劉方平,黃陳晨
2035年共同富裕之明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的階段、目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)
劉方平,黃陳晨
(中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院,湖南長(zhǎng)沙,410083;中國(guó)青年政治學(xué)院黨的青年運(yùn)動(dòng)史教研部,北京,100089)
黨的二十大報(bào)告中明確指出,到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。共同富裕的基本內(nèi)涵,包括物質(zhì)文明的更加豐富、精神文明的更加發(fā)展、政治文明的更加進(jìn)步、社會(huì)文明的更加和諧、生態(tài)文明的更加提升以及人的發(fā)展更加全面六大方面。這六大方面的明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,具體表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值均在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距拉大趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),人類(lèi)發(fā)展指數(shù)進(jìn)入極高人類(lèi)發(fā)展指數(shù)組等。以上實(shí)質(zhì)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要通過(guò)建設(shè)有效市場(chǎng),進(jìn)一步做大“蛋糕”;塑造有志精神,進(jìn)一步做好“蛋糕”;構(gòu)建有為政府,營(yíng)造有愛(ài)社會(huì),進(jìn)一步分好“蛋糕”;完善有償生態(tài),激發(fā)創(chuàng)造活力,以促進(jìn)人的全面發(fā)展。
2035年;共同富裕;實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
“治國(guó)之道,富民為始?!绷?xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中明確指出,到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”[1]。共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)和獨(dú)特命題,外化為中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的標(biāo)志性概念,代表著中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略指向。隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的全面開(kāi)啟,共同富裕的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展逐漸清晰,中國(guó)式現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖徐徐展現(xiàn)。中國(guó)式現(xiàn)代化的基本邏輯,既表現(xiàn)為國(guó)家臺(tái)階式的發(fā)展,也表現(xiàn)為人民美好生活的顯著進(jìn)步。共同富裕作為繼小康社會(huì)之后,中國(guó)社會(huì)發(fā)展的又一新圖景,成了中國(guó)式現(xiàn)代化的基本特征之一,是中國(guó)共產(chǎn)黨第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。提出2035年共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,昭示出中國(guó)式現(xiàn)代化的新高度,顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的真理力量,契合了中國(guó)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾的現(xiàn)實(shí)訴求,完成了“從群眾中來(lái),到群眾中去”的價(jià)值復(fù)歸。本文擬結(jié)合相關(guān)文件精神和既有研究,就“2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的階段、目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)作一粗淺探索。
共同富裕是指全體人民的富裕,而不是少部分人或一部分人的富裕。作為資本主義社會(huì)“兩極分化”的對(duì)立面,共同富裕帶有濃厚的社會(huì)主義色彩。1992年,鄧小平同志在闡述社會(huì)主義本質(zhì)論時(shí),明確提出了將“消滅剝削、消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!备爬樯鐣?huì)主義的本質(zhì)內(nèi)涵。共同富裕成了社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是中國(guó)式現(xiàn)代化的基本特征。從理論邏輯來(lái)看,共同富裕是馬克思主義的基本價(jià)值追求。社會(huì)生產(chǎn)資料由誰(shuí)占有決定了社會(huì)性質(zhì),也決定了社會(huì)生產(chǎn)的原因和目的這個(gè)根本性問(wèn)題。生產(chǎn)資料所有制的不同導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)的目的也有所不同。生產(chǎn)資料由私人占有決定了社會(huì)生產(chǎn)的目的是為了滿(mǎn)足部分群眾的需要,生產(chǎn)資料由社會(huì)占有則決定了社會(huì)生產(chǎn)的目的是滿(mǎn)足所有人的需要。馬克思在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中提出,在新的社會(huì)制度中,“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,……生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”[2]。正是因?yàn)樯a(chǎn)資料由社會(huì)占有,社會(huì)生產(chǎn)的勞動(dòng)產(chǎn)品將服務(wù)于所有人,恩格斯才提出,在未來(lái)的社會(huì)主義社會(huì)中,“可以保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活”[3]。因此,共同富裕是馬克思主義關(guān)于未來(lái)社會(huì)的一項(xiàng)基本特征的描述,共產(chǎn)主義社會(huì)即是一個(gè)共同富裕的社會(huì)。這一理論特征與中國(guó)古代“大同社會(huì)”中的生活富裕、財(cái)產(chǎn)共有等思想有著相似之處,反映了中國(guó)人民對(duì)未來(lái)美好生活的憧憬與追求。
共同富裕一經(jīng)提出迅速成為理論界研究的熱點(diǎn)話(huà)題。圍繞共同富裕這一話(huà)題形成了一批研究成果,達(dá)成了一系列研究共識(shí),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,認(rèn)為共同富裕社會(huì)既不是平均主義社會(huì),也不是福利過(guò)度的社會(huì),靠均貧富思想實(shí)現(xiàn)不了共同富裕[4]。其二,認(rèn)為共同富裕建立在物質(zhì)財(cái)富更加豐富的基礎(chǔ)上,要對(duì)財(cái)富進(jìn)行公平分配,不產(chǎn)生兩極分化[5]。其三,認(rèn)為共同富裕的內(nèi)涵除了包括物質(zhì)文明更加豐富以外,還包括精神文明的更大發(fā)展[6]。其四,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)共同富裕最終要通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn),并就發(fā)展的高質(zhì)量、共享性、可持續(xù)性提出了新的要求[7]。其五,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)共同富裕要發(fā)揮好市場(chǎng)、政府和道德的綜合作用。如經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧早在20世紀(jì)90年代就提出了基于道德為核心的第三次分配來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑[8]。這些研究成果為共同富裕的相關(guān)研究提供了有益探索。習(xí)近平指出:“全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念,是對(duì)全社會(huì)而言的?!盵9]除了學(xué)術(shù)界達(dá)成的以上共識(shí)以外,共同富裕作為一個(gè)整體性概念,就其內(nèi)涵來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明和人的全面發(fā)展六個(gè)方面,只談一個(gè)方面的共同富裕并不符合其本質(zhì)要求。因此,本文認(rèn)為,共同富裕作為中國(guó)式現(xiàn)代化的基本特征,其基本內(nèi)涵應(yīng)該涵蓋以下幾個(gè)方面。
共同富裕,首先是指物質(zhì)文明的富有程度,這是判斷一個(gè)社會(huì)貧窮或富裕的主要標(biāo)準(zhǔn),也是包括中國(guó)式現(xiàn)代化在內(nèi)的世界各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征。但在中國(guó)式現(xiàn)代化的概念中,共同富裕的內(nèi)涵包括兩層特殊含義。
一是社會(huì)物質(zhì)的更加富足。一個(gè)物質(zhì)嚴(yán)重匱乏的社會(huì)絕對(duì)不能稱(chēng)之是一個(gè)富裕的社會(huì),一個(gè)物質(zhì)文明水平低、停滯不前甚至有所倒退的社會(huì)也不能稱(chēng)之是一個(gè)共同富裕的社會(huì)。中國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,物質(zhì)文明水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有較大差距,這就需要其保證社會(huì)物質(zhì)的不斷豐富、人民生活水平的不斷提高。習(xí)近平指出,“中國(guó)要實(shí)現(xiàn)共同富裕,但不是搞平均主義,而是要先把‘蛋糕’做大”[10]。
二是所有人都擁有更加豐富的物質(zhì)文明。馬克思主義現(xiàn)代化思想在肯定資本主義現(xiàn)代化帶來(lái)巨大歷史功績(jī)的同時(shí),也指出了資本主義的“現(xiàn)代化之殤”——居民收入差距的兩極化。收入差距的兩極分化不符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求,共同富裕要將共同和富裕兩者結(jié)合起來(lái),只有全體人民都富裕才是真正的富裕,而不是一部分富裕另一部分不富裕,這是中國(guó)式現(xiàn)代化超越資本主義“現(xiàn)代化之殤”的顯著優(yōu)勢(shì)所在。
就其內(nèi)涵而言,共同富裕不僅包括物質(zhì)層面的富裕,還包括精神層面的富裕。人作為社會(huì)的存在物,是物質(zhì)與精神高度統(tǒng)一的結(jié)合體,兩者相互統(tǒng)一,缺一不可。共同富裕是以物質(zhì)層面的富裕為基礎(chǔ),但又離不開(kāi)精神層面的富裕,精神文明的發(fā)展程度直接影響到物質(zhì)文明的建設(shè)質(zhì)量。馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為,物質(zhì)決定意識(shí),意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有反作用。一方面,物質(zhì)文明的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)人民群眾在精神領(lǐng)域的富足;另一方面,人民群眾在精神領(lǐng)域的富足也會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)物質(zhì)文明的發(fā)展進(jìn)步。鄧小平同志曾多次強(qiáng)調(diào):“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國(guó)家,不但要有高度的物質(zhì)文明,而且要有高度的精神文明?!盵11]中國(guó)式現(xiàn)代化包括了物質(zhì)層面現(xiàn)代化與精神層面現(xiàn)代化,雖然物質(zhì)層面的現(xiàn)代化建設(shè)好了,但是精神文明建設(shè)如果沒(méi)有跟上,人民群眾的理想信念就會(huì)喪失、綜合素質(zhì)就不會(huì)提升、違法犯罪活動(dòng)就會(huì)猖獗、社會(huì)道德也會(huì)滑坡、國(guó)家就可能動(dòng)蕩不安,這不符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,共同富裕是“人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?!盵9]。
實(shí)現(xiàn)共同富裕,需要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,解放生產(chǎn)力就是消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的各種制度和不利因素,發(fā)展生產(chǎn)力就是要在切實(shí)保障發(fā)展成果的前提下,多舉措激發(fā)生產(chǎn)力各要素的自由流動(dòng),創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值。共同富裕既需要高度的物質(zhì)文明,也需要高度的政治文明。政治文明的作用就是保障發(fā)展成果,激發(fā)更多的生產(chǎn)要素投入到生產(chǎn)之中,創(chuàng)造更多的勞動(dòng)產(chǎn)品,并對(duì)其進(jìn)行公平的分配。共同富裕是全體人民的共同富裕,不是少數(shù)人的富裕,不是兩極分化的富裕。如果發(fā)展的權(quán)利和發(fā)展的成果被少數(shù)人占有,大多數(shù)人民群眾的發(fā)展權(quán)沒(méi)有得到充分體現(xiàn),基本的公平正義沒(méi)有得到切實(shí)的保障,就難以激發(fā)起最廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的生產(chǎn)積極性。因此,共同富裕應(yīng)當(dāng)具備高度的政治文明,發(fā)展全過(guò)程人民民主,充分保障人民群眾的各項(xiàng)基本權(quán)利,使人民真正當(dāng)家作主,讓人民群眾在更加公平正義、民主自由的社會(huì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)富裕。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),民主是全人類(lèi)的共同價(jià)值,是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念[12]。百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終秉持民主等人類(lèi)共同價(jià)值,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷推動(dòng)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)共同富裕,離不開(kāi)政治文明的更加進(jìn)步。
“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”[13],是共同富裕的內(nèi)在要求之一。社會(huì)文明的和諧程度直接關(guān)系到人民群眾獲得感、幸福感的程度。社會(huì)的和諧和睦、友善友愛(ài)是社會(huì)發(fā)展的一種良性狀態(tài),它包括人與人之間、人與社會(huì)之間、人與自然之間的和諧和睦、友善友愛(ài)。這種和諧和睦、友善友愛(ài)的外在表現(xiàn),實(shí)質(zhì)上反映了社會(huì)各系統(tǒng)各要素之間的運(yùn)行協(xié)調(diào)、相互適應(yīng)、相互促進(jìn)。共同富裕作為繼小康社會(huì)之后更高一級(jí)的社會(huì)形態(tài),無(wú)論是在物質(zhì)基礎(chǔ)層面還是在精神文化層面,都應(yīng)當(dāng)比小康社會(huì)階段有新的發(fā)展與進(jìn)步,社會(huì)文明的更加和諧和睦就是主要表現(xiàn)之一。在共同富裕社會(huì)里,每一個(gè)社會(huì)成員的發(fā)展都為其他社會(huì)成員的發(fā)展作貢獻(xiàn),同時(shí),其他社會(huì)成員的發(fā)展也為每一個(gè)社會(huì)成員的發(fā)展帶來(lái)幫助,這是一個(gè)相互成就、共建共享的社會(huì)狀態(tài),也是一個(gè)安定有序、和諧和睦的美好社會(huì)階段。
馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中指出:“沒(méi)有自然界,沒(méi)有感性的外部世界,工人什么也不能創(chuàng)造?!盵14]人總是在客觀(guān)的物質(zhì)環(huán)境下進(jìn)行創(chuàng)造,生產(chǎn)力的發(fā)展依賴(lài)客觀(guān)的物質(zhì)世界,離開(kāi)了物質(zhì)世界,生產(chǎn)將停滯不前,共同富裕也將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。作為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局中的重要組成部分,生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到中國(guó)式現(xiàn)代化能否順利實(shí)現(xiàn),關(guān)系到共同富裕的可持續(xù)性問(wèn)題。沒(méi)有和諧的生態(tài)環(huán)境為要件,已經(jīng)取得的發(fā)展成果很有可能會(huì)喪失。人類(lèi)的社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步,離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境,共同富裕的實(shí)現(xiàn)不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),而是要實(shí)現(xiàn)人與自然之間的可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平指出:“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!盵15]縱觀(guān)人類(lèi)的發(fā)展歷史,人類(lèi)的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)必須尊重自然規(guī)律,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。任何違背自然規(guī)律的做法終究會(huì)對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)生活帶來(lái)災(zāi)難。因此,促進(jìn)生態(tài)文明的更加和諧理應(yīng)成為共同富裕的基本內(nèi)涵之一。
除了以上五個(gè)方面以外,共同富裕還應(yīng)當(dāng)包括人的自由全面發(fā)展。人的自由全面發(fā)展是推進(jìn)共同富裕的最終歸宿。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)致力于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的高度發(fā)展、人的解放以及自由全面發(fā)展。共同富裕作為生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的一種狀態(tài),本質(zhì)上是為了給人的自由和全面發(fā)展提供充足的生活資料,以滿(mǎn)足人從事各種創(chuàng)造性的生產(chǎn)勞動(dòng)的需要,而這些創(chuàng)造性的生產(chǎn)勞動(dòng)得以成為集體財(cái)富涌流的“源泉”。馬克思認(rèn)為,在未來(lái)的社會(huì)中,“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[16]。個(gè)人的自由全面發(fā)展既是整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,也是生產(chǎn)力發(fā)展的原因。一方面,人的自由和全面發(fā)展離不開(kāi)生產(chǎn)力發(fā)展這個(gè)前提。如果工人每天工作16個(gè)小時(shí)以上,勞動(dòng)的主要目的就是換回必要的生活資料,我們可以推斷這種狀態(tài)下的生產(chǎn)力是不發(fā)達(dá)的,生產(chǎn)力的發(fā)展還沒(méi)有到達(dá)可以解放勞動(dòng)的時(shí)侯。隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,勞動(dòng)被日益解放出來(lái),勞動(dòng)者不再為了換回必要的生活資料而疲于奔命,其物質(zhì)生活和精神生活水平逐漸得到提升。另一方面,人的更加自由和全面發(fā)展推動(dòng)著生產(chǎn)力水平的發(fā)展。只有在自由的狀態(tài)下,個(gè)人才能發(fā)揮自身最大潛能,使創(chuàng)造財(cái)富的源泉得以充分涌流出來(lái),帶來(lái)社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)和共同富裕的實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),共同富裕與人的自由全面發(fā)展之間有著天然聯(lián)系。
綜上,采用CT和MRI可以對(duì)胃腸道間質(zhì)瘤實(shí)施準(zhǔn)確定位,使患者病情獲得確診,及早采取有效方法進(jìn)行治療,避免腫瘤的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,應(yīng)用價(jià)值很高。
綜上所述,共同富裕的基本內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)涵蓋物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明和人的全面發(fā)展六大領(lǐng)域,其中物質(zhì)文明是根本,精神文明是動(dòng)力,政治文明是保障,社會(huì)文明是表現(xiàn),生態(tài)文明是依托,人的全面發(fā)展是歸宿。推進(jìn)共同富裕致力于讓人民群眾共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活,推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
在明確共同富裕的基本內(nèi)涵后,如何設(shè)計(jì)共同富裕的戰(zhàn)略實(shí)施步驟成為現(xiàn)實(shí)課題。實(shí)現(xiàn)共同富裕一方面急不得,不能超越生產(chǎn)力發(fā)展階段去談共同富裕,否則容易陷入“福利主義”的陷阱之中,“殺富濟(jì)貧”只能導(dǎo)致“殺富致貧”;另一方面等不得,共同富裕已經(jīng)成為社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,現(xiàn)在已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史新階段。合理劃分共同富裕的戰(zhàn)略階段,對(duì)科學(xué)制定共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)及舉措具有重要意義。
在實(shí)現(xiàn)共同富裕這個(gè)問(wèn)題上,黨的二十大報(bào)告內(nèi)容和精神體現(xiàn)出明顯的分階段、分步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)的思想,即第一階段從2020年至2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,用三個(gè)五年計(jì)劃時(shí)間,推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;第二階段,在共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的基礎(chǔ)上,再用三個(gè)五年計(jì)劃,到本世紀(jì)中葉,推動(dòng)全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)。從主客觀(guān)條件來(lái)看,在2035年之前,中國(guó)將重點(diǎn)推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,到本世紀(jì)中葉,即在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之際,共同富?;緦?shí)現(xiàn)。從縱向維度來(lái)看,基本實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間并不一致,中國(guó)將在2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,此時(shí)的共同富裕才剛?cè)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展,而在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建成之際,共同富?;緦?shí)現(xiàn),兩者之間大概有三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間間隔;從橫向維度來(lái)看,共同富裕的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程與國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程保持交織共振而非同頻共振的態(tài)勢(shì)。這說(shuō)明共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要以國(guó)家的現(xiàn)代化為根基,先有現(xiàn)代化才有共同富裕,只有實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展,共同富裕才能夠?qū)崿F(xiàn)。
明確了共同富裕要分階段實(shí)現(xiàn)的總體設(shè)計(jì),共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑和方式方法才更有針對(duì)性。從研究現(xiàn)狀來(lái)看,學(xué)術(shù)界就如何實(shí)現(xiàn)共同富裕提出了一系列研究成果。如有學(xué)者提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,在經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕。還有學(xué)者從新發(fā)展理念的角度對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)行了相關(guān)分析,主要觀(guān)點(diǎn)聚焦在高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、有效市場(chǎng)、有為政府、有愛(ài)社會(huì)建構(gòu)等方面[17]。以上研究成果或從生產(chǎn)力角度對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕提供思路,或從生產(chǎn)關(guān)系層面對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕提出建議,這些都為共同富裕的建構(gòu)提供了多元化思路和相關(guān)路徑借鑒。但鮮有研究成果從階段劃分角度對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕問(wèn)題提出思考,大多數(shù)研究成果都側(cè)重于從宏觀(guān)角度對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)行探討。我們認(rèn)為,研究推動(dòng)共同富裕在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)的路徑方法具有重要意義,但目前聚焦共同富裕第一階段目標(biāo)即2035年共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展這一重大緊迫問(wèn)題更有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
馬克思關(guān)于過(guò)渡階段理論為共同富裕的分階段實(shí)現(xiàn)提供了理論支撐。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中,馬克思提出,“在資本主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)之間,有一個(gè)從前者變?yōu)楹笳叩母锩D(zhuǎn)變時(shí)期”[18],與之相對(duì)應(yīng)的是在政治上也有一個(gè)過(guò)渡時(shí)期,即無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命專(zhuān)政。馬克思提出,在過(guò)渡時(shí)期的第一階段里,由于社會(huì)形態(tài)尚未脫離原有的資本主義屬性,出現(xiàn)種種“弊病”是無(wú)法避免的。過(guò)渡階段理論為共同富裕的階段劃分提供了理論依據(jù)。中國(guó)目前尚處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)共同富裕也是社會(huì)主義初級(jí)階段中的共同富裕,這一階段的共同富裕與“大同社會(huì)”中的共同富裕有較大差別。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義初級(jí)階段的共同富裕絕非敲鑼打鼓、輕輕松松即可實(shí)現(xiàn),在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上推進(jìn)共同富裕,也有一個(gè)從小康社會(huì)變?yōu)楣餐辉I鐣?huì)的轉(zhuǎn)變時(shí)期。根據(jù)馬克思過(guò)渡階段理論,我們既不能站在社會(huì)主義社會(huì)的視角來(lái)過(guò)度設(shè)想共產(chǎn)主義社會(huì)的具體形態(tài),也不能用共產(chǎn)主義社會(huì)的理想標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審視社會(huì)主義階段推進(jìn)共同富裕的方針政策。同理,我們既不能站在共同富裕第一階段的視角來(lái)過(guò)度設(shè)想未來(lái)共同富裕的理想形態(tài),也不能用高級(jí)階段的共同富裕標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求第一階段的共同富裕達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要依賴(lài)于當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展階段和客觀(guān)的生產(chǎn)力發(fā)展水平,而不能超越這個(gè)階段。馬克思關(guān)于過(guò)渡階段理論的意義在于,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,要分階段分步驟來(lái)實(shí)現(xiàn),切不可將不同階段的方針政策混為一談。
從實(shí)踐依據(jù)來(lái)看,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)行分步走已經(jīng)成為中國(guó)式現(xiàn)代化道路的特征之一。1987年,黨的十三大正式確立社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)分“三步走”。1997年黨的十五大把“第三步”戰(zhàn)略目標(biāo)具體化,提出了三個(gè)階段性目標(biāo),形成新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,即到2010年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民群眾的小康生活更加寬裕;到建黨百年時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展完善,人民群眾生活更加富裕;到建國(guó)百年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2017年,黨的十九大正式提出2020年到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段來(lái)安排,即在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的二十大再次對(duì)這一戰(zhàn)略步驟安排進(jìn)行了肯定。由此得知,分步走或分階段來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn),也是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的特征之一。本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)共同富裕與建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排保持時(shí)間一致,在共同富裕的階段劃分上以社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排作為參考,到2035年推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,再到本世紀(jì)中葉共同富?;緦?shí)現(xiàn),符合社會(huì)主義建設(shè)的基本規(guī)律。
從全面建成小康社會(huì)到2035年,是推進(jìn)共同富裕的第一階段。該階段的總體定位是推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。何謂實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?首先,所謂的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展不等于要實(shí)現(xiàn)共同富裕,中國(guó)在2035年之前實(shí)現(xiàn)共同富裕存在較大困難和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記多次提出,共同富裕的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),需要一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,不可能一蹴而就。新時(shí)代發(fā)展不平衡不充分的矛盾上升為主要矛盾,制約著人民對(duì)美好生活的向往,不同地區(qū)的發(fā)展水平和程度有高有低,實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間也應(yīng)當(dāng)有快有慢。除個(gè)別省市以外(如浙江省提出到2025年共同富裕示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,到2035年,浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就,基本實(shí)現(xiàn)共同富裕,率先探索建設(shè)共同富裕的美好社會(huì)[19]),大多數(shù)省市難以在2035年實(shí)現(xiàn)共同富裕,推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展則是更為現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。這充分說(shuō)明,2035年共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展只是共同富裕建設(shè)中的一個(gè)中期目標(biāo),而共同富裕的實(shí)現(xiàn)將是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,即便到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)共同富裕,也是低水平的共同富裕,與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平依然存在較大差距。其次,實(shí)質(zhì)性進(jìn)展不等于不要共同富裕。2035年無(wú)法實(shí)現(xiàn)共同富裕并不是說(shuō)到2035年共同富裕仍然停留在理念和政策宣傳層面,而是進(jìn)入需要扎實(shí)推進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)的階段。因此,2035年共同富裕任務(wù)的定位對(duì)制度設(shè)計(jì)顯得尤為重要,制度的設(shè)計(jì)既不能超前,也不能滯后。
所謂共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,則該階段的目標(biāo)定位應(yīng)具有以下特征:一是進(jìn)一步夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展,雖然2035年并不能實(shí)現(xiàn)共同富裕,但為了在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)共同富裕,2035年中國(guó)應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展水平的新跨越,打牢共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),把“蛋糕”進(jìn)一步做大。二是進(jìn)一步豐富共同富裕的精神基礎(chǔ)。共同富裕說(shuō)到底還需要靠每一個(gè)個(gè)體發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性來(lái)實(shí)現(xiàn),想不想富是第一步。共同富裕不僅包括物質(zhì)層面,還包括精神層面。精神領(lǐng)域的自立自強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是補(bǔ)充,更是起到推動(dòng)作用,其意義重大。三是進(jìn)一步完善共同富裕的制度基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)共同富裕,依賴(lài)于國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。中國(guó)將在2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,這為共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展提供了制度保障,在做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上分好“蛋糕”,防止社會(huì)貧富差距兩極化,為本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)共同富裕打下良好的制度基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步營(yíng)造共同富裕的社會(huì)基礎(chǔ)。從共同富裕的角度來(lái)說(shuō),中國(guó)式現(xiàn)代化道路與西方現(xiàn)代化道路的最大區(qū)別在于,在制度上中國(guó)堅(jiān)持全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕,不是部分人或少部分人的富裕。共同富裕僅靠政府推動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要營(yíng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ),先富幫后富,鼓勵(lì)先富群眾“奉獻(xiàn)”“蛋糕”來(lái)幫助未富裕群眾實(shí)現(xiàn)富裕,并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。五是進(jìn)一步構(gòu)建共同富裕的生態(tài)基礎(chǔ)。習(xí)近平指出:“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!盵20]共同富裕的建成依賴(lài)于良好的生態(tài)環(huán)境作為支撐,共同富裕取得“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的一個(gè)重要指標(biāo)就是2035年“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)”[21]。
除以上五個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展以外,人的全面發(fā)展也是衡量2035年推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展必要的指標(biāo)之一。中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)始終秉持以人民為中心的發(fā)展理念來(lái)推動(dòng)共同富裕,共同富裕最終還是要讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,體現(xiàn)出習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的鮮明底色。
結(jié)合共同富裕的六大內(nèi)涵和2035年共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的目標(biāo)定位,我們認(rèn)為,2035年共同富裕實(shí)質(zhì)性進(jìn)展目標(biāo)的主要指標(biāo),可以用“5+1”來(lái)概括?!?”就是指共同富裕所涉及的物質(zhì)、精神、民生、社會(huì)、生態(tài)五大領(lǐng)域指標(biāo),“1”就是指人的全面發(fā)展指標(biāo)。
其一,生活富裕富足指標(biāo):國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值均在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。物質(zhì)文明發(fā)展程度高低直接關(guān)系到共同富裕的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,發(fā)展依舊是硬道理。關(guān)于中國(guó)究竟能否在2035年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值兩個(gè)指標(biāo)的雙雙翻番,部分學(xué)者認(rèn)為存在一定壓力[22]。但綜合各方面因素,中國(guó)在2035年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值雙雙翻番的目標(biāo)任務(wù)是有可能的?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)兩份文件都明確提出,到2035年中國(guó)“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”[16]。按照普遍標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約在2萬(wàn)美元以上。2020年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)美元,2035年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,至少應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上翻番。但《建議》和《綱要》并沒(méi)有明確提出2035年的奮斗目標(biāo)的提法是通過(guò)靜態(tài)法測(cè)算還是動(dòng)態(tài)法測(cè)算,如果是基于動(dòng)態(tài)法測(cè)算,2035年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還應(yīng)當(dāng)有更大提升。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值方面,雖然《建議》和《綱要》沒(méi)有提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的具體任務(wù)指標(biāo),但如果人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻番,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)隨之也會(huì)翻番。實(shí)現(xiàn)《建議》和《綱要》確定的任務(wù)指標(biāo)是完全有可能的,據(jù)測(cè)算,基于年平均增長(zhǎng)4.8%左右的前提,中國(guó)將在2035年順利實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值雙雙翻番的目標(biāo),推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
其二,精神自信自強(qiáng)指標(biāo):進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”,文化強(qiáng)國(guó)基本建成。人民群眾在精神領(lǐng)域的自信自強(qiáng)是共同富裕的內(nèi)在要求,2035年共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,其中應(yīng)當(dāng)包括進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”,基本建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)做出了新部署,明確提出到2035年建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),這對(duì)提高中國(guó)國(guó)家文化軟實(shí)力,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),不斷豐富人民群眾的精神文化生活提出了發(fā)展方向。文化軟實(shí)力是國(guó)家綜合實(shí)力的重要組成部分,2035年中國(guó)在生產(chǎn)力方面需要跨越一個(gè)新臺(tái)階,文化軟實(shí)力也應(yīng)當(dāng)跟上步伐,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族最深沉、最持久的力量,沒(méi)有文化自信就沒(méi)有道路自信、理論自信、制度自信,“四個(gè)自信”說(shuō)到底是文化自信,沒(méi)有文化自信就不可能對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論、制度產(chǎn)生自信,在未來(lái)的發(fā)展中就會(huì)迷失方向,陷入各種各樣的“陷阱”之中。展望2035年,人民群眾要實(shí)現(xiàn)精神領(lǐng)域的自信自強(qiáng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”,推動(dòng)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的建成,這是一個(gè)總體指標(biāo)。具體而言,在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)方面,中國(guó)文化產(chǎn)品的質(zhì)和量應(yīng)實(shí)現(xiàn)新的跨越。2019年,中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為8137.8億元人民幣,約占當(dāng)年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.8%[23],發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重普遍在10%以上。因此,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是2035年順利建成文化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵所在。
其三,政治民主民治指標(biāo):發(fā)展全過(guò)程人民民主,國(guó)家治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出,“全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”[1]。實(shí)現(xiàn)共同富裕必須要不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,確保到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。這些具體目標(biāo)要求既是中國(guó)式現(xiàn)代化的基本內(nèi)容,也是中國(guó)政治民主民生發(fā)展的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅需要做大做好“蛋糕”,更需要發(fā)展全過(guò)程人民民主,讓人民群眾廣泛參與到政治和經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)的治理中來(lái),建成法治中國(guó),保護(hù)好“蛋糕”。法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的建立對(duì)于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,保護(hù)好人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全具有重大意義。否則,人民群眾得到的“蛋糕”也有可能會(huì)失去。政治民主不是一個(gè)抽象的概念,而是具體的、可操作性的。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,這包括公平競(jìng)爭(zhēng)、勤勞致富、合法致富等權(quán)利得到切實(shí)尊重和保護(hù),國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以及法治中國(guó)建設(shè),這些都是政治民主的內(nèi)在要求,是共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的制度保障。
其四,社會(huì)和諧和睦指標(biāo):中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距拉大趨勢(shì)得到根本扭轉(zhuǎn),有愛(ài)社會(huì)基本建成。展望2035年,社會(huì)和諧和睦的兩個(gè)重要考核指標(biāo)是中等收入群體的顯著擴(kuò)大和收入差距的顯著縮小。社會(huì)和諧和睦是友愛(ài)社會(huì)的生動(dòng)體現(xiàn),如果貧富差距進(jìn)一步拉大,導(dǎo)致社會(huì)出現(xiàn)收入差距兩極化,影響社會(huì)大局穩(wěn)定,友愛(ài)社會(huì)也將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)目前的收入差距問(wèn)題呈現(xiàn)出越來(lái)越大的趨勢(shì)[24]。如果任由這一趨勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大下去,將不利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧,不符合社會(huì)主義公平正義的基本價(jià)值??紤]到各地區(qū)發(fā)展不平衡的基本矛盾,到2035年,城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距持續(xù)拉大趨勢(shì)應(yīng)得到根本扭轉(zhuǎn),兩大差距顯著縮?。坏奖臼兰o(jì)中葉,兩大差距回歸到合理區(qū)間,共同富?;窘ǔ?。在中等收入群體方面,目前中國(guó)的中等收入群體規(guī)模超過(guò)4億人,到2035年人均GDP翻一番的基礎(chǔ)上,這一指標(biāo)有望達(dá)到或接近8億人,將目前“寶塔形”收入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤八涡巍笔杖虢Y(jié)構(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的和諧和睦。在兩大差距顯著縮小的基礎(chǔ)上,人民群眾愿意在“分好”“蛋糕”的前提下“分享”“蛋糕”,營(yíng)造有情友愛(ài)的社會(huì)氛圍,社會(huì)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展,友愛(ài)社會(huì)得以基本建成。
其五,環(huán)境宜居宜業(yè)指標(biāo):生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)基本建成。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生產(chǎn)生活的客觀(guān)載體,人的創(chuàng)造總是依賴(lài)于一定的物質(zhì)基礎(chǔ),離開(kāi)了自然生態(tài)環(huán)境,人什么也創(chuàng)造不了,良好的生態(tài)環(huán)境為共同富裕提供了物質(zhì)條件保障。展望2035年,中國(guó)生態(tài)環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本建成,為共同富裕創(chuàng)造宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。具體而言,一是到2035年基本形成綠色的生產(chǎn)和生活方式,徹底改變生態(tài)環(huán)境惡化的狀況。從“十四五”到“十六五”期間,中國(guó)應(yīng)徹底扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),著力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展朝著綠色方向轉(zhuǎn)型,形成人與自然可持續(xù)發(fā)展的基本格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為每一個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。二是到2035年之前中國(guó)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。中國(guó)一直積極承擔(dān)與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任,推動(dòng)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),不斷提高應(yīng)對(duì)全球生態(tài)環(huán)境變化的行動(dòng)力度。在二十國(guó)集團(tuán)第十六次峰會(huì)上,習(xí)近平提出,“中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”[25]。從現(xiàn)在起到2035年,是中國(guó)努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵時(shí)期,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰不僅是中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)做出的承諾,也是提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。從中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看,煤炭約占中國(guó)能源消費(fèi)總量的56.8%,天然氣和其他清潔能源約占26.3%[18],清潔能源的消費(fèi)比重仍有巨大的提升空間。中國(guó)在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的承諾,絕非權(quán)宜之計(jì),而是推進(jìn)共同富裕的客觀(guān)需要。
其六,人的全面發(fā)展指標(biāo):人類(lèi)發(fā)展指數(shù)再上新臺(tái)階,進(jìn)入極高人類(lèi)發(fā)展指數(shù)組。共同富裕的建設(shè)最終還是要落實(shí)到每一個(gè)人的全面發(fā)展上來(lái),人類(lèi)發(fā)展指數(shù)(Human Development Index,HDI)由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署于1990年提出,用于衡量各成員國(guó)和地區(qū)的發(fā)展水平。與傳統(tǒng)的衡量指標(biāo)相比,人類(lèi)發(fā)展指數(shù)更加強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展應(yīng)當(dāng)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展的最終標(biāo)準(zhǔn),而不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。人類(lèi)發(fā)展指數(shù)由三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成:健康長(zhǎng)壽、知識(shí)淵博和有體面的生活,其中健康長(zhǎng)壽的衡量指標(biāo)是預(yù)期壽命,知識(shí)淵博的衡量指標(biāo)是平均受教育年限,有體面的生活的衡量指標(biāo)是人均國(guó)民總收入。相對(duì)而言,人類(lèi)發(fā)展指數(shù)能夠比較好地反映出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人的全面發(fā)展情況,因而被大多數(shù)國(guó)家的政府和研究機(jī)構(gòu)所采用。人類(lèi)發(fā)展指數(shù)有四個(gè)類(lèi)別,分別是低人類(lèi)發(fā)展指數(shù)(0.55以下)、中等人類(lèi)發(fā)展指數(shù)(0.55至0.7)、高人類(lèi)發(fā)展指數(shù)(0.7至0.8)和極高人類(lèi)發(fā)展指數(shù)(0.8以上)。2020顯示,2019年中國(guó)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)值為0.761,在全球近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)中位列第85,屬于高人類(lèi)發(fā)展指數(shù)水平[26]。21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)出逐年提升趨勢(shì),平均每年的增長(zhǎng)率約為1.2%。2035年中國(guó)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)將有望達(dá)到0.85以上,進(jìn)入極高人類(lèi)發(fā)展水平行列,這意味著全體中國(guó)人民的生活水平有了質(zhì)的提升,也意味著中國(guó)邁向共同富裕取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2035年共同富裕要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,是中國(guó)共產(chǎn)黨向全體人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢(shì),也是中國(guó)人民千百年來(lái)的美好憧憬。2035年共同富裕能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展對(duì)本世紀(jì)中葉共同富?;緦?shí)現(xiàn)至關(guān)重要,必須要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)與協(xié)調(diào)配合,共同助力共同富裕的建構(gòu)。
實(shí)現(xiàn)2035年共同富裕實(shí)質(zhì)性目標(biāo),生產(chǎn)力發(fā)展是基礎(chǔ)。物質(zhì)文明程度的高低決定了共同富裕水平的高低,人民群眾能否擁有富裕的生活是共同富裕是否實(shí)現(xiàn)的核心指標(biāo)。建設(shè)高度的物質(zhì)文明,進(jìn)一步做大“蛋糕”是實(shí)現(xiàn)共同富裕實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵所在。人類(lèi)文明發(fā)展史表明,在各種做大“蛋糕”的方式中,市場(chǎng)是最有效的。市場(chǎng)是決定資源配置最有效的方式,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被絕大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所采用,做大“蛋糕”的關(guān)鍵是建設(shè)有效市場(chǎng),讓市場(chǎng)在資源配置中真正起到?jīng)Q定性作用,促進(jìn)各生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和結(jié)合,實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值與使用價(jià)值、個(gè)人價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。30年來(lái),圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)目標(biāo),中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民推動(dòng)各領(lǐng)域改革,成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。2013年,黨的十八屆三中全會(huì)明確了新時(shí)代中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向是讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。為此,必須全面深化經(jīng)濟(jì)體制各領(lǐng)域的改革,尊重市場(chǎng)客觀(guān)規(guī)律,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”,減少市場(chǎng)主體力量以外的其他力量對(duì)資源配置的干擾,全力提高市場(chǎng)效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)根基。另外,做大“蛋糕”不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)?!熬G水青山就是金山銀山”,習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩山論”賦予了生態(tài)文明的生產(chǎn)力價(jià)值,為解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾問(wèn)題提供了一條正確道路。綠水青山作為生態(tài)資源,既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,也是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富?!皟缮秸摗钡奶岢鰹橥晟浦袊?guó)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步建設(shè)有效市場(chǎng)提供了理論支撐。一方面,完善有償生態(tài)體制機(jī)制,建立利益分配機(jī)制來(lái)保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的公平與正義,不能讓市場(chǎng)主體只使用生態(tài)資源而無(wú)補(bǔ)償,也不能讓部分市場(chǎng)主體污染生態(tài)環(huán)境而逃過(guò)處罰。另一方面,發(fā)揮政府作用,通過(guò)稅收、轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政政策對(duì)因生態(tài)環(huán)境保護(hù)而喪失部分發(fā)展利益的地區(qū)和群眾進(jìn)行補(bǔ)償,引入市場(chǎng)力量來(lái)支持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育綠色經(jīng)濟(jì),將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,進(jìn)一步做大“蛋糕”,促進(jìn)共同富裕。
有效市場(chǎng)聚焦做大“蛋糕”,有志精神則聚焦做好“蛋糕”。做大“蛋糕”與做好“蛋糕”是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)共同富裕既要做大“蛋糕”,又要做好“蛋糕”;既要發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力,又要高素質(zhì)的國(guó)民隊(duì)伍,物質(zhì)文明與精神文明兩者缺一不可。根據(jù)唯物辯證法,精神層面能夠?qū)陀^(guān)的物質(zhì)實(shí)踐活動(dòng)產(chǎn)生積極或消極的反作用。精神文明的高度決定了物質(zhì)文明的質(zhì)量,精神文明能夠?yàn)槲镔|(zhì)文明的建設(shè)提供更加持久的力量。如果沒(méi)有高度發(fā)展的精神文明,已經(jīng)取得的物質(zhì)文明成果也有可能會(huì)失去。共同富裕不會(huì)從天上掉下來(lái),不會(huì)在“靠著墻根曬太陽(yáng)”中等出來(lái),只有全體人民靠勤勞和智慧創(chuàng)造出來(lái)。塑造有志精神關(guān)鍵在于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),鼓勵(lì)勤勞致富、合法致富,培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神、大國(guó)工匠精神等,補(bǔ)足中華民族的精神之“鈣”。在共同富裕道路上,合法致富并不可恥,而是應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng),只要按照規(guī)則比賽,“你的致富能力可以走多遠(yuǎn)就讓你走多遠(yuǎn)”。這有助于國(guó)民培養(yǎng)起正確的致富觀(guān)、財(cái)富觀(guān),消除社會(huì)仇富心理。此外,塑造有志精神還應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)偉大的中國(guó)精神,包括以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。中華民族是偉大的民族,在人類(lèi)歷史上創(chuàng)造了無(wú)數(shù)的文明成果,為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。從“天行健,君子以自強(qiáng)不息”,到“自己動(dòng)手,豐衣足食”,再到“獨(dú)立自主、自力更生、艱苦奮斗、勤儉建國(guó)”。中國(guó)精神在不同時(shí)代都有著生動(dòng)體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)共同富裕需要中國(guó)精神提供強(qiáng)大的精神力量。
在“蛋糕”做大做好以后,下一步就是如何分好的問(wèn)題了。法國(guó)學(xué)者托馬斯·皮凱蒂提出,要確保市場(chǎng)各類(lèi)主體的活力需要建立起穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境和相應(yīng)的司法系統(tǒng),這些都離不開(kāi)“一個(gè)合法而高效的政府”[27]。實(shí)現(xiàn)共同富裕,有為政府不可缺位。習(xí)近平指出,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,要“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”[28]。構(gòu)建有為政府,需要完善收入分配制度來(lái)分好“蛋糕”,在初次分配中應(yīng)堅(jiān)持與完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度,擴(kuò)大勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重,有效落實(shí)好勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的相關(guān)制度,讓一切閑置的生產(chǎn)要素都能夠流動(dòng)起來(lái),提高勞動(dòng)者除勞動(dòng)報(bào)酬以外的其他生產(chǎn)要素收入,拓寬人民群眾的致富渠道。在再次分配中積極發(fā)揮政府的稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等方式對(duì)“蛋糕”進(jìn)行二次分配,建立健全社會(huì)保障體系,加大支持困難地區(qū)的幫扶力度,基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。在前兩次分配制度基礎(chǔ)上“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”[29]。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,第三次分配是對(duì)初次分配和再分配的補(bǔ)充和完善,對(duì)消除兩極分化,推動(dòng)形成橄欖形的社會(huì)結(jié)構(gòu)起到輔助性而非主導(dǎo)性作用。在第三次分配中要健全以“道德”“自愿”為原則的第三次分配制度,有序推動(dòng)中國(guó)慈善事業(yè)朝著法治化、透明化方向發(fā)展。2016年《中華人民共和國(guó)慈善法》的頒布實(shí)施,為中國(guó)慈善事業(yè)的健康發(fā)展指明了方向,用法律的形式讓捐贈(zèng)者得到尊重,讓求助者得到幫助,讓貪污、挪用、截流慈善財(cái)產(chǎn)的行為得到懲戒,有利于提高中國(guó)慈善事業(yè)的公信力和形象。《中華人民共和國(guó)慈善法》規(guī)定,中國(guó)的慈善活動(dòng)堅(jiān)持非營(yíng)利性和公益性,這與有效市場(chǎng)主導(dǎo)的初次分配、有為政府主導(dǎo)的再次分配不同,也說(shuō)明了第三次分配既不是市場(chǎng)主導(dǎo)也不是政府主導(dǎo),而是基于自愿和公益的前提。完善第三次分配制度應(yīng)當(dāng)避免“道德綁架”“逼捐”等行為發(fā)生,切實(shí)保護(hù)慈善事業(yè)各方的合法權(quán)益,讓各方力量自愿參與到慈善事業(yè)之中,為共同富裕營(yíng)造和諧有愛(ài)的社會(huì)環(huán)境。
有效市場(chǎng)、有志精神、有為政府、有愛(ài)社會(huì)、有償生態(tài),最終還是要落實(shí)到人的全面發(fā)展上來(lái),做大“蛋糕”、做好“蛋糕”、分好“蛋糕”、讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成果惠及群眾,促進(jìn)人的全面發(fā)展,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。這是共同富裕的本質(zhì)要求,也是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值旨?xì)w。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,“真正的財(cái)富就是所有個(gè)人的發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力”[30],這與人的全面發(fā)展息息相關(guān),只有每個(gè)人都實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,個(gè)人所擁有的生產(chǎn)力充分展現(xiàn)出來(lái),才能創(chuàng)造出高度的物質(zhì)文明。促進(jìn)人的全面發(fā)展,要求我們聚焦提升人口素質(zhì)這個(gè)核心問(wèn)題,進(jìn)行相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)。一是健全人民當(dāng)家作主制度體系,加強(qiáng)人民當(dāng)家作主的制度保障,通過(guò)發(fā)展全過(guò)程人民民主形式推動(dòng)人民的各項(xiàng)權(quán)利得到充分保障,為實(shí)現(xiàn)人的更加全面發(fā)展保駕護(hù)航。二是擴(kuò)大普惠性教育資源,包括將學(xué)前教育納入國(guó)家義務(wù)教育范疇,適當(dāng)延長(zhǎng)國(guó)家義務(wù)教育的年限,盡最大可能確保不同地區(qū)、不同發(fā)展?fàn)顩r中的人民群眾享受接受教育的均等機(jī)會(huì)。三是加強(qiáng)人力資本的投入力度,重點(diǎn)關(guān)注貧困落后地區(qū)的人力資本發(fā)展情況,例如進(jìn)行相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)人力資本的合理流動(dòng)、加強(qiáng)人力資本服務(wù)建設(shè)、完善人才市場(chǎng)等。四是加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng),建設(shè)一支創(chuàng)新型的人才隊(duì)伍。隨著人類(lèi)文明由工業(yè)時(shí)代進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資本成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。實(shí)現(xiàn)共同富裕,做大做好“蛋糕”,需要一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)發(fā)展賦能予人,激發(fā)人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供內(nèi)在動(dòng)力。
[1] 習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗:在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社, 2022:24.
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Common prosperity towards 2035:Stages, goals and fulfillment of obvious and substantive progress
LIU Fangping, HUANG Chenchen
(School of Marxism,Central South University,Changsha 410083,China;Teaching and Research Department of Youth Movement History, China Youth University of Political Studies,Beijing 100089, China)
It is clearly stated in theReport to the 20 National Congress of the Communist Party of China that by 2035, “the common prosperity for all the people will have made more obvious and substantial progress”. Basic connotations of common prosperity include more abundant material civilization, more developed spiritual civilization, more democratic political civilization, more harmonious social civilization, more lifted ecological civilization and all-round development of human beings. The obvious substantive progress in the above six aspects is specifically manifested in achieving both GDP and per capita GDP doubled on the current basis, realizing the equalization of basic public service,reversing the trend of the gap between urban and rural development and residents' living standard,turning the ecological environment fundamentally better,and making the human development index into the high human development group, etc. To achieve the above substantive goals, we need to build an efficient market and further enlarge the "cake";shape the spirit of ambition, and further do a good "cake";construct promising government, further divide the "cake"; create a loving society, and further contribute to the "cake"; perfect the paid ecology, further compensate the "cake" and promote the all-round development of people.
2035;common prosperity;substantive progress
10.11817/j.issn. 1672-3104. 2023.01.014
D61
A
1672-3104(2023)01?0154?11
2022?03?14;
2022?07?16
2021年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“‘一帶一路’視角下中國(guó)對(duì)外減貧援助的基本經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際共享研究”(21YJC710029);國(guó)家社科基金后期資助項(xiàng)目“中國(guó)對(duì)外援助的內(nèi)在邏輯與現(xiàn)實(shí)向度問(wèn)題研究”(20FKSB032);湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目“馬克思主義反貧困理論視閾下中國(guó)對(duì)外減貧援助研究”(21B0007)
劉方平,男,山東菏澤人,法學(xué)博士,中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,主要研究方向:中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐;黃陳晨,女,湖北襄陽(yáng)人,法學(xué)博士,中國(guó)青年政治學(xué)院講師,主要研究方向:馬克思主義基本原理,聯(lián)系郵箱:huangchenchen@zytx.org.cn.
[編輯: 游玉佩]