市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理探討

吳潤(rùn)聰

(佛山市房建集團(tuán)有限公司,廣東 佛山 528000)

0 引言

市政公用工程是城市基礎(chǔ)建設(shè)中必不可少的內(nèi)容，包含交通、排水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)、園林綠化等各個(gè)方面，需按照相應(yīng)的要求完成施工，從而保證城市建設(shè)的質(zhì)量。市政公用工程的種類比較多，不同類別的工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理側(cè)重點(diǎn)不同，在實(shí)際施工中為了更好的保證工程的質(zhì)量，需要關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)管理的要求，做好管理制度、管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員、材料、設(shè)備以及技術(shù)的有序管控。在開展市政公用工程現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)，應(yīng)該重視常見管理問題的分析，結(jié)合具體的問題選擇切實(shí)有效的管理措施，提升現(xiàn)場(chǎng)管理效果。

1 市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理特點(diǎn)

1.1 施工場(chǎng)所多變性

市政公用工程的類別較多，施工場(chǎng)所具有多變性特點(diǎn)。市政公用工程中，立交橋、高架橋等需要高空作業(yè)，地鐵工程需進(jìn)行地下作業(yè)，隧道工程需穿越山體，而城市管線整改等也需要進(jìn)行挖掘作業(yè)。由于市政公用工程的種類多，范圍廣，涉及的施工功能場(chǎng)所也比較多，工作人員需要結(jié)合具體工程的實(shí)際情況進(jìn)行場(chǎng)所分析，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提出相應(yīng)的管理要求，現(xiàn)場(chǎng)管理的難度比較大[1]。

1.2 環(huán)境條件復(fù)雜性

市政共用工程多為露天進(jìn)行，工程施工受環(huán)境條件影響較大。市政公用工程多為戶外露天作業(yè)，在實(shí)際施工中容易受到氣溫、氣候等因素的影響，另外部分市政公用工程在施工時(shí)需要進(jìn)行交通管制，需要考慮人口密集環(huán)境下施工可能發(fā)生的施工風(fēng)險(xiǎn)，考慮施工環(huán)境周邊的住宅區(qū)居民需求，因此對(duì)文明施工等具有一定要求。環(huán)境條件的復(fù)雜性也對(duì)市政公用工程現(xiàn)場(chǎng)管理提出了相應(yīng)要求，增加了其管理的難度，在管控中需要結(jié)合實(shí)際環(huán)境條件客觀分析[2]。

1.3 作業(yè)方法多樣性

市政公用工程的作業(yè)方法具有多樣性特點(diǎn)，不同類別的市政公用工程所采用的施工方法各不相同。市政公用工程包括交通、給水、環(huán)衛(wèi)、園林等各項(xiàng)工程系統(tǒng)，類別跨度較大，且不同市政公用設(shè)施的施工差別也比較大。在進(jìn)行市政道路、市政橋涵、排水設(shè)施、照明設(shè)施等施工時(shí)，所采取的施工技術(shù)與施工方案存在較大差異，施工管理中需要管控的方面也并不相同。施工作業(yè)方法的多樣性在一定程度上影響了市政公用工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，管理人員需要結(jié)合具體的工作要求進(jìn)行管控，保證現(xiàn)場(chǎng)管理的有效性。

2 市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理常見問題

2.1 管理體系不完善

市政公用工程現(xiàn)場(chǎng)管理中經(jīng)常存在管理體系不健全，管理意識(shí)薄弱等問題，影響了管理工作的進(jìn)行。市政公用工程建設(shè)規(guī)模正在不斷加大，工作內(nèi)容不斷增加，在實(shí)際進(jìn)行管理時(shí)需要考慮的內(nèi)容較多，很多單位缺乏良好的管理意識(shí)和管理能力，在進(jìn)行施工管理時(shí)沒有健全的管理體系，難以根據(jù)相關(guān)要求完成現(xiàn)場(chǎng)的有序管理，影響了工程的建設(shè)質(zhì)量。在管理過程中缺乏良好的管理組織，管理人員職責(zé)劃分不明確，相關(guān)項(xiàng)目的責(zé)任人分工不明確，難以形成有序管理；管理制度不夠完善，很多工作內(nèi)容缺乏明確的制度標(biāo)準(zhǔn)；管理執(zhí)行能力不足，影響了管理工作的順利進(jìn)行[3]。

2.2 施工過程管理問題

市政公用工程的現(xiàn)場(chǎng)管理中缺乏有效的施工過程管理，對(duì)施工中的工藝、技術(shù)、人員、材料、設(shè)備等缺乏有效的管控，影響了工程建設(shè)質(zhì)量。很多單位的施工現(xiàn)場(chǎng)管理沒有結(jié)合施工的具體流程進(jìn)行有效管控，施工過程中的人員、材料、設(shè)備沒有進(jìn)行有效分析，人員調(diào)度不合理，材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，設(shè)備性能存在問題，都影響了工程建設(shè)質(zhì)量。另外在施工過程管理中，管理人員欠缺足夠的經(jīng)驗(yàn)，難以對(duì)施工全過程的內(nèi)容進(jìn)行有效監(jiān)督，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量問題，管理效率低下，管理工作質(zhì)量降低[4]。

2.3 施工安全管理問題

市政公用工程的安全管理不到位情況也比較普遍，部分單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)缺乏明確的安全管理方案，安全管理意識(shí)不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患。很多單位在市政工程現(xiàn)場(chǎng)管理中容易忽視安全管理的細(xì)節(jié)，沒有形成健全的安全管理方案，沒有根據(jù)國(guó)家以及行業(yè)的最新安全管理規(guī)范制定相應(yīng)的管理規(guī)劃，影響了安全管理的質(zhì)量。在安全管理中缺乏可靠的安全管理專員，難以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患和問題，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備、人員安全管控力度不夠，無(wú)法保證現(xiàn)場(chǎng)有效的安全管理。此外，由于缺乏良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，在安全事故發(fā)生后難以第一時(shí)間控制風(fēng)險(xiǎn)問題，容易造成較大的損失。

2.4 工作人員素質(zhì)較差

工作人員素質(zhì)問題也是施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的常見問題，很多單位參與施工現(xiàn)場(chǎng)管理的工作人員水平不足，素質(zhì)較差，無(wú)法與管理工作相適應(yīng)，影響了現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量。工作人員的能力關(guān)系著現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量，但部分單位在管理人員選擇上沒有進(jìn)行嚴(yán)格考核，管理人員的能力不足，與工作要求不相適應(yīng)。在后續(xù)工作中，不重視管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，沒有定期組織最新技術(shù)、法律法規(guī)的培訓(xùn)工作，導(dǎo)致管理人員應(yīng)用的管理方法與管理意識(shí)落后，影響了現(xiàn)場(chǎng)管理工作質(zhì)量，不利于工程的順利建設(shè)。施工人員的能力不足也比較常見，很多單位缺乏對(duì)施工人員的培養(yǎng)，施工人員對(duì)施工技術(shù)不熟悉，缺乏足夠的安全意識(shí)，同樣影響了現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量。

3 市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施

3.1 健全現(xiàn)場(chǎng)管理體系

市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要建立健全管理體系，對(duì)管理制度與管理組織進(jìn)行優(yōu)化，確?，F(xiàn)場(chǎng)管理工作能夠有所保障，提高管理的執(zhí)行力。在市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中首先要結(jié)合工程的具體情況對(duì)施工流程、施工要求進(jìn)行分析，根據(jù)施工方案以及工程建設(shè)要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理體系進(jìn)行優(yōu)化，建立科學(xué)的管理組織，明確施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任與分工，將不同施工項(xiàng)目的工作要求加以說明，并由專門的責(zé)任人負(fù)責(zé)，確?，F(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)有效[5]。結(jié)合實(shí)際情況建立相應(yīng)的管理制度，管理制度應(yīng)該涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)內(nèi)容，包括材料、設(shè)備、技術(shù)等應(yīng)用規(guī)范，施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的操作要求等，通過管理制度對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行有效約束，確保工作人員能夠嚴(yán)格遵循相關(guān)要求完成工作。管理人員需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的監(jiān)督管理要求進(jìn)行分析，熟悉各項(xiàng)管理?xiàng)l例，運(yùn)用監(jiān)督管理機(jī)制對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效管控，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，就要按照制度規(guī)范進(jìn)行處理，保證管理的系統(tǒng)性與可靠性。

3.2 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理

市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理，結(jié)合工程施工的具體情況，強(qiáng)化施工中材料、設(shè)備、技術(shù)、人員等管理的質(zhì)量，提升建設(shè)水平。施工正式開始前，需要落實(shí)施工前準(zhǔn)備工作，對(duì)市政公用工程的施工圖紙進(jìn)行研究，加強(qiáng)施工圖紙審核，了解設(shè)計(jì)圖紙的指導(dǎo)思想，明確施工規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)質(zhì)量管理提供良好的幫助，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作達(dá)標(biāo)。對(duì)施工工序進(jìn)行有效管控，根據(jù)市政公用工程的具體施工內(nèi)容，對(duì)施工中的過程管控與竣工驗(yàn)收全過程進(jìn)行科學(xué)管理，加強(qiáng)每一道施工工序的檢驗(yàn)，確保其技術(shù)合理，質(zhì)量達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)入下一階段施工，保證施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的安全性。重點(diǎn)加強(qiáng)公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)的隱蔽工程驗(yàn)收，杜絕施工中偷工減料、不規(guī)范施工等行為，確保工程的建設(shè)質(zhì)量[6]。質(zhì)量管理中需對(duì)施工材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，管理人員認(rèn)真檢查本次工程施工的原材料、半成品、成品、構(gòu)件等是否滿足施工要求，分析其合格證等資質(zhì)是否齊全，抽查材料進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，材料經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可入場(chǎng)。入場(chǎng)后材料需要按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行儲(chǔ)存，確保材料堆疊和防護(hù)的合理性，避免材料出現(xiàn)銹蝕、變質(zhì)等問題。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備進(jìn)行有效管理，施工開始前需按照規(guī)范完成設(shè)備調(diào)試，確保設(shè)備性能與施工相適應(yīng)，滿足施工建設(shè)要求，提升施工質(zhì)量。施工質(zhì)量管理過程中，監(jiān)督管理人員需嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行管控，對(duì)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)部分，勒令相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行拆除或重新施工，避免施工質(zhì)量缺陷，提高工程建設(shè)質(zhì)量。另外部分交通類工程在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理時(shí)需要落實(shí)養(yǎng)護(hù)的管理工作，確保市政道路等工程養(yǎng)護(hù)到位后方可完成驗(yàn)收，保證市政公用工程的建設(shè)質(zhì)量[7]。

3.3 優(yōu)化施工安全管理

不斷優(yōu)化市政公用工程的施工安全管理工作，管理人員需要提高安全管理意識(shí)，落實(shí)安全管理的各項(xiàng)內(nèi)容，確保工程施工能得到有效的管控。施工安全管理工作必須按照工程建設(shè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，工作人員需要對(duì)國(guó)家以及地方對(duì)市政公用工程安全管理的相關(guān)要求進(jìn)行分析，制定安全管理制度，按照安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，保證施工中材料、設(shè)備、人員的安全性，減少施工中意外風(fēng)險(xiǎn)與安全事故。在施工安全管理中必須強(qiáng)化安全意識(shí)，對(duì)市政公用工程的常見安全隱患進(jìn)行分析，考慮到施工中高空作業(yè)、地下作業(yè)等不同作業(yè)任務(wù)的要求，提前做好風(fēng)險(xiǎn)管控方案，落實(shí)安全檢查工作，積極排除安全隱患，保證施工安全性。在施工安全管理中，應(yīng)該落實(shí)材料與設(shè)備的安全檢查，確保施工材料的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，通過抽試、控制等方式對(duì)材料進(jìn)行檢查，避免不合格材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，保證施工設(shè)備性能正常，避免在施工中發(fā)生設(shè)備故障，影響施工安全[8]。另外在施工中必須強(qiáng)化安全施工技術(shù)的交底工作，對(duì)施工各項(xiàng)工序的安全操作規(guī)范進(jìn)行說明，要求施工人員正確佩戴安全帽，穿戴工作服，并在施工中完成安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理質(zhì)量。在施工安全管理中應(yīng)該注意現(xiàn)場(chǎng)安全的有效監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、整潔等情況進(jìn)行檢查，注意施工中有無(wú)噪聲擾民、粉塵飛灰等問題，落實(shí)施工中的安全文明施工，保證工程建設(shè)的合理性。施工中安全管理還需要落實(shí)防火防爆工作，設(shè)置安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行有效監(jiān)督，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志是否到位等。

3.4 提升工作人員素質(zhì)

工作人員的素質(zhì)與工程建設(shè)質(zhì)量存在密切關(guān)系，為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作順利進(jìn)行，也需要重視工作人員素質(zhì)的提升。市政公用工程的現(xiàn)場(chǎng)管理需要組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，在管理人員選擇上應(yīng)該加強(qiáng)選拔與考核，確保參與管理的工作人員各項(xiàng)資格證書齊全，具備良好的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)管能力，可以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題、質(zhì)量問題進(jìn)行有效評(píng)估，提升現(xiàn)場(chǎng)管理工作質(zhì)量。應(yīng)該重視工作人員的培訓(xùn)工作，要求工作人員對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行分析，結(jié)合工程實(shí)際制定科學(xué)的管理規(guī)范，保證管理工作的質(zhì)量。同時(shí)也要注意強(qiáng)化施工人員素質(zhì)，在施工開始前對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，考察施工人員是否持證上崗，尤其重視大型機(jī)械設(shè)備操作人員能力的檢驗(yàn)，確保其能力與施工相匹配，可以順利完成各項(xiàng)施工作業(yè)，避免施工中安全問題[9]。在施工期間對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育，通過安全宣傳教育以及責(zé)任劃分，讓工作人員樹立良好的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，能夠提升市政公用工程的管理水平。

4 結(jié) 語(yǔ)

市政公用工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作質(zhì)量關(guān)系著工程建設(shè)水平，結(jié)合具體實(shí)際對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料、設(shè)備以及技術(shù)進(jìn)行有效管理，可以確保施工安全進(jìn)行，有利于提升建設(shè)質(zhì)量。市政公用工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要考慮到公用設(shè)施的基本情況，結(jié)合不同類別的公用設(shè)施建設(shè)要求進(jìn)行有序管理，在管理中建立健全管理體系，不斷強(qiáng)化施工過程的質(zhì)量管理和安全管理工作，不斷加強(qiáng)工作人員素質(zhì)，為市政公用工程施工提供良好條件，確保其施工的進(jìn)度、投資、安全、質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。