文/許艷軍、李盈 山東望京工程項(xiàng)目管理有限公司 山東濟(jì)南 250101
近年來,我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量均穩(wěn)步增長,企業(yè)營業(yè)額增長速率較快,但是,與此同時(shí),企業(yè)卻并未獲得更高的利潤,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)企業(yè)競爭日益加劇。為更好適應(yīng)時(shí)代背景,造價(jià)咨詢企業(yè)需主動探索更適應(yīng)自身實(shí)際的轉(zhuǎn)型方案,優(yōu)化傳統(tǒng)造價(jià)業(yè)務(wù),并在此基礎(chǔ)上逐步開辟新業(yè)務(wù)新領(lǐng)域,以全面提升企業(yè)的造價(jià)管理水平。在此背景下,企業(yè)著眼于全過程工程咨詢服務(wù),致力于打造高度數(shù)字化的造價(jià)管理模式,以推動企業(yè)造價(jià)管理工作的發(fā)展,提升工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)效。
現(xiàn)階段,影響造價(jià)咨詢企業(yè)風(fēng)評的最主要原因在于造價(jià)人員在方案制定時(shí)缺乏對施工工藝流程和材料、工藝做法等內(nèi)容的關(guān)注,導(dǎo)致工程計(jì)價(jià)過于表面,不利于實(shí)現(xiàn)良好的造價(jià)控制效果。工程造價(jià)管理者普遍不具備良好的工程管理能力,不能開展高質(zhì)量的工程質(zhì)量監(jiān)督,導(dǎo)致項(xiàng)目施工人員常常出現(xiàn)投機(jī)心理,以次充好、哄抬成本價(jià)等問題頻繁出現(xiàn)。此外,他們也極易被不懷好意的承包商欺瞞蒙騙,使得各類舞弊行為層出不窮,審核工程變更簽證過程中虛假工程時(shí)常出現(xiàn),引發(fā)造價(jià)失控。此外,由于造價(jià)管理人員和施工方及工程監(jiān)理方都未能建立協(xié)調(diào)的溝通機(jī)制,無法及時(shí)了解工程開展情況,難以從工程造價(jià)的視角制定具體的工程施工方案,也直接影響了造價(jià)管理的有效性。在開展大型隱蔽工程時(shí),由于工程項(xiàng)目的可見度相對較低且無法測量,也相應(yīng)增加了造價(jià)管理人員的工作難度,不利于發(fā)現(xiàn)其中的隱藏問題,直接影響了成本管控的有效性[1]。
工程監(jiān)理方主要負(fù)責(zé)開展全過程工程項(xiàng)目管理,他們可以代業(yè)主行使管理職權(quán)。然而,工程項(xiàng)目監(jiān)理方目前的主要工作內(nèi)容為工程監(jiān)管,他們往往只能在施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,目光多停留在施工技術(shù)角度,而未能全面考量工程項(xiàng)目成本,導(dǎo)致工程延期、項(xiàng)目返工等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。同時(shí),由于工程監(jiān)理方并未建立對合同內(nèi)容的清晰認(rèn)知,無法及時(shí)理解合同中的撥款、扣除事宜,不利于保障工程款支付、變更及索賠的合理性,施工企業(yè)難以在合適的時(shí)機(jī)提出請款要求,也直接影響了合同管理工作效率。施工監(jiān)理工作的主要任務(wù)便是把控變更,為確保工作的經(jīng)濟(jì)性,企業(yè)需結(jié)合具體的項(xiàng)目要求做出針對性調(diào)整。然而,由于監(jiān)理人員普遍不具備良好的成本管控意識,不利于高效完成工程驗(yàn)收過程,也直接影響了工程驗(yàn)收的真實(shí)性,導(dǎo)致工程施工過程中問題頻發(fā)。
現(xiàn)階段,工程計(jì)量和結(jié)算審核環(huán)節(jié)表現(xiàn)出明顯的脫節(jié),也相應(yīng)增加了結(jié)算審核工作難度,不利于開展審核核議,導(dǎo)致結(jié)算爭議頻繁出現(xiàn),究其根本,在于企業(yè)結(jié)算人員無法結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際開展及時(shí)的監(jiān)控管控,項(xiàng)目資質(zhì)審核存在滯后,管理人員缺乏對項(xiàng)目主材料及設(shè)備損耗狀態(tài)的清晰認(rèn)知,也直接影響了設(shè)備檢驗(yàn)工作的有效性,不利于開展原材料質(zhì)量檢驗(yàn)。此外,在開展項(xiàng)目工程款結(jié)算審核時(shí),即使造價(jià)咨詢?nèi)藛T已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了賬目問題,或者找到了質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料設(shè)備,也會因組織目標(biāo)差異而影響監(jiān)理工作實(shí)效,難以完整保留各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的技術(shù),也不利于資料保存。在此背景下,造價(jià)人員的工作難度顯著提升,他們難以輔助協(xié)同監(jiān)理人員開展重新評估作業(yè),也無法獲取相應(yīng)的監(jiān)理信息,可能增加結(jié)算審核風(fēng)險(xiǎn),影響資料的準(zhǔn)確性[2]。
為確保工程造價(jià)咨詢的有效性,相關(guān)人員必須不斷豐富自身的造價(jià)管理知識和施工理論知識,提升項(xiàng)目管理工作能力,提升自己的商務(wù)談判技巧。工程監(jiān)理人員需具備一定的法律素養(yǎng),了解并掌握相關(guān)法律知識,以提供針對工程項(xiàng)目全過程的監(jiān)管服務(wù)。然而,由于工程造價(jià)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)未能得到充分提升,且行業(yè)內(nèi)缺乏良好的人才培養(yǎng)環(huán)境,也直接限制了工程造價(jià)工作的正常開展。企業(yè)目前多關(guān)注對職工單項(xiàng)技能的培養(yǎng),過多強(qiáng)調(diào)工作技巧和熟練度,而忽略了職工的綜合管理能力,在項(xiàng)目完成后,相關(guān)人員仍然回到原部門從事類似工作,長此以往,他們的工作技能會越發(fā)單一,不利于培養(yǎng)全面發(fā)展的綜合型人才,也直接限制了行業(yè)發(fā)展。
傳統(tǒng)工程造價(jià)咨詢是以工程造價(jià)管理知識和技術(shù)為工具,提供直接的項(xiàng)目決策依據(jù),以優(yōu)化項(xiàng)目招投標(biāo)路徑,提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工及結(jié)算工作的整體質(zhì)量,同時(shí),為企業(yè)提供相應(yīng)的智力服務(wù),完善企業(yè)的工程造價(jià)信息。開展工程造價(jià)咨詢工作,企業(yè)需落實(shí)全過程管理方案,在項(xiàng)目施工全程的項(xiàng)目投資方案進(jìn)行嚴(yán)格管控,以爭取良好的項(xiàng)目成本分析效果。
第一,企業(yè)需調(diào)整管理思維。在全過程咨詢模式下,企業(yè)需加快推動思維變革,摒棄以往過于割裂式的組織管理模式,緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H提供富有特色的管理服務(wù),以推動企業(yè)造價(jià)業(yè)務(wù)視角轉(zhuǎn)化,提供全面系統(tǒng)的投資控制方案,以助力企業(yè)發(fā)展。然而,工程造價(jià)咨詢是一個(gè)漸進(jìn)的過程,不能將造價(jià)咨詢企業(yè)視作獨(dú)立的主體,而是需要建設(shè)企業(yè)和各類咨詢服務(wù)企業(yè)協(xié)同合作,共同促進(jìn)工程造價(jià)咨詢工作的變革,以實(shí)現(xiàn)同步轉(zhuǎn)變。為加快推動組織工作變革,政府及行業(yè)組織者需主動作為,進(jìn)行積極引導(dǎo),同時(shí),需要造價(jià)專業(yè)人員持續(xù)調(diào)整自身思維,提供主動服務(wù)。
第二,企業(yè)需加大技術(shù)升級力度。造價(jià)行業(yè)目前正處于技術(shù)升級變革的關(guān)鍵期,企業(yè)需主動探索積極優(yōu)化的新模式,以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,加快推動造價(jià)估價(jià)技術(shù)變革。長期以來,我國工程造價(jià)工作的主體始終為工程定額體系,在該體系下,工程造價(jià)人員及相關(guān)企業(yè)都難以建立特色化的造價(jià)數(shù)據(jù)庫,也直接影響了造價(jià)咨詢的有效性。近年來,估算指標(biāo)、概預(yù)算定額等傳統(tǒng)工具相繼出現(xiàn),有助于改善造價(jià)業(yè)務(wù)的不良發(fā)展局面,以實(shí)現(xiàn)對工程全生命周期的高效管控。造價(jià)咨詢行業(yè)先行者始終致力于造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),以完善的信息數(shù)據(jù)庫為依托,提升企業(yè)的造價(jià)指標(biāo)分析水平,有助于實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)估價(jià),達(dá)到良好的造價(jià)成果管控效果。該項(xiàng)技術(shù)仍處于發(fā)展階段,但是,隨著更多企業(yè)的參與,這一技術(shù)必將越發(fā)趨近成熟。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的另一個(gè)技術(shù)發(fā)展方向?yàn)锽IM技術(shù)。近年來,BIM技術(shù)的應(yīng)用范圍越發(fā)廣泛,已經(jīng)逐漸滲透到造價(jià)咨詢管理工作全程。依托BIM技術(shù)手段,融合各類先進(jìn)技術(shù)手段,如流程化作業(yè)、三維模型算量等技術(shù),可以顯著提升造價(jià)咨詢服務(wù)效率,讓造價(jià)業(yè)務(wù)得以充分發(fā)揮實(shí)效。隨著技術(shù)的發(fā)展,造價(jià)咨詢行業(yè)的智能化水平必將持續(xù)提升,企業(yè)只有主動探索并引入先進(jìn)技術(shù),才能加快推動企業(yè)變革,讓企業(yè)在變革中謀得先機(jī),以免被市場淘汰[3]。
第三,企業(yè)需主動探索做精做專及拓展轉(zhuǎn)型相結(jié)合的新方案,對于企業(yè)而言,全過程工程咨詢是各類服務(wù)項(xiàng)目一體化實(shí)施的結(jié)果,而不是某項(xiàng)具體服務(wù)內(nèi)容的深化。我國全過程工程咨詢?nèi)匀惶幱谄鸩诫A段,相關(guān)研究較少,且在國外經(jīng)驗(yàn)上探索而來,不具備充足的示范案例,起不到良好的示范效果。為此,相關(guān)企業(yè)需主動探索,找到適宜我國國情和企業(yè)發(fā)展實(shí)際的工程造價(jià)咨詢模式,在慣性傳承的基礎(chǔ)上尋求實(shí)質(zhì)性突破,以加快推動全過程咨詢業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型化發(fā)展。造價(jià)咨詢企業(yè)目前多關(guān)注造價(jià)專業(yè)服務(wù),主張塑造全過程意識,持續(xù)優(yōu)化造價(jià)管理技術(shù)理念,以彰顯企業(yè)服務(wù)價(jià)值,保持企業(yè)的專業(yè)水準(zhǔn),加快融入全過程咨詢的隊(duì)伍。對于全過程咨詢企業(yè)而言,若想真正成為綜合性質(zhì)的企業(yè),就必須開展深度探索,優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)工作方案。
實(shí)施工程咨詢業(yè)務(wù)改造,企業(yè)需緊緊把握投資控制要點(diǎn),以此開展控制工作,提升造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)效,提高企業(yè)在咨詢業(yè)務(wù)中的融入度,以實(shí)現(xiàn)對工程咨詢?nèi)^程的高效管控,提升企業(yè)管理實(shí)效;其次,企業(yè)需主動探索咨詢業(yè)務(wù)管理的新模式,優(yōu)化工程咨詢業(yè)務(wù)水平,形成其他專業(yè)服務(wù)能力;第三,企業(yè)需致力于培養(yǎng)全過程咨詢業(yè)務(wù)的管理人員??v觀國際綜合咨詢企業(yè)發(fā)展實(shí)際,其中不僅包含兼具設(shè)計(jì)和管理才能的全能型人才,還包括了偏向設(shè)計(jì)或管理才能的集成化咨詢?nèi)瞬?。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的初始階段,造價(jià)咨詢企業(yè)可能更傾向于管理集成咨詢的模式,他們會在造價(jià)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上開展主動探索,以拓展咨詢業(yè)務(wù)平臺,構(gòu)建系統(tǒng)的全過程工程咨詢機(jī)制。全過程咨詢表現(xiàn)出全局化的特征,在全過程咨詢業(yè)務(wù)推廣過程中往往有大量專業(yè)技術(shù)人員參與,咨詢企業(yè)需發(fā)揮引領(lǐng)作用,加大人才培養(yǎng)力度,以探索可以整合投資管理、品質(zhì)管控、項(xiàng)目管理等多種素質(zhì)的工程項(xiàng)目,提升企業(yè)格局,助力企業(yè)發(fā)展[4]。
分析我國現(xiàn)行法律規(guī)范可以發(fā)現(xiàn),由于未能系統(tǒng)落實(shí)工程造價(jià)方案,且咨詢行業(yè)法律法規(guī)不完善,各省市管理措施落實(shí)存在明顯差異,導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受限。為切實(shí)推動造價(jià)咨詢行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國家機(jī)關(guān)需主動作為,出臺行業(yè)法規(guī),以充分規(guī)范造價(jià)咨詢行業(yè)行為,突出行業(yè)地位。有關(guān)部門需以現(xiàn)行的管理制度為基礎(chǔ),持續(xù)優(yōu)化管理制度方案,實(shí)現(xiàn)集中化管理,以推動行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[5]。
現(xiàn)階段,在多方因素的綜合影響下,造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)審核問題十分嚴(yán)峻,企業(yè)未能制定系統(tǒng)的資質(zhì)審核評定指標(biāo),也因此限制了行業(yè)的持久發(fā)展。為此,相關(guān)部門需主動規(guī)范市場準(zhǔn)入制度,關(guān)注行業(yè)發(fā)展實(shí)際,優(yōu)化淘汰機(jī)制,以提升市場規(guī)范性。如果咨詢企業(yè)做出了違反法律法規(guī)的行為,擾亂了市場秩序,則需要立即做出淘汰的決定,限制其日后入場權(quán)。同時(shí),政府部門需有意識強(qiáng)化對大企業(yè)的規(guī)范管理,帶動市場的良性競爭。此外,相關(guān)部門需制定鼓勵(lì)性政策,動員具有良好綜合實(shí)力的企業(yè)加入國際競爭,以競爭促發(fā)展,帶動企業(yè)的良性循環(huán)。
首先,企業(yè)需致力于造價(jià)咨詢服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化完善體系方案內(nèi)容,以明晰管理職責(zé),讓管理人員得以清晰自身定位,以此確定工程造價(jià)全過程管控工作要點(diǎn)。企業(yè)需建立健全全過程造價(jià)管理機(jī)制,持續(xù)提升自身的造價(jià)咨詢服務(wù)水平,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,提升企業(yè)的工程風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
其次,企業(yè)需加大人才培養(yǎng)力度,關(guān)注職工的職業(yè)道德素養(yǎng)。造價(jià)咨詢企業(yè)需建立健全信用評價(jià)機(jī)制,以完善的雙向評價(jià)機(jī)制為手段,提升信用評價(jià)的有效性。企業(yè)需針對內(nèi)部職工建立信用檔案,以規(guī)范職工的道德行為。相關(guān)人員需嚴(yán)格落實(shí)信用評價(jià)機(jī)制,以提升企業(yè)職工的道德修養(yǎng),加快適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。工程造價(jià)咨詢企業(yè)需持續(xù)優(yōu)化自身工作方案,積極開展理論科研創(chuàng)新工作,以提升造價(jià)咨詢企業(yè)的核心競爭力,助力企業(yè)發(fā)展。例如,企業(yè)需充分利用信息化技術(shù)手段,健全信息數(shù)據(jù)庫,全面分析自身工作實(shí)際,明確項(xiàng)目工程所用原材料的價(jià)格變化情況,確定其市場波動形勢,以提升企業(yè)的服務(wù)工作水平,助力企業(yè)發(fā)展,加快推動市場行業(yè)變革。政府部門需關(guān)注行業(yè)發(fā)展情況,綜合分析各類軟件的開發(fā)和實(shí)際應(yīng)用情況,為企業(yè)提供政策支持,以充足的資金供應(yīng)為保障,助力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,推動行業(yè)進(jìn)步[6]。
首先,各工程企業(yè)需主動合作,開展積極的溝通交流,建立健全工程保險(xiǎn)制度,提高政府部門的監(jiān)管力度,以帶動行業(yè)發(fā)展。工程造價(jià)咨詢企業(yè)是責(zé)任險(xiǎn)投保工程的重要主體,建立健全保險(xiǎn)工作制度,有助于降低企業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),讓從業(yè)人員的合法權(quán)益得到有效保障,以此提升企業(yè)的市場競爭力。
其次,工程造價(jià)人員需持續(xù)提升監(jiān)管工作強(qiáng)度,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際做出工作調(diào)整,以充分展現(xiàn)人員的監(jiān)管職能,達(dá)到更好的監(jiān)督管理效果。政府部門需將咨詢服務(wù)范圍的界定作為監(jiān)督工作要點(diǎn),結(jié)合規(guī)定內(nèi)容明確企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以營造和諧穩(wěn)定的市場文化氛圍,助力企業(yè)成長。
在傳統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目預(yù)算環(huán)節(jié),造價(jià)人員更傾向于采取套價(jià)和手工計(jì)算的方式,并逐步發(fā)展為計(jì)價(jià)軟件計(jì)算的形式。至今為止,BIM 信息技術(shù)得到了優(yōu)化發(fā)展,隨著大量圖形算量軟件的誕生,造價(jià)人員的工作量大幅減少,也直接提升了造價(jià)計(jì)量的準(zhǔn)確度,為施工項(xiàng)目方節(jié)約了大量的生產(chǎn)成本。
針對各種信息技術(shù)手段進(jìn)行充分整合,有助于打造企業(yè)信息化的管理機(jī)制。隨著BIM技術(shù)的持續(xù)滲透,建筑企業(yè)制度的規(guī)范化水平得到了全面提升,直接影響了工程造價(jià)師的裁量權(quán),他們不再是工程載量的唯一主體,可以有效避免人為因素的影響,保障造價(jià)咨詢企業(yè)的服務(wù)公平性,同時(shí),有助于提升企業(yè)的信用水平。除此之外,工程項(xiàng)目主體曾經(jīng)堅(jiān)持的復(fù)審機(jī)制也發(fā)生了變革,企業(yè)可以免受時(shí)空束縛,在不同的場景下開展辦公作業(yè),有助于提升辦公效率,打造高效辦公新模式[7]。
為推動工程造價(jià)咨詢企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,企業(yè)需主動探索協(xié)同發(fā)展的工作機(jī)遇和發(fā)展平臺,與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展。近年來,建設(shè)工程項(xiàng)目中的工藝技術(shù)類型越發(fā)豐富,也因此提高了對于工程咨詢企業(yè)的要求,相關(guān)管理者需要主動作為,學(xué)習(xí)更為先進(jìn)的技術(shù)工藝?yán)砟?,系統(tǒng)分析工程施工方案的內(nèi)容,明確施工要點(diǎn),把握施工難點(diǎn),以提供更為優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。電子計(jì)算機(jī)的迅速發(fā)展和飛速崛起讓清單計(jì)價(jià)的運(yùn)用范圍得到了充分拓展,企業(yè)管理人員需加大人才培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)造價(jià)咨詢?nèi)藛T主動學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)理念,優(yōu)化自身工作意識,主動參與到行業(yè)交流活動中,開展系統(tǒng)的預(yù)算學(xué)習(xí)工作,以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)咨詢服務(wù)的深度優(yōu)化,讓客戶得以獲取真實(shí)的咨詢服務(wù)體驗(yàn),以加快推動工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展變革[8]。
成立注冊工程造價(jià)咨詢企業(yè)所需的資金成本相對較少,低成本投入意味著低風(fēng)險(xiǎn),在此背景下,越來越多的人想要加入這一行業(yè)領(lǐng)域,市面上的建筑工程造價(jià)咨詢企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。對于造價(jià)咨詢行業(yè)從業(yè)者而言,先進(jìn)的技術(shù)理念、完善的管理思維和系統(tǒng)的法律知識體系是從業(yè)的先決條件,但是,由于準(zhǔn)入門檻過低,許多不具備從業(yè)資質(zhì)的人也加入了這一行業(yè),不利于行業(yè)的持久發(fā)展。因此,企業(yè)需有意識地培養(yǎng)職工的綜合素養(yǎng),開展建筑工程法律知識講座,提升相關(guān)人員的法律意識和法律素養(yǎng),定期組織開展工程技術(shù)競賽,提升從業(yè)人員的技能操作水平。此外,企業(yè)還需充分強(qiáng)調(diào)道德素質(zhì)培養(yǎng)工作,不斷提升內(nèi)部人員的道德素養(yǎng),使其得以更高的道德水平投入工作,以塑造企業(yè)的良好形象[9]。
綜上所述,為更好適應(yīng)國家工程造價(jià)管理機(jī)制變革,企業(yè)必須針對傳統(tǒng)工程造價(jià)管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,以推動工程造價(jià)管理體系的轉(zhuǎn)型,為此,引入全過程造價(jià)咨詢機(jī)制勢在必行。工程造價(jià)人員需主動作為,持續(xù)優(yōu)化技術(shù)手段,探索更為高效的BIM技術(shù)手段,以提升工程造價(jià)管理機(jī)制的數(shù)字化管理水平,實(shí)現(xiàn)對工程業(yè)務(wù)服務(wù)范圍的充分拓展,以助力全過程工程咨詢工作發(fā)展,全面提升企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效益,加快適應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)制變革,提升造價(jià)管理工作實(shí)效。