教育戰(zhàn)“疫”之中國(guó)智慧及對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的啟示
——在線教育視角

楊曉宏，鄭 新，何繼齡

(1.西北師范大學(xué) 教育技術(shù)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070；2.西北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

一、引言

疫情期間大規(guī)模在線教學(xué)的有效實(shí)施，既實(shí)現(xiàn)了與線下課堂教學(xué)質(zhì)量實(shí)質(zhì)等效，也充分彰顯了教育戰(zhàn)“疫”之中國(guó)智慧。2022年全國(guó)教育工作會(huì)議指出，新時(shí)代教育工作要做到“五個(gè)深刻認(rèn)識(shí)和把握”，明確提出要“實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)”。不論是應(yīng)急性的教育戰(zhàn)“疫”還是戰(zhàn)略性的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，均是我國(guó)教育領(lǐng)域大規(guī)模、高層次行動(dòng)，從在線教育視角深入分析和總結(jié)教育戰(zhàn)“疫”之中國(guó)智慧，能夠?yàn)槲覈?guó)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供參考與借鑒。

二、何謂中國(guó)智慧

本研究認(rèn)為，教育戰(zhàn)“疫”之中國(guó)智慧，就是我國(guó)多部門通力合作，多措并舉，全面動(dòng)員，最終籍由在線教學(xué)順利達(dá)成“停課不停學(xué)”目標(biāo)，科學(xué)且有力地保障學(xué)生切身利益的理念與能力。本研究認(rèn)為中國(guó)智慧的外延應(yīng)有以下三個(gè)方面：第一，中國(guó)制度智慧，或者稱之為制度性智慧。這是中國(guó)智慧的內(nèi)在價(jià)值與本質(zhì)規(guī)定性，它體現(xiàn)了制度設(shè)計(jì)者、制度推動(dòng)者、制度評(píng)價(jià)者三者共同的價(jià)值指向，最大限度地彰顯了中國(guó)智慧的歷史性、時(shí)代性、人民性，由此而成為中國(guó)智慧的根本與基礎(chǔ)。第二，中國(guó)政策智慧，也可以稱之為政策性智慧。這是中國(guó)智慧的價(jià)值表現(xiàn)與目標(biāo)指向，它體現(xiàn)了政策制定者、政策執(zhí)行者與政策受益者三者共同的價(jià)值指向，最大限度地體現(xiàn)了中國(guó)智慧的工具性、實(shí)踐性、可預(yù)期性，由此而成為中國(guó)智慧的功能與活力。第三，中國(guó)方案智慧，還可以看作是方案性智慧。這是中國(guó)智慧的工具選擇與價(jià)值外顯，它體現(xiàn)了方案提出者、方案承載者、方案檢驗(yàn)者三者共同的價(jià)值指向，最大限度地體現(xiàn)了中國(guó)智慧的靈活性、務(wù)實(shí)性、可操作性，由此而成為中國(guó)智慧的理性與情懷。

三、教育戰(zhàn)“疫”之中國(guó)智慧的具體體現(xiàn)

1.中國(guó)制度智慧：以教育制度優(yōu)勢(shì)為照明彈，點(diǎn)亮教育戰(zhàn)“疫”主陣地

(1)以中國(guó)特色社會(huì)主義教育的制度優(yōu)勢(shì)明確教育戰(zhàn)“疫”指導(dǎo)思想

教育戰(zhàn)“疫”中的各項(xiàng)舉措充分體現(xiàn)了以人民為中心的教育制度優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以人民為中心，就是要堅(jiān)持有教無(wú)類，保障每個(gè)人平等受教育權(quán)利，提供更加公平、更加優(yōu)質(zhì)、更加包容的教育[1]，具體而言，就是教育戰(zhàn)“疫”中彰顯出的“為了學(xué)生的一切，為了一切的學(xué)生”的教育理念。在疫情中，學(xué)生所面臨的不僅僅是無(wú)法接受文化課程教學(xué)的問題，音體美等實(shí)踐類課程等也無(wú)法正常進(jìn)行，居家學(xué)習(xí)的特殊環(huán)境讓“五育”失去了學(xué)校教育的主戰(zhàn)場(chǎng)，失去了教師的關(guān)鍵作用[2]。在大力推進(jìn)“五育并舉”的背景下，“德智體美勞”全面發(fā)展才是一個(gè)合格社會(huì)主義建設(shè)者與接班人應(yīng)有的品質(zhì)，也符合學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律。在教育管理部門的號(hào)召下，“停課不停學(xué)”并沒有只停留在文化課層面，“德體美勞”教育并沒有因?yàn)橐咔槎粩R置，以體育為例，多數(shù)學(xué)校均利用微信、釘釘?shù)绕脚_(tái)由體育老師開展遠(yuǎn)程居家體育鍛煉指導(dǎo)；在德育方面，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)防疫阻擊戰(zhàn)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)社會(huì)美德，增強(qiáng)學(xué)生愛黨愛國(guó)愛人民愛社會(huì)主義的思想情感[3]。疫情爆發(fā)之初全國(guó)醫(yī)護(hù)人員馳援湖北的壯舉為在線教學(xué)中的課程思政提供了鮮活的素材，將其有效融入課程教學(xué)，對(duì)幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響；心理健康教育也是學(xué)校教育的重要組成部分，學(xué)生長(zhǎng)期居家容易產(chǎn)生各類心理問題，如抑郁、煩躁、厭學(xué)等，廣大心理健康教育工作者針對(duì)這一狀況開展了諸多努力，一方面，學(xué)校心理咨詢中心開設(shè)咨詢熱線、咨詢微信等，另一方面，社會(huì)心理工作志愿者也主動(dòng)提供免費(fèi)在線咨詢等服務(wù)，共同筑起了青少年心理健康的“護(hù)城河”。綜上所述，教育戰(zhàn)“疫”并不只是“停課不停學(xué)”，它還包括了各主體圍繞學(xué)生利益所做的各種努力，通過學(xué)校、機(jī)構(gòu)、家庭、志愿者等的聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做到了“為了學(xué)生的一切”。

保障教育公平是中國(guó)特色社會(huì)主義教育的本質(zhì)要求和根本屬性。在新聞報(bào)道和學(xué)術(shù)研究中對(duì)教育戰(zhàn)“疫”的關(guān)注似乎更多聚焦在義務(wù)教育階段和高等教育階段，對(duì)學(xué)前教育、特殊教育的關(guān)注相對(duì)較少。事實(shí)上，幼兒園、特殊教育學(xué)校也積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，開展了“停課不停學(xué)”活動(dòng)。學(xué)前教育階段主要通過微信公眾號(hào)、微信群、QQ群和電話等，促進(jìn)教師、家長(zhǎng)網(wǎng)上信息交流，為家長(zhǎng)提供幼兒居家生活的合理化建議、親子活動(dòng)的資源和指導(dǎo)[4]。特殊教育學(xué)校則主要開展在線教學(xué)，要求教師、家長(zhǎng)嚴(yán)格做好督促，陪伴教育，確保教學(xué)效果“不打折”。盡管學(xué)前教育與特殊教育在我國(guó)教育版圖中所占比重較小，但同樣受到了“停課不停學(xué)”政策的關(guān)照，最大限度地減少了疫情對(duì)他們受教育權(quán)益的影響，切實(shí)做到了“為了一切的學(xué)生”。

(2)以中國(guó)特色社會(huì)主義教育的制度優(yōu)勢(shì)筑牢教育戰(zhàn)“疫”現(xiàn)實(shí)根基

教育戰(zhàn)“疫”離不開堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、物質(zhì)條件的支持，不論是應(yīng)急性在線教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還是人員調(diào)度、培訓(xùn)等，均需要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和教育信息化領(lǐng)域長(zhǎng)期的積淀作為支撐。我國(guó)圍繞教育發(fā)展開展了一系列改革、創(chuàng)新，切實(shí)將教育事業(yè)發(fā)展作為一件大事來抓，將“真金白銀”投入到教育事業(yè)之中，特別是教育信息化事業(yè)之中。數(shù)據(jù)顯示，近十年來，我國(guó)教育信息化經(jīng)費(fèi)持續(xù)增加，從2013年的1959億元增長(zhǎng)至2021年的4000億元。持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入推動(dòng)我國(guó)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入新基建階段，從過去硬件為主拓展到軟硬件及服務(wù)齊備，為疫情期間應(yīng)急性在線教學(xué)筑牢了現(xiàn)實(shí)根基。

通過幾十年不斷探索與實(shí)踐，我國(guó)逐漸摸索出了一條符合中國(guó)國(guó)情的教育現(xiàn)代化之路，并以體制改革與創(chuàng)新為目標(biāo)，制訂了一系列政策支持教育改革。綜合政策文件內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)成果，本研究認(rèn)為教育體制的持續(xù)改革與創(chuàng)新產(chǎn)生了三個(gè)層面的巨大變革：一是教育的廣度和受教育人口占比穩(wěn)步提升。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果，我國(guó)大學(xué)生數(shù)量顯著增多，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育全面普及和高等教育大眾化，全面且有效地提升了我國(guó)國(guó)民素質(zhì)，特別是信息素養(yǎng)，國(guó)民文化水平、教師信息素養(yǎng)、學(xué)生信息素養(yǎng)不再是妨礙在線教學(xué)實(shí)施的“攔路虎”；二是教育的深度不斷拓展，高層次人才儲(chǔ)備豐富。我國(guó)博士招生人數(shù)從1982年的302人躍升至2019年的105169人[5]，這為我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新中國(guó)，由科技大國(guó)邁向科技強(qiáng)國(guó)提供了強(qiáng)有力的支撐，也為我國(guó)教育戰(zhàn)“疫”提供了有效的智力支持；三是教育的現(xiàn)代化程度日益提升。進(jìn)入信息社會(huì)以來，我國(guó)教育體制能夠始終保持活力、與時(shí)俱進(jìn)，其根本原因在于教育體制的持續(xù)、深入改革，“改革”與“創(chuàng)新”是我國(guó)教育的兩個(gè)核心關(guān)鍵詞。2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》系統(tǒng)地描繪了我國(guó)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略愿景，我國(guó)教育事業(yè)正在“因時(shí)代而變，向時(shí)代看齊，為時(shí)代服務(wù)，力爭(zhēng)引領(lǐng)時(shí)代”，在變革與發(fā)展中，不斷更新教育理念、優(yōu)化教師隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最終為教育戰(zhàn)“疫”之成功奠定了堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。

教育戰(zhàn)“疫”的核心在于人，在于人才優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮與能力的展現(xiàn)。由人到人才的培養(yǎng)過程離不開教育，教育事業(yè)的繁榮發(fā)展，也反哺了教育體制的改革與創(chuàng)新。習(xí)近平總書記在2021年9月的中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才”，國(guó)家對(duì)人才的需要，與教育事業(yè)的不斷發(fā)展、人才隊(duì)伍的快速壯大，形成了良性對(duì)接，造就了我國(guó)管理部門整體水平、人員素質(zhì)的不斷提升。具體而言，我國(guó)廣大一線教師是完成“停課不停學(xué)”的核心力量，廣大專家、學(xué)者、智庫(kù)為教育戰(zhàn)“疫”提供了智力支持，教育管理者則發(fā)揮了樞紐作用，這些群體均是我國(guó)教育體系培養(yǎng)出的人才，是我國(guó)社會(huì)的中流砥柱。疫情中的教育實(shí)踐證明，我國(guó)長(zhǎng)期重視教育事業(yè)、重視人才培養(yǎng)、善用人才之長(zhǎng)，充分激發(fā)了各級(jí)、各類人才的創(chuàng)造力與積極性，從而為教育戰(zhàn)“疫”之成功奠定了堅(jiān)實(shí)的智力基礎(chǔ)。

2.中國(guó)政策智慧：以政策工具為指揮棒，為教育戰(zhàn)“疫”之整體規(guī)劃提供指導(dǎo)

(1)頂層設(shè)計(jì)：政策制定科學(xué)、細(xì)致并且有效，保障在線教學(xué)實(shí)施

事實(shí)證明在線教學(xué)是疫情期間保障教學(xué)正常運(yùn)行的可行路徑，這一點(diǎn)不僅在我國(guó)后續(xù)的教學(xué)實(shí)踐中得到了驗(yàn)證，也在國(guó)際社會(huì)逐漸形成了共識(shí)。我國(guó)在疫情先發(fā)現(xiàn)、先應(yīng)對(duì)的情勢(shì)下，教育領(lǐng)域率先提出以在線教學(xué)為支撐的“停課不停教、停課不停學(xué)”，在國(guó)際社會(huì)起到了示范、引領(lǐng)作用。

為確保“停課不停教、停課不停學(xué)”順利實(shí)施，我國(guó)教育管理部門在相關(guān)政策文件中較為細(xì)致地明確了教育戰(zhàn)“疫”的責(zé)任主體和職責(zé)分工，在政策文件的統(tǒng)一“指揮”下，各部門積極參與，形成了合力。以2020年2月12日發(fā)布的《關(guān)于中小學(xué)延期開學(xué)期間“停課不停學(xué)”有關(guān)工作安排的通知》(下文簡(jiǎn)稱《通知》)為例，政策制定主體不僅有教育部辦公廳，同時(shí)也包括工信部辦公廳，其“組織實(shí)施”部分第一條就強(qiáng)調(diào)了“……建立部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化組織實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信企業(yè)、相關(guān)接入服務(wù)企業(yè)做好平臺(tái)運(yùn)行保障”。本研究認(rèn)為，“停課不停學(xué)”的核心是大規(guī)模在線教學(xué)，與日常在線教學(xué)不同，這種用戶數(shù)量巨大、并發(fā)數(shù)高、視頻流量大的大規(guī)模在線教學(xué)，容易造成現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)延遲、崩潰等問題，進(jìn)而影響在線教學(xué)質(zhì)量，甚至使“停課不停學(xué)”功敗垂成。因此，在正式實(shí)施之前，我國(guó)教育管理部門就積極與工信部門協(xié)調(diào)，通過政策文件明確各自分工，調(diào)集優(yōu)勢(shì)資源，解決核心問題，有效保障“停課不停學(xué)”順利實(shí)施。從實(shí)際情況來看，盡管在實(shí)施之初，仍然出現(xiàn)了各種硬件問題、網(wǎng)絡(luò)問題，但是通過相關(guān)部門、電信運(yùn)營(yíng)商的積極努力，很快得以解決。

(2)宏觀指導(dǎo)：政策指導(dǎo)立足現(xiàn)狀、尊重規(guī)律，描繪在線教學(xué)藍(lán)圖

疫情期間的在線教學(xué)是一項(xiàng)宏大的工程，政策就是工程的實(shí)施藍(lán)圖，資源供給則是政策中普遍強(qiáng)調(diào)的一個(gè)方面《通知》中對(duì)在線教學(xué)資源供給提出了具體指導(dǎo)意見，并給出了四種資源供給類型，一是開通國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)，以滿足具備網(wǎng)絡(luò)條件的地區(qū)需求；二是開通專用電視頻道，以滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村有線電視未通達(dá)地區(qū)的需求；三是開通部分省市和中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，作為補(bǔ)充資源，豐富資源供給；四是其他資源，主要為有關(guān)教材的電子版，供免費(fèi)下載使用。此外，我國(guó)教育管理部門立足實(shí)際，通過在政策文件中明確資源供給形式，勾勒出了不同條件基礎(chǔ)教育階段教學(xué)單位開展在線教學(xué)組織形式的輪廓。以政策為指揮棒，明確不同條件學(xué)校在線教學(xué)之組織形式，可有效避免基層各學(xué)校在疫情爆發(fā)時(shí)，教學(xué)工作出現(xiàn)“兩眼一抹黑”的情況，可使教學(xué)工作迅速進(jìn)入目標(biāo)明確、組織有序、資源利用合理的狀態(tài)。對(duì)于高等院校，各MOOC平臺(tái)、在線教學(xué)平臺(tái)積極開放資源供師生免費(fèi)使用，為高等院校開展在線教學(xué)及教學(xué)模式創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)。

針對(duì)“停課不停學(xué)”過程中優(yōu)質(zhì)資源共享與調(diào)配問題，教育部早在2020年疫情爆發(fā)時(shí)就緊急開發(fā)建設(shè)了“國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)”，主要提供專題教育和課程教學(xué)兩大類優(yōu)質(zhì)資源，以支撐疫情期間“停課不停學(xué)”，在學(xué)生平時(shí)自主學(xué)習(xí)、教師改進(jìn)課堂教學(xué)中發(fā)揮了重要作用，并在后續(xù)適時(shí)地升級(jí)為“國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)”。2022年8月19日舉行的“2022全球智慧教育大會(huì)”中有學(xué)校分享了基于國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)有效助力疫情期間“停課不停學(xué)”的經(jīng)驗(yàn)。彼時(shí)，距離國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)上線僅僅不到半年，就已經(jīng)有學(xué)校將其應(yīng)用于疫情期間的“停課不停學(xué)”，并形成了較為系統(tǒng)、成熟的經(jīng)驗(yàn)，這充分說明國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)在可用性和實(shí)用性方面的卓越之處，也于無(wú)形之中開創(chuàng)了教育戰(zhàn)“疫”新戰(zhàn)線，即在“停課不停學(xué)”過程中，引入國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)中的各類資源、活動(dòng)，形成“停課不停學(xué)”智力資源共享核心，不斷提升“停課不停學(xué)”的凝聚力與向心力，構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)教育資源為引領(lǐng)，全面惠及家、校、師、生的教育戰(zhàn)“疫”新戰(zhàn)線，從而有效提升“停課不停學(xué)”之效能。

具體而言，這種提升體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，推進(jìn)了云上“五育并舉”，通過國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)中的德育、體育、美育、勞動(dòng)教育等欄目中的優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)了“德智體美勞”全面覆蓋的“停課不停學(xué)”；第二，促進(jìn)了“停課不停學(xué)期間”親子關(guān)系的調(diào)適，通過國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)家庭教育欄目中的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，為疫情期間家庭教育的開展、親子關(guān)系的調(diào)適提供了參考與指引；第三，從根本上解決了“找電子版教材難”的問題，通過教材欄目中高清晰度的各版本教材，有效支持了教師備課與學(xué)生學(xué)習(xí)。

尊重規(guī)律是相關(guān)政策體現(xiàn)出的另一智慧元素。不論是線下教學(xué)還是線上教學(xué)，都必須遵循教學(xué)規(guī)律和教學(xué)原則，對(duì)于基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生，在線教學(xué)并非是“萬(wàn)能藥”。對(duì)于幼兒來說，應(yīng)當(dāng)盡量避免長(zhǎng)時(shí)間接觸電子顯示產(chǎn)品，防止電子產(chǎn)品對(duì)其視力、認(rèn)知發(fā)展產(chǎn)生影響；對(duì)于小學(xué)生，則應(yīng)盡量減少其面對(duì)電子產(chǎn)品的時(shí)長(zhǎng)。在“停課不停學(xué)”過程中，學(xué)校、教師在教育管理部門政策的約束下，沒有盲目追求教學(xué)時(shí)長(zhǎng)、教學(xué)覆蓋率等指標(biāo)，盡量將學(xué)生的身心發(fā)展放在優(yōu)于教學(xué)實(shí)踐的首要位置。如甘肅省教育廳聯(lián)合省通信管理局出臺(tái)的《全省大中小學(xué)疫情防控延期開學(xué)期間網(wǎng)絡(luò)教育有關(guān)工作指導(dǎo)意見》中指出，“堅(jiān)決禁止幼兒園網(wǎng)上教學(xué)，嚴(yán)格把控基礎(chǔ)教育階段網(wǎng)上教學(xué)，積極指導(dǎo)高等學(xué)校在線教學(xué)”。從互聯(lián)網(wǎng)收集到的甘肅省幼兒園宣傳資料來看，相關(guān)政策得到了落實(shí)，幼兒園教師提前安排幼兒活動(dòng)，由家長(zhǎng)輔助完成繪畫、兒歌、繪本閱讀、家務(wù)勞動(dòng)等內(nèi)容，有效保障了疫情期間幼兒身心健康發(fā)展。相關(guān)政策除了嚴(yán)格把控幼兒參與在線教學(xué)外，也嚴(yán)格限制青少年參與在線教學(xué)的時(shí)間。相較而言，高等教育階段學(xué)生對(duì)在線教學(xué)較為熟悉，自控能力較強(qiáng)，一些高校教師已經(jīng)具備了一定的在線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，因此，高校對(duì)在線教學(xué)所持態(tài)度通常是積極鼓勵(lì)與引導(dǎo)，并特別強(qiáng)調(diào)選用MOOC等開放教育資源。教育部印發(fā)的《關(guān)于在疫情防控期間做好普通高等學(xué)校在線教學(xué)組織與管理工作的指導(dǎo)意見》中就指出“在慕課平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)資源平臺(tái)服務(wù)支持帶動(dòng)下，依托各級(jí)各類在線課程平臺(tái)、校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等，積極開展線上授課和線上學(xué)習(xí)等在線教學(xué)活動(dòng)，保證疫情防控期間教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)質(zhì)量”。

疫情期間教育管理部門發(fā)布的各項(xiàng)戰(zhàn)“疫”政策，在制定過程中充分考慮了不同年齡階段青少年，乃至成人的身心發(fā)展規(guī)律與特征，基本做到了“一段一策”，由學(xué)前教育的堅(jiān)決禁止，到基礎(chǔ)教育的限制，再到高等教育的積極鼓勵(lì)，這樣既保障了“停課不停學(xué)”整體順利推進(jìn)，也兼顧了“停課不停學(xué)”實(shí)施的科學(xué)性。

3.中國(guó)方案智慧：以實(shí)施方案為沖鋒號(hào)，指揮教育戰(zhàn)“疫”由規(guī)劃沖向?qū)嵺`

(1)共性智慧：重視方案制訂更新，一校一案、形式多樣，融入思政元素

在教育戰(zhàn)“疫”過程中，不僅各市、區(qū)、縣級(jí)教育管理部門依據(jù)地方實(shí)際制定了“停課不停學(xué)”指導(dǎo)意見，各級(jí)各類學(xué)校也依據(jù)指導(dǎo)意見，結(jié)合校情，科學(xué)制定了“停課不停學(xué)”實(shí)施方案。在具體實(shí)踐過程中，方案并非一成不變，往往會(huì)隨著線上教學(xué)的推進(jìn)和疫情發(fā)展及時(shí)更新，以使其更加符合本校實(shí)際和疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)。方案的另一顯著特點(diǎn)則是“一校一案，各具特色”，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校都有其辦校特色，通過校園文化、培養(yǎng)模式等方面予以體現(xiàn)，反映在“停課不停學(xué)”方案層面，就是各校在具體方案制定過程中，都會(huì)或多或少地將校本特色融入其中。如中關(guān)村第三小學(xué)推出了“魔法課堂”，包含“學(xué)科學(xué)習(xí)空間”“運(yùn)動(dòng)健康空間”“自主學(xué)習(xí)空間”“項(xiàng)目學(xué)習(xí)空間”等。

同時(shí)，從方案可以看出，各級(jí)各類學(xué)校采用了多樣化的在線教學(xué)組織形式，混合式教學(xué)在在線教學(xué)中得到了廣泛應(yīng)用。這里的混合并非傳統(tǒng)意義上的線上線下混合，它可以分為兩個(gè)層面，一是異步教學(xué)與同步教學(xué)混合，如利用各級(jí)教育資源平臺(tái)組織學(xué)生進(jìn)行自學(xué)，利用QQ群課堂、釘釘?shù)绕脚_(tái)開展同步直播教學(xué)；二是多平臺(tái)混合，如高校在線教學(xué)中通常會(huì)混合使用多個(gè)平臺(tái)，如通過微信建立課程交流群，同時(shí)利用超星學(xué)習(xí)通、中國(guó)大學(xué)MOOC等平臺(tái)建設(shè)課程，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，再利用騰訊會(huì)議、釘釘?shù)绕脚_(tái)開展在線授課、在線答疑、在線指導(dǎo)等。

從方案中也可以看到，家國(guó)情懷、抗疫精神等思政元素在各校方案中均得到了體現(xiàn)。與高等教育階段將思政元素直接融入課程授課不同，基礎(chǔ)教育階段則更多將其融入活動(dòng)、實(shí)踐環(huán)節(jié)，如北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)蘭州分校制定的《北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)蘭州分?！巴Ｕn不停學(xué)”線上教學(xué)工作安排》中規(guī)定，“美術(shù)老師完成國(guó)家課程的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行美術(shù)作品創(chuàng)作，可以增加我與疫情、家與疫情、國(guó)與疫情等方面的創(chuàng)作，并做好作品收集”等。

(2)基教智慧：方案設(shè)計(jì)切合實(shí)際，目標(biāo)清晰、責(zé)任明確，有效整合資源

中國(guó)基礎(chǔ)教育獨(dú)具特色，始終堅(jiān)持以課堂教學(xué)為中心、強(qiáng)調(diào)正面的道德教育、有統(tǒng)一完整的教育管理體制[6]。分析已有方案發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)教育階段方案制訂或多或少體現(xiàn)了我國(guó)基礎(chǔ)教育特色，做到了方案設(shè)計(jì)切合實(shí)際、目標(biāo)設(shè)置清晰，如許多中小學(xué)制定的方案中都包含“目標(biāo)任務(wù)”這一模塊，對(duì)教育、教學(xué)目標(biāo)做出了清晰、具體的描述，并特別強(qiáng)調(diào)“停課不停學(xué)”的育人任務(wù)，體現(xiàn)了我國(guó)基礎(chǔ)教育堅(jiān)持以課堂教學(xué)為中心、強(qiáng)調(diào)道德教育的特點(diǎn)。各校也都明確提出了對(duì)在線教學(xué)工作的目標(biāo)要求，通過明確目標(biāo)任務(wù)，有助于教師快速進(jìn)入在線教學(xué)狀態(tài)，了解自己“應(yīng)該做什么”以及“應(yīng)該怎么做”兩個(gè)核心問題。

作為一種學(xué)校管理的制度選擇，中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制在我國(guó)已實(shí)施30年，并從普通教育政策演變?yōu)榇韲?guó)家意志的教育法律[7]。在教育戰(zhàn)“疫”過程中，校長(zhǎng)作為一校的主要負(fù)責(zé)人，在學(xué)校日常管理中掌握著組織賦予他們的各項(xiàng)權(quán)力，體現(xiàn)了我國(guó)基礎(chǔ)教育有相對(duì)集中和完整的教育管理體制的特點(diǎn)。通過分析已有方案發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)校長(zhǎng)通常都擔(dān)任了“停課不停學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，這就從管理層面有效保障了人力、財(cái)力、物力等戰(zhàn)“疫”資源的有效部署與使用。同時(shí)，校長(zhǎng)作為學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，意味著他們對(duì)疫情期間的在線教學(xué)運(yùn)行負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這就切實(shí)做到了責(zé)任明確，這種安排對(duì)他們既是一種督促，也是一種激勵(lì)，能夠有效保障中小學(xué)教育戰(zhàn)“疫”的“頂層動(dòng)力”，自上而下地開展“停課不停學(xué)”工作，進(jìn)而有效整合現(xiàn)有資源。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，方案設(shè)計(jì)合理與否，直接反映于教學(xué)效果，汪向征等認(rèn)為，疫情期間的在線教學(xué)達(dá)到并超越了實(shí)質(zhì)等效[8]。這說明相關(guān)方案的設(shè)計(jì)切合實(shí)際，有效指導(dǎo)了基礎(chǔ)教育階段“停課不停學(xué)”的實(shí)施。

(3)高教智慧：方案制訂著眼全局，環(huán)節(jié)齊全、層次分明，活動(dòng)形式豐富

高等院校在線教學(xué)實(shí)施方案與中小學(xué)存在較大差異，這與高等院校育人環(huán)節(jié)較多、組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜直接相關(guān)，對(duì)高等教育管理者來說，“停課不停學(xué)”期間，不僅要組織開展日常教學(xué)活動(dòng)，還要開展大學(xué)生思想政治教育；既要關(guān)注常態(tài)化的實(shí)習(xí)實(shí)踐、畢業(yè)論文，還要推進(jìn)事關(guān)學(xué)校發(fā)展的科學(xué)研究、教改項(xiàng)目等其它育人環(huán)節(jié)，在方案制定過程中，既需要充分考慮各環(huán)節(jié)的實(shí)施形式、時(shí)間進(jìn)度等，還需要特別關(guān)注線上實(shí)施與線下開展之間事實(shí)上存在的區(qū)別，即需要著眼全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，而這些問題在高等院校的方案中均得到了體現(xiàn)。相對(duì)齊全的方案環(huán)節(jié)設(shè)置，有效保障了育人流程的完整性，形成了閉環(huán)育人機(jī)制，充分發(fā)揮了在線教學(xué)方案的指導(dǎo)意義。

高等院校復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)，決定了教務(wù)處并非方案制訂的“第一線”，對(duì)于大部分高等院校，除了教務(wù)處制訂的校級(jí)實(shí)施方案外，各學(xué)院也根據(jù)自身專業(yè)特色、師資條件等制訂了實(shí)施方案，供本學(xué)院教師、學(xué)生使用，院級(jí)方案有效兼顧了學(xué)?？傮w要求與專業(yè)特色，強(qiáng)化了學(xué)院層面對(duì)教師在線教學(xué)的針對(duì)性指導(dǎo)與監(jiān)督。高等院校教學(xué)長(zhǎng)期以來存在“水課”問題，部分課程學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高，如何在教師、學(xué)生分離的情況下，有效吸引學(xué)生積極學(xué)習(xí)，是疫情期間在線教學(xué)亟待解決的問題，而“滿堂灌”則是導(dǎo)致在線教學(xué)出現(xiàn)“水課”的重要因素。2020年5月14日教育部召開的疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上，時(shí)任教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖指出，“要從滿堂灌的‘單聲道’到互動(dòng)式的‘雙聲道’轉(zhuǎn)變”。而在線教學(xué)活動(dòng)形式的多樣化則是走向“雙聲道”的重要途徑。

高校教學(xué)運(yùn)行狀態(tài)和教學(xué)體驗(yàn)是反映方案質(zhì)量及落實(shí)情況的重要指標(biāo)。郭建鵬等指出，疫情期間高校在線教學(xué)整體運(yùn)行良好，教師在線教學(xué)體驗(yàn)較好，學(xué)校提供了比較完善的支持和服務(wù)，教師對(duì)在線教學(xué)認(rèn)可度較高，能比較深入地思考在線教學(xué)的深層問題，教師也投人了較多的時(shí)間和精力開展在線教學(xué)[9]。這說明實(shí)施方案有效溝通了政策藍(lán)圖與具體實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)效益的最大化。

四、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的中國(guó)智慧傳承接力

2022年全國(guó)教育工作會(huì)議明確提出，我國(guó)要“實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)”，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為后疫情時(shí)代我國(guó)教育領(lǐng)域的主要變革方向，教育戰(zhàn)“疫”與教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型都是由教育管理部門主導(dǎo)，以政策為指揮棒，將方案作為沖鋒號(hào)的教育行動(dòng)，教育戰(zhàn)“疫”中彰顯出的中國(guó)智慧同樣能夠在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中得到傳承接力，為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供指引。

1.發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義教育的制度優(yōu)勢(shì)，有效筑牢教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和理念根基

基礎(chǔ)設(shè)施是推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要基礎(chǔ)[10]，當(dāng)前國(guó)際教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型也非常關(guān)注“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”[11]。要做好教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，首先需要筑牢數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義教育的制度優(yōu)勢(shì)，將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并由教育部牽頭投入資金構(gòu)建國(guó)家層級(jí)的教育信息化平臺(tái)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2022年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，持續(xù)提升包含教育在內(nèi)的公共服務(wù)數(shù)字化水平。國(guó)家智慧教育平臺(tái)上線是教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的階段性成果，也可以視作是教育優(yōu)先發(fā)展及集中力量辦大事的具體體現(xiàn)。同時(shí)，筑牢教育信息化轉(zhuǎn)型現(xiàn)實(shí)根基，還需要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力保障教育公平，盡力保證每一名學(xué)生都能夠享受到數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的“實(shí)惠”，特別是邊疆、農(nóng)村、少數(shù)民族學(xué)生，通過進(jìn)一步強(qiáng)化雙師課堂、同步課堂建設(shè)，有效保障優(yōu)質(zhì)教育資源向教育洼地輸送。

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型同樣需要筑牢理念根基，杜巖巖等指出，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本即實(shí)現(xiàn)人的轉(zhuǎn)變及其意識(shí)和觀念的更新[12]。從能力提升工程1.0到2.0，可以看到教育管理部門更加強(qiáng)調(diào)“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)”，也即觀念和理念的更新，但是能力提升工程2.0聚焦的是教師信息技術(shù)應(yīng)用方面的理念更新，而教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型則更多地需要教師整體觀念的變革，包括其對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下教育教學(xué)工作的重新認(rèn)識(shí)、對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下教學(xué)管理的重新認(rèn)識(shí)等，這一過程中同樣需要傳承中國(guó)制度智慧，凝聚力量，達(dá)成教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型觀念的廣泛傳播。

2.用實(shí)用好國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供勢(shì)能

國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)為我國(guó)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大勢(shì)能，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬指出，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)并充分運(yùn)用國(guó)家智慧教育平臺(tái)是解決“教育何為”問題的重要抓手，通過整合各類數(shù)字資源形成的動(dòng)態(tài)或靜態(tài)勢(shì)能，可以為我國(guó)教育改革提供制度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)教育發(fā)展向更高水平邁進(jìn)，加快達(dá)成教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)[13]。經(jīng)過多輪版本更新迭代，當(dāng)前國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)包含了中小學(xué)智慧教育、智慧高教等核心版塊，其中使用率最高、吸引目光最多的莫過于中小學(xué)智慧教育版塊，即“國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)”。

“國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)）是教育行政部門同步教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的主動(dòng)性作為，是對(duì)國(guó)家教育信息化體系面向教育改革新局面的一次重構(gòu)，具有“筑根基、再進(jìn)發(fā)”之深層意義[14]。建設(shè)并使用國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)能夠有效聚集我國(guó)優(yōu)質(zhì)、精品教育資源，當(dāng)前，平臺(tái)的功能、資源、內(nèi)容仍在不斷完善之中，地方頻道正在逐步上線，可以預(yù)見的是，平臺(tái)必將在中小學(xué)階段教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮中流砥柱的作用。然而，如何用實(shí)、用好平臺(tái)，從而有效夯實(shí)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型之現(xiàn)實(shí)根基是當(dāng)前亟待思考、解決的問題。古語(yǔ)有云“酒香不怕巷子深”，盡管平臺(tái)在運(yùn)行模式、資源種類、資源質(zhì)量等方面均可以稱得上是我國(guó)教育信息化平臺(tái)的“集大成者”，且自帶“免費(fèi)”光環(huán)，但仍需通過多渠道不斷推廣、宣傳平臺(tái)。本研究認(rèn)為，可以以教師培訓(xùn)為抓手，將平臺(tái)功能的介紹與使用作為當(dāng)前正在進(jìn)行的各級(jí)各類教師培訓(xùn)中的一門課程，通過專家引領(lǐng)、案例分析、自主探索，使教師了解“為什么要用平臺(tái)？”“平臺(tái)有哪些優(yōu)勢(shì)？”“使用平臺(tái)能夠做什么？”等問題，從而切實(shí)幫助教師自覺、自愿地將平臺(tái)用實(shí)。在解決了用實(shí)的問題之后，還需要思考如何將平臺(tái)用好的問題，本研究認(rèn)為可以通過正在逐步上線的地方頻道，以區(qū)域性資源、內(nèi)容為特色，以課堂教學(xué)、德育、美育等版塊內(nèi)容為核心，組織開展集體教研、課例展示、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)，在活動(dòng)中積極融入“雙減”、教育戰(zhàn)“疫”、課程改革等前沿、實(shí)用主題，力爭(zhēng)通過教師研修，幫助教師將平臺(tái)用好。在用實(shí)用好的前提下，還需要強(qiáng)化對(duì)家長(zhǎng)的宣傳與引導(dǎo)，讓家長(zhǎng)了解平臺(tái)、認(rèn)識(shí)平臺(tái)、會(huì)用平臺(tái)，從而達(dá)成家校合作育人的良好局面。

區(qū)別于中小學(xué)智慧教育版塊“平臺(tái)功能全、平臺(tái)內(nèi)容精”的特點(diǎn)，智慧高教版塊（國(guó)家高等教育智慧教育平臺(tái)）當(dāng)前更多地承擔(dān)了課程、教材等資源聚合的作用，為廣大高校師生提供了便捷的檢索、查找接口，體現(xiàn)出了“資源門類全、資源質(zhì)量?jī)?yōu)、操作使用簡(jiǎn)便”的特點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)各類高教優(yōu)質(zhì)資源分散在智慧樹、學(xué)堂在線、愛課程等不同平臺(tái)，智慧高教版塊有效打通了各平臺(tái)，達(dá)成了海量?jī)?yōu)質(zhì)資源的聚合，在后疫情時(shí)代，混合式教學(xué)、融合式教學(xué)將得到有效推進(jìn)，智慧高教版塊將在其中發(fā)揮更加突出的作用。那么，應(yīng)當(dāng)如何用實(shí)、用好智慧高教版塊呢？本研究認(rèn)為，師生觀念的轉(zhuǎn)變是底層動(dòng)力，師生習(xí)慣的養(yǎng)成則是必由之路。在疫情期間，不論是教師還是學(xué)生，其開展在線教學(xué)、在線自主學(xué)習(xí)、在線研討等習(xí)慣已經(jīng)于在線教學(xué)過程中得到了有效的塑造，在即將到來的線下教學(xué)，應(yīng)從高校課程改革入手，在線上線下混合式一流本科課程建設(shè)的基礎(chǔ)上，借著“停課不停學(xué)”的東風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)混合式課程建設(shè)與教學(xué)改革在高校不斷深入。在課程建設(shè)與教學(xué)改革的過程中，積極引導(dǎo)教師建設(shè)符合自身教學(xué)需要的SPOC課程，將智慧高教板塊中的課程資源引入其中，引導(dǎo)高校教師遞進(jìn)形成“會(huì)用課程資源、善用課程資源、愛用課程資源”的良好態(tài)勢(shì)，并借此帶動(dòng)大學(xué)生形成“會(huì)在線學(xué)習(xí)、善在線自主探索”的良好氛圍。綜上所述，應(yīng)借助高校行政力量，通過教學(xué)改革項(xiàng)目立項(xiàng)、課程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)等方式帶動(dòng)教師、學(xué)生在線教與學(xué)習(xí)慣的長(zhǎng)期保持，并通過智慧高教版塊宣傳推廣，讓高校師生熟悉、掌握平臺(tái)功能，最終形成對(duì)智慧高教版塊資源長(zhǎng)期、充分、有效利用。

3.聚焦師生數(shù)字素養(yǎng)培育問題，科學(xué)制定教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的配套政策

教育戰(zhàn)“疫”是師生信息素養(yǎng)的一場(chǎng)“大考”，從結(jié)果看，“停課不停學(xué)”的順利實(shí)施說明我國(guó)師生信息素養(yǎng)總體上是“合格”的，但也存在一些不足，祝智庭等指出，疫情期間的在線教學(xué)實(shí)踐顯現(xiàn)出目前教育系統(tǒng)缺乏轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略預(yù)備、技術(shù)設(shè)施不配套、數(shù)字能力未就緒、教學(xué)創(chuàng)變起點(diǎn)低等問題[15]。疫情大大加速了教育的信息化、數(shù)字化進(jìn)程，全球各國(guó)的政府、國(guó)際組織、企業(yè)、高校都在迫切地探索由傳統(tǒng)教學(xué)轉(zhuǎn)向數(shù)字化教學(xué)新模式的有效途徑[16]，《教育部2022年工作要點(diǎn)》也明確提出要實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，加快推進(jìn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)。盡管師生信息素養(yǎng)已不再是妨礙“停課不停學(xué)”的“攔路虎”，但是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是基于新技術(shù)、新生態(tài)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)人才培養(yǎng)提出了新要求，提升師生信息素養(yǎng)與數(shù)字技能迫在眉睫[17]。在這一背景下，教育戰(zhàn)“疫”中所顯現(xiàn)出的師生信息素養(yǎng)水平顯得捉襟見肘，為此，需要進(jìn)一步通過教師培訓(xùn)、課程改革等予以持續(xù)、有效提升，以匹配教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中“數(shù)字化轉(zhuǎn)換—數(shù)字化升級(jí)—數(shù)字化轉(zhuǎn)型”三個(gè)不同階段中不斷提升的信息素養(yǎng)需求，使師生信息素養(yǎng)始終處于一種“就緒”的狀態(tài)，能夠有效應(yīng)對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的各種挑戰(zhàn)。

同時(shí)，也需要重視教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)于數(shù)字素養(yǎng)的關(guān)注。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)的《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》提出要構(gòu)建知識(shí)更新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的數(shù)字素養(yǎng)與技能培育體系，《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》也將“全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升”列為十項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng)之一[18]。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)于數(shù)字素養(yǎng)、信息素養(yǎng)的關(guān)系尚未達(dá)成共識(shí)[19]，本研究認(rèn)同潘燕桃等[20]的觀點(diǎn)，即數(shù)字素養(yǎng)是信息素養(yǎng)在數(shù)字時(shí)代的升級(jí)版。教育戰(zhàn)“疫”中未能達(dá)成的師生信息素養(yǎng)全面、高質(zhì)量提升，將在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中轉(zhuǎn)換為對(duì)師生數(shù)字素養(yǎng)培育的關(guān)注，正如祝智庭等所述，未來需要將學(xué)生和教師的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提升到數(shù)字能力標(biāo)準(zhǔn)[21]。從信息素養(yǎng)到數(shù)字素養(yǎng)，既是一種傳承，也隱含著提升與革新，信息素養(yǎng)源于圖書館學(xué)領(lǐng)域，主要圍繞信息這一關(guān)鍵詞展開，其數(shù)字基因是伴隨著社會(huì)的不斷發(fā)展而逐漸強(qiáng)化；數(shù)字素養(yǎng)則天然地蘊(yùn)含數(shù)字基因，且更具時(shí)代特點(diǎn)，因此，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，關(guān)注數(shù)字素養(yǎng)有其合理性及必然性，應(yīng)通過政策文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)其重要性與必要性。

國(guó)際教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)戰(zhàn)略與計(jì)劃都體現(xiàn)出宏觀性、前瞻性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)[22]，我國(guó)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策除了聚焦宏觀性、前瞻性、系統(tǒng)性之外，還需要關(guān)注政策的科學(xué)性，即充分考慮不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及數(shù)字化轉(zhuǎn)型“硬件基礎(chǔ)”，避免“一刀切”，應(yīng)將師生數(shù)字素養(yǎng)全面、高質(zhì)量提升作為重要目標(biāo)。同時(shí)，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字社會(huì)、數(shù)字城市建設(shè)的構(gòu)成要素之一，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)積極對(duì)接數(shù)字城市建設(shè)，為達(dá)成更高層次的數(shù)字化轉(zhuǎn)型適時(shí)地調(diào)整政策，避免教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果與數(shù)字城市建設(shè)不兼容、不匹配而造成的重復(fù)建設(shè)問題。因此，應(yīng)重視政策制定過程中各部門之間的配合，有效明確政策制定主體，避免教育管理部門在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中“孤軍奮戰(zhàn)”，通過各部門通力合作下好教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型這盤“大棋”。

4.關(guān)注線上線下融合教學(xué)模式，分層設(shè)計(jì)教育數(shù)字化的整體轉(zhuǎn)型方案

信息化教學(xué)模式是創(chuàng)建新型教學(xué)結(jié)構(gòu)的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的重要途徑。疫情期間的大規(guī)模在線教學(xué)催生了線上線下融合教學(xué)(也稱雙線融合教學(xué))，其被認(rèn)為是高等教育未來教學(xué)的新形態(tài)[23]。祝智庭等指出，線上線下深度融合，看似是疫情下的無(wú)奈之舉，卻為教育信息化的全面深化創(chuàng)造了契機(jī)[24]。然而，新型信息化教學(xué)模式長(zhǎng)期在小范圍內(nèi)“空轉(zhuǎn)”，如何促成“破圈”傳播是信息化教學(xué)模式創(chuàng)新產(chǎn)生之后需要面對(duì)的關(guān)鍵問題，對(duì)于線上線下融合教學(xué)同樣如此。我國(guó)教育技術(shù)應(yīng)用推廣系統(tǒng)存在著三支重要的促進(jìn)力量，即政府組織、學(xué)術(shù)組織和IT企業(yè)[25]，伴隨著教育信息技術(shù)的不斷推廣，教育信息化硬件產(chǎn)品、軟件工具等基礎(chǔ)性、物質(zhì)性“底座”已得到了有效構(gòu)筑，然而教育信息化“上層建筑”則長(zhǎng)期處于“建設(shè)中”的狀態(tài)，這其中就包含了信息化教學(xué)模式廣泛落地、教師信息化應(yīng)用能力提升等，國(guó)家也因此于近年開展了能力提升工程2.0等培訓(xùn)項(xiàng)目。然而信息化教學(xué)模式“破圈”傳播問題則始終難以得到解決，從各主體的角度具體分析其原因，IT企業(yè)通常只希望盡快將自身產(chǎn)品大規(guī)模變現(xiàn)，對(duì)于硬件維護(hù)、產(chǎn)品使用方面的“硬支持”較多，對(duì)于基于產(chǎn)品的教學(xué)模式指導(dǎo)方面的“軟支持”則較少；學(xué)術(shù)組織通常只能通過倡議、宣傳等形式推廣新型教學(xué)模式，但是其影響力通常較為有限，難以促成教學(xué)模式廣泛、深度變革；政府組織則是新型教學(xué)模式推廣的核心主力，如教育部開展的“雙萬(wàn)計(jì)劃”中，將線上線下混合式一流課程作為“一流課程”的重要組成部分[26]，通過各種政策文件、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，部分新型教學(xué)模式得到了有效推廣，如混合式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂等，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府同樣需要發(fā)揮其主體作用，積極主動(dòng)地推動(dòng)新型教學(xué)模式“破圈”傳播，通過制定區(qū)域教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案將新型教學(xué)模式推廣落到實(shí)處。

疫情在全球蔓延，使得中小學(xué)線上線下教育融合較之以往任何時(shí)候都更為迫切[27]，同時(shí)，雙線融合教學(xué)也被認(rèn)為是高等教育未來教學(xué)的新形態(tài)。在此背景下要促成新型教學(xué)模式“破圈”傳播，當(dāng)務(wù)之急就是要將融合教育、融合教學(xué)模式有效推廣，使其能夠有效賦能后疫情時(shí)代教育教學(xué)，也為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來新理念、新方向。新型教學(xué)模式的“破圈”傳播受到多重因素影響，如硬件基礎(chǔ)、教師觀念、學(xué)校重視等，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是教育全要素、全流程、全業(yè)務(wù)和全領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，必將涉及到以往教育信息化工作涉及不到或涉及不深的領(lǐng)域，其轉(zhuǎn)型力度更強(qiáng)，能夠有效掃除“破圈”傳播的現(xiàn)實(shí)障礙。本研究認(rèn)為，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與線上線下融合教育、教學(xué)模式“破圈”傳播是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系，前者為后者有效推廣鋪設(shè)道路，后者則是前者時(shí)代性的具體體現(xiàn)。要推廣融合教育、教學(xué)模式，應(yīng)以教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案為抓手，將其有效細(xì)化、嵌入至教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施框架之中。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案制定過程中，應(yīng)重視中國(guó)方案智慧的傳承接力，做到具體、分層設(shè)計(jì)方案。教育信息化轉(zhuǎn)型政策從橫向區(qū)分了區(qū)域特征，在方案中則應(yīng)縱向體現(xiàn)各學(xué)段的特點(diǎn)。我國(guó)已有教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案已經(jīng)體現(xiàn)了這一特征，2021年11月9日發(fā)布的《上海市教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案(2021-2023)》中，就分別從學(xué)前教育、職業(yè)教育、高等教育、基礎(chǔ)教育四個(gè)層面提出了上海教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)。這種分層設(shè)計(jì)的方式有助于地方教育管理部門、各級(jí)學(xué)校在實(shí)施中明確各自目標(biāo)、任務(wù)。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展、進(jìn)步，教育信息化工作的重心也在不斷變化，知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)可能過時(shí)，但智慧則不會(huì)因時(shí)代變遷而失去光芒。教育戰(zhàn)“疫”中顯現(xiàn)出的中國(guó)智慧既促成了以大規(guī)模在線為核心的“停課不停學(xué)”，也能夠有效指導(dǎo)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，未來也將在我國(guó)教育信息化征程上持續(xù)發(fā)光、發(fā)熱。