關(guān)于新階段國企發(fā)展的若干思考

張惠敏

關(guān)鍵詞：科學(xué)理論；國有企業(yè)

中華人民共和國成立前，國有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)存在。1927年毛澤東在井岡山籌辦的小型兵工廠。1934年4月中央蘇區(qū)公營工業(yè)實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制?？谷諔?zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)政府以“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給”為指導(dǎo)，積極發(fā)展公營經(jīng)濟(jì)。1942年底，邊區(qū)公營工業(yè)有各類工廠76個，職工3991人，資金約5967萬元。解放戰(zhàn)爭時期到1949年，全國共接收官僚資本所屬的工業(yè)企業(yè)2858家，成為國營企業(yè)。1956年，我國的國民經(jīng)濟(jì)中，國營企業(yè)占32.2%，合作社經(jīng)濟(jì)占53.4%，建立了公有制為主的基本經(jīng)濟(jì)制度。1960年10月4日，中共中央發(fā)出《關(guān)于發(fā)展“兩參一改三結(jié)合”制度提高企業(yè)管理工作的指示》，“兩參一改三結(jié)合”是長春第一汽車廠首先推行的，即干部參加勞動，工人參加管理，改革不合理的規(guī)章制度，實(shí)行工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合的管理制度，是我國國營企業(yè)一次生產(chǎn)力的革命。1961年9月中共中央頒布《國營工業(yè)企業(yè)工作條例（草案）》，即“工業(yè)七十條”。1964年中央推行工業(yè)托拉斯。改革開放以來，國有企業(yè)經(jīng)過“放權(quán)讓利”“承包制”、兼并重組、“抓大放小”“產(chǎn)權(quán)制度”和“公司制”改革，成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要骨干和中堅(jiān)力量。2015年，全國擁有國有企業(yè)（不含金融類）16.7萬家，資產(chǎn)總額140.7萬億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入44.9萬億元，利潤總額2.5萬億元。在21個基礎(chǔ)性和支柱型產(chǎn)業(yè)中，國有資本比重超過50%，在載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、移動通訊等關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域發(fā)揮了主導(dǎo)作用。2020年《財(cái)富》雜志評選的世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國大陸（含香港）公司上榜數(shù)量達(dá)124家，超過了美國的121家。在上榜的公司中，超過一半是國有企業(yè)，排名前五的三家公司全是國企。習(xí)近平多次指出，要堅(jiān)定不移把國企做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這是對國有企業(yè)改革發(fā)展成績的充分肯定，也是國有企業(yè)的更高標(biāo)準(zhǔn)。國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的四梁八柱。堅(jiān)持公有制的主體地位，必須發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。斯大林指出：“蘇維埃政權(quán)依據(jù)生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)這個經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把生產(chǎn)資料公有化，使它成為全體人民的財(cái)產(chǎn)，因而消滅了剝削制度，創(chuàng)造了社會主義的經(jīng)濟(jì)形式。如果沒有這個規(guī)律，不依靠這個規(guī)律，蘇維埃政權(quán)是不能完成自己的任務(wù)的?！盵1]國有企業(yè)是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)要求，體現(xiàn)全體人民根本利益的社會主義經(jīng)濟(jì)形式。國有企業(yè)的性質(zhì)和任務(wù)，決定了國有企業(yè)在公有制經(jīng)濟(jì)中的地位，國有企業(yè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)關(guān)系中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和基本制度優(yōu)越性。國有企業(yè)從國有資產(chǎn)的保值增值到國有資本的保值增值，適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)——有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)——社會主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制改革全過程，從“一大二公”的公有制經(jīng)濟(jì)到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，承擔(dān)了改革先行先試、政策執(zhí)行和成果推廣的具體任務(wù)，從“共和國的長子”的大局出發(fā)，國有企業(yè)為其他所有制企業(yè)作出了示范，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。國有企業(yè)職工是相對穩(wěn)定的工人隊(duì)伍，是工人階級集中的地方，對生產(chǎn)資料公有制有著深厚的情懷，主人翁精神是國有企業(yè)的特色，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。這些國有企業(yè)的基本特征是中國特色社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的長期歷史發(fā)展的結(jié)果，積淀的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是國有企業(yè)維護(hù)和服務(wù)我國公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)主力軍作用的有利條件，國有企業(yè)與我國公有制經(jīng)濟(jì)是一脈相承的，也是相輔相成的，公有制經(jīng)濟(jì)是國有企業(yè)的前提和基礎(chǔ)，國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的載體和保障。我國國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，集中體現(xiàn)公有制的歷史規(guī)律，為科學(xué)社會主義的民族化、大眾化、時代化提供了治理方案和中國智慧。

我國國有企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)，從公營到國營，從工廠到公司，從資產(chǎn)經(jīng)營到資本經(jīng)營，從國內(nèi)為主到國際化，走過了充滿艱苦奮斗和改革創(chuàng)新的不平凡歷程。2003年3月，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會成立，基本實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人管事現(xiàn)結(jié)合，國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制發(fā)生重大變化。全國90%以上的國有企業(yè)完成了公司制股份制改革，大型國企吸引外資和社會資金，實(shí)行股權(quán)多元化。2017年4月《國務(wù)院國資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案》公布，旨在重點(diǎn)管好國有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。國有企業(yè)的資本經(jīng)營進(jìn)入快車道。在這個問題上，存在兩種觀點(diǎn)：一是向外企看，一是向民企看。這些觀點(diǎn)值得商榷。國有企業(yè)的資本經(jīng)營同樣面對外部資本市場和內(nèi)部資本市場的兩個市場的機(jī)遇和考驗(yàn)。外部資本市場是指，通過融資融券和借貸，運(yùn)用社會公眾資金，進(jìn)行國有企業(yè)的市場化資本運(yùn)營。內(nèi)部資本市場是指，通過國有資產(chǎn)的模擬市場化核算結(jié)合國有資本的貨幣化投資基數(shù)，形成國有資本的固定資本和流動資本，同時利用資本的概念，區(qū)分資本的不同類型，劃分資本的內(nèi)在價(jià)值，確定國有資本的保值增值率，防范國以資本流失和變相潛虧。國有企業(yè)的內(nèi)部資本經(jīng)營，符合社會化生產(chǎn)的一般規(guī)則，同樣適用于馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。1867年9月，《資本論》第一卷出版，標(biāo)志著馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)立?！顿Y本論》是一部具有劃時代的鴻篇巨制。馬克思從資本主義的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞開始，論述了具體勞動生產(chǎn)使用價(jià)值，抽象勞動生產(chǎn)價(jià)值，價(jià)值的實(shí)體就是人類抽象勞動的凝結(jié)。馬克思首次區(qū)分了購買生產(chǎn)資料的不變資本和購買勞動力的可變資本，不變資本只把價(jià)值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品上，只有可變資本才不僅生產(chǎn)出勞動力價(jià)值的等價(jià)，而且生產(chǎn)出剩余價(jià)值。機(jī)器大工業(yè)是資本主義生產(chǎn)方式最合適的技術(shù)基礎(chǔ)?！顿Y本論》闡述了產(chǎn)業(yè)資本的三種形態(tài)，即貨幣資本循環(huán)、生產(chǎn)資本循環(huán)、商品資本循環(huán)，指出：社會生產(chǎn)資料的年總產(chǎn)品的價(jià)值由消耗的不變資本、可變資本和生產(chǎn)的剩余價(jià)值組成。在1857～1858年手稿中，馬克思指出，只有資本才創(chuàng)造出資產(chǎn)階級社會。資本本身的局限性，促使利用資本消滅資本。科學(xué)技術(shù)是極其重要的生產(chǎn)力。未來社會是聯(lián)合的社會的個人所有制。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一系列觀點(diǎn)表明，在資本主義社會占主導(dǎo)的世界，馬克思主義的基本原理沒有過時，在中國特色社會主義蓬勃發(fā)展的中國，科學(xué)社會主義的基本原則正當(dāng)其時，在以管資本為主，推動我國國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的新時代，《資本論》的一般規(guī)律管用適時。馬克思指出：“商品流通是資本的起點(diǎn)”，為了直觀表示，運(yùn)用了“G－W－G”的形式，即貨幣轉(zhuǎn)化為商品，商品轉(zhuǎn)化為貨幣，為賣而買，把流通本身作為目的，而且在流通中改變了自己的價(jià)值量，加上了一個剩余價(jià)值，實(shí)現(xiàn)增值。而且只有這種價(jià)值的不斷更新，無休止的運(yùn)動是人格化資本（資本家）的目的。這是貨幣轉(zhuǎn)化為資本的規(guī)律。在國有資本投資中，加快資本的流通效率是提高國有資本收益的基本要求。從觀念上，就是要樹立為“為賣而買”的意識，也就是開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，生產(chǎn)要以銷售來指揮，企業(yè)的經(jīng)營需要從市場需求出發(fā)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。這種形式要不斷創(chuàng)新，通過營銷策略和市場挖掘，使國有資本的“G－W－G”循環(huán)中的“G－G”轉(zhuǎn)化為“G－G′”，G′=G+Δ，這個增加的“Δ”是有商品的使用價(jià)值與價(jià)值的差值決定的?！唉ぁ痹贕′=G+Δ公式中是自變量，它打破了等量資本獲取等量利益的模式，因?yàn)椤唉ぁ北旧硎艿搅藘蓚€變量使用價(jià)值和價(jià)值的影響。這里將使用價(jià)值確定為S，將價(jià)值確定為J，（以中文第一個字母作為標(biāo)識）。資本的增值公式為：Δ=S-J.S是由商品的全部勞動量，也就是全部勞動時間決定的，J是由必要勞動，也就是有用勞動在社會必要時間的表現(xiàn)決定的。S的數(shù)量是勞動力在單位時間的耗費(fèi)量，它的上限是勞動力的自身素質(zhì)和綜合能力。J的數(shù)量是勞動力在單位時間的維持量，它的下限是勞動力的生存和繼續(xù)勞動能力。在Δ=S-J公式中，Δ與S正相關(guān)，Δ與J負(fù)相關(guān)。當(dāng)S趨向于最大，J趨向于最小時，二者的差值達(dá)到極值。也就是MAXΔ=maxS-minJ.從這個公式可以看出，作為使用價(jià)值和價(jià)值的創(chuàng)造者，勞動力是第一位的因素。這個勞動力指的有用勞動的勞動力，也就是直接從事物質(zhì)生產(chǎn)的勞動力。maxJ表示勞動力的勞動效益，這與勞動時間和勞動強(qiáng)度正相關(guān)，在正常情況下，勞動時間越長，勞動強(qiáng)度越大，創(chuàng)造的使用價(jià)值就越大。當(dāng)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力時，這種相對簡單的線性關(guān)系有了新的變化。一方面是單位時間的使用價(jià)值因?yàn)樾录夹g(shù)的采用，創(chuàng)造了遠(yuǎn)高于原來的使用價(jià)值；另一方面，勞動力完成一件商品的社會必要時間持續(xù)減少，也就意味著創(chuàng)造的價(jià)值量在降低。機(jī)器對普通勞動力形成了替代效應(yīng)，同時也說明產(chǎn)能提到一定規(guī)模，活勞動不再成為可變資本，價(jià)值增值的源泉出現(xiàn)了斷流，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象開始出現(xiàn)。在企業(yè)表現(xiàn)為盈虧平衡點(diǎn)的監(jiān)控。這是一個動態(tài)平衡的指標(biāo)，因?yàn)檫@個指標(biāo)是一個綜合堆棧，是一個矩陣式的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系受到宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身的復(fù)合影響，主要矛盾是價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動。保持價(jià)格因素的相對穩(wěn)定只有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的剛性約束能夠及時有序，公有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的科學(xué)社會主義在經(jīng)濟(jì)體制上保證了宏觀調(diào)控的有效性，這是社會主義制度的優(yōu)越性。中國特色社會主義跨越了資本主義的“卡夫丁峽谷”，正是由于國有企業(yè)資本經(jīng)營中生產(chǎn)資料公有制對資本的合理引導(dǎo)和對價(jià)格的剛性制衡，才有效紓解了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“歷史周期律”問題。馬克思在《資本論》中指出：“剩余價(jià)值所以能轉(zhuǎn)化為資本，只是因?yàn)槭Ｓ喈a(chǎn)品（它的價(jià)值就是剩余價(jià)值）已經(jīng)包含了新資本的物質(zhì)組成部分。但要使這些組成部分真正執(zhí)行資本的職能，資本家階級還需要追加勞動?！盵2]剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為資本來源于生產(chǎn)勞動的連續(xù)進(jìn)行，在國有企業(yè)的指導(dǎo)借鑒意義在于，流水線作業(yè)，在管理基礎(chǔ)好的企業(yè)，也叫“單件流”，就是一件商品從原材料→半成品→產(chǎn)成品→商品是一個按照工藝路線依次進(jìn)行的流程，不會出現(xiàn)停工待料的情況，在實(shí)際生產(chǎn)過程中可能由于人員、設(shè)備、材料、規(guī)則、環(huán)境原因出現(xiàn)生產(chǎn)線停工的問題，價(jià)值的創(chuàng)造過程中斷。因此價(jià)值增值的部分不可能實(shí)現(xiàn)，或者增值的價(jià)值為未能轉(zhuǎn)入后序的生產(chǎn)勞動，成為新資本的物質(zhì)組成部分，這事管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，意味著追加了勞動，這里主要是管理勞動。但是這部分勞動，不是馬克思在《資本論》中闡述剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為資本，需要追加的勞動。馬克思講的勞動是連續(xù)作業(yè)后，一個產(chǎn)品完成后的勞動。在馬克思看來，一個產(chǎn)品的完工，意味著價(jià)值的增值才能實(shí)現(xiàn)。也就是說，因?yàn)橥９ぴ斐僧a(chǎn)品未能完工，價(jià)值的增值就沒有實(shí)現(xiàn)，半成品沒有使用價(jià)值，不適用于Δ=S-J公式。產(chǎn)品流水線停工后，管理人員的協(xié)調(diào)勞動是正常生產(chǎn)之外的異常響應(yīng)，是對原來生產(chǎn)線的補(bǔ)鏈，管理人員的勞動沒有創(chuàng)造新的使用價(jià)值，而是增加了必要勞動時間，也就是說，成為生產(chǎn)工人直接勞動時間的附加，相應(yīng)地勞動的價(jià)值量就增加了。根據(jù)Δ=S-J公式可知，在S未能增加的情況下，J的增加，只能使Δ減少。這就是在國有企業(yè)向管理要效益的原因。當(dāng)然，這里還要說明的是，產(chǎn)品生產(chǎn)線的非正常停工，是由于管理不善造成的，才符合上述類型。如果是工人自己工作失誤，則需要從工人的勞動時間中扣去補(bǔ)鏈時間，也就是通過加班來彌補(bǔ)勞動時間的超出定額部分，使勞動的有效時間回到按正常生產(chǎn)作業(yè)的范圍，即勞動價(jià)值量保持不變。這樣就能在生產(chǎn)異常時保持價(jià)值的增值不受影響，成為擴(kuò)大再生產(chǎn)的資本積累。

參考文獻(xiàn)：

[1]斯大林：《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》，人民出版社1961年版，第5頁.

[2]《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社2012年版，第261—262頁.

（作者系：中車太原機(jī)車車輛有限公司高級政工師，中國社會科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）