《廣西政協(xié)報(bào)》“提案追蹤”：用專欄講好新時(shí)代人民政協(xié)故事

◎莫媛

新聞專欄是報(bào)紙的重要組成部分，其在新聞故事的講述中具有一定的特色性和價(jià)值性。在新的歷史時(shí)期，新聞專欄融合了更多時(shí)代因素。全媒體時(shí)代，如何打造名牌新聞專欄，發(fā)揮專欄的獨(dú)特魅力和作用，適應(yīng)廣大讀者的口味，講好時(shí)代故事，進(jìn)而提升報(bào)紙的影響力，成為主流新聞媒體必須重視的問題。近年來，《廣西政協(xié)報(bào)》通過打造名牌專欄，努力講好人民政協(xié)故事，傳播人民政協(xié)好聲音，奏響為民服務(wù)樂章，彰顯了新時(shí)代紙媒的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。筆者以《廣西政協(xié)報(bào)》歷經(jīng)14年打造的曾獲2017年度廣西新聞獎(jiǎng)欄目類唯一一等獎(jiǎng)的名專欄“提案追蹤”為例，從欄目定位、新聞挖掘、呈現(xiàn)方式等方面探尋打造明星專欄的成功“密碼”。

一、突出“專”，定位契合政協(xié)特點(diǎn)

創(chuàng)辦新聞專欄，最為首要和關(guān)鍵的工作就是確定欄目的定位。欄目的定位奠定了專欄的基調(diào)，體現(xiàn)著欄目的特色之處，同時(shí)也決定了欄目的發(fā)展方向。全媒體時(shí)代背景下，新聞專欄的創(chuàng)設(shè)受到更多因素的影響，要求標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)更高，需要更加滿足社會(huì)和群眾的需求，并具備多元化和個(gè)性化的特點(diǎn)，符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。行業(yè)報(bào)專欄的定位要體現(xiàn)時(shí)代特征、行業(yè)特點(diǎn)和讀者需求。導(dǎo)向正確是創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)專欄、做好內(nèi)容供給的首要保證，切中讀者關(guān)注點(diǎn)是辦好專欄的關(guān)鍵所在。只有堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，多講老百姓愿意看、希望看、看得懂、聽得進(jìn)、受感染的新聞故事，才能讓專欄辦得成、辦得活、辦出彩。

“提案追蹤”專欄創(chuàng)辦于2008年，一經(jīng)推出便受到了廣泛的關(guān)注。專欄每年刊發(fā)的文章達(dá)到40篇以上，以通訊、消息為主，記錄了政協(xié)委員在履職工作中對(duì)民生問題、社會(huì)熱點(diǎn)等方面的關(guān)注，體現(xiàn)了政協(xié)委員積極為廣大人民群眾服務(wù)的實(shí)干精神。作為廣西政協(xié)新聞宣傳主陣地——《廣西政協(xié)報(bào)》中連續(xù)14年“常駐”版面的新聞專欄，“提案追蹤”專欄“聚焦委員提案、直擊民生熱點(diǎn)、承載社會(huì)責(zé)任、把握輿論導(dǎo)向”的欄目定位與人民政協(xié)工作特點(diǎn)高度契合。人民政協(xié)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起把黨中央的決策部署貫徹落實(shí)下去、把人民群眾的聲音反映上來、把各方面的力量凝聚起來的政治責(zé)任。人民政協(xié)能否充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用，關(guān)鍵在政協(xié)委員。從助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化建設(shè)、疫情防控等“國之大事”，到關(guān)注人民群眾“柴米油鹽醬醋茶”的“國之大者”，廣大政協(xié)委員心系群眾，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中高度關(guān)切人民群眾的切身利益，實(shí)際調(diào)研群眾生活是否良好，致力于提升群眾生活水平和幸福感，并將對(duì)各項(xiàng)民生問題的意見、建議寫入提案，行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在中華大地上書寫了精彩的“履職答卷”。

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅2017年至2022年五年間，自治區(qū)級(jí)以上政協(xié)委員提交的提案就達(dá)3239件，平均每年647.8件。而全廣西14個(gè)設(shè)區(qū)的市級(jí)政協(xié)委員以及縣（區(qū)）級(jí)政協(xié)委員提交的提案，數(shù)量是自治區(qū)級(jí)政協(xié)委員提案的數(shù)倍?？梢哉f，不計(jì)其數(shù)的提案是政協(xié)新聞的“藏寶洞”和“蓄水池”。政協(xié)提案的新聞素材雖多，但如果只是單篇零散刊發(fā)提案類新聞，則難以長時(shí)間保持熱度。因此，去粗取精，有針對(duì)性地挖掘具有代表性的提案新聞，并通過固定專欄持續(xù)推出，能達(dá)到將一顆顆散落的“稿件珍珠”穿成一串光芒四溢的“欄目項(xiàng)鏈”的目的，成倍數(shù)放大新聞的傳播效果。經(jīng)過《廣西政協(xié)報(bào)》報(bào)社周密策劃，“提案追蹤”專欄應(yīng)運(yùn)而生。

“提案追蹤”專欄將新聞宣傳與政協(xié)工作結(jié)合起來，以新聞報(bào)道、新聞故事的方式將各級(jí)政協(xié)委員的履職故事呈現(xiàn)出來。專欄采用追蹤報(bào)道方式，堅(jiān)持報(bào)道政協(xié)委員提出的提案、對(duì)百姓訴求的發(fā)聲、對(duì)民生問題的分析、提出的各項(xiàng)解決方案和策略等新聞事件，以實(shí)事求是作為報(bào)道原則宣傳政協(xié)的工作。該專欄在一定程度上助推了社會(huì)的發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活的改善，樹立起幫百姓說話、為百姓辦實(shí)事的政協(xié)形象，引導(dǎo)了正確的輿論方向，增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力，促進(jìn)了政協(xié)工作的順利開展，唱響了新時(shí)代人民政協(xié)好聲音。

二、突出“特”，深度挖掘政協(xié)新聞

（一）與黨政同心同向，從重點(diǎn)工作中挖掘新聞

凡是與政協(xié)工作相關(guān)的新聞都可以被稱為政協(xié)新聞?！稄V西政協(xié)報(bào)》是廣西唯一的省級(jí)政協(xié)報(bào)，是全區(qū)政協(xié)工作的“喉舌”。黨和國家關(guān)于政協(xié)工作的重大部署、廣西各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)參加單位的重點(diǎn)工作，是《廣西政協(xié)報(bào)》的重點(diǎn)報(bào)道方向，也是“提案追蹤”專欄挖掘新聞素材的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來，該專欄陸續(xù)推出了《“全國政協(xié)成立70年來有影響力100件重要提案”揭曉住桂委員〈創(chuàng)新機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧管理的建議〉提案入選其中》《一件提案 牽動(dòng)八方》《用“黃金提案”書寫高分履職答卷》《廣西政協(xié)助推左右江革命老區(qū)振興發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略》《八省區(qū)市全國政協(xié)委員聯(lián)名提案“南向通道”上升為國家戰(zhàn)略》等事關(guān)黨政大事要事的重磅提案類報(bào)道，展現(xiàn)了政協(xié)人圍繞中心、服務(wù)大局的履職風(fēng)采，傳播反響良好。

《“危困企業(yè)”重生之路在何方？》是“提案追蹤”專欄推出的事關(guān)國家發(fā)展大局的有影響的深度報(bào)道。2016年8月，全國首個(gè)以拯救困境企業(yè)為目的的投資者聯(lián)盟——中投危困企業(yè)投資并購聯(lián)盟正式設(shè)立。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，有序推進(jìn)符合法定條件的企業(yè)破產(chǎn)重組，有助于危困企業(yè)優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代。然而，由于存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，部分地方在推進(jìn)困難企業(yè)破產(chǎn)重組中阻力重重、舉步維艱，使得一些曾經(jīng)優(yōu)秀的企業(yè)因不能及時(shí)進(jìn)入破產(chǎn)重組程序而導(dǎo)致企業(yè)解體、資產(chǎn)賤賣、技術(shù)流失、職工失業(yè)等不良后果，失去了原本可以“涅槃重生”的根基。針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)通過開展提案辦理協(xié)商，組織政協(xié)委員、行業(yè)專家與相關(guān)職能部門對(duì)話，共謀危困企業(yè)“重生”之路。“提案追蹤”專欄策劃組及時(shí)跟進(jìn)此次提案辦理協(xié)商活動(dòng)，組織精干力量采訪提案者代表、政協(xié)委員、特邀行業(yè)專家與廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院、廣西銀監(jiān)局、中國人民銀行南寧中心支行等相關(guān)職能部門，為企業(yè)甩掉“包袱”重獲新生提出了具有施政參考價(jià)值的意見和建議。專欄報(bào)道推出后得到廣西有關(guān)政府機(jī)構(gòu)的肯定，部分意見和建議進(jìn)入決策視野，為企業(yè)破產(chǎn)重組工作貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧，提供了政協(xié)方案。

（二）與群眾交心交融，從民生小事中挖掘新聞

全媒體時(shí)代，報(bào)紙的出版和傳播在一定程度上受到了數(shù)據(jù)媒體的沖擊，在時(shí)效性上處于明顯的劣勢(shì)地位。但同時(shí)，報(bào)紙的新聞專欄也有著其他新聞方式所不可替代的作用以及自身的長處，其目標(biāo)群體更加明確，以百姓為視角的撰寫方式能強(qiáng)化民生問題的表達(dá)；重視對(duì)群眾生活小事的報(bào)道，能夠?qū)崿F(xiàn)與群眾心理層面的溝通和交流；對(duì)新聞背后的故事內(nèi)容進(jìn)行深入挖掘，能夠?qū)⑿侣剬诘木駜?nèi)涵體現(xiàn)出來。始終堅(jiān)持為人民服務(wù)，反映人民的心聲和愿望，既是《廣西政協(xié)報(bào)》新聞報(bào)道的方向，也是“提案追蹤”專欄堅(jiān)持的宗旨。

《廣西政協(xié)報(bào)》最主要的讀者群是廣大政協(xié)委員，他們來自人民群眾、各條戰(zhàn)線。政協(xié)委員的呼聲，就是廣大人民群眾的心聲?！疤岚缸粉櫋睂诎选拔瘑T滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成”作為選稿、刊發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)?！墩f(xié)委員積極獻(xiàn)策永?？h高寒山區(qū)瑤胞喜遷新居》《疊彩區(qū)政協(xié)提案助推“三無”小區(qū)大變臉》《一件提案惠及數(shù)萬群眾——田東縣政協(xié)助解貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售難題》《政協(xié)提案助推合山市棚戶區(qū)改造工程圓了礦工住房夢(mèng)》等選題與民生問題息息相關(guān)的文章占專欄刊發(fā)文章總數(shù)的80%以上。

米粉在廣西人的日常生活中占據(jù)著非常重要的位置，大部分廣西人的早晨是被一碗米粉喚醒的，米粉可以說是深受廣西人喜愛的特色美食之一。然而，廣西米粉產(chǎn)業(yè)在長期的發(fā)展過程中受到多種因素的影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)存在大而不強(qiáng)的問題。這一問題也長期受到群眾的關(guān)注，成為民生熱點(diǎn)問題?！稄V西米粉“大而不強(qiáng)”尷尬亟待破局》一文與政協(xié)提案緊密結(jié)合。對(duì)此，記者積極進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，深入群眾和米粉企業(yè)、政協(xié)委員中聽取意見和建議，精準(zhǔn)分析了問題存在的原因、應(yīng)當(dāng)做出怎樣的改進(jìn)、使用什么樣的解決方法、對(duì)策方案是否具有可行性等，真切展現(xiàn)了政協(xié)委員對(duì)民生問題的關(guān)注之情和分析問題的全面、專業(yè)程度，為廣西食品行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了十分有益的參考。

在“提案追蹤”專欄刊發(fā)的涉及民生提案的稿件都能直面民生問題，為政協(xié)新聞報(bào)道樹立了新的榜樣和標(biāo)桿，受到了政協(xié)委員的歡迎，各級(jí)黨委政府也給予了充分的支持和肯定。這些刊發(fā)的稿件被多地政府官網(wǎng)和多家新聞網(wǎng)站二次轉(zhuǎn)載，在擴(kuò)大專欄社會(huì)影響力的同時(shí)也向社會(huì)和群眾傳遞了正能量。

（三）與委員互聯(lián)互動(dòng)，從履職一線挖掘新聞

《廣西政協(xié)報(bào)》成立至今已逾30年，由于種種原因，報(bào)社一線采編力量一直相對(duì)薄弱。在人力、物力資源極度有限的情況下，如何適應(yīng)“提案追蹤”專欄刊發(fā)大量、優(yōu)質(zhì)稿件的需求，成為報(bào)社亟待解決的問題。為此，“提案追蹤”專欄策劃組制定了委員通訊員征稿制度，從履職一線挖掘新聞，規(guī)定由報(bào)社記者承擔(dān)全國政協(xié)和自治區(qū)政協(xié)的重點(diǎn)提案類報(bào)道，由委員通訊員征集廣西壯族自治區(qū)各市、縣（區(qū)）政協(xié)的提案類報(bào)道或提供相關(guān)新聞線索。委員通訊員由廣西壯族自治區(qū)各市、縣（區(qū)）政協(xié)推薦的政協(xié)委員擔(dān)任，要求責(zé)任心強(qiáng)、熱愛新聞事業(yè)并具有較強(qiáng)的新聞寫作能力，充分發(fā)揮政協(xié)委員專業(yè)優(yōu)勢(shì)和“上接天線、下接地氣”的特點(diǎn)，密切聯(lián)系基層一線和廣大群眾，全程跟蹤政協(xié)提案撰寫、提交、交辦、辦理、“開花結(jié)果”的全過程，及時(shí)采寫成稿。報(bào)社欄目策劃組組建了通訊員QQ群和微信群，與委員通訊員實(shí)時(shí)互聯(lián)互動(dòng)，定期發(fā)布選題方向，征集新聞線索，并對(duì)刊發(fā)的稿件進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，全天候在線解答委員通訊員的疑問，鼓勵(lì)他們多出稿、出好稿。欄目策劃組除了對(duì)采用的稿件給予“優(yōu)稿”稿酬，還通報(bào)至基層政協(xié)進(jìn)行二次表揚(yáng)。一系列舉措極大地調(diào)動(dòng)起委員通訊員的積極性，《為了1009位考生高考不“高烤”》《政協(xié)委員建議部門齊抓共管凌云縣重拳整治廠區(qū)揚(yáng)塵污染》《政協(xié)提案開良方憑祥市戶外公共健身器材恢復(fù)“健康”》《委員提案為邊境智慧城市建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”憑祥：免費(fèi)WIFI全域覆蓋》《那坡縣規(guī)弄屯瑤族群眾文化活動(dòng)有了“家”》等委員通訊員采寫的一線鮮活稿件紛至沓來。由玉林市政協(xié)委員通訊員采寫的《政協(xié)提案助解“料香也怕巷子深”難題玉林香料香飄海內(nèi)外》一稿體現(xiàn)了作者敏銳的新聞?dòng)|角。在了解到玉林市采納政協(xié)提案出臺(tái)發(fā)展香料產(chǎn)業(yè)的政策后，委員通訊員立即與報(bào)社“提案追蹤”專欄策劃組溝通，確定采寫方案，圍繞《關(guān)于發(fā)展玉林香料產(chǎn)業(yè)的提案》提出的過程、建議、取得的辦理效果進(jìn)行采寫。稿件刊發(fā)后，第一時(shí)間被玉林市政府網(wǎng)及有關(guān)單位網(wǎng)站二次轉(zhuǎn)載，并獲得2014年廣西新聞獎(jiǎng)消息類三等獎(jiǎng)。

近年來，委員通訊員已成為“提案追蹤”專欄供稿的主力軍。他們采寫的稿件量多、質(zhì)優(yōu)，展現(xiàn)了各級(jí)政協(xié)委員高度關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)問題、民生問題、難點(diǎn)問題，通過實(shí)際調(diào)研，運(yùn)用提案的方式建言獻(xiàn)策，為廣大群眾鼓與呼，為政府科學(xué)決策競(jìng)獻(xiàn)“金點(diǎn)子”的履職故事?！疤岚缸粉櫋睂诟寮?duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和弘揚(yáng)，讓讀者能夠在這些政協(xié)故事中汲取積極的能量，感受新聞的溫度，領(lǐng)略政協(xié)委員的履職風(fēng)采。

三、突出“新”，展現(xiàn)時(shí)代性

報(bào)紙版面設(shè)計(jì)是現(xiàn)代化與時(shí)代性的重點(diǎn)體現(xiàn)之一。版面能夠?yàn)樽x者的閱讀提供相應(yīng)的引導(dǎo)作用，版面的設(shè)計(jì)是否科學(xué)、模塊搭配是否合理，都會(huì)對(duì)宣傳和閱讀效果產(chǎn)生直接影響。通常情況下，報(bào)紙中具有不同的欄目，而這些欄目的版面語言均經(jīng)過精心的設(shè)計(jì)，進(jìn)而形成一種視覺上的沖擊，使讀者能夠在閱讀的過程中更加直觀地感受欄目的內(nèi)容和特點(diǎn)，了解欄目的作用和意義，同時(shí)也可以使讀者在潛移默化中形成閱讀習(xí)慣?！疤岚缸粉櫋睂谧詣?chuàng)立之初就不斷在版面設(shè)計(jì)上進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，以不斷滿足讀者的閱讀預(yù)期，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。

首先，“提案追蹤”專欄通常情況下被安排在《廣西政協(xié)報(bào)》頭版的中右側(cè)位置。在版面內(nèi)，通過文字字號(hào)大小、字體形式、線條元素、色彩元素等的組合排列形成欄目板塊，使欄目在版面上顯眼、出彩。長期以來，該欄目在版面中的位置均是固定的，并不會(huì)時(shí)常改變，便于讀者在長期閱讀后形成一定的閱讀習(xí)慣，在拿起報(bào)紙的第一時(shí)間就能快速找到“提案追蹤”專欄。

其次，在標(biāo)題的制作上，“提案追蹤”專欄稿件的標(biāo)題十分吸睛，表現(xiàn)了作者和編輯的“匠心”。例如，《“老箱底”翻出“新天地”鳳山縣政協(xié)加強(qiáng)提案辦理工作見實(shí)效》《環(huán)江給21個(gè)單位布置政協(xié)提案“作業(yè)”》《政協(xié)委員提案“催開”獎(jiǎng)勵(lì)之“花”柳州市政府拿出155萬元專門獎(jiǎng)勵(lì)無償獻(xiàn)血》等文章，標(biāo)題概括性較強(qiáng)，語言生動(dòng)、簡(jiǎn)潔，同時(shí)帶有一定的美感，使讀者能夠感受到標(biāo)題的視覺美和語言美，達(dá)到“畫龍點(diǎn)晴”的效果。

“提案追蹤”專欄自創(chuàng)辦以來，還將宣傳的觸角從報(bào)紙延伸到“紙下”，通過專欄新聞熱線，向各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)委員、廣大群眾和讀者征求意見和建議，進(jìn)行互動(dòng)。“在政協(xié)提案的助推下，我們小區(qū)的行路難問題得到了解決，請(qǐng)你們來看看。”“我們市里有一位委員，幾年來提了上百件提案，幫助老百姓做了很多實(shí)事，你們能否報(bào)道他的事跡？”在讀者真誠的話語里，一個(gè)個(gè)提案故事走出了都市、鄉(xiāng)村不為人知的角落，登上報(bào)紙，源源不斷傳遞著溫暖的力量。

進(jìn)入全媒體時(shí)代，《廣西政協(xié)報(bào)》努力適應(yīng)時(shí)代要求，致力打造政協(xié)新聞全媒體宣傳格局。2020年，報(bào)社創(chuàng)建了“廣西政協(xié)報(bào)社新聞網(wǎng)絡(luò)中心”網(wǎng)站，開設(shè)了“廣西政協(xié)報(bào)”微信公眾號(hào)?！疤岚缸粉櫋睂诘谝粫r(shí)間在新媒體平臺(tái)亮相，實(shí)現(xiàn)了在紙媒和網(wǎng)媒的同步推出，進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)影響力。

四、結(jié)語

全媒體時(shí)代，行業(yè)報(bào)紙要守牢自有的新聞宣傳陣地，從各類媒體中脫穎而出，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持以“?！薄疤亍薄靶隆痹瓌t打造新聞專欄，這無疑是一條較好的路徑。優(yōu)秀的新聞專欄可以將時(shí)代精神、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)事求是等“硬核”精神充分融入到新聞宣傳中，使新聞故事更有持續(xù)性，更能吸引讀者關(guān)注，更能充分發(fā)揮價(jià)值和作用，不斷提升新聞的影響力、傳播力，讓社會(huì)各界更好地了解、理解、關(guān)心和支持新聞工作，唱響新聞傳播好聲音。