關(guān)于建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制

韋雪梅

（廣西眾益工程咨詢有限公司，廣西南寧 530000）

0 引言

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑行業(yè)的整體發(fā)展形勢較好，現(xiàn)有各種發(fā)展機(jī)制不斷深化改革，城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度也不斷提升，但是建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，對造價(jià)動(dòng)態(tài)管理提出的要求越來越高。工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中涉及內(nèi)容越來越復(fù)雜，很容易受到諸多因素的影響，給建筑行業(yè)的發(fā)展帶來影響。所以建筑工程管理人員應(yīng)當(dāng)利用科學(xué)合理的方法，加強(qiáng)對建筑工程總體造價(jià)的管理和控制，這對整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展具有實(shí)質(zhì)性意義。

1 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及應(yīng)用重要性

1.1 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制相關(guān)理論內(nèi)容

結(jié)合建筑工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀，在整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)管理和控制過程中，普遍都是以人工的方式來對項(xiàng)目進(jìn)行客觀的評估和分析，實(shí)現(xiàn)對成本的預(yù)算。但是部分建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)具有一定特殊性，很多不確定的影響因素給成本預(yù)算帶來影響，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用明顯超出了工程造價(jià)的預(yù)算結(jié)果。這些不確定影響因素就稱之為“動(dòng)態(tài)因素”，如人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)用等，都具有動(dòng)態(tài)化的變化特征，這些動(dòng)態(tài)因素?zé)o法得到合理的管理和控制，所以在工程造價(jià)方面，也會(huì)帶來非常多的不確定結(jié)果。在目前各環(huán)節(jié)工作開展時(shí)，較多的建筑企業(yè)已經(jīng)逐漸認(rèn)識到動(dòng)態(tài)管理方式在其中應(yīng)用的必要性，能夠保證項(xiàng)目造價(jià)真實(shí)性，對人員以及成本控制等各方面都具有非常重要的影響和作用，更為重要的是可以保證企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有資金使用率得到提升。另外，建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，其成本不斷增加，涉及的影響因素較為復(fù)雜，所以管理人員必須要及時(shí)跟蹤和監(jiān)督管理，這樣才能夠保證造價(jià)的合理管控[1]。動(dòng)態(tài)管理和控制方法在應(yīng)用時(shí)，與傳統(tǒng)工程造價(jià)管理方法展開對比分析時(shí)，自身具有非常強(qiáng)的機(jī)動(dòng)性特征，有利于將工程造價(jià)的成本管理優(yōu)勢特點(diǎn)體現(xiàn)出來。更為重要的是可以根據(jù)工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)的進(jìn)度持續(xù)跟進(jìn)，對工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量給予足夠的監(jiān)管，促使項(xiàng)目成本以及企業(yè)之間的利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)管理，為項(xiàng)目的管理效果提供保證。

1.2 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要性

為保證動(dòng)態(tài)管理機(jī)制在實(shí)踐中的全面有效落實(shí)，對工程造價(jià)工作展開更加全面的管理和控制，保證施工成本得以節(jié)約，同時(shí)，還可以盡量避免出現(xiàn)超支的情況。工程造價(jià)在項(xiàng)目建設(shè)過程中具有非常重要的影響和作用，并不只是單純地指某一時(shí)間段內(nèi)的工作內(nèi)容，而是從招標(biāo)環(huán)節(jié)開始，設(shè)計(jì)以及施工等各環(huán)節(jié)中，都需要保證造價(jià)管理工作的持續(xù)性開展，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對成本的合理管控，為承包商的合法權(quán)益提供保證[2]。對于負(fù)責(zé)工程造價(jià)工作的人員來說，在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，要針對工程造價(jià)管理內(nèi)容進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，創(chuàng)新現(xiàn)有管理方法，對企業(yè)內(nèi)部的造價(jià)管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，這樣才能夠保證成本節(jié)約的效果。尤其是在我國建筑行業(yè)發(fā)展過程中，其發(fā)展速度越來越快，工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理以及控制，可以幫助造價(jià)管理人員對工程構(gòu)造有更加深刻的認(rèn)識和了解，以不斷降低材料采購價(jià)格等方式，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益的最大化。造價(jià)管理人員對施工現(xiàn)場各種不同類型機(jī)械設(shè)備的使用情況展開深入了解，同時(shí)還要與工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作之間形成密切的聯(lián)系，這樣才能夠?yàn)榻ㄖこ痰氖┕べ|(zhì)量提供保證。

2 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制要點(diǎn)

2.1 可行性研究階段

建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作在開展時(shí)具有復(fù)雜性、綜合性等特征，在建筑工程造價(jià)中，動(dòng)態(tài)管理涉及的部門以及人員數(shù)量較多，對其展開管理時(shí)，工作人員需要選擇利用科學(xué)、合理的方法，對整個(gè)動(dòng)態(tài)管理以及各環(huán)節(jié)評估數(shù)據(jù)等展開精準(zhǔn)的分析。基于此，要編制和落實(shí)一套較為完整和可靠的投資性綜合方案，相關(guān)工作人員還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，從多個(gè)角度著手，綜合考量和分析建筑工程整體價(jià)格，為建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化管理提供支持。

2.2 投資決策階段

建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，投資決策是否具有一定的準(zhǔn)確性和有效性，能夠直接影響到建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。所以在投資決策中，工程造價(jià)人員在施工前期，需要結(jié)合實(shí)際情況展開有針對性的調(diào)查和分析，對諸多風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀分析，這樣才能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)形成的原因以及帶來的一系列不良影響進(jìn)行確定[3]。根據(jù)分析結(jié)果可以提出有針對性的管控策略，保證風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避。例如，在實(shí)踐中可以利用減少風(fēng)險(xiǎn)以及接受風(fēng)險(xiǎn)等各種不同類型策略，結(jié)合現(xiàn)有諸多備選方案選擇最優(yōu)方案，保證估算的科學(xué)性和合理性。

2.3 設(shè)計(jì)階段

建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，要想從根本上實(shí)現(xiàn)全過程造價(jià)管理，設(shè)計(jì)階段預(yù)算可以被看作是其中最高限價(jià)。設(shè)計(jì)質(zhì)量在整個(gè)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制中具有非常重要的影響和作用，如果在實(shí)踐中整個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)諸多問題，那么在具體建設(shè)過程中需要對設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，導(dǎo)致造價(jià)成本有所增加，在人力、財(cái)力以及物料等各方面都會(huì)有所增加，所以在整個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)化管理和控制，避免在設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)嚴(yán)重的成本超支等相關(guān)問題。

2.4 招投標(biāo)階段

建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，招投標(biāo)階段一直以來都是其中必不可少的重要組成部分，同時(shí)也是工程造價(jià)管控中的重點(diǎn)。無論是在前期設(shè)計(jì)階段或者后期施工階段，需要對造價(jià)控制度進(jìn)行有效提升，這樣才能夠促使施工階段的造價(jià)管理和控制工作落到實(shí)處。建筑工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，施工合同價(jià)款也是在招投標(biāo)階段進(jìn)行確定，對于后續(xù)施工以及竣工等各環(huán)節(jié)結(jié)算而言，具有非常重要的影響和作用[4]。特別是在新時(shí)期背景下，建筑工程項(xiàng)目整體建設(shè)體制一直在不斷深化改革，同時(shí)建筑市場也在不斷開放。建筑工程招投標(biāo)工作逐漸朝著更加規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的趨勢發(fā)展，為了能夠滿足目前市場競爭等各方面提出的基本要求，需要加強(qiáng)對招投標(biāo)階段造價(jià)的控制。

2.5 實(shí)施階段

建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，實(shí)施階段一直以來都是其中非常重要的環(huán)節(jié)，同時(shí)也是所有環(huán)節(jié)當(dāng)中資金投入比例最高的階段之一，會(huì)對后續(xù)竣工結(jié)算產(chǎn)生一系列影響。在該階段建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，涉及的造價(jià)影響因素普遍比較多，包括材料價(jià)格以及工程變更等，特別是變更帶來的一系列造假影響程度比較大[5]。由于頻繁變更會(huì)導(dǎo)致施工階段建筑工程造價(jià)出現(xiàn)一系列變化，所以在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，要將施工圖紙作為其中的基礎(chǔ)組成部分，保證施工合同能夠作為其中的重要依據(jù)，促使各參與單位關(guān)系得到協(xié)調(diào)發(fā)展。這樣不僅能夠?qū)⒏鲉挝蛔陨碇饔^的東西充分發(fā)揮出來，而且能夠從根本上保證建筑工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)化管理工作落到實(shí)處，以此來實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的有效管控。

3 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制措施

3.1 增強(qiáng)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理意識

施工企業(yè)在展開建筑工程造價(jià)管理時(shí)，必須要意識到動(dòng)態(tài)管理和控制的重要性，從管理理念的角度著手進(jìn)行轉(zhuǎn)變和優(yōu)化，這樣才能夠保證動(dòng)態(tài)管理和控制的效果。結(jié)合目前建筑行業(yè)的整體發(fā)展形勢，由于受到國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)帶來的一系列影響，目前建筑工程造價(jià)管理中仍然存在很多問題，尤其是在管理方法上存在嚴(yán)重不足。在開展建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作時(shí)，工作人員缺少對動(dòng)態(tài)管理工作的認(rèn)識和了解，很難將自身的職能作用發(fā)揮出來，所以企業(yè)自身需要承擔(dān)的損失較為明顯。施工企業(yè)內(nèi)部管理層應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重視和了解，針對工程項(xiàng)目建設(shè)過程中需要的施工材料等進(jìn)行仔細(xì)的管理和控制，根據(jù)實(shí)際情況的不同，及時(shí)做好記錄，避免在施工時(shí)出現(xiàn)過分浪費(fèi)建筑材料等行為，減少給企業(yè)帶來的成本負(fù)擔(dān)和影響。與此同時(shí)，對于負(fù)責(zé)工程造價(jià)管理的工作人員來說，需要針對施工現(xiàn)場各種不同類型材料的具體使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算和分析，降低企業(yè)在建筑材料成本方面的投入。在施工時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)存在不合理問題，可以與設(shè)計(jì)人員之間建立良好的溝通和交流關(guān)系，這樣才能夠從中找出更加穩(wěn)妥的辦法。在建筑工程中，各種不同類型的施工設(shè)備管理較為困難，設(shè)備在采購以及租賃方面都必須要仔細(xì)監(jiān)管。工作人員需要增強(qiáng)自身的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理意識，按照施工需求確定機(jī)械設(shè)備的采購數(shù)量，同時(shí)在施工時(shí)還要對各類計(jì)劃進(jìn)行合理的編制和落實(shí)，以此來實(shí)現(xiàn)對施工成本的合理管控。

3.2 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制體系的完善和優(yōu)化

在建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制中，為保證施工各環(huán)節(jié)造價(jià)得到合理管控，需要編制和落實(shí)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制體系，以管理體系為基礎(chǔ)，可以實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)工作的約束和管理。管理人員要根據(jù)自身的實(shí)際情況，對現(xiàn)有管理理念進(jìn)行改革和創(chuàng)新，這樣才能夠促使其真正意識到動(dòng)態(tài)管理工作的重要性。以現(xiàn)有可行性方法為基礎(chǔ)，將動(dòng)態(tài)管理工作真正落到實(shí)處。施工企業(yè)內(nèi)部各部門之間要建立良好的合作和交流關(guān)系，將建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制體系中涉及的制度要求等落到實(shí)處，將各自的崗位職責(zé)義務(wù)體現(xiàn)在各環(huán)節(jié)中，避免在制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)各類問題。如果存在疑惑，要立即與企業(yè)管理人員進(jìn)行溝通和交流，保證各部門之間可以形成統(tǒng)一的思想意識形態(tài)，保證成本造價(jià)管理工作的有序開展，提高其管理的可行性。對于負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工管理部門，要及時(shí)與工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理部門進(jìn)行溝通和交流，保證動(dòng)態(tài)管理控制體系可以落到實(shí)處。例如，某建筑企業(yè)在開展建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作時(shí)，將管理體系落到實(shí)處，對人工費(fèi)用、材料以及機(jī)械設(shè)備等費(fèi)用提出了使用規(guī)范流程，將管理的基本構(gòu)成要素以及造價(jià)等各方面內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的劃分。通過該管理方法的合理利用，可以對建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理體系內(nèi)容進(jìn)行完善和優(yōu)化，不僅有利于提高建筑工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益，而且還可以為項(xiàng)目質(zhì)量提供保證，提高建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理水平。

3.3 工程施工方案的合理設(shè)計(jì)

為保證建筑工程施工方案的科學(xué)性、合理性，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的審核，與工程造價(jià)人員之間建立良好的溝通和交流關(guān)系，對工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程量進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算。根據(jù)計(jì)算結(jié)果，合理判斷和分析項(xiàng)目的實(shí)際情況，對工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理制度進(jìn)行編制和落實(shí)，以此來實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理制度的規(guī)范化管理。在后期竣工環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)結(jié)算需要引起施工企業(yè)的重視，如果企業(yè)內(nèi)部管理人員對該環(huán)節(jié)中的數(shù)據(jù)信息缺少重視，沒有意識到數(shù)據(jù)結(jié)算的重要性，那么會(huì)給工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理方案的編制和落實(shí)帶來不良影響。在整個(gè)竣工環(huán)節(jié)中涉及的數(shù)據(jù)信息等，基本上都是以預(yù)算數(shù)據(jù)的對比分析為主，這樣有利于從中判斷出施工方案是否合理，保證施工現(xiàn)場各項(xiàng)操作的有序開展，避免出現(xiàn)失誤等情況。對于負(fù)責(zé)造價(jià)管理的工作人員來說，要將現(xiàn)有的數(shù)據(jù)對比分析結(jié)果作為參考依據(jù)，對設(shè)計(jì)方案內(nèi)容進(jìn)行完善和優(yōu)化。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，如果出現(xiàn)工程變更等情況，那么投資方以及承包方在變更時(shí)，需要提前做出精準(zhǔn)的預(yù)算和分析，保證財(cái)務(wù)計(jì)算規(guī)劃工作的有序開展，促使工程造價(jià)在建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)的作用體現(xiàn)出來，為建筑施工方案的合理性提供保證。

3.4 加大施工階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)控制力度

建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作開展時(shí)，施工階段一直以來都是其中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和要點(diǎn)。施工階段涉及的環(huán)節(jié)較多，尤其是在材料、設(shè)備以及人員等各方面的費(fèi)用支出情況，都會(huì)根據(jù)市場變化呈現(xiàn)出一系列的變化，尤其是施工變更問題更加要引起注意。在施工階段，要針對整個(gè)造價(jià)本進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督和管理，在保證各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對成本的合理管控，避免出現(xiàn)超支等問題。施工材料是其中非常重要的一部分，也是造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中的重中之重，所以管理人員需要加大對施工材料的成本控制力度，特別是在采購環(huán)節(jié)，在保證材料質(zhì)量可以達(dá)到要求的同時(shí)，要選擇成本較低的供應(yīng)商，與其達(dá)成長期合作關(guān)系，有利于實(shí)現(xiàn)對材料成本的合理管控。

4 結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，造價(jià)動(dòng)態(tài)管理具有實(shí)質(zhì)性意義，促使投資方、施工方等相互之間形成有效協(xié)調(diào)，將各自的基本職能作用發(fā)揮出來，以此來形成有效的制約和管理，保證項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資決策更加透明，提高資金的使用率。建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中，要將科學(xué)技術(shù)作為出發(fā)點(diǎn)，對現(xiàn)有諸多問題的分析和處理，將項(xiàng)目施工中無法控制的不確定影響因素全部都轉(zhuǎn)變成為特定的因素，以此來實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身利益最大化。