電力需求側(cè)管理及其在電力經(jīng)濟(jì)中的作用研究

李 智

（國(guó)網(wǎng)四川省電力公司大竹縣供電分公司， 四川 達(dá)州 535100）

0 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，電力需求量逐年增加，加上近兩年極寒高溫等極端天氣頻發(fā)，使得電力供需矛盾日益突出，電力供應(yīng)面臨著諸多挑戰(zhàn)，如能源短缺、能源供需不平衡等問(wèn)題。然而，傳統(tǒng)的電力管理模式往往只關(guān)注電力生產(chǎn)側(cè)，而忽視了電力需求側(cè)的管理。在此背景下，電力需求側(cè)管理應(yīng)運(yùn)而生，成為當(dāng)下解決電力供需矛盾的重要手段之一。電力需求側(cè)管理對(duì)于提高電力資源的利用效率、緩解電力供需矛盾等方面具有重要意義。隨著電力需求側(cè)管理在現(xiàn)代電力經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越被重視，通過(guò)深入分析電力需求側(cè)管理在電力經(jīng)濟(jì)中的作用，將為政策制定者提供決策支持，促進(jìn)電力需求側(cè)管理的發(fā)展，提高電力資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

電力經(jīng)濟(jì)是指電力能源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、傳輸、分配、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和管理模式。電力經(jīng)濟(jì)對(duì)于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響，它涉及到能源、工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而，我國(guó)當(dāng)前電力經(jīng)濟(jì)面臨著發(fā)電量持續(xù)增加、社會(huì)用電量和需求量持續(xù)增長(zhǎng)、全國(guó)電力企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

1.1 電力發(fā)電量持續(xù)增加

近年來(lái)，我國(guó)電力發(fā)電量持續(xù)增加，這主要得益于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和人民生活水平的提高。電力發(fā)電量的增加也反映了我國(guó)電力工業(yè)的快速發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大。目前，我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的電力生產(chǎn)國(guó)之一，電力工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步也為電力發(fā)電量的增加提供了有力支撐。

然而，隨著電力發(fā)電量的增加，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。一方面，傳統(tǒng)的煤電、火電等發(fā)電方式對(duì)環(huán)境的影響逐漸顯現(xiàn)，對(duì)能源結(jié)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。另一方面，可再生能源等新型發(fā)電方式的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用還需要進(jìn)一步推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 社會(huì)用電量和需求量持續(xù)增長(zhǎng)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，我國(guó)社會(huì)用電量和需求量持續(xù)增長(zhǎng)。特別是在城市化進(jìn)程加快、工業(yè)化程度提高等因素的影響下，用電量和需求量的增長(zhǎng)趨勢(shì)更加明顯。

然而，隨著用電量和需求量的增長(zhǎng)，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。一方面，電力供需緊張的局面時(shí)有出現(xiàn)，特別是在夏季等高峰時(shí)段，電力供應(yīng)壓力較大。另一方面，電力行業(yè)的節(jié)能減排和環(huán)保要求也越來(lái)越高，對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。

1.3 全國(guó)電力企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)

隨著電力市場(chǎng)的逐步開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，全國(guó)電力企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定增長(zhǎng)。一方面，電力企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)管理、提高效率等方式實(shí)現(xiàn)了盈利能力的提升。另一方面，電力市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)也為電力企業(yè)提供了更多的商機(jī)。

然而，隨著電力市場(chǎng)的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，電力企業(yè)也面臨著更多的挑戰(zhàn)。例如，煤電等傳統(tǒng)發(fā)電方式的成本上升、可再生能源等新型發(fā)電方式的投資成本較高、電力市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)等問(wèn)題。因此，電力企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化市場(chǎng)策略等，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，以實(shí)現(xiàn)電力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2 電力需求側(cè)管理概述

2.1 電力需求側(cè)管理的定義和內(nèi)涵

電力需求側(cè)管理是指通過(guò)一系列措施，引導(dǎo)用戶調(diào)整用電模式，優(yōu)化電力資源配置，提高電力系統(tǒng)效率的管理模式。其內(nèi)涵包括提高終端用電效率、優(yōu)化用電方式、改變用電時(shí)段和負(fù)荷曲線等。電力需求側(cè)管理技術(shù)即為在電力經(jīng)濟(jì)管理中強(qiáng)化終端用電效率與升級(jí)用電的方式[1]。主要措施包括負(fù)荷管理、節(jié)電管理等手段，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)電力資源的合理利用和電力供需的平衡。

2.2 電力需求側(cè)管理的分類和特點(diǎn)

電力需求側(cè)管理可根據(jù)實(shí)施方式的不同，分為直接負(fù)荷控制、需求響應(yīng)、能效管理等類型。其中，直接負(fù)荷控制是通過(guò)調(diào)整客戶的用電行為，如在電力供應(yīng)高峰期間限制高能耗設(shè)備的使用或者推廣智能家居技術(shù)實(shí)現(xiàn)用電的自動(dòng)調(diào)節(jié)，可以有效降低電力需求的尖峰值，平滑負(fù)荷曲線[2]；需求響應(yīng)則是通過(guò)給予用戶一定的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，引導(dǎo)用戶在特定時(shí)間段內(nèi)調(diào)整用電行為；能效管理則通過(guò)提高用戶的能源利用效率，降低能源消耗，從而減少對(duì)電力的需求。電力需求側(cè)管理具有以用戶為中心、強(qiáng)調(diào)優(yōu)化用電行為和管理、采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段、與能源轉(zhuǎn)型和清潔能源發(fā)展緊密結(jié)合等特點(diǎn)。

3 電力需求側(cè)管理的具體措施及建議

3.1 實(shí)施電價(jià)制度改革

電價(jià)制度改革是電力需求側(cè)管理的重要手段之一。電價(jià)結(jié)構(gòu)應(yīng)依照社會(huì)實(shí)際發(fā)展情況和需求來(lái)構(gòu)建，可以構(gòu)建一個(gè)能夠面向全體用戶能夠進(jìn)行多種選擇的激勵(lì)性電價(jià)[3]。實(shí)施電價(jià)制度改革旨在通過(guò)制定合理的電價(jià)政策，達(dá)到調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)用戶合理用電，降低用電成本，提高用電效率的目的。具體措施可以通過(guò)采取實(shí)行階梯電價(jià)制度，鼓勵(lì)用戶節(jié)約用電；實(shí)行兩部制電價(jià)制度，促進(jìn)用戶移峰填谷；實(shí)行分時(shí)電價(jià)制度，引導(dǎo)用戶合理安排用電時(shí)段等。

在實(shí)施電價(jià)制度改革過(guò)程中，建立階梯電價(jià)制度，實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)，峰谷分時(shí)電價(jià)是指根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷變化，將每天24 h 劃分為高峰、平段、低谷時(shí)段，對(duì)各時(shí)段分別制定的不同電價(jià)水平[4]；推行差別電價(jià)，需要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)用電負(fù)荷等因素，對(duì)不同行業(yè)和企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，以引導(dǎo)用戶合理用電、節(jié)約用電。

3.2 推廣電能服務(wù)

推廣電能服務(wù)是電力需求側(cè)管理的重要手段之一。電能服務(wù)是提高用戶用電效率、促進(jìn)節(jié)能減排的重要手段。推廣電能服務(wù)，旨在通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的電能服務(wù)，提高用戶對(duì)電能的認(rèn)識(shí)和利用水平，引導(dǎo)用戶合理用電。具體措施包括：推廣電能替代技術(shù)，鼓勵(lì)用戶使用電能替代其他能源；提供個(gè)性化的用電方案，滿足用戶的特殊用電需求；提供智能化的用電服務(wù)，提高用戶的用電體驗(yàn)等。

在推廣電能服務(wù)過(guò)程中，提供電能咨詢服務(wù)，建立電能咨詢服務(wù)體系，為用戶提供用電方案設(shè)計(jì)、用電設(shè)備選型、電能管理等方面的咨詢服務(wù)；推廣電能計(jì)量服務(wù)，建立完善的電能計(jì)量體系，為用戶提供準(zhǔn)確、及時(shí)的電能計(jì)量服務(wù)，幫助用戶合理分配和利用電能資源；開(kāi)展電能管理培訓(xùn)，針對(duì)用戶和管理者開(kāi)展電能管理培訓(xùn)，提高其對(duì)電能的認(rèn)識(shí)和利用水平，促進(jìn)節(jié)能減排。

3.3 推行智能用電

推行智能用電是電力需求側(cè)管理的技術(shù)手段之一。推行智能用電，實(shí)現(xiàn)用電智能化，旨在提高用戶用電效率，降低用電成本。推行智能用電可以通過(guò)使用智能電器、使用智能表計(jì)、使用智能開(kāi)關(guān)等措施實(shí)現(xiàn)。

在推行智能用電過(guò)程中，采用智能電器，鼓勵(lì)用戶使用智能電器等設(shè)備，對(duì)家電進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)電能的智能控制和優(yōu)化利用；使用智能表計(jì)對(duì)電量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)用電的智能化管理；使用智能開(kāi)關(guān)對(duì)燈光進(jìn)行智能化控制，實(shí)現(xiàn)燈光的智能化管理；實(shí)施智能樓宇建設(shè)，采用先進(jìn)的能源管理系統(tǒng)和樓宇自動(dòng)化系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)樓宇電能的智能管理和優(yōu)化利用；推廣電動(dòng)汽車，鼓勵(lì)用戶使用電動(dòng)汽車等新能源交通工具，減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。

3.4 實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)

峰谷分時(shí)電價(jià)是電力需求側(cè)管理的重要策略之一。峰谷分時(shí)電價(jià)是引導(dǎo)用戶合理用電、緩解電力高峰壓力的重要手段。實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)，旨在通過(guò)在高峰時(shí)段和低谷時(shí)段分別定價(jià)，鼓勵(lì)用戶在高峰時(shí)段減少用電量，在低谷時(shí)段增加用電量，促使用戶合理用電的目的。實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)可以通過(guò)制定合理的峰谷分時(shí)電價(jià)政策、加強(qiáng)宣傳力度、建立用電管理信息系統(tǒng)等具體措施實(shí)現(xiàn)。

在實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)過(guò)程中，制定合理的峰谷分時(shí)電價(jià)政策，根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷情況和市場(chǎng)變化等因素，定期調(diào)整峰谷分時(shí)電價(jià)的水平；加強(qiáng)宣傳力度，通過(guò)各種渠道向用戶宣傳峰谷分時(shí)電價(jià)政策的意義和實(shí)施辦法，提高用戶的認(rèn)知度和參與度；建立用電管理信息系統(tǒng)，通過(guò)建立用電管理信息系統(tǒng)，幫助用戶了解自己的用電情況和管理用電成本。

3.5 促進(jìn)蓄能技術(shù)應(yīng)用

蓄能技術(shù)是解決季節(jié)性電價(jià)差的有效手段之一，也是解決電力供需矛盾、提高能源利用效率的重要手段。通過(guò)推廣蓄能技術(shù)、優(yōu)化蓄能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電能的儲(chǔ)存和釋放，提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，同時(shí)實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置。

在促進(jìn)蓄能技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中，在電動(dòng)汽車和家庭等領(lǐng)域推廣使用蓄電池技術(shù)，使用儲(chǔ)能電池在電價(jià)低谷時(shí)段充電，在電價(jià)高峰時(shí)段放電，實(shí)現(xiàn)電能的儲(chǔ)存和釋放；使用冰蓄冷技術(shù)在電價(jià)低谷時(shí)段制冰，在電價(jià)高峰時(shí)段用冰制冷；發(fā)展抽水蓄能電站，利用電力需求低谷時(shí)期的電能，通過(guò)水泵將下水庫(kù)的水抽到上水庫(kù)，利用水的勢(shì)能發(fā)電，在電力需求高峰時(shí)期，再通過(guò)放水發(fā)電滿足需求。以此，有效減輕電力系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，提高電力資源的利用效率。

4 電力需求側(cè)管理在電力經(jīng)濟(jì)中的作用

4.1 提高電力資源利用效率

電力需求側(cè)管理可以通過(guò)多種方式提高電力資源利用效率，減少浪費(fèi)和降低用電成本。例如，通過(guò)推廣智能家居、節(jié)能電器等節(jié)能技術(shù)，提高終端用電效率；實(shí)施錯(cuò)峰用電，優(yōu)化用電時(shí)段，降低用電成本；建設(shè)智能電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電力負(fù)荷的智能控制和優(yōu)化調(diào)度，提高電力系統(tǒng)的效率和可靠性。這些措施可以有效地提高電力資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。

實(shí)際案例：達(dá)州市通過(guò)實(shí)施智能家居和節(jié)能電器等措施，提高了終端用電效率，減少了電力消耗和浪費(fèi)。同時(shí)，錯(cuò)峰用電和智能電網(wǎng)的建設(shè)也取得了良好的效果，降低了用電成本，提高了電力系統(tǒng)的效率和可靠性。這些措施的實(shí)施不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，還提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。

4.2 優(yōu)化電力資源配置

電力需求側(cè)管理可以通過(guò)優(yōu)化電力資源配置，提高電力系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性。通過(guò)了解用戶的用電需求和用電特點(diǎn)，合理安排電力生產(chǎn)和傳輸，避免資源浪費(fèi)和成本浪費(fèi)。同時(shí)，電力需求側(cè)管理還可以通過(guò)削峰填谷等措施，平衡電力負(fù)荷，提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。

實(shí)際案例：大竹縣供電分公司通過(guò)對(duì)用戶用電需求的分析和預(yù)測(cè)，合理安排電力生產(chǎn)和傳輸，避免了資源浪費(fèi)和成本浪費(fèi)。同時(shí)，通過(guò)削峰填谷等措施，平衡了電力負(fù)荷，提高了電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。這些措施的實(shí)施不僅提高了電力資源的利用效率，還優(yōu)化了電力資源配置。

4.3 促進(jìn)可再生能源的發(fā)展

電力需求側(cè)管理可以促進(jìn)可再生能源的發(fā)展，提高能源利用效率，減少環(huán)境污染。通過(guò)實(shí)施需求側(cè)管理，可以減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴，降低能源消耗和環(huán)境污染。同時(shí)，可再生能源的發(fā)展也可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力和支持。

實(shí)際案例：達(dá)州市通過(guò)實(shí)施電力需求側(cè)管理，鼓勵(lì)用戶使用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源。同時(shí)，建設(shè)智能電網(wǎng)和實(shí)施能源轉(zhuǎn)型政策等措施也取得了良好的效果。這些措施的實(shí)施不僅提高了能源利用效率，還減少了環(huán)境污染和能源成本。同時(shí)，可再生能源的發(fā)展也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的動(dòng)力和支持。

4.4 促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

電力需求側(cè)管理可以促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和能源革命的開(kāi)展，適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要。通過(guò)實(shí)施需求側(cè)管理，可以優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高清潔能源和可再生能源的比重，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)，也可以促進(jìn)能源技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，提高能源利用效率和能源安全性。

實(shí)際案例：達(dá)州市通過(guò)實(shí)施電力需求側(cè)管理，鼓勵(lì)用戶使用清潔能源和可再生能源。同時(shí)，建設(shè)智能電網(wǎng)和實(shí)施能源轉(zhuǎn)型政策等措施也取得了良好的效果。這些措施的實(shí)施不僅優(yōu)化了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，還推動(dòng)了能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)，也促進(jìn)了能源技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，提高了能源利用效率和能源安全性。

5 電力需求側(cè)管理的發(fā)展趨勢(shì)和挑戰(zhàn)

1）發(fā)展趨勢(shì)：電力需求側(cè)管理技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用范圍的拓展。

2）挑戰(zhàn)與問(wèn)題：電力需求側(cè)管理實(shí)施過(guò)程中的困難和障礙。

3）應(yīng)對(duì)策略：加強(qiáng)政策支持、完善法律法規(guī)、提高公眾認(rèn)知等。

6 結(jié)語(yǔ)

電力需求側(cè)管理與電力經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。通過(guò)實(shí)施有效的電力需求側(cè)管理措施可以提高電力資源利用效率、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)可再生能源的發(fā)展、推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用。在未來(lái)的發(fā)展中，應(yīng)該更加重視電力需求側(cè)管理在電力經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，通過(guò)不斷探索與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)其更大的價(jià)值與貢獻(xiàn)，從而推動(dòng)我國(guó)整個(gè)電力行業(yè)的持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。