教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下網(wǎng)絡安全教育的優(yōu)化路徑*

■ 韓 毅 謝穎冬

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，正在深刻影響著人們的生產(chǎn)生活方式、教育教學方法，推動著經(jīng)濟社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。黨的二十大報告指出，我國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達十億三千萬人，要全面加強國家安全教育，增強維護國家安全的能力。[1]《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，要加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。[2]《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》指出，各有關部門要組織開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡安全宣傳教育，并指導和督促有關單位做好網(wǎng)絡安全宣傳教育。[3]《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》和《中華人民共和國個人信息保護法》的相繼出臺，為網(wǎng)絡安全教育提供了強有力的法律制度保障。

黨和國家高度重視網(wǎng)絡安全教育工作，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中發(fā)布和實施了眾多關于網(wǎng)絡安全教育及相關問題的法律法規(guī)和政策制度，有效推動了網(wǎng)絡安全教育的發(fā)展，數(shù)據(jù)安全、個人信息安全及網(wǎng)絡素養(yǎng)等方面都有顯著改善。當前，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程不斷推進，網(wǎng)絡安全教育也面臨著新形勢、新問題、新機遇，進一步提升網(wǎng)絡安全教育的地位和作用，增強網(wǎng)絡安全教育的實效性和長效性，優(yōu)化網(wǎng)絡安全教育的實施路徑，成為亟須關注的主題。

一、網(wǎng)絡安全教育的內(nèi)涵

習近平總書記強調(diào)：“準確把握我國國家安全形勢變化新特點新趨勢?！盵4]安全教育中既有傳統(tǒng)安全又有非傳統(tǒng)安全，既有國家安全又有個體安全，安全教育既具有根本性、決定性，同時又具有隱蔽性，不僅要從軟實力方面加強國家安全教育，更要從軟安全方面加強我國網(wǎng)絡安全教育。[5]網(wǎng)絡教育安全是從安全主體（學習者個人、網(wǎng)絡學習群體或者國家）的教育主權(quán)或權(quán)益、教育傳統(tǒng)、教育制度及自身教育發(fā)展等方面來看，能夠應對來自內(nèi)部或外部的干涉、威脅、挑戰(zhàn)和侵蝕，并能夠充分發(fā)揮網(wǎng)絡教育的各項功能，保障并實現(xiàn)安全主體可持續(xù)運行的發(fā)展狀態(tài)。[6]網(wǎng)絡安全教育旨在以社會主義核心價值觀為指導，教育者運用多種教學方式引導學習者積極科學地利用網(wǎng)絡信息，增強網(wǎng)絡安全意識，提高網(wǎng)絡安全技能和安全能力，自覺認可接受主流意識形態(tài)并內(nèi)化為價值自覺，[7]營造風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境，使學習者抵制不良信息的威脅和侵害[8]。

首先，從安全觀角度看，網(wǎng)絡安全教育的本質(zhì)是政治安全教育。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持以政治安全為根本?！盵9]學習者接受以學習法律相關理論知識為基礎的網(wǎng)絡安全教育，是進行網(wǎng)絡學習的底線。學習者在運用互聯(lián)網(wǎng)進行學習和生活的過程中，對于可能遭受的網(wǎng)絡違法犯罪活動的威脅，應能夠以相關法律法規(guī)進行合理及時的處理，實現(xiàn)網(wǎng)絡安全自我保護的最終目的，成為網(wǎng)絡安全教育的傳播者，成為遵守法律法規(guī)、恪守網(wǎng)絡道德、倡導文明網(wǎng)絡行為的執(zhí)行者，成為網(wǎng)絡安全的守護者。

其次，從發(fā)展觀角度看，網(wǎng)絡安全教育是發(fā)展型安全教育。習近平總書記指出：“網(wǎng)絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進?！盵10]黨的二十大報告明確指出，要堅定維護意識形態(tài)安全，全面加強國家安全教育。[11]網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育是網(wǎng)絡安全教育的重要組成部分，要緊密結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展，大力推進網(wǎng)絡安全教育，加強網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育，規(guī)避網(wǎng)絡安全風險的擴散，重視對學習者安全使用網(wǎng)絡的能力和技術(shù)的培養(yǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡安全教育的全員參與。

最后，從治理觀角度看，網(wǎng)絡安全教育是復合型安全教育。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在教育領域的廣泛應用和深度開發(fā)，使網(wǎng)絡安全教育不僅包含互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)硬件和軟件安全的教育，也涵蓋了網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育及網(wǎng)絡傳遞數(shù)據(jù)信息安全教育。網(wǎng)絡安全教育既是外化于網(wǎng)絡環(huán)境的風險防范規(guī)范標準，又是內(nèi)化于學習者主流意識形態(tài)的網(wǎng)絡社會發(fā)展規(guī)律。立足于我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標，秉持互聯(lián)互通、開放共享、和合共生的互聯(lián)網(wǎng)精神，網(wǎng)絡安全教育要引導學習者做出符合經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律的價值判斷和選擇，共同構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體。

二、網(wǎng)絡安全教育的三重價值

當前，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，深化網(wǎng)絡安全教育有其重要價值和意義。

（一）推動實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的保障

加強網(wǎng)絡安全教育，是信息時代推動實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的內(nèi)在要求和重要保障。網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是中國特色社會主義的治網(wǎng)之道，依法治網(wǎng)是中國特色社會主義依法治國的時代課題。堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持依法治網(wǎng)，堅持正確的網(wǎng)絡安全觀，堅持防范風險和促進健康發(fā)展并重，是網(wǎng)絡強國建設的基本原則要求。網(wǎng)絡安全教育作為依法治網(wǎng)的重要組成部分，擔負著準確引導網(wǎng)絡傳播規(guī)律、及時引導網(wǎng)絡輿論方向、構(gòu)建開放安全的網(wǎng)絡環(huán)境的責任。第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，受網(wǎng)絡安全危害等問題用戶比例進一步下降，截至2022年6月，63.2%的網(wǎng)民表示，在過去半年上網(wǎng)過程中沒有遭遇到網(wǎng)絡安全相關問題，比2021年12月提升1.3個百分點；遇到個人信息泄露的網(wǎng)民比例是21.8%，較2021年12月下降0.3個百分點。[12]

（二）提高教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的韌性

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型韌性，是指教育系統(tǒng)充分運用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字信息技術(shù)進行調(diào)適、變革，以適應信息時代數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程，通過加強網(wǎng)絡安全教育規(guī)避網(wǎng)絡安全風險，傳導主流意識形態(tài)，使教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠正常推進并快速趨向于完善的能力。面對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)更迭速度不斷加快的外部環(huán)境，網(wǎng)絡安全教育對增強教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的韌性具有積極作用。新冠肺炎疫情暴發(fā)初期，在線上教育轉(zhuǎn)型過程中暴露出教育數(shù)字化的脆弱性，如數(shù)字能力預備不足、學習者個人信息泄露、遠程教學技術(shù)支持不配套等問題，網(wǎng)絡安全教育的重要性愈發(fā)凸顯。教育部2022年工作要點提出實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，強調(diào)積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，要加快推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能升級，創(chuàng)新數(shù)字資源供給模式，強化數(shù)據(jù)挖掘和分析，建設國家教育治理公共服務平臺，提升數(shù)據(jù)治理、政務服務和協(xié)同監(jiān)管能力，強化關鍵信息基礎設施保障，提升個人信息保護水平。[13]

（三）創(chuàng)新數(shù)字教育生態(tài)的環(huán)境

加強網(wǎng)絡安全教育是互聯(lián)網(wǎng)信息時代維護經(jīng)濟社會網(wǎng)絡生態(tài)發(fā)展的迫切需要。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型為適應經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)新數(shù)字教育生態(tài)、提高教育質(zhì)量、促進教育公平等方面都帶來了新的機遇，同時也面臨著個人信息泄露、網(wǎng)絡接入風險、網(wǎng)絡詐騙、病毒攻擊等嚴峻問題的考驗。面對網(wǎng)絡秩序的混亂、網(wǎng)絡負面輿論的蔓延、網(wǎng)絡文明水平的降低等網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境問題，如何構(gòu)建具有活力的教育生態(tài)和正能量的網(wǎng)絡教育生態(tài)環(huán)境，是網(wǎng)絡安全教育面臨的挑戰(zhàn)。維護網(wǎng)絡安全，營造風清氣正的數(shù)字教育環(huán)境，需要教育行政部門、各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織和網(wǎng)民共同構(gòu)筑網(wǎng)絡安全防線，形成維護網(wǎng)絡安全、教育安全、國家安全的強大合力。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡安全教育充分運用數(shù)字技術(shù)鏈條，實現(xiàn)了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與網(wǎng)絡安全的深度融合，為建設以數(shù)據(jù)安全和學習體驗為中心的數(shù)字教育生態(tài)環(huán)境提供了全方位支撐，為在網(wǎng)絡虛擬空間構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體貢獻了力量。

三、網(wǎng)絡安全教育存在的問題

我國網(wǎng)絡安全教育在實踐中已取得一些成效。與此同時，也存在亟須重視并解決的問題。

（一）思想認識不到位

線上教育形式與傳統(tǒng)線下課堂從不同維度提供教育技術(shù)支持，學習者可以熟練使用電子設備進行線上學習，但網(wǎng)絡安全知識和技能、個人信息數(shù)據(jù)保護等方面的意識淡薄，主要表現(xiàn)為學習者對網(wǎng)絡安全相關法律法規(guī)不了解，對外界信息的甄別能力嚴重不足，對不法分子制造的兼職、校園貸、非法鏈接等虛假信息難以識別，導致人身傷害和財產(chǎn)損失。學校通常只是簡單開展與校園網(wǎng)絡文明相關的活動，且沒有制定網(wǎng)絡安全教育計劃，網(wǎng)絡安全教育始終處于可有可無的邊緣狀態(tài)，不足以提高學習者的思想認識。

（二）內(nèi)容建設不完善

目前，網(wǎng)絡安全教育缺乏相關的硬性要求，網(wǎng)絡安全教育內(nèi)容標準帶有隨意性，特別是有關網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡犯罪、信息安全與風險防范方面的相關內(nèi)容嚴重缺乏。另外，網(wǎng)絡安全教育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，并且脫離實際的情況比較嚴重，內(nèi)容單一淺顯，滯后于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展速度，無法引起學習者對網(wǎng)絡安全問題的警惕，也無法滿足學習者在實際網(wǎng)絡學習環(huán)境中的需求。數(shù)據(jù)顯示，84.80%的學習者僅懂一些使用防火墻、殺毒軟件等加強網(wǎng)絡設備保護的措施，有10.94%的學習者不懂；93.46%學習者認為需要增加網(wǎng)絡法律知識的內(nèi)容，86.50%的學習者認為需要增加網(wǎng)絡道德知識的內(nèi)容，87.42%的學習者認為要增加網(wǎng)絡安全防范知識的內(nèi)容。[14]

（三）師資隊伍不健全

當前網(wǎng)絡安全教育沒有專職教師，基本都是由班主任、輔導員、計算機教師、思政課教師、網(wǎng)絡信息中心教師等兼任。全國師范院校及綜合大學普遍缺乏與網(wǎng)絡安全教育相關的課程，地方教研機構(gòu)沒有網(wǎng)絡安全教育教研員，更沒有網(wǎng)絡安全教育學科的職稱序列，影響了網(wǎng)絡安全教育的教師隊伍建設和設置。同時，網(wǎng)絡安全教育所需的基本網(wǎng)絡法律知識、安全風險防范知識、安全技術(shù)技能知識等，兼職教師在短時間內(nèi)難以掌握，碎片化的網(wǎng)絡安全教育形式極大地影響了教學效果。

（四）教育方式不靈活

網(wǎng)絡安全教育通常以會議、講座、網(wǎng)絡自主學習、線上答題等形式不定期開展，沒有利用線上教育平臺這一重要傳播載體，沒有設置網(wǎng)絡安全教育專業(yè)學習平臺模塊，難以激發(fā)學習者的積極性和主動性，以至于學習者常處在被動接受的地位。網(wǎng)絡安全教育方式的單一化，導致教育效果不盡如人意，主要表現(xiàn)為：當學習者遭遇網(wǎng)絡安全危害時無法應對，從而遭受到損失或威脅；掌握的網(wǎng)絡安全知識不能解決實際問題，當突然遭遇網(wǎng)絡攻擊時，學習者不知道怎樣處理突發(fā)事件，甚至落入網(wǎng)絡詐騙陷阱，造成嚴重損失和心理傷害。

（五）制度建設不及時

在網(wǎng)絡強國的大背景下，《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等相繼出臺，表明黨和國家保護網(wǎng)絡安全的決心和力度。隨著教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程不斷推進，網(wǎng)絡安全教育制度建設亟待加強，應及時頒布與網(wǎng)絡安全教育相關的法律法規(guī)政策和專門性文件，以及具有操作性的管理辦法，形成規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的網(wǎng)絡安全教育管理體制和運行機制，從各個層面保障教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的順利推進。

三、網(wǎng)絡安全教育的優(yōu)化路徑

基于對網(wǎng)絡安全教育存在的問題的分析，本研究提出，應從以下幾方面著手進行優(yōu)化。

（一）充分認識網(wǎng)絡安全教育的意義

在網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的大背景下，國家網(wǎng)絡安全教育面臨嚴峻考驗。網(wǎng)絡安全教育是維護網(wǎng)絡教育環(huán)境和諧穩(wěn)定的重要途徑，對學習者進行網(wǎng)絡安全教育，是提高國家安全意識、增強國家安全觀念、防范安全風險和各類網(wǎng)絡事故的重要保障。當前各種自媒體、應用軟件層出不窮，各種新概念如“元宇宙”“云存儲”“并行計算”等不斷涌現(xiàn)，在為學習者提供互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)服務的同時，也在影響著學習者的學習方法和生活方式。因此，網(wǎng)絡安全教育工作理念必須與時俱進，不斷改革創(chuàng)新，全面提高網(wǎng)絡安全教育的水平和質(zhì)量，為學習者提供適應信息時代的網(wǎng)絡安全教育環(huán)境。

從發(fā)展觀角度來說，網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育是網(wǎng)絡安全教育的重要組成部分，是發(fā)展型安全教育，是實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的重要陣地。加強學習者對社會主義核心價值觀的認識，能夠避免思想不成熟的學習者在認識上的誤區(qū)，提高認知度。社會主義核心價值觀是中國特色社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)概況，對加強網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育具有重要意義。

（二）持續(xù)拓寬網(wǎng)絡安全教育途徑

學校教育是為學習者提供網(wǎng)絡安全教育的主要途徑。有條件的院校應成立學校網(wǎng)絡安全教育工作領導小組，與各相關部門協(xié)同聯(lián)動、共同參與，積極響應黨和國家關于網(wǎng)絡安全相關問題的重大決策部署，加強統(tǒng)籌規(guī)劃。優(yōu)化升級網(wǎng)絡安全教育基礎設施設備，充分利用成立網(wǎng)絡科學實驗室、主題教育活動等創(chuàng)新舉措，促進網(wǎng)絡安全教育的實踐化進程。家庭教育在網(wǎng)絡安全教育中具有不可替代的重要作用，家庭成員要具有學習網(wǎng)絡安全知識技能和風險防范的態(tài)度，充分發(fā)揮示范作用，科學合理利用網(wǎng)絡，并肩負起網(wǎng)絡安全教育監(jiān)管職責。以線上線下相結(jié)合的教學方式加強網(wǎng)絡安全教育，尤其是網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育，充分運用網(wǎng)絡媒體資源，結(jié)合動畫、圖像、視頻、移動互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡資源，讓學習者生動直觀地學習，從而達到理想的教育效果。

（三）充分借助社會資源的力量

網(wǎng)絡安全教育應得到社會各界的積極支持與配合，網(wǎng)絡安全教育與國家安全教育、社會防災減災教育及家庭自我防護教育有機結(jié)合，是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。網(wǎng)絡安全教育應得到中央網(wǎng)信辦、國防、公安、消防、衛(wèi)生防疫等多領域多部門的支持與配合，鼓勵各領域?qū)＜覉F隊開展網(wǎng)絡安全教育活動，增強學習者與社會各界的互動實踐，共同提高網(wǎng)絡安全教育效果。網(wǎng)絡安全教育涉及范圍廣、內(nèi)容豐富，需要社會各界力量共同健全完善內(nèi)容建設，呼吁各領域各部門專家學者關注網(wǎng)絡安全教育，積極投入網(wǎng)絡安全教育內(nèi)容建設和師資隊伍建設，為網(wǎng)絡安全教育培養(yǎng)專業(yè)師資團隊，打造專業(yè)化、綜合型的師資力量。

網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育是信息時代維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全的必然要求，應受到社會各界力量的全面關注和全力配合。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育需要動員社會各界力量，共同構(gòu)筑全員參與的局面，重點突出黨對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的領導。網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育要建立全過程引導，通過與不同部門、各個領域合作開展不同主題的網(wǎng)絡安全教育活動，提升學習者對中國特色社會主義的認同感，自覺抵制網(wǎng)絡錯誤、偏激言論及不良思潮，切實提升網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育的實效性。構(gòu)建全社會共同育人機制，充分發(fā)揮社會相關資源的力量，引導相關部門積極參與到網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育工作中，為學習者創(chuàng)造實踐、參觀、學習的基地，現(xiàn)場感受網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育的必要性和緊迫性。網(wǎng)絡意識形態(tài)安全教育需要社會各界力量形成協(xié)同聯(lián)動機制，建立有效的溝通反饋體系，加強網(wǎng)絡輿情管控，及時把握學習者的網(wǎng)絡輿論導向，做好網(wǎng)絡突發(fā)事件、關鍵事件及重大事件等對學習者意識形態(tài)的安全教育，充分發(fā)揮主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡意識形態(tài)教育中的決定性作用。[15]

（四）充分發(fā)揮教育平臺的作用

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展和深度應用，各類教育平臺迅速崛起，國家智慧教育平臺于2022年3月28日正式上線，是國家教育公共服務的綜合平臺，主要聚焦學習、教學、治理、賦能、創(chuàng)新等多元化功能，體現(xiàn)了國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動的階段性成果。后期的持續(xù)建設要重點圍繞網(wǎng)絡安全教育設置特定平臺，充分發(fā)揮國家級教育平臺的權(quán)威作用，不斷強化信息技術(shù)支撐，通過建立全息大數(shù)據(jù)平臺、智能風險感知和防御大數(shù)據(jù)平臺，以及貫通學習者學習全過程的大數(shù)據(jù)評價反饋平臺，構(gòu)建強有力的風險防御教育平臺，助力教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。當前，網(wǎng)絡安全教育平臺建設仍處在動態(tài)發(fā)展并不斷完善的過程中，由線上教育、線下課堂、實踐活動和實時監(jiān)測等多個環(huán)節(jié)共同構(gòu)成，應對相關教育平臺要堅持規(guī)范引導和創(chuàng)新發(fā)展。此外，應建立有關教育平臺運行動態(tài)實時監(jiān)測系統(tǒng)，對網(wǎng)絡安全教育進行數(shù)字技術(shù)動態(tài)監(jiān)測管理，實現(xiàn)與各類教育平臺的互聯(lián)互通。

學校教育網(wǎng)絡平臺是與學習者關系最密切的網(wǎng)絡平臺，是開展網(wǎng)絡安全教育最直接的平臺，要不斷提高網(wǎng)絡平臺建設質(zhì)量和管理水平。完善校園局域網(wǎng)絡綜合管理體制機制，遵循管好用好網(wǎng)絡的原則，搭建能夠密切聯(lián)系學習者、有力協(xié)調(diào)社會相關資源的教育平臺，有效開展網(wǎng)絡安全教育。重視校園自媒體和官方公眾號的運營和管理，建立網(wǎng)絡安全教育模塊和信息資源庫，搭建網(wǎng)絡安全教育實訓平臺，形成實時反饋閉環(huán)機制，時時處處開展網(wǎng)絡安全教育。

（五）加強網(wǎng)絡安全教育制度建設和監(jiān)督檢查

網(wǎng)絡安全體系是國家安全體系的重要組成部分，加強對學習者的網(wǎng)絡安全教育也是學校教育的重要內(nèi)容之一。為強有力保障國家網(wǎng)絡安全，國家相繼出臺《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡安全審查辦法》等多項法律法規(guī)制度。網(wǎng)絡安全教育要不斷細化相關政策及管理辦法，既對現(xiàn)有政策體系進行及時補充和適時調(diào)整，也對國內(nèi)外網(wǎng)絡安全教育發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢、網(wǎng)絡空間安全環(huán)境和變化等多方面情況制定短期性、周期性、針對性的專項政策文件，有效指導網(wǎng)絡安全教育實踐。

同時，制定網(wǎng)絡安全行為監(jiān)督管理條例，加強引導和監(jiān)督，形成政府引導、學校負責、社會協(xié)同、全員參與的網(wǎng)絡安全行為管理格局。確立網(wǎng)絡安全教育監(jiān)管體系，做好協(xié)作分工，做好不同區(qū)域、不同領域中危害學習者正常網(wǎng)絡行為的風險防范，做到及時反饋，督促學習者自覺遵守相關法律法規(guī)，在一定程度上形成行為約束。建立網(wǎng)絡安全教育專業(yè)人才培養(yǎng)、準入機制和考核評價標準體系。網(wǎng)絡安全教育亟須專業(yè)師資力量的配備，從科普性轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式、專業(yè)化發(fā)展。建立健全網(wǎng)絡安全教育相關政策法規(guī)評價督導體系，科學客觀地反饋網(wǎng)絡安全教育成效，進一步細化和補充網(wǎng)絡安全教育評估標準指標體系。加大宣傳和普法力度，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡安全教育的文化環(huán)境，提高學習者的網(wǎng)絡安全文化素養(yǎng)和網(wǎng)絡思想道德素質(zhì)，全面推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。