教師將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)的立法依據(jù)、條件及啟示

薛承民　解立軍

摘 要 教師采取將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急措施的立法依據(jù)是我國(guó)《教師法》第8條第（五）項(xiàng)之規(guī)定。將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備的基本條件是，學(xué)生擾亂行為具有相當(dāng)?shù)奈：π耘c緊迫性，且正在進(jìn)行或者即將要發(fā)生。采取帶離現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急措施前應(yīng)先考慮勸阻，只有勸阻無效方可帶離，不能將帶離現(xiàn)場(chǎng)作為懲戒手段；帶離現(xiàn)場(chǎng)的措施不能損害學(xué)生的人格；要恰當(dāng)把握隔離時(shí)間長(zhǎng)短；要關(guān)注隔離場(chǎng)所的物理?xiàng)l件安全問題。

關(guān)? 鍵? 詞 教師 學(xué)生 教育懲戒 帶離現(xiàn)場(chǎng)

引用格式 薛承民，解立軍.教師將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)的立法依據(jù)、條件及啟示[J].教學(xué)與管理，2023（11）：13-15.

學(xué)生擾亂課堂或者教育教學(xué)秩序，不聽勸阻，影響他人或者可能造成傷害是教育教學(xué)和管理中經(jīng)常遇到的很棘手的事情，對(duì)此，《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）第11條第1款作了規(guī)定，即“學(xué)生擾亂課堂或者教育教學(xué)秩序，影響他人或者可能對(duì)自己及他人造成傷害的，教師可以采取必要措施，將學(xué)生帶離教室或者教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)，并予以教育管理”。該款規(guī)定的就是將學(xué)生帶離教室或者教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急措施（以下簡(jiǎn)稱帶離現(xiàn)場(chǎng)）。

一、帶離現(xiàn)場(chǎng)的立法依據(jù)

《中華人民共和國(guó)教師法》（以下簡(jiǎn)稱《教師法》）第8條第（五）項(xiàng)規(guī)定，教師應(yīng)當(dāng)履行“制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵害學(xué)生合法權(quán)益的行為”的義務(wù)。學(xué)生擾亂課堂或者教育教學(xué)秩序，影響他人或者可能對(duì)自己及他人造成傷害的，屬于“有害于學(xué)生的行為或者其他侵害學(xué)生合法權(quán)益的行為”，教師有義務(wù)采取措施予以制止，其中包括將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)。

二、帶離現(xiàn)場(chǎng)的適用情形和應(yīng)具備的條件

1.帶離現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施的適用情形

根據(jù)《規(guī)則》第11條第1款規(guī)定，帶離現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施適用于以下兩種情形。

（1）學(xué)生“擾亂課堂或者教育教學(xué)秩序，影響他人”的情形。該情形主要是指教師對(duì)學(xué)生采取的管教措施無效或?qū)W生明顯不服管教，情況急迫，明顯妨害現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)。

（2）學(xué)生“可能對(duì)自己及他人造成傷害”的情形。該情形主要是指學(xué)生攻擊教師或者他人，或者學(xué)生有攻擊行為之征兆；學(xué)生自殺、自傷，或?qū)W生有自殺、自傷之征兆；學(xué)生有其他現(xiàn)行危害校園安全或個(gè)人生命、身體、自由之行為。

2.采取帶離現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)具備的基本條件

教師采取帶離現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)具備的基本條件是：學(xué)生擾亂行為具有相當(dāng)?shù)奈：π耘c緊迫性，且正在進(jìn)行或者即將發(fā)生。具體包括起因條件和時(shí)間條件兩個(gè)方面。

（1）起因條件

學(xué)生擾亂行為具有相當(dāng)?shù)奈：π耘c緊迫性。這是采取帶離現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施的起因條件。

案例1 陳某系某中學(xué)學(xué)生。某日上午第一節(jié)課時(shí)，班主任周老師召開班會(huì)布置放月假，陳某插言提問，周老師提醒其可以會(huì)后再問，但陳某執(zhí)意要問，師生由此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。周老師當(dāng)即要求陳某離開教室，但陳某不肯，周老師于是走下講臺(tái)試圖將陳某拉出教室，拉扯過程中致陳某左上肢受傷。

法院審理后認(rèn)為，陳某作為未成年人在學(xué)校接受教育時(shí)，其人格尊嚴(yán)應(yīng)得到尊重，身體權(quán)也應(yīng)得到充分的保護(hù)。周老師在陳某不遵守課堂紀(jì)律時(shí)，沒有耐心地說服教育，而是與其發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，并粗暴地采用拉扯的方式將其逐出教室，以致陳某受傷。故某中學(xué)對(duì)陳某所受的人身?yè)p害應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

案例1中，班主任周老師對(duì)于學(xué)生陳某的擾亂課堂行為本可以耐心解釋，妥善處理，其危害性和緊迫性沒有達(dá)到非要采取將陳某帶離現(xiàn)場(chǎng)的情形。但是，班主任周老師不僅沒有妥善處理，還與學(xué)生陳某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，進(jìn)而粗暴地將其逐出教室，這是不合理的。

（2）時(shí)間條件

要控制的學(xué)生擾亂課堂行為必須是正在進(jìn)行或者即將發(fā)生的，這是采取帶離現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施的時(shí)間條件。例如，在某個(gè)強(qiáng)制學(xué)生離開教室的案件中，教師先抱住了學(xué)生的腰，然后抓住學(xué)生的肘，其目的是為了更快地使學(xué)生離開教室。因?yàn)楫?dāng)時(shí)學(xué)生已經(jīng)有了言語(yǔ)沖突，而這一沖突具有演變?yōu)楸┝π袨榈目赡苄?。所以教師在身體上控制學(xué)生的行為并不違法。

對(duì)于通常情況下不可能發(fā)生的、或者已經(jīng)結(jié)束的、或者停止的行為，不能采取帶離現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急措施。

三、對(duì)教師和學(xué)校管理者的啟示

帶離現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急措施會(huì)使學(xué)生離開教師、同學(xué)，遠(yuǎn)離學(xué)習(xí)活動(dòng)，失去學(xué)習(xí)時(shí)間，其強(qiáng)制性、干預(yù)性較強(qiáng)，因此采取該措施時(shí)需要有多道程序的保障。為了使教師和學(xué)校管理者采取帶離現(xiàn)場(chǎng)的具體措施與法律保持一致，下面提供一些指導(dǎo)原則，希望能給教師和學(xué)校管理者一定的啟示。

1.帶離現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)先考慮進(jìn)行勸阻，勸阻無效后才需要及時(shí)采取應(yīng)急措施

當(dāng)出現(xiàn)“學(xué)生擾亂課堂或者教育教學(xué)秩序，影響他人或者可能對(duì)自己及他人造成傷害”的特定情形時(shí)，應(yīng)先考慮進(jìn)行勸阻，立即發(fā)出“必須馬上停止”的信號(hào)和暗示，以促使學(xué)生收斂不當(dāng)行為，把不當(dāng)行為控制在盡可能低的程度，盡可能避免采取帶離現(xiàn)場(chǎng)的措施。勸阻時(shí)言語(yǔ)應(yīng)簡(jiǎn)短且不帶情緒性。如果勸阻無效，不能迅速改變形勢(shì)，則應(yīng)及時(shí)采取帶離現(xiàn)場(chǎng)的措施。

2.帶離現(xiàn)場(chǎng)不能變成教師處理學(xué)生不當(dāng)行為的通用方法，甚至以此為借口變相體罰學(xué)生

是否采取帶離現(xiàn)場(chǎng)的措施，通常與學(xué)生不當(dāng)行為的嚴(yán)重性、對(duì)自己或者他人人身安全的危害性，以及是否有其他更有效的處理策略有關(guān)。但由于此種措施直接導(dǎo)致學(xué)生脫離教育環(huán)境，中斷學(xué)習(xí)，因此使用時(shí)必須予以限制。教師不能為了減輕壓力而動(dòng)輒采取帶離現(xiàn)場(chǎng)的措施，將其變成教師處理學(xué)生不當(dāng)行為的常規(guī)方法，甚至以此為借口變相體罰學(xué)生。

案例2 占某某系某小學(xué)二年級(jí)學(xué)生。某日午飯后，多名同學(xué)看見占某某因玩班牌砸到教學(xué)用電視機(jī)，致屏幕開裂。后占某某也書面承認(rèn)此事。學(xué)校通過班主任多次聯(lián)系占某某父母來學(xué)校處理電視機(jī)賠償事宜，但占某某父母未予處理。2013年11月7日，學(xué)校在占某某期中考試過程中讓保安將其從教室?guī)У诫s物間予以看守，不讓其繼續(xù)考試，并通知占某某父母來學(xué)校處理電視機(jī)賠償事宜。占某某父親趕到學(xué)校尋找占某某，占某某聽到父親聲音，從雜物間跑出來的過程中被保安阻止致胳膊擦傷。

法院審理后認(rèn)為，占某某作為一名小學(xué)二年級(jí)學(xué)生，心智未發(fā)育成熟，對(duì)老師、對(duì)學(xué)校懷有天然的敬畏感，而學(xué)校作為專業(yè)教育機(jī)構(gòu)，無視占某某的感受，將本應(yīng)由占某某父母承擔(dān)的壓力施加予占某某，中斷了占某某考試并讓保安將其帶到雜物間看管，給占某某心理造成了損害，侵犯了其人格尊嚴(yán)。遂判決某小學(xué)支付精神損害撫慰金、學(xué)費(fèi)損失、醫(yī)療費(fèi)和補(bǔ)課費(fèi)，并向占某某賠禮道歉。

案例2中，學(xué)生已經(jīng)書面承認(rèn)了砸壞電視機(jī)之事，只是其父母未按學(xué)校要求到校處理賠償事宜?？梢姡瑢W(xué)生的不當(dāng)行為早已結(jié)束，且該行為本身也不具有相當(dāng)?shù)奈：π院途o迫性。在這種情境下，學(xué)校采取帶離現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急措施，將學(xué)生從考試的教室?guī)щx，侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)，而將學(xué)生帶到雜物間予以看守，又侵害了學(xué)生的人身自由。

3.將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)的措施應(yīng)當(dāng)是必要的，不能有損學(xué)生人格

將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)所采取的措施可以是強(qiáng)制性的，也可以是非強(qiáng)制的。但無論措施是強(qiáng)制的還是非強(qiáng)制的，都應(yīng)當(dāng)是必要的，否則就會(huì)變成侵權(quán)行為，甚至犯罪行為。衡量措施是否有必要，可考慮以下因素：行為的目的是出于善意還是懲罰；學(xué)生的年齡、性別和身心狀況；學(xué)生擾亂行為的性質(zhì)；學(xué)生擾亂行為對(duì)其他學(xué)生或教師的影響；是否需要強(qiáng)制帶離，即是否存在學(xué)生拒絕離開現(xiàn)場(chǎng)而必須采取一定程度的身體引導(dǎo)的必要；對(duì)學(xué)生使用強(qiáng)制力的大小、方式（如是否有損學(xué)生人格）是否適當(dāng)；造成學(xué)生傷害的程度等。

案例3 某小學(xué)體育教師李某某給六年級(jí)二班授課時(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生王某某違反紀(jì)律與同學(xué)講話，勸阻無效后抓住王某某衣領(lǐng)將其拉出隊(duì)列，拖拽至教學(xué)樓墻體附近，推搡中致使其后腦部與教學(xué)樓墻體發(fā)生碰撞，造成王某某頭部受傷。經(jīng)鑒定，王某某的頭部損傷程度為輕傷一級(jí)。

法院審理后認(rèn)為，被告人李某某故意傷害他人身體，致一人輕傷的后果，其行為已構(gòu)成故意傷害罪。教育學(xué)生應(yīng)當(dāng)是出于批評(píng)、制止、糾正之目的，在此過程中其應(yīng)當(dāng)盡到小心謹(jǐn)慎的注意，特別是應(yīng)當(dāng)避免其體罰行為給學(xué)生造成嚴(yán)重的傷害后果。從李某某采取的手段、發(fā)力點(diǎn)、位置和力量看，李某某所實(shí)施的行為已超出教師教育和管理學(xué)生的職責(zé)和權(quán)限，而是在學(xué)生不服從、不聽話的情況下利用自己身份和身體優(yōu)勢(shì)進(jìn)行的懲罰行為。法院判決李某某犯故意傷害罪，判處其有期徒刑一年，緩刑一年。

通常情況下，教師通過拉、抱學(xué)生衣服、手臂、肩膀等強(qiáng)制措施帶學(xué)生離開是合理的，但是采取拎衣領(lǐng)、反剪雙臂等強(qiáng)制措施則有損學(xué)生人格。案例3中，學(xué)生在課堂上講話不聽勸阻，教師可以采取必要措施將其帶離現(xiàn)場(chǎng)，達(dá)到制止、糾正之目的即可，但是教師李某某采取的拎衣領(lǐng)、用力向教學(xué)樓墻體推學(xué)生等措施已經(jīng)超過了必要限度。

將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)的必要措施可以由在場(chǎng)教師實(shí)施，也可以要求學(xué)校派人協(xié)助將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)，學(xué)?？梢哉?qǐng)求校外相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助處理。這就要求學(xué)校制定有關(guān)操作流程，明確學(xué)校派人協(xié)助在場(chǎng)教師將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)的程序，并明確可以安排隔離的場(chǎng)所和進(jìn)行教育管理的人員，以確保帶離現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急措施能夠發(fā)揮其應(yīng)有的教育作用。

4.恰當(dāng)把握將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)的隔離時(shí)間

將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)的隔離時(shí)間要根據(jù)學(xué)生特性和學(xué)生不當(dāng)行為等因素來確定。教師不能因?yàn)槊Χ寣W(xué)生長(zhǎng)時(shí)間隔離，且隔離期間不能忽略學(xué)生的正常生理需要。如果學(xué)生在隔離期間又出現(xiàn)不當(dāng)行為，可以考慮增加短暫而固定的時(shí)長(zhǎng)。

5.注意隔離場(chǎng)所環(huán)境的物理?xiàng)l件安全問題

隔離場(chǎng)所環(huán)境的物理?xiàng)l件安全問題主要包括以下方面，如場(chǎng)所要通風(fēng)、采光良好（裝有不宜打碎的頂燈）；沒有尖銳、易碎物品；空曠（除了座椅外沒有別的東西）。另外，隔離的房間應(yīng)該有觀察窗用來觀察當(dāng)事學(xué)生，但不應(yīng)當(dāng)有鎖，當(dāng)事學(xué)生不能不讓教師進(jìn)去，教師也不能從外面上鎖，不讓當(dāng)事學(xué)生出來。

6.隔離期間要對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理

采取將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)的措施時(shí)，教師可能會(huì)遇到這樣的現(xiàn)象：對(duì)學(xué)生每天實(shí)施三次獨(dú)處隔離的措施，一個(gè)月后其行為仍然未改變。這就提醒教師不能將帶離現(xiàn)場(chǎng)的措施看做是轉(zhuǎn)變問題學(xué)生的靈丹妙藥，而要注意發(fā)揮該措施的教育作用，體現(xiàn)其教育性。因此將學(xué)生帶離現(xiàn)場(chǎng)后要進(jìn)行教育管理，而不能將學(xué)生單獨(dú)放在隔離場(chǎng)所不聞不問，甚至關(guān)“禁閉”。隔離期間對(duì)學(xué)生的教育管理主要包括以下三個(gè)方面。一是要持續(xù)監(jiān)督學(xué)生。隔離期間學(xué)生有可能自?shī)首詷?，如玩弄手指、衣角、口袋里的小東西等，這就會(huì)降低帶離現(xiàn)場(chǎng)措施的效果；學(xué)生可能出現(xiàn)自傷行為，特別是當(dāng)事學(xué)生身上存在暴力、侵犯傾向或者自傷行為時(shí)，持續(xù)監(jiān)督尤為重要。因此隔離期間要始終關(guān)注學(xué)生，對(duì)其行為表現(xiàn)作觀察記錄，進(jìn)行必要監(jiān)督。二是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。隔離期間的初始階段，教師不要與當(dāng)事學(xué)生有社會(huì)性互動(dòng)，以免影響隔離的效果。當(dāng)學(xué)生表現(xiàn)得沉著冷靜時(shí)，可以考慮與學(xué)生探討處理問題的方法。例如，學(xué)生暴力事故或者欺凌事故的發(fā)生，很多時(shí)候是由于實(shí)施者無法控制自己的情緒，或者無法轉(zhuǎn)移自己對(duì)受害者的厭惡。因此，將施害者隔離后，教師可在適當(dāng)時(shí)機(jī)教育學(xué)生如何合理、正確地排解不悅和憤怒的情緒。三是根據(jù)實(shí)際情況決定是否告知家長(zhǎng)，必要時(shí)需請(qǐng)家長(zhǎng)協(xié)助處理，并盡管教之責(zé)。

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