供給側(cè)改革背景下農(nóng)村電商創(chuàng)新發(fā)展的路徑探究

曲晶

(黑龍江工商學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150025)

隨著供給側(cè)改革的深入實施、電商行業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村電商成為縮小城鄉(xiāng)差距、帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。但是，農(nóng)村電商在發(fā)展過程中面臨著一些問題，極大影響了農(nóng)村電商的發(fā)展速度。本文從農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，從供給側(cè)改革視角提出農(nóng)村電商的發(fā)展措施，助力農(nóng)村電商的快速發(fā)展。

1 供給側(cè)改革與農(nóng)村電商關(guān)系

1.1 供給側(cè)改革內(nèi)涵

供給側(cè)改革是提高供給質(zhì)量、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升供給水平、滿足國內(nèi)外市場需求變化的改革，著力提高生產(chǎn)的適應(yīng)性，更好地滿足人民群眾的需求，促進經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。供給側(cè)改革重在調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，減少無效供給，降低企業(yè)發(fā)展中的成本，力求通過新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。供給側(cè)是與需求側(cè)對應(yīng)的，它既關(guān)注需求，又關(guān)注供給，強調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，能夠立足長遠(yuǎn)，有效化解生產(chǎn)過剩的問題，既實現(xiàn)了資源的合理利用，又能有效拉動消費和出口，從而達到提質(zhì)增效的目的。

1.2 農(nóng)村電商的趨勢

2022年，中央一號文件再次對發(fā)展農(nóng)村電商提出新要求，強調(diào)實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，積極推動電商進農(nóng)村，通過直播帶貨形式促進農(nóng)副產(chǎn)品市場的健康發(fā)展。2022年初，商務(wù)部和郵政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系有關(guān)工作的通知》，提出了振興農(nóng)村電商的許多舉措。截至2021年底，我國鄉(xiāng)村消費品零售總額已經(jīng)達到5.9萬億元，增長12.1%，農(nóng)村網(wǎng)民達到2.97億人，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.2%，全國共建成縣級電商公共服務(wù)中心和物流中心2120個，村級電商服務(wù)點達到13.7萬個。農(nóng)村電商的準(zhǔn)入門檻不斷降低，政府積極支持電商向農(nóng)村發(fā)展，推出了電商扶貧工程，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展出臺了指導(dǎo)意見，優(yōu)化了部分農(nóng)村電商發(fā)展方案。我國政府高度重視借助“寬帶中國”戰(zhàn)略和互聯(lián)網(wǎng)+政策服務(wù)電商的發(fā)展。

2 我國農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)存問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題

目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在由量到質(zhì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在向綠色高效方向發(fā)展，強調(diào)轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品的供給方式。在此背景下，糧食與經(jīng)濟作物的結(jié)構(gòu)更加合理，農(nóng)產(chǎn)品日漸多樣化、優(yōu)質(zhì)化，滯后于市場需求的情況有所改變。從整體情況來看，農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)與銷售的協(xié)調(diào)性仍不足，生產(chǎn)滯后于需求變化，高檔和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品仍較少，農(nóng)產(chǎn)品整體競爭力不高。另外，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度不夠，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量低，市場競爭力弱，未能進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道。雖然電商營銷取得了一定的發(fā)展，但是銷售的多為初級農(nóng)產(chǎn)品，深加工農(nóng)產(chǎn)品的在線銷量不足。電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品缺乏準(zhǔn)確定位，難以與在線客戶保持有效對接，無法進一步滿足客戶的個性化需求，在一定程度上顯現(xiàn)出在線農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問題。

2.2 基礎(chǔ)建設(shè)的問題

電子商務(wù)進農(nóng)村需要強有力的基礎(chǔ)保障，強調(diào)構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級物流體系。但是，我國農(nóng)村地區(qū)的面積較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為分散，農(nóng)村地域的自然村落難以與現(xiàn)代物流體系相適應(yīng)，使得物流企業(yè)進駐偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的成本較高，一些物流企業(yè)不愿為村級物流站點提供服務(wù)。村級物流站對基礎(chǔ)交通設(shè)施有較大的依賴性，突顯出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的問題。隨著農(nóng)產(chǎn)品運輸對冷鏈物流要求的不斷提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的問題被極大地突顯出來，對物流體系造成了不良影響。另外，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的普及率較低，農(nóng)村交流設(shè)施的投入較少，造成了農(nóng)產(chǎn)品物流成本較高的問題，進而影響了農(nóng)村電商行業(yè)的所得利益，同時影響了消費者對農(nóng)產(chǎn)品的信賴，不利于更充分地激發(fā)消費者對一些農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)消費。

2.3 人才隊伍的問題

農(nóng)村群眾受教育水平普遍較低，對新事物的接受能力較差，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)處在推廣階段，很多農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)未高度重視發(fā)展電商業(yè)務(wù)。雖然農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但是電商銷售渠道發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)上線營銷能力不足，導(dǎo)致這一問題最主要的原因是農(nóng)村電商專業(yè)人才的匱乏，農(nóng)村電商平臺的運行缺乏技術(shù)人才的支持。例如，鄉(xiāng)村人才引留機制還不完善，缺乏針對電商人才的專門扶持政策，缺少電商人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鼓勵機制。電商平臺的運行需要有豐富運營經(jīng)驗的人才，很難通過短時間的培訓(xùn)打造合格的電子商務(wù)人才，使得一些農(nóng)戶參與電商營銷培訓(xùn)的意愿相對較低，培訓(xùn)效果相對較差。缺乏有效的人才引進途徑，電商人才培養(yǎng)缺少定向模式，人才數(shù)量與質(zhì)量的短缺，影響了農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的發(fā)展和農(nóng)戶的電商就業(yè)熱情。

3 推動農(nóng)村電商創(chuàng)新發(fā)展要點

3.1 構(gòu)建良性參與機制

供給側(cè)改革背景下農(nóng)村電商應(yīng)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等協(xié)調(diào)進行，不斷完善農(nóng)戶的參與機制，進而提高農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展的可能性。首先，加強農(nóng)村電商宣傳機制建設(shè)，積極展示農(nóng)村電商的重要性，吸引更多農(nóng)戶參與到農(nóng)村電商發(fā)展體系中，形成農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的影響力。其次，完善農(nóng)村人口的參與機制，創(chuàng)新農(nóng)戶參與農(nóng)村電商活動形式，降低農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的參與門檻，從而加快培育一批具有影響力的農(nóng)村電商品牌，包括大力培育農(nóng)產(chǎn)品電商，引導(dǎo)在農(nóng)村有廠房、土地、倉庫或技術(shù)的農(nóng)民以合理形式參與到農(nóng)村電商業(yè)務(wù)當(dāng)中。例如，嘗試培育無貨源電商、微商等業(yè)務(wù)形式，或依托龍頭企業(yè)、大型電商平臺推出加盟電商或跨境電商等，或打造一批興趣電商，不斷增強農(nóng)村地區(qū)電商營銷的區(qū)域優(yōu)勢。最后，積極組織大型企業(yè)把實施深度扶貧和農(nóng)村電商結(jié)合起來，重點打好地區(qū)差、信息差、智慧差，以電商扶貧的形式激發(fā)農(nóng)村電商活力，為農(nóng)村地區(qū)帶來發(fā)展電商的經(jīng)驗，進一步把農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的市場，達到持續(xù)增加商機的發(fā)展效果。

3.2 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

政府應(yīng)在農(nóng)村電商發(fā)展中起到主導(dǎo)作用，能夠利用各種政策和軟硬件條件助推農(nóng)村電商的快速發(fā)展，進一步解決好農(nóng)村電商發(fā)展的“痛點”，保障農(nóng)民權(quán)益，賦予農(nóng)村電商新內(nèi)涵。第一，政府應(yīng)積極完善縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系，能夠以“互聯(lián)網(wǎng)+”整合農(nóng)村電商資源，積極成立縣級電商運營服務(wù)中心，由政府出面引導(dǎo)京東、樂村淘、淘寶等加盟縣鄉(xiāng)電商服務(wù)站，實現(xiàn)農(nóng)村電商跨越式發(fā)展。第二，加強農(nóng)村電商發(fā)展的制度建設(shè)，完善相關(guān)法規(guī)和執(zhí)法機制，既能保證農(nóng)村電商以合法合規(guī)的方式進行網(wǎng)絡(luò)交易，又能防止O2O或B2B等模式帶來的風(fēng)險，充分運用好國家的脫貧政策，鼓勵農(nóng)村電商的持續(xù)健康發(fā)展。第三，政府應(yīng)提供各種公共服務(wù)，帶動農(nóng)村電商的快速發(fā)展，包括在政府的主導(dǎo)下成立農(nóng)村地區(qū)的電商產(chǎn)業(yè)園，以園區(qū)孵化的形式實現(xiàn)電商的規(guī)?；?、集約化發(fā)展。第四，由政府夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，大力完善用于培植電商的物流、互聯(lián)網(wǎng)、金融等軟硬件條件，解決農(nóng)村電商發(fā)展中存在的客觀限制性因素。

3.3 賦予農(nóng)村電商新內(nèi)涵

供給側(cè)改革背景下農(nóng)村電商創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)采用聚合思維，積極將電商與扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、資源整合結(jié)合起來，圍繞需求發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的重要作用。例如，農(nóng)村電商雖然立足農(nóng)村，但是要具備資源上行網(wǎng)絡(luò)的基本意識，加強地方特色資源的包裝和上市，讓更多農(nóng)村人口有機會獲得電商業(yè)的紅利。再例如，農(nóng)村電商不僅要有農(nóng)產(chǎn)品的銷售思維，還要具有“引流”思維，基于電商平臺把“農(nóng)村+旅游”等做大做強，實現(xiàn)線上農(nóng)產(chǎn)品銷售和線下產(chǎn)業(yè)的緊密聯(lián)系，積極帶動農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。新時代的農(nóng)村電商要著力打造電商產(chǎn)業(yè)鏈條，積極構(gòu)建電商生態(tài)圈，注重發(fā)展和培育與電商相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵有條件的農(nóng)戶從事與電商相關(guān)的低門檻、高效率和高收益的經(jīng)濟活動。只有積極分享和借鑒各農(nóng)村電商的典型經(jīng)驗，圍繞自身優(yōu)勢走上特色發(fā)展道路，才能降低農(nóng)村電商的發(fā)展成本，保持其競爭優(yōu)勢，吸引社會對農(nóng)村電商的廣泛關(guān)注，切實增加其品牌和相關(guān)企業(yè)的影響力。

4 農(nóng)村電商創(chuàng)新發(fā)展的主要路徑

4.1 優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)

供給側(cè)改革背景下農(nóng)村電商，本質(zhì)上是打造新型的營銷渠道，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與現(xiàn)代銷售模式的緊密結(jié)合。為此，從供給側(cè)改革去庫存、降成本和補短板的特征出發(fā)，積極運用電商平臺的大數(shù)據(jù)、智慧化技術(shù)優(yōu)勢實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的精準(zhǔn)定位，細(xì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，選擇適合市場的農(nóng)產(chǎn)品進行深度加工，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值，從產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝到運輸進行一系列的升級，運用集體農(nóng)業(yè)、協(xié)作生產(chǎn)或技術(shù)改造等方式降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，使得生態(tài)有機農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)產(chǎn)品得到快速發(fā)展，最終達到提高農(nóng)產(chǎn)品供給能力，切實滿足高端農(nóng)產(chǎn)品市場需求的效果。優(yōu)化區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以適應(yīng)電商發(fā)展，還要產(chǎn)生示范效應(yīng)，發(fā)揮農(nóng)戶示范效應(yīng)，積極提供必要的政策引導(dǎo)，給予必要的技術(shù)支持，積極在電商經(jīng)濟的影響下在農(nóng)村地區(qū)建立電商產(chǎn)業(yè)園，實施品牌營銷策略，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成更加完善的電商產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵有條件的農(nóng)戶先行一步，借助示范效應(yīng)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。

4.2 夯實農(nóng)村電商業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

發(fā)展農(nóng)村電商首要解決的是基礎(chǔ)保障問題，只有強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的配置，搭建深入縣鄉(xiāng)村的三級電商平臺，才能賦予農(nóng)村電商發(fā)展動力，支持農(nóng)村電商的規(guī)?；?、高質(zhì)量和創(chuàng)新化發(fā)展。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品出村仍處在“滾石爬坡”階段，需要以生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化改革傳統(tǒng)電商，以數(shù)字化推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。首先，政府應(yīng)加強對農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的后勤保障，加強網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施的建設(shè)工作，引導(dǎo)農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)，提高基礎(chǔ)建設(shè)的速度，積極為農(nóng)村電商發(fā)展提供更加便捷的交通運輸環(huán)境，大力興建農(nóng)村物流倉儲體系，積極降低物流稅費成本。其次，積極與大型電商平臺合作，不斷擴展農(nóng)村電商規(guī)模，通過招商引資的方式吸引大型電商平臺入駐。最后，解決好電商發(fā)展的“最后一公里”問題，引導(dǎo)農(nóng)民、電商平臺和企業(yè)的合作，形成電商發(fā)展閉環(huán)，將農(nóng)產(chǎn)品的上行和工業(yè)品的下行結(jié)合起來，充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的交通、倉儲或其他條件，降低電商業(yè)的成本，提高電商發(fā)展的效能，做好一批電子商務(wù)項目，實現(xiàn)農(nóng)村電商的穩(wěn)步發(fā)展。

4.3 完善農(nóng)村電商人才體系

發(fā)展農(nóng)村電商要夯實人才基礎(chǔ)，解決人才不足帶來的創(chuàng)新不足、體系不全和效率不高等問題。首先，農(nóng)村電商平臺的建設(shè)與發(fā)展離不開信息技術(shù)和具有豐富經(jīng)驗營銷人才的支持，應(yīng)完善農(nóng)村人才引進機制，積極利用下鄉(xiāng)扶貧、村村大學(xué)生或其他方式解決電商人才緊缺的問題。地方政府應(yīng)鼓勵電商人才回流農(nóng)村，對有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的電商人才給予必要的政策和稅費優(yōu)惠，積極吸引優(yōu)質(zhì)電商人才參與農(nóng)村電商發(fā)展。其次，大力建設(shè)電商人才的培養(yǎng)體系，圍繞打造微商、農(nóng)村網(wǎng)紅等開展一系列的電商技能培訓(xùn)活動，積極傳遞電子商務(wù)知識，增強農(nóng)戶的電商思維，從而助推農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。最后，可以嘗試在農(nóng)村設(shè)立電商信息咨詢站，對農(nóng)戶和村民進行個性化指導(dǎo)，解決農(nóng)村電商發(fā)展過程中遇到的具體問題。積極依托大型電商平臺、大專院?；蛘α颗囵B(yǎng)電商人才，圍繞農(nóng)村電商發(fā)展的需要建立定制化人才培養(yǎng)基地，從而達到批量化培養(yǎng)電商人才的目標(biāo)，推動農(nóng)村電商的快速發(fā)展。

4.4 實施品牌化的發(fā)展戰(zhàn)略

為更好地開拓農(nóng)村電商市場，在加劇的農(nóng)產(chǎn)品競爭中獲得優(yōu)勢，還要在政府主導(dǎo)、農(nóng)戶配合中提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力，從而增強農(nóng)產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)營銷環(huán)境中的競爭力。第一，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃和引導(dǎo)，除了落實好國家的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性生產(chǎn)計劃外，還應(yīng)大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，樹立農(nóng)戶品牌化意識，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工層次，布局中高檔消費市場，從而更好地贏得消費者的青睞。第二，積極實施農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，重視農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化運營，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)管，切實維護品牌信譽，保持品牌競爭優(yōu)勢。第三，根據(jù)消費者的需求進行產(chǎn)品定制，重視增強與客戶的溝通度，根據(jù)消費者需求發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的訂單化。第四，以完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條打造電商特色小鎮(zhèn)，完善電商產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，升級電商產(chǎn)業(yè)體系，從而形成電商產(chǎn)業(yè)集群，助推農(nóng)業(yè)品牌的快速發(fā)展。只有打造屬于自己的品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)辨識度，積極運用各種電商平臺推出“網(wǎng)紅”產(chǎn)品，才能贏得市場占有率。

5 結(jié)語

供給側(cè)改革為發(fā)展農(nóng)村電商帶來了前所未有的契機。為提高農(nóng)村電商的發(fā)展效率，降低培育農(nóng)村電商的成本，應(yīng)對農(nóng)村電商的發(fā)展思路進行深化改革，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，農(nóng)戶積極參與和提高大型電商平臺影響力的科學(xué)體系，借助具備相關(guān)理論和從業(yè)經(jīng)驗的電商人才推動農(nóng)村電商的快速發(fā)展，消除農(nóng)村電商在發(fā)展中的短板，為農(nóng)村電商的創(chuàng)新發(fā)展提供更加有效的路徑。