大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能：我國(guó)圖書(shū)館文化治理的向度發(fā)展和限度制定研究

馬占民

（德州學(xué)院圖書(shū)館 山東德州 253023）

1 引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迭代發(fā)展和海量數(shù)據(jù)的沉積，大容量、快增速、高價(jià)值的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生[1]，并技術(shù)支持于我國(guó)圖書(shū)館運(yùn)行的各個(gè)方面。在人類社會(huì)文化演進(jìn)中，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)嵌入并耦合圖書(shū)館管理實(shí)施多維度的互構(gòu)是社會(huì)文化治理的主題。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的虛擬性呈現(xiàn)、國(guó)際化浪潮的沖擊，引發(fā)了全球政治、經(jīng)濟(jì)的劇烈變化，傳統(tǒng)的圖書(shū)館模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)形勢(shì)。在現(xiàn)代社會(huì)背景下，我國(guó)圖書(shū)館如何依據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)紅利來(lái)革新和發(fā)展社會(huì)文化治理模式，是一個(gè)具有探索價(jià)值的課題。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠有效嵌入我國(guó)圖書(shū)館文化治理機(jī)制之中，創(chuàng)新治理理念，拓新治理方式，提升治理成效。在文化治理方面，歐美國(guó)家圖書(shū)館已經(jīng)將大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2015年，我國(guó)系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作，頒布了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》。該綱要明確提出了“推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在全國(guó)范圍的發(fā)展與應(yīng)用，加快國(guó)家數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)[2]。這為我國(guó)圖書(shū)館文化治理現(xiàn)代化發(fā)展提供了制度保障。

大數(shù)據(jù)技術(shù)的賦能，促進(jìn)我國(guó)圖書(shū)館收集和傳輸海量信息，開(kāi)放實(shí)施文化治理，我國(guó)圖書(shū)館文化治理體系中開(kāi)始出現(xiàn)社會(huì)組織、社會(huì)個(gè)體等不同狀態(tài)的主體形式，過(guò)去那些非公開(kāi)、非完全信息形式的管理思維方法，將會(huì)被全面整改而徹底改變[3]。然而，作為一種描述數(shù)據(jù)真實(shí)狀態(tài)的嵌入式技術(shù)，大數(shù)據(jù)技術(shù)并非盡善盡美，會(huì)因技術(shù)路線缺陷給我國(guó)圖書(shū)館文化治理帶來(lái)困難。因此，客觀理性地審視大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能我國(guó)圖書(shū)館文化治理的向度發(fā)展和限度制定，既是促進(jìn)我國(guó)圖書(shū)館文化治理趨向國(guó)際化、實(shí)現(xiàn)治理機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)向的重要意義，也是明確數(shù)字技術(shù)精進(jìn)與我國(guó)圖書(shū)館文化精神演進(jìn)互動(dòng)的重要參照。

2 大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能我國(guó)圖書(shū)館文化治理的價(jià)值向度

在我國(guó)圖書(shū)館文化治理中，包含著多個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)生變化的因素，因變化而形成了函數(shù)關(guān)系的邏輯形式。隨著社會(huì)時(shí)代環(huán)境的變遷，作為支撐我國(guó)圖書(shū)館文化治理的引擎，大數(shù)據(jù)技術(shù)以嵌入式的方式，對(duì)我國(guó)圖書(shū)館文化治理產(chǎn)生深刻的影響。

2.1 大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐我國(guó)圖書(shū)館文化治理走向協(xié)同化

無(wú)論是由于社會(huì)環(huán)境的變化，還是由于信息不對(duì)稱的影響，我國(guó)圖書(shū)館文化治理總是呈現(xiàn)出碎片化的狀態(tài)：參與文化治理的各個(gè)主體之間在理念、方式、結(jié)果上不一致，無(wú)法協(xié)同一致，導(dǎo)致出現(xiàn)資源重構(gòu)、理念割裂、服務(wù)短缺等問(wèn)題。從理念上講，我國(guó)圖書(shū)館是一個(gè)具有發(fā)展張力的有機(jī)體，其文化治理能力是持久的、治理標(biāo)目是協(xié)同的；從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上講，我國(guó)圖書(shū)館文化治理并非綜合集中，圖書(shū)館內(nèi)在的部門狀態(tài)是分散的，分散狀態(tài)體現(xiàn)在政體、行政和政策三個(gè)方面。在政體建設(shè)方面，我國(guó)圖書(shū)館文化治理中討價(jià)還價(jià)或?qū)で蠊沧R(shí)的做法就是權(quán)威主義的表現(xiàn)[4]；在行政施權(quán)方面，山頭主義、條塊分割、九龍治水[5]等詞語(yǔ)是對(duì)我國(guó)圖書(shū)館文化治理利益碎片分割的描述；在政策實(shí)施方面，不連貫、分割管理、分離區(qū)域等原則性問(wèn)題則是我國(guó)圖書(shū)館文化治理實(shí)施的碎片化表現(xiàn)。我國(guó)圖書(shū)館文化治理的碎片化表現(xiàn)導(dǎo)致主體之間不協(xié)同，彼此產(chǎn)生內(nèi)耗并相互沖突，制約決策的實(shí)施，圖書(shū)館的高效服務(wù)、精準(zhǔn)治理難以落實(shí)。

作為一項(xiàng)嵌入發(fā)展的現(xiàn)代技術(shù)，大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能我國(guó)圖書(shū)館，將會(huì)在最大程度上促進(jìn)文化治理的深入實(shí)施。對(duì)于圖書(shū)館文化治理來(lái)說(shuō)，這種內(nèi)在的、自動(dòng)的賦能機(jī)制就是治理協(xié)同性的體現(xiàn)。協(xié)同治理的實(shí)現(xiàn)需要以信息對(duì)稱為前提條件，而大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠解決圖書(shū)館信息不對(duì)稱的問(wèn)題。大數(shù)據(jù)技術(shù)主要從三個(gè)方面進(jìn)行賦能：一是數(shù)據(jù)整合。我國(guó)圖書(shū)館現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)種類多、格式不一，要真正將海量的信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息資源，就必須以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合，解決信息不對(duì)稱的基礎(chǔ)性問(wèn)題。二是數(shù)據(jù)挖掘。數(shù)據(jù)挖掘是確保協(xié)同一致的實(shí)施手段，實(shí)施信息匹配和信息整合來(lái)消除我國(guó)圖書(shū)館文化治理中的隱患。以數(shù)據(jù)挖掘?yàn)槭侄?，遵循?shù)據(jù)運(yùn)行規(guī)律，可以增強(qiáng)我國(guó)圖書(shū)館文化治理主體的協(xié)調(diào)性。三是數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)。大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能我國(guó)圖書(shū)館，主要作用在于分析信息數(shù)據(jù)，預(yù)判文化治理主體行為，提升文化治理主體的協(xié)調(diào)性?？傊?，大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能我國(guó)圖書(shū)館文化治理，能在很大程度上解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題，緩解因信息不對(duì)稱所引發(fā)的治理主體之間的矛盾，促進(jìn)我國(guó)圖書(shū)館文化治理實(shí)施的協(xié)同與和諧。

2.2 大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐我國(guó)圖書(shū)館文化治理走向扁平化

實(shí)踐證明，我國(guó)圖書(shū)館界文化治理理論研究中治理層級(jí)與治理幅度的關(guān)系是一個(gè)重要的問(wèn)題。一般情況下，治理層級(jí)與治理幅度之間呈負(fù)相關(guān)，即治理層級(jí)越多，治理幅度越小。在傳統(tǒng)理念中，圖書(shū)館的治理能力受限于信息資源的多少、技術(shù)工具的強(qiáng)弱，可以通過(guò)增加治理層級(jí)、縮小治理幅度來(lái)達(dá)到治理目標(biāo)。但是，治理層級(jí)過(guò)多、治理幅度過(guò)小會(huì)出現(xiàn)：一是運(yùn)轉(zhuǎn)成本、實(shí)施效率問(wèn)題。增加治理層次促使更多人力、物力和財(cái)力的投入，引發(fā)圖書(shū)館信息數(shù)據(jù)體量增大，隨之運(yùn)行負(fù)擔(dān)增加。同時(shí)，因治理幅度縮小導(dǎo)致信息發(fā)布時(shí)間延長(zhǎng)、信息傳輸路徑減少，這降低了圖書(shū)館運(yùn)行效率。二是協(xié)調(diào)成本問(wèn)題。治理層級(jí)的增加會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)的頻次暴增，這很大程度上聚集了圖書(shū)館文化治理體系的風(fēng)險(xiǎn)和矛盾，也增加了圖書(shū)館治理結(jié)構(gòu)中的協(xié)調(diào)成本。三是主體異化問(wèn)題。治理層級(jí)的增加引發(fā)了主體數(shù)量和主體復(fù)雜程度的增加，導(dǎo)致在圖書(shū)館委托代理數(shù)據(jù)使用中產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)主義，治理層級(jí)越多，主體被異化的可能性越大。

大數(shù)據(jù)技術(shù)的嵌入，促使我國(guó)圖書(shū)館文化治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變至治理幅度大、治理層級(jí)少的扁平化狀態(tài)。我國(guó)圖書(shū)館文化治理的扁平化，不僅表明了治理層級(jí)的減少和治理成本的降低，更加表明了文化治理能力和治理現(xiàn)代化程度的提高。具體來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)技術(shù)支持我國(guó)圖書(shū)館文化治理主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是提升了我國(guó)圖書(shū)館信息處理能力。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)施集約化、大批量化信息處理，減少了成本，擴(kuò)大了范圍。二是縮短了圖書(shū)館信息數(shù)據(jù)傳輸路程。無(wú)大數(shù)據(jù)技術(shù)支持，信息數(shù)據(jù)傳輸只能依賴于層級(jí)制約的科層體系，傳輸路徑偏長(zhǎng)，運(yùn)行速度慢，效率低。以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐傳輸信息數(shù)據(jù)，促進(jìn)信息溝通超越了科層制行為模式，趨向于扁平化、去中心化，運(yùn)行速度快，效率高?？梢?jiàn)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的實(shí)現(xiàn)，從表面看僅僅是促進(jìn)文化治理的層級(jí)之間溝通更為暢通，但實(shí)際上是大數(shù)據(jù)技術(shù)正在支撐一場(chǎng)漸近的文化治理革命，促進(jìn)我國(guó)圖書(shū)館文化治理層級(jí)走向扁平化。

2.3 大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐我國(guó)圖書(shū)館文化治理走向透明化

我國(guó)圖書(shū)館文化治理的本質(zhì)意義是行政權(quán)力運(yùn)行的場(chǎng)域作用。權(quán)力規(guī)范運(yùn)用的前提是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，監(jiān)督是完善我國(guó)圖書(shū)館文化治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是全面優(yōu)化我國(guó)圖書(shū)館文化治理環(huán)境的重要保障。監(jiān)督意味著在制度的約束下實(shí)施權(quán)利，然而實(shí)施監(jiān)督并不是順暢的，監(jiān)督必然會(huì)遇到阻礙，因此在我國(guó)圖書(shū)館工作實(shí)踐中，會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督乏力、監(jiān)督缺位情況，這是由多個(gè)原因造成的：一是監(jiān)督的自主性得不到保障。實(shí)際上，監(jiān)督的力度和范圍很容易受到人為因素的影響，導(dǎo)致其客觀、公平立場(chǎng)受到侵蝕。二是監(jiān)督力度是有限的。監(jiān)督應(yīng)是持久的，但面對(duì)龐大的組織機(jī)構(gòu)，很難做到全面系統(tǒng)的監(jiān)督，因此有些學(xué)者認(rèn)為圖書(shū)館是“除了受到偶然性監(jiān)督之外，對(duì)其實(shí)行任何實(shí)質(zhì)性監(jiān)督都不過(guò)實(shí)際的期望而已”[6]。三是權(quán)力本身欠缺監(jiān)督的“氛圍”。無(wú)監(jiān)督“氛圍”的情況下實(shí)施權(quán)力，會(huì)影響到圖書(shū)館的全局發(fā)展。監(jiān)督的乏力說(shuō)明監(jiān)督本身出了問(wèn)題。因此，如果監(jiān)督缺少了公平性，就有可能擾亂我國(guó)圖書(shū)館的治理秩序，造成不可避免的負(fù)面影響。

實(shí)踐已經(jīng)證明，大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能我國(guó)圖書(shū)館文化治理，能夠簡(jiǎn)化監(jiān)督程序，提高監(jiān)督執(zhí)行率。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是表現(xiàn)監(jiān)督的客觀性。大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐主要是整合信息數(shù)據(jù)，結(jié)合服務(wù)清單、權(quán)力實(shí)施清單進(jìn)行對(duì)比分析，來(lái)監(jiān)督我國(guó)圖書(shū)館行為?；诖髷?shù)據(jù)分析的監(jiān)督過(guò)程，人為干涉的因素少，能夠保證客觀公正。二是增進(jìn)監(jiān)督的全面性。因人力、物力有限，對(duì)圖書(shū)館治理的全面監(jiān)督是困難的，由此也在組織者中產(chǎn)生了機(jī)會(huì)主義和僥幸心理。大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)據(jù)要素分析能夠?qū)ξ覈?guó)圖書(shū)館主體進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，通過(guò)分析比對(duì)，在短時(shí)間內(nèi)完成監(jiān)督任務(wù)，這樣彌補(bǔ)了定時(shí)、定期監(jiān)督的缺陷，確保實(shí)施全面、系統(tǒng)的監(jiān)督措施。三是提高監(jiān)督的前瞻性。圖書(shū)館在信息數(shù)據(jù)的挖掘、匹配的基礎(chǔ)上，進(jìn)行大數(shù)據(jù)技術(shù)數(shù)據(jù)要素分析，描述現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，能夠在很大程度上提高監(jiān)督實(shí)施的效率，以此提高監(jiān)督的前瞻性。

3 大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能我國(guó)圖書(shū)館文化治理的功能向度

我國(guó)圖書(shū)館文化治理呈現(xiàn)的是一個(gè)層次分明、復(fù)雜多樣的系統(tǒng)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐運(yùn)作，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的物理操作過(guò)程，而是一種理念發(fā)生深刻變化的化學(xué)反應(yīng)過(guò)程。大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能我國(guó)圖書(shū)館文化治理的功能向度應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)探討。

3.1 大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐我國(guó)圖書(shū)館決策走向科學(xué)化

決策制度制定與實(shí)施是我國(guó)圖書(shū)館文化治理的重要內(nèi)容?？茖W(xué)執(zhí)行決策會(huì)對(duì)我國(guó)圖書(shū)館文化治理產(chǎn)生推動(dòng)效應(yīng)，影響著信任程度和效益效率，因此決策的科學(xué)化執(zhí)行一直是我國(guó)圖書(shū)館文化治理要求達(dá)到的目標(biāo)。從民主化的角度來(lái)看，行政機(jī)關(guān)在我國(guó)圖書(shū)館事務(wù)決策中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，尤其是決策權(quán)高度集中在行政機(jī)關(guān)，所以就會(huì)出現(xiàn)有些事務(wù)“統(tǒng)統(tǒng)拿到黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、拿到中央部門來(lái)，就很難辦”[7]。這種民主程序?qū)е挛覈?guó)圖書(shū)館事務(wù)決策效率低下。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，我國(guó)圖書(shū)館文化治理決策的科學(xué)性欠佳、有效數(shù)據(jù)支撐少。然而，大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐海量數(shù)據(jù)的邏輯分析，可以多向度分析、挖掘治理決策的內(nèi)在規(guī)律，實(shí)施交叉驗(yàn)證，提高決策的精準(zhǔn)度。大數(shù)據(jù)技術(shù)的實(shí)施實(shí)質(zhì)上是一種扁平化的數(shù)據(jù)傳輸和技術(shù)改造方式，這種扁平化方式也符合我國(guó)圖書(shū)館事務(wù)決策的科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)圖書(shū)館文化治理決策之所以能夠被大數(shù)據(jù)技術(shù)所支持，是因?yàn)榇髷?shù)據(jù)技術(shù)具有彌補(bǔ)文化治理缺陷的功能。大數(shù)據(jù)技術(shù)驅(qū)動(dòng)我國(guó)圖書(shū)館決策的戰(zhàn)略意圖是非常明顯的，我國(guó)圖書(shū)館文化治理中的供需關(guān)系經(jīng)常出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺，進(jìn)而導(dǎo)致治理層次出現(xiàn)或多或少的現(xiàn)象，對(duì)我國(guó)圖書(shū)館的事務(wù)決策造成不良影響。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革上，如果我國(guó)圖書(shū)館文化治理的層次忽多忽少，就會(huì)影響我國(guó)圖書(shū)館事務(wù)決策的準(zhǔn)確性和精準(zhǔn)性。如果以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，分析、統(tǒng)計(jì)我國(guó)圖書(shū)館事務(wù)決策中的海量數(shù)據(jù)，就會(huì)預(yù)算出今后我國(guó)圖書(shū)館文化治理的供給規(guī)模，并革新供給結(jié)構(gòu)。通過(guò)對(duì)我國(guó)圖書(shū)館信息供需關(guān)系的分析，明顯看出大數(shù)據(jù)技術(shù)支持我國(guó)圖書(shū)館制定政策的力度和支撐我國(guó)圖書(shū)館作出科學(xué)決策的強(qiáng)度。以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐的我國(guó)圖書(shū)館文化治理決策，依賴的是大體量信息數(shù)據(jù)，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的日趨成熟，其將成為我國(guó)圖書(shū)館科學(xué)決策的重要推手。

3.2 大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)我國(guó)圖書(shū)館文化治理走向精準(zhǔn)化

我國(guó)圖書(shū)館文化治理具有面廣量大、繁雜細(xì)致、碎片化等特征，導(dǎo)致文化治理的有效措施落實(shí)得不精準(zhǔn)。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，圖書(shū)館海量信息數(shù)據(jù)得以科學(xué)處理，實(shí)施數(shù)據(jù)挖掘和信息制定措施，達(dá)到了文化治理的精準(zhǔn)程度，從而也提高了治理效率。

我國(guó)圖書(shū)館不僅運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析，還嵌入非互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施大數(shù)據(jù)文化治理的數(shù)據(jù)分析。我國(guó)圖書(shū)館文化治理中所實(shí)施的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化促進(jìn)了大數(shù)據(jù)技術(shù)更為廣泛的應(yīng)用，不斷擴(kuò)展著大數(shù)據(jù)技術(shù)的作用場(chǎng)域。以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，我國(guó)圖書(shū)館文化治理促進(jìn)運(yùn)行空間更加開(kāi)放、運(yùn)行方式更加簡(jiǎn)捷、運(yùn)行效果更加精準(zhǔn)。

3.3 大數(shù)據(jù)技術(shù)驅(qū)動(dòng)我國(guó)圖書(shū)館公共服務(wù)走向高效化

由于圖書(shū)館文化治理中不可分割性、不可排他性因素的存在，引發(fā)了圖書(shū)館公共服務(wù)的“搭便車”問(wèn)題，圖書(shū)館公共服務(wù)時(shí)常處于低效狀態(tài)，為此我國(guó)圖書(shū)館的公共服務(wù)不能只是簡(jiǎn)單地依賴社會(huì)機(jī)制來(lái)配置。我國(guó)圖書(shū)館公共服務(wù)低效化的另一個(gè)誘因是供給的非均等化。非均等化問(wèn)題導(dǎo)致我國(guó)圖書(shū)館的公共服務(wù)不僅在不同區(qū)域、不同群體之間不平衡，而且在供需之間也不平衡，導(dǎo)致短缺與過(guò)剩并存等一系列問(wèn)題。

社會(huì)公共服務(wù)新理論的出現(xiàn)，促進(jìn)了我國(guó)圖書(shū)館信息供需平衡問(wèn)題的研究，也超越了社會(huì)公平與社會(huì)效率的研究，推動(dòng)我國(guó)圖書(shū)館文化治理研究及時(shí)轉(zhuǎn)入“人的精神”層面。我國(guó)圖書(shū)館實(shí)施公共服務(wù)不僅要公平公正，提高效率，還要做到人性化、溫情化。尤為重要的是，進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)民眾對(duì)圖書(shū)館的要求，尤其是在公共服務(wù)上的要求，也已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新水平，這要求現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)賦能，與我國(guó)圖書(shū)館文化治理理念相匹配，來(lái)驅(qū)動(dòng)公共服務(wù)趨向高效化，而作為代表先進(jìn)性的大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠起到支撐作用，能夠滿足我國(guó)圖書(shū)館高效化發(fā)展的需求。在常規(guī)技術(shù)條件下，圖書(shū)館很難做到為所有信息用戶提供個(gè)性化服務(wù)，但是在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，我國(guó)圖書(shū)館的公共服務(wù)可以結(jié)合每一位信息用戶獲取信息的習(xí)慣進(jìn)行綜合測(cè)算，給服務(wù)對(duì)象以最為合適的獲取信息的路徑。

4 大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能我國(guó)圖書(shū)館文化治理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

作為嵌入我國(guó)圖書(shū)館文化治理實(shí)施的現(xiàn)代技術(shù)，大數(shù)據(jù)技術(shù)本身就是一種客觀、中立的實(shí)用性工具。同時(shí)我國(guó)圖書(shū)館文化治理也是一個(gè)具有價(jià)值觀念的行為，因而大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐文化治理會(huì)保留著主權(quán)偏執(zhí)、安全風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，我國(guó)圖書(shū)館必須具備有效規(guī)避和應(yīng)對(duì)的能力。

4.1 實(shí)施數(shù)據(jù)主權(quán)的維護(hù)

數(shù)據(jù)主權(quán)是“在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算背景下，一國(guó)對(duì)本國(guó)的數(shù)據(jù)及本國(guó)國(guó)民的跨境數(shù)據(jù)擁有的控制權(quán)、管轄權(quán)和使用權(quán)，是國(guó)家數(shù)據(jù)主權(quán)和個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利的總和，體現(xiàn)為對(duì)內(nèi)的最高數(shù)據(jù)管控權(quán)和對(duì)外的數(shù)據(jù)處理權(quán)”[8]?，F(xiàn)實(shí)情況下，數(shù)據(jù)主權(quán)給我國(guó)圖書(shū)館文化治理帶來(lái)了一定的沖擊，表現(xiàn)在數(shù)據(jù)輸出、數(shù)據(jù)部署和數(shù)據(jù)統(tǒng)治等對(duì)文化治理的影響上。

我國(guó)圖書(shū)館的信息安全是建立在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)之上的，而大數(shù)據(jù)技術(shù)的實(shí)踐操作也會(huì)推動(dòng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下，圖書(shū)館的信息競(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)無(wú)形的“戰(zhàn)爭(zhēng)”，它不是簡(jiǎn)單的信息爭(zhēng)搶，而是對(duì)數(shù)據(jù)的掌控。隨著大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃的提升，我國(guó)圖書(shū)館所進(jìn)行的信息博弈和數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。在我國(guó)圖書(shū)館數(shù)字化工程建設(shè)中，大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠提升數(shù)據(jù)挖掘效能、改進(jìn)智能操作方式，從而進(jìn)一步促進(jìn)文化治理的全面升級(jí)，提高社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)的信息分析、信息監(jiān)控等手段，支撐我國(guó)圖書(shū)館社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情建構(gòu)，理清文化意識(shí)的方向，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

我國(guó)圖書(shū)館是一個(gè)行使自主權(quán)的社會(huì)組織形式，其大數(shù)據(jù)的信息研究和數(shù)據(jù)挖掘能夠?yàn)榻沂旧鐣?huì)發(fā)展規(guī)律提供參考，協(xié)助社會(huì)管理機(jī)構(gòu)制定社會(huì)治理決策，督促管理社會(huì)措施的落實(shí)，在預(yù)防重大安全事故發(fā)生上發(fā)揮重要作用。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，促進(jìn)我國(guó)圖書(shū)館的數(shù)據(jù)分析和信息預(yù)判在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐的信息數(shù)據(jù)也成為國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的必然之物。可以說(shuō)，誰(shuí)掌握了大數(shù)據(jù)的信息主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)將會(huì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之勢(shì)?？傊?，我國(guó)圖書(shū)館要切實(shí)維護(hù)數(shù)據(jù)主權(quán)，將文化治理提升至國(guó)家社會(huì)戰(zhàn)略層面。一旦上升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面，我國(guó)圖書(shū)館運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析挖掘的信息數(shù)據(jù)資源不僅是實(shí)現(xiàn)國(guó)家科學(xué)治理的重要資源，還是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵資源。

4.2 實(shí)施數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)

我們要從實(shí)施技術(shù)改造的可靠性上考慮我國(guó)圖書(shū)館數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)問(wèn)題。大數(shù)據(jù)技術(shù)支持我國(guó)圖書(shū)館文化治理技術(shù)運(yùn)用、道德思想約束、制度實(shí)施制約等問(wèn)題。我國(guó)圖書(shū)館通過(guò)數(shù)據(jù)分析來(lái)驅(qū)動(dòng)決策部署，也需要大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐。我國(guó)圖書(shū)館文化治理是以數(shù)據(jù)分析來(lái)推動(dòng)決策實(shí)施的，遵循“數(shù)據(jù)—信息—決策”的直通路徑，這說(shuō)明圖書(shū)館要從海量數(shù)據(jù)中提取出有效信息。但是在圖書(shū)館實(shí)踐中，數(shù)字信息是由文字、圖片、音頻、視頻等多元化混合數(shù)據(jù)化形式組成，“大數(shù)據(jù)的異質(zhì)性、規(guī)模性、及時(shí)性、復(fù)雜性以及隱私問(wèn)題，都阻礙了數(shù)據(jù)價(jià)值的獲取”[9]?？梢?jiàn)，大數(shù)據(jù)技術(shù)有效推進(jìn)我國(guó)圖書(shū)館決策的同時(shí)，也帶來(lái)了管理方面的挑戰(zhàn)，引發(fā)了數(shù)據(jù)隱私不能被徹底保護(hù)等問(wèn)題。為此，我國(guó)圖書(shū)館具有數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)獲取的能力對(duì)文化治理決策至關(guān)重要。我國(guó)圖書(shū)館在文化治理領(lǐng)域的規(guī)劃與決策質(zhì)量，依賴于客觀信息的大數(shù)據(jù)技術(shù)的分析、收集和解釋，并能夠進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)文化治理趨勢(shì)和優(yōu)化決策過(guò)程。另外，大數(shù)據(jù)技術(shù)所支撐的是全局?jǐn)?shù)據(jù)，所以在對(duì)文化治理的支撐上運(yùn)用價(jià)值很高，無(wú)論是系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)，還是人力收集的數(shù)據(jù)，都是局部的、區(qū)域化的，若以局部數(shù)據(jù)代替全局?jǐn)?shù)據(jù)實(shí)施邏輯分析，則會(huì)出現(xiàn)結(jié)論偏失的風(fēng)險(xiǎn)。

從數(shù)據(jù)屬性來(lái)看，雖然大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的是我國(guó)圖書(shū)館公共服務(wù)的高效化，但是這是在一定道德規(guī)范的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。圖書(shū)館信息傳輸平臺(tái)對(duì)用戶的選擇、瀏覽、收藏進(jìn)行分析，從而掌握用戶信息需求狀況，以準(zhǔn)確推送信息為用戶服務(wù)，這實(shí)際上是對(duì)信息用戶個(gè)人隱私的一種監(jiān)控，這一過(guò)程存在對(duì)信息用戶隱私權(quán)的侵犯。圖書(shū)館的信息傳輸采用大數(shù)據(jù)技術(shù)，其背后有很大可能隱藏著道德風(fēng)險(xiǎn)，這給我國(guó)圖書(shū)館文化治理的大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用提出了警示。

4.3 實(shí)施數(shù)據(jù)關(guān)系的協(xié)同

大數(shù)據(jù)在本質(zhì)上是一種客觀、中立的信息資源，需要借助一定的信息組織結(jié)構(gòu)才能發(fā)揮作用。如果在信息技術(shù)上受到限制，信息組織結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)區(qū)域隔斷，信息環(huán)境處于封閉狀態(tài)，則會(huì)引發(fā)大數(shù)據(jù)鴻溝。大數(shù)據(jù)鴻溝的出現(xiàn)加劇了數(shù)據(jù)分化，出現(xiàn)了數(shù)據(jù)落差，這對(duì)我國(guó)圖書(shū)館文化治理的協(xié)同化形成了挑戰(zhàn)。

在我國(guó)圖書(shū)館文化治理過(guò)程中，我們要倡導(dǎo)反對(duì)數(shù)據(jù)壟斷，強(qiáng)化數(shù)據(jù)協(xié)同。我國(guó)圖書(shū)館應(yīng)從信息用戶的信息需求利益出發(fā)，實(shí)施信息數(shù)據(jù)的開(kāi)放和共享，把利用大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大至社會(huì)最大范圍，形成信息競(jìng)爭(zhēng)和信息輸出結(jié)果的公平性。另外，我國(guó)圖書(shū)館文化治理要關(guān)注拆解數(shù)據(jù)圍墻，強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同。文化治理是社會(huì)治理的重要組成部分。文化治理主體涵蓋政府組織、企業(yè)單位，群團(tuán)組織、社會(huì)個(gè)人，范圍較為廣泛，因而協(xié)同文化治理主體是非常有必要的。大數(shù)據(jù)技術(shù)支持“全數(shù)據(jù)”的形成，而文化治理主體的協(xié)同有助于形成整合性的全局信息，文化治理中的數(shù)據(jù)圍墻需要大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)拆解，需要大數(shù)據(jù)技術(shù)支持的文化治理協(xié)同來(lái)予以化解。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的嵌入性發(fā)展，我國(guó)圖書(shū)館文化治理的多為耦合和深度互構(gòu)模式已經(jīng)在深刻地改變著社會(huì)文化治理方式。當(dāng)前我國(guó)圖書(shū)館文化治理模式可以全方位地形塑圖書(shū)館發(fā)展的未來(lái)圖景，并且在大數(shù)據(jù)技術(shù)的賦能下，我國(guó)圖書(shū)館的組織結(jié)構(gòu)將會(huì)實(shí)現(xiàn)層級(jí)的扁平化、決策的科學(xué)化、服務(wù)的精準(zhǔn)化和主體的協(xié)同化。但是，這些大數(shù)據(jù)技術(shù)主導(dǎo)的治理紅利只能說(shuō)明治理的有效結(jié)果，并不是大數(shù)據(jù)技術(shù)治理作用的全面奏效，也不代表著圖書(shū)館可任意、自由地發(fā)展。

在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，大數(shù)據(jù)技術(shù)會(huì)在社會(huì)利益的驅(qū)動(dòng)下變得不再中立平衡，數(shù)據(jù)壟斷、技術(shù)霸權(quán)等治理隱患會(huì)給我國(guó)圖書(shū)館文化治理帶來(lái)阻力。在這種情況下，我們需要以治理的協(xié)同化打破數(shù)據(jù)壟斷、消除技術(shù)霸權(quán)。這是大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能我國(guó)圖書(shū)館文化治理無(wú)法回避的關(guān)鍵問(wèn)題，也是今后我國(guó)圖書(shū)館學(xué)研究的重要問(wèn)題。