統(tǒng)籌高山茶園建設(shè) 提升茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平

楊偉秀

（南澗縣茶葉工作站，云南 南澗 675700）

南澗縣是大理州茶葉主產(chǎn)縣、云南省重點(diǎn)茶葉基地縣及全國(guó)茶葉百?gòu)?qiáng)縣。文章基于南澗縣2021年底的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、查閱相關(guān)資料，剖析存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后、品牌弱小、從業(yè)人員素質(zhì)不高等困難和短板，提出推進(jìn)綠色有機(jī)茶園基地和專業(yè)村建設(shè)、提升茶葉綠色加工能力、實(shí)施區(qū)域公共品牌和企業(yè)品牌雙推進(jìn)、構(gòu)建新型營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等對(duì)策建議，以期提升南澗縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平。

一、發(fā)展概況

南澗彝族自治縣（以下簡(jiǎn)稱南澗縣）位于云南省西部，大理白族自治州南端，地處大理、臨滄、普洱3州（市）5縣的結(jié)合部。全縣有8 000 hm2高山茶園，有茶葉加工園區(qū)——“南澗無(wú)量山高山茶產(chǎn)業(yè)園”1個(gè)，屬于大理州特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全縣有茶葉企業(yè)56家、茶葉專業(yè)合作社75個(gè)，種茶農(nóng)戶2.6萬(wàn)戶10.4萬(wàn)人，占全縣一半的戶數(shù)和人口。有省級(jí)龍頭企業(yè)2家、州級(jí)龍頭企業(yè)6家、州級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)2家。已初步構(gòu)建起“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的組織體系。有綠茶、普洱茶、烏龍茶、紅茶、白茶5大類茶葉產(chǎn)品。有中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)1個(gè)、云南省著名商標(biāo)5個(gè)、云南名牌2個(gè)、云南名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，有“南澗鳳凰沱茶”“無(wú)量山高山茶”“南澗綠茶”公共品牌3個(gè)。2021年全縣茶葉總產(chǎn)量780萬(wàn)kg，實(shí)現(xiàn)茶葉綜合產(chǎn)值14.09億元。

二、存在的困難和短板

（一）基礎(chǔ)薄弱

全縣茶園主要分布在山區(qū)半山區(qū)，茶區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。近年來(lái)，南澗縣雖實(shí)施了一大批初制所建設(shè)項(xiàng)目，初制條件極大改善，但各初制所各自為陣、標(biāo)準(zhǔn)不一，質(zhì)量參差不齊。全縣茶葉初制所分布不均，部分茶村仍然存在賣茶難（賣鮮葉）的問(wèn)題。茶葉新工藝研究投入不足，新產(chǎn)品開發(fā)總體滯后，尤其是高山普洱茶工藝研究不足，南澗高山茶特色沒有得到充分挖掘，中高檔名優(yōu)茶產(chǎn)品比重過(guò)低。

（二）營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后

一是縣內(nèi)有形市場(chǎng)建設(shè)滯后。公郎茶葉交易市場(chǎng)設(shè)施老化，交易高峰期較為混亂。其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有專門的茶交易市場(chǎng)。二是企業(yè)實(shí)體銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)十分滯后，多數(shù)企業(yè)銷售渠道窄、市場(chǎng)小，銷售難度大。三是電子商務(wù)發(fā)展滯后，特別是對(duì)直播電商新業(yè)態(tài)的運(yùn)用能力偏弱，帶動(dòng)效果不明顯。

（三）品牌弱小

近幾年來(lái)，全縣雖然加大了茶品牌的創(chuàng)建和推廣工作力度，但全縣茶葉品牌仍然呈現(xiàn)“散、亂、小”的特點(diǎn)，茶葉企業(yè)管理人員缺乏經(jīng)營(yíng)品牌的意識(shí)和能力，區(qū)域公共品牌打造還處于起步階段，缺乏一線品牌和全國(guó)性的大品牌。

（四）從業(yè)人員素質(zhì)不高

全縣有10萬(wàn)多從業(yè)人員，但大部分屬于從事種植的農(nóng)民，從事加工、銷售的人員非常少，全縣不超過(guò)2 000人。從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理，缺乏茶葉加工、企業(yè)管理、茶葉營(yíng)銷等方面的人才。

三、對(duì)策建議

（一）推進(jìn)綠色有機(jī)茶園基地建設(shè)

按照綠色食品茶、有機(jī)茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，改造低產(chǎn)茶園，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效的綠茶、紅茶、烏龍茶原料基地；引導(dǎo)普洱茶原料生產(chǎn)基地按照“減量、提質(zhì)、增效”原則，探索適度減少單位面積茶樹株數(shù)，放養(yǎng)大樹茶園，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥零投入管理模式，提高茶葉質(zhì)量，增加茶葉生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)移除茶園內(nèi)核桃樹、桃樹，優(yōu)化茶園生態(tài)。加強(qiáng)古茶樹保護(hù)和利用，對(duì)重點(diǎn)古茶樹和重點(diǎn)茶生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)。在古茶樹集中的區(qū)域，結(jié)合地理氣候、立地條件、產(chǎn)品特性、歷史傳統(tǒng)等因素劃定并命名一批古茶園。以古茶園建設(shè)為依托，開展古茶莊園、古茶名村建設(shè)。

（二）推進(jìn)茶葉綠色加工能力提升

加大茶葉標(biāo)準(zhǔn)化初制所建設(shè)力度，確?！耙淮逡黄贰睂I(yè)茶村均有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化初制所。標(biāo)準(zhǔn)化初制所建設(shè)要按照《云南省茶葉初制所建設(shè)管理規(guī)程（試行）》和食品生產(chǎn)（SC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)）要求設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收，鼓勵(lì)申報(bào)SC認(rèn)證。規(guī)模較小的，鼓勵(lì)按照《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》的規(guī)定申報(bào)登記。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和技術(shù)指導(dǎo)，制定南澗曬青綠茶、烘青綠茶等初制加工標(biāo)準(zhǔn)。按照綠色食品加工園區(qū)的目標(biāo)定位，進(jìn)一步完善無(wú)量山高山茶產(chǎn)業(yè)園園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善園區(qū)環(huán)境，提升服務(wù)能力和水平。加大招商引資力度，爭(zhēng)取引進(jìn)有資本、技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等優(yōu)勢(shì)的知名企業(yè)。

（三）推進(jìn)專業(yè)村建設(shè)和組織化提升

加快建設(shè)“縣有產(chǎn)業(yè)園，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有企業(yè)，村有合作社和初制所，基地有莊園”的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)架?？h城加快無(wú)量山高山茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，吸引更多的茶葉加工企業(yè)入園。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要立足實(shí)際，加快茶葉企業(yè)培育。全縣重點(diǎn)打造100個(gè)“一村一品”重點(diǎn)茶村（包括自然村），重點(diǎn)茶村要統(tǒng)籌綠色基地建設(shè)、專業(yè)合作社培育、標(biāo)準(zhǔn)化初制所建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和組織化程度提升等工作。以100個(gè)“一村一品”專業(yè)村為重點(diǎn)，以初制所為基礎(chǔ)培育專業(yè)合作社，規(guī)范合作社發(fā)展，健全社員大會(huì)、理事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理等制度，提升專業(yè)合作社管理和發(fā)展水平。

（四）推進(jìn)高山茶品牌建設(shè)

鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固綠茶、普洱茶生產(chǎn)，加強(qiáng)高品質(zhì)紅茶、白茶開發(fā)。鼓勵(lì)恢復(fù)歷史名茶生產(chǎn)。鼓勵(lì)開展綠色、有機(jī)和地標(biāo)認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與省綠色食品牌“十大名品”和州級(jí)“五大名品”申報(bào)評(píng)選。實(shí)施區(qū)域公共品牌和企業(yè)品牌雙推進(jìn)。集全縣之力打造“南澗鳳凰沱茶”“南澗綠茶”“無(wú)量山高山茶”3個(gè)區(qū)域品牌。鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)“土林”“無(wú)量山”“鑫鳳凰”“羅伯克”等企業(yè)品牌。在省、州（市）重要媒體、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所中加大對(duì)南澗茶葉品牌的宣傳推介。積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)重要茶葉博覽會(huì)、扶貧對(duì)接展會(huì)等重要展會(huì)，宣傳推介南澗茶葉品牌。

（五）市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

采取走出去、引進(jìn)來(lái)、新組建等方式，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)原有傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式升級(jí)，搭建新的平臺(tái)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)茶葉加工銷售方式的大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)到大中型城市建立旗艦店，發(fā)展實(shí)體店?duì)I銷。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大省內(nèi)各州（市）和州內(nèi)各縣（市）茶葉銷售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)州內(nèi)縣（市）銷售網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，省內(nèi)州外各州（市）銷售網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。鼓勵(lì)發(fā)展線上銷售，提升網(wǎng)絡(luò)銷售份額。鼓勵(lì)拓展國(guó)外市場(chǎng)，發(fā)展出口業(yè)務(wù)。創(chuàng)新營(yíng)銷方式，積極探索和轉(zhuǎn)變銷售觀念，構(gòu)建全民營(yíng)銷格局，改變種植從業(yè)人員比例大，銷售人員不足的局面。

（六）推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展

以三產(chǎn)融合發(fā)展的思路，打造好無(wú)量山高山茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、無(wú)量山藏茶谷和無(wú)量山櫻花谷3個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組打造三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代莊園、特色村、茶園民俗、打卡點(diǎn)等，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展由點(diǎn)向線、面發(fā)展，最終形成南澗無(wú)量山三產(chǎn)融合發(fā)展大園區(qū)。要加強(qiáng)重點(diǎn)茶區(qū)水、電、路基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)茶區(qū)旅游公廁、停車場(chǎng)、茶園觀光設(shè)施、體驗(yàn)店、品茶功能區(qū)等建設(shè)，提升茶區(qū)旅游接待能力。以羅伯克萬(wàn)畝生態(tài)茶園為核心打造無(wú)量山藏茶谷，融合萬(wàn)畝生態(tài)茶園、萬(wàn)棵古茶樹、特色村落、茶文化、民族文化、茶葉種植加工貿(mào)易、茶山體驗(yàn)、休閑度假為一體的綠色產(chǎn)業(yè)園。以無(wú)量山櫻花谷為核心區(qū)，拓展古德、新政、保平、和平、保臺(tái)、沙樂、官地等村，核心區(qū)按5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升，拓展區(qū)按綠色食品茶基地和綠色食品初加工區(qū)建設(shè)，打造無(wú)量山三產(chǎn)融合發(fā)展示范點(diǎn)。加大景區(qū)停車場(chǎng)、商貿(mào)街、民俗客棧和景區(qū)公共基礎(chǔ)建設(shè)力度，提升周邊村綠色基地水平和綠色初加工水平，提升茶旅融合發(fā)展規(guī)模和水平。