緊抓科創(chuàng)“金鑰匙” 激活發(fā)展“動(dòng)力源”爭(zhēng)當(dāng)省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)排頭兵

■ 溫州市人民政府

近年來，溫州市深入踐行習(xí)近平總書記寄予溫州“續(xù)寫創(chuàng)新史”的殷切囑托，堅(jiān)定走好創(chuàng)新發(fā)展“華山一條路”，科技創(chuàng)新工作連續(xù)兩年獲省政府督查激勵(lì)。邁上新征程，溫州市將深度融入全省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，落實(shí)落細(xì)六大行動(dòng)，高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，奮力實(shí)現(xiàn)直道加速、彎道超車、換道領(lǐng)跑。

精準(zhǔn)對(duì)接、全面承接，推動(dòng)創(chuàng)新格局能級(jí)整體躍升。一是狠抓核心科創(chuàng)指標(biāo)擴(kuò)量倍增。對(duì)照省“315”科創(chuàng)體系建設(shè)工程目標(biāo)，建立核心科創(chuàng)指標(biāo)進(jìn)等升位“一圖一表一清單”，一年接著一年抓，通過五年時(shí)間努力，實(shí)現(xiàn)R&D 經(jīng)費(fèi)支出、高新產(chǎn)業(yè)增加值、高新企業(yè)數(shù)等核心科創(chuàng)指標(biāo)翻一番。二是快抓重大科創(chuàng)平臺(tái)提能造峰。聚焦“一區(qū)一廊一會(huì)一室一集群”，推動(dòng)國家自創(chuàng)區(qū)沖擊全國第一方陣、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊加快建設(shè)東南沿海創(chuàng)新策源地、世界青年科學(xué)家峰會(huì)成為鏈接全球高端創(chuàng)新要素強(qiáng)磁場(chǎng)、甌江實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室基地。大力實(shí)施大孵化器集群發(fā)展戰(zhàn)略，在去年新增孵化面積152 萬平方米的基礎(chǔ)上，今年再新增180 萬平方米，五年新增1000 萬平方米。三是大抓戰(zhàn)略領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)。對(duì)標(biāo)三大科創(chuàng)高地15 大戰(zhàn)略領(lǐng)域，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源、新材料等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鎖定對(duì)應(yīng)細(xì)分領(lǐng)域，持之以恒抓下去，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。比如圍繞打造全國新能源產(chǎn)能中心與應(yīng)用示范城市，進(jìn)一步加大引培力度，以科技創(chuàng)新貫通和賦能“核風(fēng)光水蓄氫儲(chǔ)”全鏈條發(fā)展，到2027 年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5000 億元。

精準(zhǔn)發(fā)力、全速競(jìng)跑，推動(dòng)雙鏈融合水平快速攀升。一是以“小切口”催生“大場(chǎng)景”。聚力“四谷一港”，中國眼谷以小眼球推動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)眼視光全鏈條產(chǎn)業(yè)的“硅谷”；中國基因藥谷以小細(xì)胞助力大健康，打造全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地；國際云軟件谷以云平臺(tái)搶抓新風(fēng)口，創(chuàng)建中國特色軟件名城；溫州新光谷以省激光智能裝備技術(shù)創(chuàng)新中心為支撐，培育國家級(jí)激光與光電創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；中國數(shù)安港以“九個(gè)一”撬動(dòng)大應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)全國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。二是以“創(chuàng)新鏈”帶動(dòng)“產(chǎn)業(yè)鏈”。按照“十個(gè)一批”模式高水平建設(shè)國科、浙大溫州研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，每年引進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)新載體15 家、技轉(zhuǎn)中心30 家以上，推廣“頭部企業(yè)+大學(xué)（研究院）”創(chuàng)新聯(lián)合體模式，加快以“0到1”的創(chuàng)新之花結(jié)出“1 到N”的產(chǎn)業(yè)之果。三是以“雙招引”實(shí)現(xiàn)“雙突破”。用好“駐點(diǎn)招商+專班推進(jìn)+集中簽約”機(jī)制，每年招引高科技含量重大項(xiàng)目100 個(gè)，簽約投資總額突破2000 億元；迭代升級(jí)人才新政4.0 版，深化“甌越英才計(jì)劃”“510+”等行動(dòng)，用真金白銀、真情實(shí)意吸引更多人才“來溫州·創(chuàng)未來”，力爭(zhēng)到2025 年，院士、“鯤鵬計(jì)劃”人才數(shù)翻一番，人才資源總量突破200 萬。

精準(zhǔn)供給、全量協(xié)同，推動(dòng)開放創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)提升。一是“環(huán)境+服務(wù)”協(xié)同發(fā)力。扎實(shí)推進(jìn)全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)，辦好子女入學(xué)等人才服務(wù)“十件實(shí)事”，加速構(gòu)建城市與青年共成長(zhǎng)“十大場(chǎng)景”，加快打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)友好環(huán)境。二是“科技+金融”協(xié)同驅(qū)動(dòng)。打造“基金叢林”，加快建設(shè)大羅山基金（天使）村、甌江金融港，做大做強(qiáng)百億科創(chuàng)基金，為科創(chuàng)企業(yè)騰飛插上“金翅膀”。推動(dòng)科創(chuàng)指數(shù)貸款實(shí)現(xiàn)高新企業(yè)授信全覆蓋，年授信額超千億元。三是“政策+改革”協(xié)同賦能。全面落實(shí)科技新政2.0 版，財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)15%以上，全力爭(zhēng)取要素市場(chǎng)化配置綜合改革國家試點(diǎn)，為科技創(chuàng)新注入更多源頭活水，進(jìn)一步點(diǎn)燃廣大溫州人的創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)意活力和創(chuàng)富夢(mèng)想。