挑戰(zhàn)。

3.1 網(wǎng)絡輿論生成環(huán)境日趨復雜

當前,世界百年未有之大變局加速演進,國際力量對比深刻調(diào)整,局部沖突和動蕩頻發(fā),全球性問題加劇,世界進入新的動蕩變革期。我國高校正處于全面深化改革的關鍵期,諸多矛盾交織。新時代大學生是網(wǎng)絡世界的“原住民”,個性鮮明且表達欲望強,是高校網(wǎng)絡輿論的主體,卻又普遍社會閱歷不足,思想尚未成熟,心理素質(zhì)和鑒別能力較差,容易受朋輩群體的影響或他人蠱惑,盲目跟風;加之,少數(shù)媒體、網(wǎng)絡“營銷號”在利益驅(qū)使下,往往喜歡借助輿論熱點斷章取義、造謠生事,因此,高?！拜浾搱觥背蔀槲鞣綌硨萘ξ覈M行意識形態(tài)滲透的最佳之地[7]、學生情緒宣泄的重要窗口,給輿論管理帶來很大的困難。然而,部分高校卻對校園網(wǎng)絡輿論生成環(huán)境的復雜性缺乏深度認知,對高校網(wǎng)絡輿論場的社會關注度和影響力預估不足,在一定程度上對網(wǎng)絡輿論工作缺乏足夠的重視和思考。

3.2 網(wǎng)絡輿論監(jiān)管機制亟需健全

高校師生極具問題意識與探究精神,是網(wǎng)絡媒體的深度參與者。作為校園文化建設的重要組成部分,高校網(wǎng)絡輿論集中反映了師生關注的熱點、難點和焦點問題。但是,全媒體時代,網(wǎng)絡在給人們獲取信息、溝通交流創(chuàng)造便利的同時,也因其虛擬性、匿名性、交互性、即時性等特征給網(wǎng)民帶來很大的不確定性和風險性,網(wǎng)絡信息爆炸式增長,虛假信息泛濫,輿論事件突發(fā)難控,甚至短時間內(nèi)迅速擴散、升溫、發(fā)酵,形成網(wǎng)絡輿情。近年來,隨著網(wǎng)絡輿論監(jiān)管范圍不斷擴大、監(jiān)管難度不斷增加,高校逐漸認識到網(wǎng)絡輿論監(jiān)管工作的重要性,加強了對網(wǎng)絡輿情信息的采集、監(jiān)測、研判和處置等工作,但從目前來看,多數(shù)高校尚未形成健全完善的網(wǎng)絡輿論監(jiān)管機制,既缺乏專業(yè)專職監(jiān)管人才,又難以保障資金技術到位,同時,部門之間邊界模糊、責任細化不夠明確、相互溝通銜接也不順暢,這些規(guī)章制度和管理機制的不完善給高校網(wǎng)絡輿論監(jiān)管帶來了極大挑戰(zhàn)。

3.3 網(wǎng)絡輿論引導隊伍建設有待增強

我國高校網(wǎng)絡輿論引導隊伍建設普遍起步比較晚。當前,高校網(wǎng)絡輿論引導的職責多集中于學校宣傳部門和學生工作部門,組建的輿論引導隊伍主要有兩支:一支是由新聞專業(yè)教師、思想政治理論課教師、輔導員和宣傳部工作人員組成的教師隊伍;另一支是由各學院推薦優(yōu)秀學生骨干組成的學生隊伍。兩支網(wǎng)絡輿論引導隊伍人數(shù)都偏少,力量比較薄弱。此外,大多數(shù)網(wǎng)絡輿論引導工作人員接受專業(yè)技能培訓次數(shù)不多,又受自身專業(yè)背景、工作性質(zhì)、思想認知、理論水平和工作經(jīng)驗等因素制約,專業(yè)能力和媒介素養(yǎng)參差不齊,部分人員尚不能靈活掌握輿論引導技巧。加之高校輿論引導人員多為兼職,流動性大,又分散于各單位,日常協(xié)調(diào)指揮也不夠順暢,往往造成在輿論場回應不夠及時,舉措不夠得力,難以集中火力、彼此呼應,也就無法有效引導和把控網(wǎng)絡輿論走向,化解危機。

4 全媒體時代提升高校網(wǎng)絡輿論引導力的應對策略

全媒體時代,高校應高舉習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟,深入貫徹落實習近平總書記關于加強網(wǎng)絡輿論工作的一系列重要講話和指示精神,牢牢把握高校網(wǎng)絡輿論引導規(guī)律,著力在轉理念、建機制、強隊伍、優(yōu)宣傳等方面下功夫,不斷提升高校網(wǎng)絡輿論引導力。

4.1 轉變工作理念,把握高校網(wǎng)絡輿論引導規(guī)律

2018年,習近平總書記在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上強調(diào):“各級領導干部特別是高級干部要主動適應信息化要求、強化互聯(lián)網(wǎng)思維,不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡安全的保障能力?！盵8]全媒體時代,高校網(wǎng)絡輿論生成環(huán)境復雜,高校領導干部思想觀念要與時俱進,高度重視網(wǎng)絡輿論引導工作,熟悉掌握新媒體,嚴格遵循網(wǎng)絡傳播規(guī)律,主動占領網(wǎng)絡輿論陣地。面對一些突發(fā)輿情事件,要牢固樹立“以學生為本”的輿論引導理念,堅持“疏”“導”并重,而不是簡單采用“堵”和“刪”的方式解決問題。要注重把握好輿論引導工作的時、度、效,深入分研、判析輿論的特點和發(fā)展走勢,主動應對、及時發(fā)聲,安撫學生情緒,厘清事實真相,穩(wěn)定人心。高校各部門要緊密配合、協(xié)同攻關,共同構建風清氣正的網(wǎng)絡輿論引導場,維護校園和諧穩(wěn)定。

4.2 加強頂層設計,健全高校網(wǎng)絡輿論監(jiān)管體制機制

高校網(wǎng)絡輿論管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須堅持系統(tǒng)思維,加強頂層設計、全局謀劃、整體推進,完善各項規(guī)章制度,明確各部門職能分工,細化工作流程,使網(wǎng)絡輿論管理規(guī)范化、制度化和精細化。一是要建立信息發(fā)布審核機制。學校各項信息發(fā)布須嚴格執(zhí)行“三審制”,層層把關,確保信息準確無誤后方可對外發(fā)布;對于事關國家安全、社會穩(wěn)定等重大信息還須由信息發(fā)布部門負責人會同上級主管部門負責人聯(lián)合審核,嚴把政治關、法律關、文字關、保密關、輿情關。二是要建立網(wǎng)絡輿論監(jiān)測研判預警機制。學校要購買專業(yè)網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng),安排專門人員定期對校園網(wǎng)絡輿論進行搜集、監(jiān)測、研判,尤其要對學生高度關注的熱點、焦點問題加強跟蹤與管控,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性信息,及時預警、上報和妥善處理,發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,避免輿論發(fā)酵升級。三是要建立高校網(wǎng)絡輿論回應機制。要通過開通校長信箱、“教育陽光服務”平臺,開展“師生面對面”等活動,搭建“訴求—回應”平臺,暢通生校溝通渠道,了解師生合理訴求,回應各方關切。要不斷完善新聞發(fā)言人制度,安排專人負責各級網(wǎng)絡平臺信息的回復和處理,對于關注較為集中或影響較大、牽涉面廣的問題可由學校官媒作出解釋說明,重大緊急事件則由學校新聞發(fā)言人公開回應,有效引導學生的網(wǎng)絡言論和意見表達。四是要完善網(wǎng)絡輿論考核機制。要將網(wǎng)絡輿論工作納入校屬各單位和個人年度考核,鼓勵各單位對輿情易發(fā)領域加強隱患排查,做實做細工作。對于在網(wǎng)絡中蓄意發(fā)布不當言論,對學?；蛩嗽斐蓳p害、擾亂社會公共秩序、危及國家安全等行為,嚴格依法依規(guī)進行問責處理。

4.3 夯實隊伍建設,提升高校網(wǎng)絡輿論引導能力和水平

做好網(wǎng)絡輿論工作關鍵在人。高校要根據(jù)自身實際,尤其是結合專業(yè)和人才優(yōu)勢,組建一支由黨委領導,宣傳部門牽頭,以思想政治教育工作者為主力軍,包含黨政干部、共青團干部、輔導員、班主任、思想政治理論課教師、專業(yè)課教師、權威專家學者、網(wǎng)絡技術人員、優(yōu)秀家長代表、學生干部代表在內(nèi)的專兼職高素質(zhì)網(wǎng)絡輿論引導隊伍,有方法、有步驟地開展思想引領和輿論引導。要加強隊伍的媒介素養(yǎng)和專業(yè)技能培訓,讓每一個成員能熟練掌握各種新媒體,熟悉網(wǎng)絡輿論傳播規(guī)律,懂得各種網(wǎng)言網(wǎng)語,善用互聯(lián)網(wǎng)思維模式引導輿論[9]。要充分發(fā)揮思政課鑄魂育人主渠道作用,加強對國內(nèi)外熱點問題的引導解答、釋疑解惑。要加強“課程思政”建設,充分挖掘各科課程蘊含的思政教育元素,強化思想引領和理論辨析。要加強對學校方針政策尤其是涉及師生利益的相關文件制度的宣傳闡釋,避免因信息不對稱引發(fā)輿情危機。要培養(yǎng)校園網(wǎng)絡“意見領袖”,加強分類管理,引導他們在網(wǎng)上輿論場主動出擊、敢于亮劍,傳遞主流聲音,壯大主流輿論。

4.4 搭建媒體矩陣,增強校園宣傳的傳播力滲透力

習近平總書記強調(diào),做好新形勢下宣傳思想工作,必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務[10]。高校應深入推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體的深度融合、協(xié)同發(fā)展,積極搭建與新聞傳播規(guī)律相適應的高校全媒體工作平臺,構建起以學校官網(wǎng)、官方微信公眾號、官方微博、官方抖音等為主導,二級學院、班級、社團自媒體集中互動宣傳的多樣化、多層次的媒體矩陣,搶占輿論制高點,還可以與社會媒體、官方媒體加強合作,形成傳播合力,全方位覆蓋高校網(wǎng)絡輿論場,延伸輿論宣傳陣地。要強化宣傳形式和內(nèi)容的創(chuàng)新,創(chuàng)作圖文并茂、聲情交融的短視頻、VR等高質(zhì)量網(wǎng)絡作品,實現(xiàn)傳播內(nèi)容從靜態(tài)到動態(tài),從可讀到可視,從平面到立體的轉變,以師生喜聞樂見的形式增強輿論的傳播力和引導力。要積極傳播社會主義核心價值觀,講好身邊故事,傳播高校聲音,廣泛宣傳師生中的優(yōu)秀典型,弘揚主旋律、傳遞正能量,增強師生認同、凝聚網(wǎng)絡共識,有效引導校園輿論正向發(fā)展。

5 結語

在信息傳播快速發(fā)展的今天,提升高校網(wǎng)絡輿論引導力是辦好人民滿意大學的應有之義。面對網(wǎng)絡輿論引導諸多挑戰(zhàn),高校應主動識變應變求變,積極適應媒體格局和輿論生態(tài)的變化,堅持守正創(chuàng)新,建立健全網(wǎng)絡輿論引導機制,全面提升校園網(wǎng)絡治理水平,牢牢把握正確輿論導向,努力為黨育人、為國育才。