引領(lǐng)型發(fā)展視域下山東省科學(xué)文化培育與傳播研究

牛鳳燕，白涵溪，賈斌昌，李勝亞

(1.山東理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 淄博 255000；2.山東理工大學(xué) 科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，山東 淄博 255000；3.山東省社會科學(xué)界聯(lián)合會辦公室，山東 濟南，250021)

引言

科學(xué)文化的培育與傳播歷來是國家和學(xué)界關(guān)注的熱點和現(xiàn)實問題。 科學(xué)給人類提供的最大價值是它的精神力量，而物質(zhì)力量則是帶給我們的副產(chǎn)品[1]。 在實踐過程中，人們往往更加重視科學(xué)的實用性、功利性價值，而經(jīng)常忽略科學(xué)精神、科學(xué)思維、科學(xué)方法等的培育與傳播。新的時代背景下，我們必須高度重視加強科學(xué)文化建設(shè)。

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標(biāo)綱要》強調(diào):“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。”[2]13黨的二十大報告指出:“深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。”[3]33表明引領(lǐng)型發(fā)展已經(jīng)成為黨和國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)。 發(fā)揮科學(xué)文化傳播在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，引領(lǐng)助力高質(zhì)量發(fā)展，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為解決發(fā)展問題的核心，通過高水平的科技自立自強實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，是全國各界尤其是科技界準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，培育與引領(lǐng)型發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)文化的重要職責(zé)和路徑。

一、科學(xué)文化與山東省引領(lǐng)型發(fā)展融合過程中的問題

科學(xué)文化是近代以來基于科學(xué)實踐而逐漸形成的一種新型文化，主要包括器物文化、制度文化、價值觀三個部分。 其中，器物層面的科學(xué)文化主要是指基于最新科技成果所產(chǎn)出的知識產(chǎn)品，制度層面的科學(xué)文化是指為使科學(xué)事業(yè)健康發(fā)展所需要的社會建制與制度安排，價值觀層面的科學(xué)文化則是指對真理這一科學(xué)發(fā)展的終極目標(biāo)的追求[4]，還應(yīng)包含增進人類福祉的價值追求。

當(dāng)前，山東省引領(lǐng)型發(fā)展在國際科技交流合作、海洋強國戰(zhàn)略、科技與經(jīng)濟深度融合、科技人才助力創(chuàng)新發(fā)展等層面取得了顯著成效，為山東加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、搭建了平臺。 為進一步了解山東省與引領(lǐng)型發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)文化培育與傳播狀況，通過走訪調(diào)查和問卷調(diào)查兩種方法，圍繞科技類社會組織工作實效以及公眾科技政治意識培育等主題，我們對山東省的科學(xué)文化傳播狀況進行了調(diào)研。 調(diào)研面向以魯中地區(qū)為主的山東公眾，調(diào)查對象包括科技類學(xué)會組織成員、科協(xié)組織成員、高校師生以及普通市民。 共回收有效問卷272份。 山東是全國唯一擁有41 個工業(yè)大類的省份，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，山東作為經(jīng)濟社會、一二三產(chǎn)業(yè)、科教文化發(fā)展相對均衡的省份，在與引領(lǐng)型發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)文化培育與傳播方面尚有提升空間。

(一)器物層面的科學(xué)文化傳播效果喜憂參半

山東是我國的經(jīng)濟大省、人口大省、教育大省、科技大省。 在2022 年中國區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名中，山東位于廣東、北京、江蘇、浙江、上海之后，居全國第六位[5]。 山東在新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源、生物技術(shù)等領(lǐng)域儲備了一批具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用的前瞻性原創(chuàng)技術(shù)，科技支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展能力顯著增強。 調(diào)查顯示，大部分受訪者對“山東在海洋、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力達到全國領(lǐng)先”這一事實有著比較準(zhǔn)確的認(rèn)識，但對于山東省的整體科技發(fā)展?fàn)顩r、最新科技成果則缺乏相應(yīng)了解。 兩院院士是我國戰(zhàn)略性科技人才，對近三年增選由山東省內(nèi)單位推薦的中國科學(xué)院和中國工程院院士人員名單，絕大部分受訪者知之甚少，一定程度上說明，山東公眾對支撐山東省內(nèi)器物層面科學(xué)文化發(fā)展因素的認(rèn)知亟待加強，需采取積極措施進行引導(dǎo)。

(二)制度層面的科學(xué)文化公眾認(rèn)知敏感度需要提升

科學(xué)健康發(fā)展所需要的社會建制與制度安排，如科學(xué)平臺、評價機制等科技體制層面的政策設(shè)計，都屬于制度層面的科學(xué)文化。 從調(diào)研結(jié)果來看，山東制度層面的科學(xué)文化的傳播效果相對較好。 大部分受訪者對于山東科技發(fā)展的制度架構(gòu)有著清晰把握，了解“山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、山東能源研究院、山東省工業(yè)技術(shù)研究院是近年成立的新型研發(fā)機構(gòu)”，對于“山東是國家科技成果評價改革綜合試點和科技獎勵改革專項試點省份”這一情況也十分了解。 這表明，山東公眾對制度層面的科學(xué)文化比較關(guān)注，也愿意根據(jù)國家政策、制度的變化對自身行為進行調(diào)整。 但是部分受訪者對國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的整體制度安排缺乏了解，例如，對國家“十四五”規(guī)劃綱要中提出的“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”[2]13這一理念知之甚少。調(diào)查表明，山東公眾對制度層面的科學(xué)文化變化的敏感性還有待提升，尤其對國家整體層面的科技制度變化的關(guān)注度需要提高。

(三)價值觀層面的科學(xué)文化認(rèn)同度相對較高

“基于人類獨特生存方式的自我意識的產(chǎn)生，使得人對世界的主動把握完全區(qū)別于動物與世界的被動關(guān)系，除了自然史意義上的進化關(guān)系，人類顯然更加注重追求自身的生命價值和歷史意義?！盵6]價值觀層面的科學(xué)文化還包括人們對科學(xué)的認(rèn)知及相應(yīng)觀念，伴隨著時代的變遷，這一價值形態(tài)呈現(xiàn)出時代和地域等特征。 調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，從價值觀這一層面看，對于山東公眾的科學(xué)文化培育與傳播效果相對較好。 一是關(guān)于科技成果與科技管理的關(guān)系，山東公眾的科學(xué)文化認(rèn)知呈正向發(fā)展態(tài)勢。 大部分受訪者認(rèn)可科學(xué)研究需要更加寬容的研究環(huán)境，對于政府的科技管理職責(zé)的認(rèn)識也非常清楚，認(rèn)同政府應(yīng)從公共利益、社會價值出發(fā)擔(dān)負起對科學(xué)進行監(jiān)督或者限制的責(zé)任。 二是關(guān)于科技工作者的社會責(zé)任問題，山東公眾的科學(xué)文化認(rèn)知度處于高位。 絕大部分受訪者認(rèn)為科技工作者應(yīng)發(fā)揮自身專長，向社會公眾普及、傳播科技知識，以促進公眾對科學(xué)技術(shù)的理解與運用。 三是關(guān)于科技與經(jīng)濟的關(guān)系問題，受訪者高度認(rèn)同科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。 受訪者對于科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中第一生產(chǎn)力的作用十分認(rèn)可，并指出科技工作者應(yīng)著眼于國家科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展，為國家整體戰(zhàn)略貢獻力量。 四是關(guān)于科技與社會的關(guān)系問題，受訪者普遍認(rèn)同科技工作者應(yīng)該服務(wù)于國家科技決策與國家利益維護，還應(yīng)積極參與政治決策與國際合作，依托國際組織任職參與國際規(guī)則制定，進而提升國際話語權(quán)。 五是關(guān)于科技與文化的關(guān)系，受訪者普遍認(rèn)同科學(xué)發(fā)展受制于價值觀驅(qū)動，但是對于科學(xué)活動的認(rèn)識還存在一定差異。

(四)公眾的科學(xué)文化認(rèn)知存在不穩(wěn)定性

“科學(xué)文化”在2003 年由全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會公布為自然辯證法名詞，這體現(xiàn)了現(xiàn)代社會對科學(xué)的進一步理解和我國對科學(xué)文化的重視。 調(diào)研結(jié)果顯示，山東公眾對科學(xué)文化這一概念相對陌生，相關(guān)認(rèn)識存在盲區(qū)。 但是，對于科學(xué)文化在我國當(dāng)代的具體價值形態(tài)是比較了解的，大部分受訪者對于“兩彈一星”精神、載人航天精神、科學(xué)家精神、探月精神、新時代北斗精神等我國科技發(fā)展過程中所形成的重要精神財富都有相當(dāng)程度了解，對于上述精神近年來被第一批納入中國共產(chǎn)黨人的精神譜系也非常關(guān)注。 不過，針對與引領(lǐng)型發(fā)展相關(guān)的科學(xué)文化傳播熱點案例的調(diào)研結(jié)果不盡如人意。 比如，受訪者對于科學(xué)研究中的唯論文傾向與國家“破五維”要求的關(guān)系處理、大型科技企業(yè)數(shù)字稅征收問題、中美兩國貿(mào)易爭端以及由此演變而成的全球技術(shù)主導(dǎo)權(quán)爭奪戰(zhàn)等全球關(guān)注的熱點案例，存在認(rèn)識無法統(tǒng)一的跡象，這說明對于現(xiàn)行的科研評價制度、國際數(shù)字經(jīng)濟稅收規(guī)則重塑以及中美貿(mào)易戰(zhàn)爭端及大國關(guān)系等問題，公眾難以形成統(tǒng)一意見，需要我們在引領(lǐng)型發(fā)展戰(zhàn)略的推進過程中加以關(guān)注。 以上表明，相較于籠統(tǒng)概括的總結(jié)性陳述，受訪者對引領(lǐng)型發(fā)展中面臨的一些直接涉及科技系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)關(guān)系處理的熱點問題，判斷上存在著一定的差異性或者說不確定性，尚未形成統(tǒng)一穩(wěn)定的認(rèn)識，需要我們予以關(guān)注并進行適當(dāng)引導(dǎo)。

(五)科學(xué)文化的培育與傳播缺乏科學(xué)合理的監(jiān)測與評估

科技評價是黨和國家引導(dǎo)科技活動的指揮棒，對科技事業(yè)的健康發(fā)展和科學(xué)文化的培育與傳播起著至關(guān)重要的作用。 山東著力加強科學(xué)文化的建設(shè)與培育，在現(xiàn)實實踐層面取得了豐碩成果。 但是，現(xiàn)有成果很難依據(jù)科學(xué)、客觀的指標(biāo)體系進行量化和評估，還需要對公民科學(xué)素質(zhì)提升與否數(shù)據(jù)的可靠性進行更深入分析。 特別是部分科技工作者延續(xù)傳統(tǒng)科技發(fā)展思維，單純立足于科學(xué)價值視角來開展工作，對于科學(xué)的技術(shù)價值、社會價值、經(jīng)濟價值以及文化價值的忽略導(dǎo)致現(xiàn)有科學(xué)文化培育與傳播體系運行不暢，科學(xué)文化促進科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟、社會、文化之間協(xié)調(diào)發(fā)展的作用大打折扣，不利于促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的深度融合，影響了科學(xué)完善的科技評價機制構(gòu)建。 部分工作成效缺乏監(jiān)測與評估，制約了科學(xué)文化培育與傳播的實效性和針對性。 這提示我們應(yīng)加強制度建設(shè)，從科學(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟價值、社會價值以及文化價值等層面著手，不斷完善科技評價的體制機制，引導(dǎo)科技工作者和社會公眾形成對科學(xué)成果評價的全面認(rèn)識，促進各職能部門、科研單位團結(jié)協(xié)作，高質(zhì)量開展思想引領(lǐng)、科學(xué)普及、人才培養(yǎng)、智庫建設(shè)等工作。

二、山東引領(lǐng)型發(fā)展進程中科學(xué)文化建設(shè)效果不佳的原因

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著山東經(jīng)濟文化強省戰(zhàn)略和創(chuàng)新型省份建設(shè)的推進，科學(xué)文化的培育與傳播取得了明顯成績，但同時也面臨很多新問題，一定程度上影響了創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的實效。 為更好地解決推動引領(lǐng)型發(fā)展過程中暴露出來的突出問題，必須深刻分析導(dǎo)致這些問題發(fā)生的原因。

(一)科學(xué)文化培育與傳播的系統(tǒng)謀劃與前瞻布局欠缺

“十三五”期間，山東加大科技創(chuàng)新投入，不斷優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，著力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，取得了一批重大科技成果，科技支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力顯著增強。 從總體來講，山東還未如江浙粵地區(qū)那樣真正走向依靠創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，社會各界對科技發(fā)展促進經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用認(rèn)識不足。 不過，科學(xué)文化的培育與傳播仍缺乏整體布局和宏觀層面的頂層設(shè)計，不利于山東科學(xué)文化與引領(lǐng)型發(fā)展的融合互通，不利于科學(xué)文化推動高質(zhì)量引領(lǐng)型發(fā)展形成精神內(nèi)驅(qū)力。 一是科學(xué)文化培育與傳播的頂層設(shè)計需進一步優(yōu)化。 培育嚴(yán)謹(jǐn)求是的科學(xué)文化是加快中國科技現(xiàn)代化的客觀需要。 當(dāng)前，科學(xué)文化建設(shè)尚未納入山東文化強省建設(shè)的整體規(guī)劃。 2020 年12 月2 日，中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會第十二次全體會議通過《中共山東省委關(guān)于制定山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，將“文化強省建設(shè)實現(xiàn)重大突破”擺在突出位置，提出:“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強社會主義精神文明建設(shè)，加快推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，凝聚新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)的強大精神力量?！盵7]盡管上述政策安排涉及到了科學(xué)文化的不同層面，但并沒有在全省層面提出系統(tǒng)的關(guān)于“科學(xué)文化”培育與傳播的戰(zhàn)略設(shè)計。 二是科學(xué)文化培育與傳播缺乏足夠的器物性科技成果支撐?？萍及l(fā)展是推動引領(lǐng)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，如果不及時吸納最新科技成果，不占領(lǐng)科學(xué)文化的制高點，就不可能走在時代的前列。 目前，山東經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動的質(zhì)量不夠高、科技創(chuàng)新能力不夠強、科學(xué)文化培育與傳播工作力度不夠大、最新科技成果的介紹與宣傳不足，缺乏足夠的器物性科技成果支撐等問題依然存在。 三是社會各界對于科技重要性的思想認(rèn)識與現(xiàn)實實踐存在脫節(jié)。 盡管廣大科技工作者、社會公眾均能認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中第一生產(chǎn)力的作用日益明顯，但在現(xiàn)實實踐中，社會各界依然存在知行難以合一甚至“南轅北轍”的狀況，對于科技成果的應(yīng)用、科技發(fā)展的推動仍顯不足。 主要表現(xiàn)在，盡管社會各界均能夠認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)對于山東經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，但慣性思維和求穩(wěn)思想使得相當(dāng)多的地方和市場主體仍選擇延續(xù)傳統(tǒng)和已有的生產(chǎn)和運營模式。

(二)科學(xué)文化培育與傳播的主責(zé)主業(yè)意識和服務(wù)能力有待提升

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東當(dāng)前的科學(xué)文化培育與傳播還存在理念和定位缺失，主要體現(xiàn)在各級培育與傳播主體的主責(zé)主業(yè)意識不強，尤其是科普社會化協(xié)同機制不完善，服務(wù)科技工作者和廣大民眾的意識和能力不足。 一是科學(xué)文化培育與傳播主體的主責(zé)主業(yè)意識需提升。 2021 年11 月17日，中國科協(xié)印發(fā)《中國科協(xié)科普發(fā)展規(guī)劃(2021—2025 年)》，指導(dǎo)原則之一就是聚焦主責(zé)主業(yè)，團結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者踐行科技為民服務(wù)理念，促進科學(xué)文化建設(shè)，并提出了以下目標(biāo):到2025 年，服務(wù)科技工作者的能力和服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提升的能力顯著增強，為實現(xiàn)我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過15%的目標(biāo)提供堅實支撐[8]。 而調(diào)查表明，科技工作者對各級科技類社會組織、科技學(xué)會科普工作的實效性評價較低，科學(xué)文化品牌建設(shè)、組織動員能力及基層服務(wù)能力均有欠缺，意味著山東科協(xié)組織通過科普工作培育和傳播科學(xué)文化的主責(zé)主業(yè)意識有待繼續(xù)提升。 二是科學(xué)文化建設(shè)服務(wù)科技工作者的能力不足。 近年來，山東各項科技活動蓬勃發(fā)展、有序進行，多項工作特色突出，科技工作者對于各級科協(xié)等科技類社會組織的工作實效性整體上持肯定態(tài)度。 在打造科技工作者之家，為科技工作者的學(xué)術(shù)交流、資源共享和成長成才服務(wù)等方面，在為科技創(chuàng)新主體搭建服務(wù)平臺、促進科技資源整合、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等方面仍存在短板和弱項，尤其是國際交流、智庫作用發(fā)揮的實效性與科技工作者的普遍期望仍有較大差距。三是科學(xué)文化建設(shè)服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提升的能力不足。 科學(xué)文化建設(shè)資源分配不均衡，工作的實效性過度依賴經(jīng)濟、政治、地域等具體社會因素。 一定程度上表明，山東沒有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展提供的公共文化服務(wù)均等化的有利條件努力追求山東公眾的精神共同富裕，科學(xué)文化建設(shè)服務(wù)目前的工作重心依然以城鎮(zhèn)等發(fā)達區(qū)域為重點，對鄉(xiāng)村區(qū)域和基層工作的重視程度以及工作力度都有待提升。 四是服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提升的能力不足。 當(dāng)前，科學(xué)文化傳播專門機構(gòu)建設(shè)力度不足，相關(guān)工作往往依據(jù)不同單位的任務(wù)和性質(zhì)由既有職能部門臨時性處置安排，內(nèi)容設(shè)置與民眾的需求對接存在空白區(qū)域，公民作為傳播受眾只能被動接受宣教內(nèi)容，難以與工作責(zé)任主體形成有效互動。

(三)科學(xué)教育與科學(xué)文化傳播缺少分眾化差異性設(shè)計

目前，科學(xué)教育層級較低，缺乏對整體社會人群進行科學(xué)文化傳播的針對性設(shè)計。 一是科學(xué)教育資源分配不均，大中小學(xué)一體化的科學(xué)教育機制尚未建立。 科學(xué)教育是面向全體青少年，依托學(xué)校教育傳授科學(xué)技術(shù)知識、培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才的社會活動，旨在傳播科學(xué)文化，引導(dǎo)青少年把握科學(xué)本質(zhì)，養(yǎng)成科學(xué)精神，提高科學(xué)素養(yǎng)?？茖W(xué)教育對于青年人成長、科學(xué)文化傳播、社會文化改良以及經(jīng)濟社會發(fā)展都是至關(guān)重要的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東當(dāng)前的科學(xué)教育層級較低且存在區(qū)域不均衡狀況，如科學(xué)教育存在區(qū)域性差異，經(jīng)濟欠發(fā)達縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教育教學(xué)資源相對缺乏；大中小學(xué)一體化的科學(xué)教育機制有待建設(shè)；跨地區(qū)、跨部門，資源共享的科學(xué)教育協(xié)同機制還不完善等。 二是科學(xué)文化傳播的理念有待轉(zhuǎn)換，缺乏面向不同群體的差異性設(shè)計。 當(dāng)前，科技工作者沒有完全形成與當(dāng)代科技發(fā)展趨勢以及國家科技管理趨向相適應(yīng)的對科學(xué)技術(shù)功能與作用的正確認(rèn)識，這也制約著科學(xué)教育以及科學(xué)文化傳播的實效。 思想認(rèn)識層面的落后還導(dǎo)致了科學(xué)文化傳播內(nèi)容的趨同，缺乏對整體社會人群進行科學(xué)文化傳播的針對性設(shè)計。 科學(xué)文化傳播的主要對象既包括科技工作者，也包含普通公眾、學(xué)生群體等。 通常情況下，科技工作者的科學(xué)素養(yǎng)遠高于普通民眾，針對這兩個群體的科學(xué)文化傳播應(yīng)有所區(qū)分，傳播內(nèi)容、傳播載體及傳播方式均應(yīng)進行針對性設(shè)計。

(四)主動設(shè)置科技議題進行科學(xué)文化培育與傳播的意識和能力不足

科學(xué)文化培育與傳播的實效既取決于主客體的良性互動，也有賴于寬容、開放、能夠激勵人們積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的良好社會環(huán)境。 在現(xiàn)實生活中，這種環(huán)境氛圍是否存在，既影響著科學(xué)家做科普、科技工作者投身科學(xué)文化建設(shè)的積極性，也影響著科技界設(shè)置科技熱點議題的主動性，同時還影響著各級傳播主體培育與傳播科學(xué)文化的創(chuàng)造性。 一是科技工作者參與科學(xué)文化培育與傳播的積極性有待提高。 盡管社會公眾和科技工作者均認(rèn)為，科技工作者的認(rèn)知水平和科學(xué)素養(yǎng)是遠遠高于普通人群的，有責(zé)任為科學(xué)文化傳播作出貢獻；然而，在實際工作中，科學(xué)家參與科普的積極性以及科技工作者進行科學(xué)文化建設(shè)的主動性均不高。 二是圍繞熱點問題進行科技議題設(shè)置的能力不足。 全球性的科技熱點問題是科技工作者和普通公眾都十分關(guān)注的。 除了關(guān)注事件本身，普通公眾的關(guān)注點還包括專業(yè)人士(包括科學(xué)家在內(nèi)的科技工作者)的闡釋和解讀，以獲取有價值的科學(xué)知識與研判信息。 令人遺憾的是，當(dāng)科技熱點問題出現(xiàn)時，科學(xué)共同體發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢對相關(guān)問題進行科學(xué)解讀的意識和能力明顯不足，科學(xué)家做科普的社會氛圍還沒有形成，造成在科技熱點問題上科技界失語現(xiàn)象，進而影響到全社會對科技發(fā)展和科學(xué)文化的理解和支持。

(五)依托現(xiàn)代信息技術(shù)推動科學(xué)文化培育與傳播的理念有所欠缺

相較于其他類型的文化成果，科學(xué)文化的培育與傳播更需要現(xiàn)代信息技術(shù)的運用與技術(shù)支撐。 山東科技類社會組織進行的科學(xué)文化培育和傳播工作，與現(xiàn)代信息技術(shù)不斷重構(gòu)交流和傳播模式的新形勢不適應(yīng)，無法滿足科技工作者和社會公眾的期待。 一是對信息技術(shù)時代的科學(xué)文化培育與傳播研究不夠，應(yīng)對不足。 信息技術(shù)已對人類社會生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，直接關(guān)聯(lián)著人類社會生活的方方面面。 大多數(shù)科技工作者均認(rèn)同新興技術(shù)和媒介對于科學(xué)文化的培育與傳播發(fā)揮著重要作用，也認(rèn)識到信息技術(shù)影響著人們獲取科技信息的方式和對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的認(rèn)知；但對數(shù)字技術(shù)視域下的科研范式、交流方式等研究不夠，對現(xiàn)代信息技術(shù)傳播規(guī)律把握不足，難以適應(yīng)科學(xué)文化傳播的快速演進過程，難以滿足世界百年未有之大變局以及國家科技發(fā)展進程的需要。 二是現(xiàn)代信息技術(shù)在科學(xué)文化傳播實踐中的應(yīng)用處于較低層級。 山東運用最新信息技術(shù)進行的科學(xué)文化培育和傳播工作與國內(nèi)外先進地區(qū)相比，差距較大。 科學(xué)文化傳播主體的信息技術(shù)應(yīng)用能力不足，缺少整體的技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃。 受限于傳播主體的認(rèn)知水平、媒介素養(yǎng)和技術(shù)應(yīng)用能力，山東科學(xué)文化傳播與最新信息技術(shù)應(yīng)用的對接和融合尚處于畫面、聲音、影像等呈現(xiàn)方式的改變，但依托大數(shù)據(jù)、人工智能、元宇宙、虛擬現(xiàn)實等信息技術(shù)挖掘受眾需求、提升科技應(yīng)用水平的高層級應(yīng)用仍有欠缺。

三、山東錨定引領(lǐng)型發(fā)展，培育與傳播科學(xué)文化的路徑

2022 年10 月，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量?！盵3]43科學(xué)文化是建設(shè)創(chuàng)新型國家過程中，中國可選擇的最佳文化變革路徑[4]。 科學(xué)文化培育與傳播是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)從科學(xué)文化的整體性、演進性特點出發(fā)，運用系統(tǒng)思維進行戰(zhàn)略設(shè)計，依托科學(xué)知識、科學(xué)精神和科學(xué)方法構(gòu)建科學(xué)文化傳播的整體格局[9]。 山東統(tǒng)籌推進器物、制度、價值觀“三位一體”的科學(xué)文化培育與傳播工作，助力引領(lǐng)型高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，助力新時代社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)，可以從以下方面著手。

(一)加強新時代科學(xué)文化培育與傳播的頂層設(shè)計

擴大引領(lǐng)型發(fā)展優(yōu)勢必須從戰(zhàn)略層面對科學(xué)文化傳播進行頂層設(shè)計，強化學(xué)術(shù)引領(lǐng)，加強制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，健全科技評價機制，不斷提高民眾的文化自信和科技自信，進而構(gòu)建適應(yīng)新時代發(fā)展要求的、科學(xué)合理的科學(xué)文化傳播體系。 一是強化學(xué)術(shù)引領(lǐng)，依托學(xué)術(shù)研究引領(lǐng)科學(xué)文化培育與傳播。 針對國內(nèi)外重大問題開展重點關(guān)鍵領(lǐng)域科技研究和科技攻關(guān)，并完善相應(yīng)的研判、發(fā)布機制，以引導(dǎo)科技工作者既立足經(jīng)濟社會發(fā)展需要進行創(chuàng)新整體布局，同時也圍繞國家重點戰(zhàn)略推動原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，在中國科技現(xiàn)代化進程中作出山東應(yīng)有的貢獻。二是形成以“四個面向”為指向的科學(xué)文化建設(shè)的制度設(shè)計。 科學(xué)文化的培育與傳播，應(yīng)堅持以“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”為指導(dǎo)，營造勇于探索、協(xié)同發(fā)力、開放融合的科學(xué)文化培育與傳播的社會生態(tài)，不斷提升民眾對科技的認(rèn)知和理解，助推山東在前瞻性謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 三是優(yōu)化科技治理理念，積極推進科技體制改革，營造尊重科學(xué)、尊重人才的良好社會環(huán)境。 轉(zhuǎn)作風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，尊重專業(yè)能力，避免對科研活動的直接干預(yù)，著力從戰(zhàn)略管理、整體規(guī)劃、政策服務(wù)等方面提升科技服務(wù)能力和服務(wù)水平，為在全國范圍內(nèi)加快形成科研誠信與科研產(chǎn)出率并重的現(xiàn)代科學(xué)文化提供山東路徑。

(二)以弘揚科學(xué)家精神與科學(xué)精神為重點營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍

科學(xué)文化具有歷史延續(xù)性和時代性。 在今天，科學(xué)家精神是科學(xué)文化的時代體現(xiàn)，應(yīng)該成為我們關(guān)注的重點。 2019 年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》，明確了新時代科學(xué)家精神是“胸懷祖國、服務(wù)人民的愛國精神”“勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神”“追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實精神”“淡泊名利、潛心研究的奉獻精神”“集智攻關(guān)、團結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神”“甘為人梯、獎掖后學(xué)的育人精神”的有機統(tǒng)一體[10]。 科技的發(fā)展離不開科學(xué)理念的指導(dǎo)，離不開精神動力的支撐。 正如黨的二十大報告所指出，要“培育創(chuàng)新文化，弘揚科學(xué)家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營造創(chuàng)新氛圍”[3]35。 當(dāng)前，山東加強科學(xué)文化培育與傳播工作需要系統(tǒng)發(fā)力。 一是發(fā)揮科學(xué)家在科學(xué)文化傳播方面的作用，提升科學(xué)文化培育與傳播效果。 科學(xué)家是科學(xué)文化傳播的支柱力量。 除了進行科學(xué)研究、推動科技進步，他們還應(yīng)自覺履行科學(xué)文化的培育與傳播責(zé)任，要通過科學(xué)家論壇、科學(xué)家進校園、科學(xué)家科技成果展示與互動等方式發(fā)揮科學(xué)家在科學(xué)文化傳播層面的引領(lǐng)帶動作用。 二是加強思想引導(dǎo)，激發(fā)科技工作者投身科學(xué)文化培育與傳播實踐的積極性。 弘揚新時代科學(xué)家精神，加強對科技工作者的價值引領(lǐng)，不是一朝一夕之功，而是循序漸進的長期過程，這要求我們必須完善頂層設(shè)計、戰(zhàn)略規(guī)劃以及具體路徑和措施，不斷完善弘揚新時代科學(xué)家精神的長效機制。 三是弘揚科學(xué)精神和工匠精神，倡導(dǎo)敬業(yè)、精益、專注、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。 科學(xué)精神是人們在長期的科學(xué)實踐活動中形成的共同信念、價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，它是重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)生發(fā)的土壤，能夠直接影響一個國家的科技及經(jīng)濟社會的持續(xù)、健康發(fā)展。 工匠精神強調(diào)的是職業(yè)精神，是對從業(yè)者職業(yè)價值取向的共性總結(jié)，體現(xiàn)著從業(yè)者的職業(yè)操守和職業(yè)能力。 為保證國家科技的高質(zhì)量發(fā)展，必須弘揚科學(xué)精神和工匠精神，倡導(dǎo)敬業(yè)、精益、專注的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，不斷提升科技發(fā)展質(zhì)量及勞動者群體的素質(zhì)；也要以開放包容的心態(tài)寬容創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的失敗，允許科研工作者大膽嘗試、小心求證，勇于開拓創(chuàng)新。

(三)創(chuàng)新科學(xué)教育方式，推動科學(xué)文化建設(shè)提質(zhì)增效

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國內(nèi)外局勢發(fā)生重大變化。 面對美國等西方國家不斷以“脫鉤”“斷鏈”“去風(fēng)險化”等方式加大對中國科技發(fā)展的圍堵力度，我們迫切需要把科學(xué)普及與科學(xué)文化建設(shè)有機統(tǒng)一起來，在建設(shè)科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要的制度體系的同時，推進以科技向善為核心理念的中國特色科學(xué)文化向世界的傳播，同世界各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境。 而科學(xué)文化的培育與傳播離不開人才隊伍與陣地建設(shè)。 對山東來講，一是轉(zhuǎn)變思路，牢固樹立通過科學(xué)文化的培育與傳播提升公民科學(xué)素質(zhì)的理念。 當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，原有推動經(jīng)濟快速發(fā)展的“后發(fā)優(yōu)勢”必須向塑造引領(lǐng)型發(fā)展的“先發(fā)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)型，而科技發(fā)展也處于從“跟跑模仿”到“并跑領(lǐng)跑”的嬗變階段。因此，新的時代條件下，要解決科技發(fā)展面臨的突出問題需要對科學(xué)精神與方法進行準(zhǔn)確理解與重新詮釋，而這也是科普工作轉(zhuǎn)向科學(xué)文化培育與傳播的現(xiàn)實基礎(chǔ)。 這要求我們必須在原有科學(xué)普及工作的基礎(chǔ)上，擴展視野和思路，推動科學(xué)普及向科學(xué)文化的培育與傳播轉(zhuǎn)變。 二是完善大中小學(xué)一體化的科學(xué)教育體系，推動科學(xué)文化進課本、進教室、進校園、進頭腦。 培養(yǎng)符合時代要求的科技人才，離不開學(xué)校教育的大力支撐，尤其要發(fā)揮高校的橋頭堡作用。 通過課程教學(xué)、課程改革、論文發(fā)表、學(xué)術(shù)研討等多種方式推動科學(xué)文化進課本、進教室，通過科學(xué)家講壇、科技展覽、網(wǎng)絡(luò)展評與互動等方式推動科學(xué)家精神進校園、進頭腦，有針對性地面向青少年學(xué)生群體進行科學(xué)文化培育與傳播，促學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。 三是加強對科學(xué)文化培育與傳播人才隊伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)，引導(dǎo)其拓寬工作視野、提升專業(yè)素質(zhì)。 引導(dǎo)科技工作者立足國家的高質(zhì)量引領(lǐng)型發(fā)展來進行科學(xué)文化的培育與傳播，不斷提升自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力；注意多渠道開展國內(nèi)、國際層面的交流和合作，取長補短、互學(xué)互鑒，不能僅僅局限于一時一地。 四是廣泛吸納社會資源投入科學(xué)文化建設(shè)，推動建立全社會支持科學(xué)文化培育與傳播的工作機制。 加強思想引導(dǎo)，廣泛動員科技工作者和社會力量積極參與，在把握科技發(fā)展前沿，提升高端學(xué)術(shù)引領(lǐng)能力的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升山東的科研效能和科技創(chuàng)新能力。

(四)打造服務(wù)于科學(xué)文化塑造與傳播的世界一流科學(xué)文化智庫

面對復(fù)雜的世界格局和全新的科技發(fā)展態(tài)勢，做好科學(xué)文化的培育與傳播，還應(yīng)注意專門加強科學(xué)文化的智庫建設(shè)，完善集思匯智聚能機制，引導(dǎo)科技工作者聚焦“卡脖子”、強基礎(chǔ)等重大問題和需求，提升服務(wù)黨和政府科學(xué)決策的能力。 一是發(fā)揮山東傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢，打造具有中國特色的科學(xué)文化智庫。 應(yīng)立足國情和時代發(fā)展要求，圍繞世界科技創(chuàng)新前沿、圍繞科學(xué)文化的培育與傳播，實施科學(xué)文化智庫建設(shè)活動，打造世界一流學(xué)術(shù)品牌，服務(wù)于科學(xué)文化的塑造與傳播。 二是堅持以專業(yè)人才驅(qū)動科學(xué)文化智庫建設(shè)，增強科學(xué)文化傳播實效。 堅持培養(yǎng)和使用相結(jié)合，著力培養(yǎng)一批思想開放包容、專業(yè)素質(zhì)過硬、熟悉科技政策的決策咨詢?nèi)瞬拧?同時，要注意加強對科技工作者的思想政治引領(lǐng)，改革創(chuàng)新學(xué)術(shù)、科普、智庫服務(wù)供給機制，增強圍繞中心、服務(wù)大局的意識和能力。 三是注意區(qū)分不同的受眾群體，積極為科技工作者和一般社會公眾提供政策或咨詢服務(wù)。 針對不同群體，應(yīng)采用不同的科學(xué)文化傳播策略。 在日常的傳播實踐中，要注意區(qū)分科技工作者和一般社會公眾，采用不同的方式，區(qū)別應(yīng)用學(xué)術(shù)語言與大眾話語等具有不同適用對象的話語體系，講好、傳播好黨的創(chuàng)新理論。 四是打造世界一流學(xué)術(shù)品牌，提升科學(xué)文化培育與傳播的影響力。 面對激烈的世界范圍內(nèi)的科技競爭和綜合國力較量，中國面向世界、面向未來的開放合作能力亟待加強，要塑造引領(lǐng)型高質(zhì)量發(fā)展，尤其要注意多渠道開展國際交流和合作。 因此，必須堅持高端引領(lǐng)，堅持以優(yōu)質(zhì)、高端的人才隊伍引領(lǐng)科學(xué)文化智庫建設(shè)。要依托先進的理念、便捷的載體、科學(xué)的方法提升科技文化智庫建設(shè)水平，建設(shè)國內(nèi)一流、具有世界影響力的科技文化智庫團隊，著力提高科學(xué)文化傳播效能。

(五)加快科學(xué)文化培育與傳播的信息化建設(shè)

基于新一代信息技術(shù)和智能技術(shù)的現(xiàn)代社會，科普信息化水平快速提升，科技傳播能力大幅提高，人們的思想行為特點以及信息傳播工具也發(fā)生了重大變化，這要求我們必須加快科學(xué)文化傳播的信息化建設(shè)，注重利用現(xiàn)代化技術(shù)手段和方式開展科學(xué)文化的培育與傳播工作。 新興媒體和技術(shù)的運用，使世界越來越開放和活躍，這對科學(xué)文化的培育和傳播提出了更高要求，需要研究各類新興媒體的傳播特點、傳播模式以及傳播規(guī)律，以構(gòu)建有效的科學(xué)文化傳播的現(xiàn)代體系[11]。 特別是要重視打造多渠道全媒體平臺，以增強科學(xué)文化傳播的時尚感和吸引力，擴大科學(xué)文化培育與傳播的覆蓋面，注意總結(jié)工作過程的經(jīng)驗和教訓(xùn)，形成可復(fù)制、可推廣的科學(xué)文化傳播模式。 一是打造科學(xué)文化傳播的全媒體平臺。 習(xí)近平總書記強調(diào):“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?！盵12]沒有科學(xué)文化培育與傳播的信息化，就沒有科學(xué)文化的現(xiàn)代化。 充分認(rèn)識信息化、智能化給傳統(tǒng)科普工作帶來的挑戰(zhàn)，緊跟信息技術(shù)前沿，搶抓機遇打造科學(xué)文化傳播的全媒體平臺，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體以及新興媒體的優(yōu)勢，依托豐富多樣的媒體形式吸引民眾，為民眾接受和學(xué)習(xí)科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)規(guī)范等提供便利。二是改變傳播理念，完善機制營造生態(tài)，提升科學(xué)知識傳播服務(wù)能力。 轉(zhuǎn)變觀念，倡導(dǎo)以用戶為中心的大數(shù)據(jù)思維，推動科學(xué)文化的“精準(zhǔn)傳播”模式；改變原有“高高在上的”灌輸式、通知式的宣傳、工作模式，轉(zhuǎn)變觀念，立足用戶需求來推動科學(xué)文化傳播工作；依托大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)把握和區(qū)分受眾個性化需求，并以此為依據(jù)匹配科學(xué)文化資源，為山東公眾提供“立體、泛在、及時、精準(zhǔn)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力推動科技成果由全社會共享；注重用戶反饋，著力提升山東公眾參與度與互動度，不斷提高科學(xué)文化傳播的針對性和有效性。 三是加強政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進大眾傳媒廣泛聯(lián)動，形成可復(fù)制、可推廣的科學(xué)文化培育與傳播模式。 推動形成政府協(xié)調(diào)、全媒傳播、全民參與的共抓共建共享的科學(xué)文化的“大傳播”格局，為科學(xué)文化傳播提供可復(fù)制的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>

創(chuàng)新型國家和地區(qū)的經(jīng)驗表明，發(fā)展塑造引領(lǐng)型發(fā)展必須要依靠科技創(chuàng)新；要發(fā)揮科技創(chuàng)新在形成新質(zhì)生產(chǎn)力過程中的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，必須培育與引領(lǐng)型發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)文化并加以有效傳播。 山東要實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效走在全國前列，新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展主引擎，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟占比大幅提升，產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈邁向中高端等一系列目標(biāo)，沒有科技創(chuàng)新走在前列、自主創(chuàng)新體系更加完善這一條，科技戰(zhàn)略的支撐和引領(lǐng)作用必然無法發(fā)揮。 因此，必須高度重視和發(fā)揮科學(xué)文化傳播在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，為山東塑造引領(lǐng)型發(fā)展提供文化支撐和實踐助力。