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    新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展路徑研究

    2023-04-19 08:10:14思,李
    關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村

    陳 思,李 晨

    (安徽國(guó)防科技職業(yè)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,安徽 六安 237000)

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分,當(dāng)前進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)入黃金期。目前,我國(guó)通過(guò)主動(dòng)作為,達(dá)到“歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題”的目標(biāo)[1],但是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程明顯滯后于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化仍是不可否認(rèn)的事實(shí)。為了更好地鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)的成果,必須有效地將其與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。

    在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、工業(yè)化城鎮(zhèn)化取得巨大成就的同時(shí),鄉(xiāng)村發(fā)展的速度和效率也成為了亟需關(guān)注的問(wèn)題。鄉(xiāng)村發(fā)展在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、人才建設(shè)等領(lǐng)域存在一定的限制,鄉(xiāng)村管理體系仍需完善,在生態(tài)資源保護(hù)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和挖掘地區(qū)特色民俗文化等方面也仍需進(jìn)一步探索。在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的大背景下,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是國(guó)家統(tǒng)籌考慮下的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的必要步驟,也是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者思考和把握的主線方向。

    1 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在邏輯

    黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,指明了未來(lái)長(zhǎng)時(shí)間農(nóng)村的發(fā)展方向[2]。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體現(xiàn)了黨中央對(duì)于中國(guó)具體國(guó)情的深入把握,對(duì)于民族復(fù)興的整體部署,以及對(duì)于現(xiàn)代化發(fā)展內(nèi)在邏輯的深刻認(rèn)識(shí)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的延伸和發(fā)展,是國(guó)家發(fā)展總體布局中的重要組成部分。

    1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契合了城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)律

    隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的不斷提升和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加速,工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平得以不斷提升,這種趨勢(shì)既符合中國(guó)特色的發(fā)展模式,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)[3]。結(jié)合世界其他國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)代化大多體現(xiàn)出了從工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,到工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,再到工業(yè)與農(nóng)業(yè)融合互促的發(fā)展路徑。但是,從工業(yè)優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源傾斜的過(guò)程中會(huì)存在不同程度的阻力和難度。黨的十八大以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體向穩(wěn)提質(zhì),傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力凸顯,人口紅利漸消,這給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化、民俗文化、生態(tài)價(jià)值顯現(xiàn),城鎮(zhèn)人返鄉(xiāng)旅游、創(chuàng)業(yè)的趨勢(shì)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展注入了新活力,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)的必然產(chǎn)物?,F(xiàn)階段我國(guó)也正處于調(diào)整城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契合了城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)律,體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的深刻認(rèn)識(shí)。

    1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契合了農(nóng)村發(fā)展不平衡和全面現(xiàn)代化的統(tǒng)一

    黨的十八大以來(lái),中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化取得了歷史性成績(jī),經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放式轉(zhuǎn)向集約型,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也應(yīng)趨向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,然而城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍然是制約全面發(fā)展的重要因素。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化也仍是決勝全面建成現(xiàn)代化國(guó)家的攻堅(jiān)難題,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決定因素[4]。從全局來(lái)看,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變,在國(guó)防、教育、文化領(lǐng)域都取得了諸多顯著的成績(jī),農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展必然也要跟上國(guó)家現(xiàn)代化的步伐,如何打破限制“三農(nóng)”發(fā)展的桎梏成為至關(guān)重要的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將農(nóng)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,挖掘鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),鞏固農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略地位,實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的整體發(fā)展,契合了農(nóng)村發(fā)展不平衡和全面現(xiàn)代化的統(tǒng)一規(guī)律。

    2 鄉(xiāng)村振興面臨的困境

    在推進(jìn)全體人民共同富裕的進(jìn)程中,農(nóng)民是共同富裕推進(jìn)的關(guān)鍵群體,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展更是共同富裕推進(jìn)的難點(diǎn)所在。為挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)能,回應(yīng)鄉(xiāng)村居民對(duì)美好生活的向往,必須正視當(dāng)前鄉(xiāng)村振興面臨的困境。王俊、路克利認(rèn)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)育水平低、農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重,“大國(guó)小農(nóng)”仍是我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展的基本現(xiàn)實(shí)[5];熊琬瑩認(rèn)為鄉(xiāng)村振興存在城鄉(xiāng)要素流動(dòng)梗阻,傳統(tǒng)生產(chǎn)體系制約,民生保障發(fā)展滯后等突出問(wèn)題[6];張琴指出當(dāng)前鄉(xiāng)村振興面臨鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化等諸多現(xiàn)實(shí)困境[7];李朝暉指出農(nóng)村現(xiàn)代化水平制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[8]。在鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,曹立、徐曉婧指出鄉(xiāng)村地區(qū)普遍在主體參與、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換、生態(tài)文化傳承等方面陷入現(xiàn)實(shí)困境[9]。

    2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不充足

    傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)因受自然條件和區(qū)位條件制約,容易受市場(chǎng)價(jià)格的影響,滯銷或低價(jià)銷售的現(xiàn)狀依然存在,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展暴露出中高端農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化不足,商業(yè)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力較低的問(wèn)題。例如,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭平穩(wěn),水稻、脆桃、稻蝦養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,但農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,難以保障穩(wěn)健的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村地區(qū)交通、通訊、電力、衛(wèi)生、環(huán)保等問(wèn)題仍需進(jìn)一步克服,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還存在著物流運(yùn)輸成本偏高、基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)供給不足等短板。

    2.2 人才隊(duì)伍建設(shè)不完善

    隨著城市化的加快,鄉(xiāng)村治理面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),其中最重要的就是人力資源的匱乏,以及社會(huì)治理的薄弱。盡管近年來(lái)推行第一書(shū)記、鄉(xiāng)村振興專干等政策,在一定程度上緩解了這一問(wèn)題,但是社會(huì)治理績(jī)效短期內(nèi)也難以提升[10]。對(duì)于人才的保障涉及基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、福利待遇和職業(yè)發(fā)展等諸多方面,現(xiàn)階段難以一蹴而就。鄉(xiāng)村難以獨(dú)立應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化人才“爭(zhēng)奪”,全國(guó)第七次人口普查結(jié)果顯示,青年人口常駐農(nóng)村不足30%,如何保障鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的新鮮血液,是社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展所面臨的重要問(wèn)題。鄉(xiāng)村面臨著人力資本短缺、人才綜合素質(zhì)不足、引進(jìn)機(jī)制不完善、激勵(lì)政策不夠有效、后備干部和技術(shù)性人才儲(chǔ)備不足等問(wèn)題,因此,急需采取有效措施,加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng),以進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

    2.3 文化建設(shè)支撐不得力

    當(dāng)前鄉(xiāng)村普遍面臨公共文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,文化建設(shè)缺乏人力支持、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化傳承難、挖掘難,文化發(fā)展規(guī)劃不合理,文化活動(dòng)形式單一、內(nèi)容枯燥等短板問(wèn)題。譬如,剪紙藝術(shù)之類的傳統(tǒng)民間藝術(shù)正在逐漸消失,傳統(tǒng)技藝和藝術(shù)也日漸成為只有少數(shù)人關(guān)注和熱愛(ài)的“陽(yáng)春白雪”。不少手工藝品缺乏市場(chǎng)支撐或沒(méi)有收獲到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,這在一定程度上加劇了文化傳承壓力,致使傳統(tǒng)民間藝術(shù)面臨失傳的危機(jī),使文化建設(shè)發(fā)展更多依賴于政府扶持。鄉(xiāng)村文化副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足,缺少形成完善的商業(yè)化體系所需要的人才和商業(yè)理念,難以反哺鄉(xiāng)村文化建設(shè)。

    2.4 生態(tài)環(huán)境建設(shè)不完備

    農(nóng)村地區(qū)土地退化、水體污染、大氣污染嚴(yán)重影響著人們的生產(chǎn)生活。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變和工業(yè)化進(jìn)程的加速,使得農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重的破壞。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在著資金投入不足、公眾對(duì)自然環(huán)境的關(guān)注度較低、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平遠(yuǎn)低于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、高污染的企業(yè)朝鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移等短板。雖然通過(guò)綜合治理,目前鄉(xiāng)村地區(qū)村容村貌有所改觀,但大部分村民生活習(xí)慣不佳,生態(tài)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)淺薄,生活垃圾與畜禽糞便處理不當(dāng),違規(guī)焚燒秸稈等問(wèn)題依然突出,這使得鄉(xiāng)村生態(tài)現(xiàn)狀與生態(tài)宜居目標(biāo)仍有一定差距。

    2.5 鄉(xiāng)村組織建設(shè)不健全

    當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織面臨著許多挑戰(zhàn),如缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨員老齡化嚴(yán)重,“兩委”班子選拔困難,黨員干部的帶頭作用不夠強(qiáng),組織經(jīng)費(fèi)投入不足,活動(dòng)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化水平較低。隨著鄉(xiāng)村外出務(wù)工黨員數(shù)量的增加,流動(dòng)黨員的管理變得更加困難,鄉(xiāng)村振興的實(shí)施也面臨著眾多挑戰(zhàn)。部分農(nóng)村黨員干部缺乏鄉(xiāng)村振興和黨建工作的相關(guān)知識(shí),使得他們無(wú)法充分發(fā)揮黨支部的指導(dǎo)作用,無(wú)法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新載體和引領(lǐng)發(fā)展的黨員先鋒作用。

    3 找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興發(fā)力點(diǎn)

    城鄉(xiāng)皆為人類生存活動(dòng)空間,鄉(xiāng)村發(fā)展與城市建設(shè)相互聯(lián)系,但現(xiàn)階段城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在各個(gè)領(lǐng)域均明顯優(yōu)越于鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。造成城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局的原因繁多,層次復(fù)雜,城鄉(xiāng)發(fā)展水平不單單受到生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制,政策體制架構(gòu)也是一個(gè)重要方面。針對(duì)存在的這些短板,需要精準(zhǔn)定位,及時(shí)發(fā)力,在鄉(xiāng)村振興實(shí)際工作中抓住有效銜接的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)。

    3.1 抓好產(chǎn)業(yè)銜接,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

    為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須克服基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)效益和傳統(tǒng)觀念等多種不利因素的限制,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展,做好產(chǎn)業(yè)銜接工作。在全面考慮氣候、資源、農(nóng)業(yè)習(xí)慣、市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素的基礎(chǔ)上與政府的政策緊密結(jié)合,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)。積極發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用,建立健全與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確定可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向和途徑,努力推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,為促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展提供有力支撐,為群眾提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來(lái)源。

    3.2 培育新型農(nóng)民,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興

    歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明,廣大人民群眾是時(shí)代發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)前進(jìn)的主要?jiǎng)恿?。社?huì)生產(chǎn)實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的最基本力量。廣大農(nóng)民唯有在社會(huì)生產(chǎn)中不斷地提高自身素質(zhì),提升自己改變世界的能力,才能持續(xù)獲得物質(zhì)和精神財(cái)富,實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。政府可以通過(guò)開(kāi)設(shè)農(nóng)民夜校、組織道德講堂等方式引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀,通過(guò)改進(jìn)幫扶方式鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收致富,開(kāi)展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,幫助農(nóng)戶加強(qiáng)技能培訓(xùn)。通過(guò)深入推進(jìn)“一村一名大學(xué)生工程”,積極鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村一線工作,優(yōu)先考慮投入高素質(zhì)農(nóng)民的生產(chǎn)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)主體,以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)民的技能和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

    3.3 加強(qiáng)文化建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興

    建設(shè)鄉(xiāng)村文化,要扎根于豐富的現(xiàn)實(shí)資源,傳承優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文明。在農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文化交融的過(guò)程中,讓現(xiàn)代化的中國(guó)鄉(xiāng)村保留鄉(xiāng)村特色,可以彰顯地方風(fēng)格,建設(shè)出既適合人民居住又可以增強(qiáng)民眾幸福,能夠體現(xiàn)中華民族特色的美好鄉(xiāng)村。因此,要注重與傳統(tǒng)文化相結(jié)合,推動(dòng)具有鄉(xiāng)域特色的傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展;充分挖掘資源優(yōu)勢(shì),不斷地發(fā)揮鄉(xiāng)村遺跡、文物、文獻(xiàn)等文化資源的效用,以豐厚的鄉(xiāng)村文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng);重視如剪紙、手工藝品等鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承發(fā)揚(yáng),不斷提供政策扶持和資金補(bǔ)助,使之成為鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手。此外,還要注重文化傳播,創(chuàng)新文化表現(xiàn)形式。優(yōu)秀文化內(nèi)容的傳播需要依賴于鄉(xiāng)村居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化載體,通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的傳播和交流,豐富文化表現(xiàn)形式,將傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村發(fā)展緊密結(jié)合,使文化處于一種動(dòng)態(tài)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這不僅能夠提升鄉(xiāng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感,還能夠激發(fā)鄉(xiāng)村文化的內(nèi)在活力。

    3.4 堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興

    良好的生態(tài)環(huán)境可以為鄉(xiāng)村全面振興提供環(huán)境支撐。生態(tài)環(huán)境,關(guān)乎百姓的切身利益,事關(guān)世界的未來(lái)發(fā)展。合理配置鄉(xiāng)村公共生態(tài)資源,齊心協(xié)力共建自然環(huán)境良好的鄉(xiāng)村家園,能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供環(huán)境支持。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明鄉(xiāng)村發(fā)展之路,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展環(huán)境,釋放生態(tài)紅利,提升群眾生活福祉[11]。要全面落實(shí)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)的戰(zhàn)略,努力構(gòu)建節(jié)約資源、環(huán)境友好、生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。此外,還應(yīng)該大力提倡健康文明的生活理念,鼓勵(lì)農(nóng)村居民以綠色的消費(fèi)、出行和居住方式來(lái)改善自身的生存狀況。為了維護(hù)美麗鄉(xiāng)村,每個(gè)村民都必須嚴(yán)格遵守生態(tài)規(guī)則,努力構(gòu)建一個(gè)綠色、宜人的鄉(xiāng)村。

    3.5 健全鄉(xiāng)村治理體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興

    實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力,通過(guò)健全制度機(jī)制保障鄉(xiāng)村振興。為了促進(jìn)村級(jí)黨組織的高質(zhì)量發(fā)展,要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織的常態(tài)化指導(dǎo)與清單化管理、完善村級(jí)干部薪酬待遇穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制、加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升村級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)群眾能力,引領(lǐng)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“縣鄉(xiāng)抓落實(shí)、工作到村到組、幫扶到戶到人”的工作機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)責(zé)任落實(shí),從思想上高度重視,從行動(dòng)上迅速落實(shí),確保工作取得實(shí)效。讓“黨建+協(xié)商”為“黨管”提供強(qiáng)有力的支撐,讓“黨建+文化”為“黨風(fēng)”提供有力的支撐,讓“黨建+產(chǎn)業(yè)”為“黨建鏈”提供有力的支撐,要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民自管,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

    4 結(jié)束語(yǔ)

    黨的十八大以來(lái),中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展在各個(gè)領(lǐng)域取得了歷史性成績(jī)。如今,鄉(xiāng)村不是被現(xiàn)代化所拋棄的“傳統(tǒng)”部分的代表,而是要在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)代化的組成部分和實(shí)踐力量,黨中央也著力部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。當(dāng)前,怎樣加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、滿足億萬(wàn)農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展是亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題。文章在深入探究鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的諸多問(wèn)題的基礎(chǔ)上,找到符合國(guó)情農(nóng)情的科學(xué)回答,得出了符合客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,必須從抓好農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)、挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)、健全鄉(xiāng)村治理體系等方面著手,以此推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,激勵(lì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

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