淮南全民健身運(yùn)動開展情況調(diào)查及建議

廖敏

全民健身活動是一項(xiàng)全面工程，由國家領(lǐng)導(dǎo)，依托社會全民參與，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有組織的系統(tǒng)工程。顯示數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：全國公共體育場近20000000平方米，中國的體育人口比例約占總?cè)丝诘?5%，平均每年的全民健身活動消費(fèi)為1400億元，并以5.1%的增速在增長。本文經(jīng)過文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法等方法分析了淮南市全民健身活動開展的情況，及發(fā)展等方面的現(xiàn)狀，并針對存在的不足提出發(fā)展對策，為淮南市全民健身活動的發(fā)展和提高提供了一些切實(shí)可行的研究結(jié)果。

淮南市是安徽省發(fā)展全民健身活動重點(diǎn)城市之一，也是一座歷史悠久的重工業(yè)城市，擁有眾多的全民健身愛好者，是安徽省全民健身活動開展相對較早，城市的發(fā)展是比較好的，改革開放以來，淮南市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市面貌日新月異，城市居民的居住條件得到改善。人們的也有了更高的精神追求，由于城市居民的物質(zhì)生活水平和文化素質(zhì)的提升，以及休閑時(shí)間的增多，不同層次的居民開始追求不同程度的全民健身活動。全民健身活動憑借其特有的活動面積小、擁有多樣性、蘊(yùn)含科學(xué)性，適合不同年齡的人群使用等特點(diǎn)，而受到了包頭市不同年齡人群的喜愛，能充分滿足各階層人民的利益，無論是年輕人還是老年人可以根據(jù)自己的喜好在自身?xiàng)l件選擇健身活動。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本研究以淮南市全民健身活動開展的情況調(diào)查及建議。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過上網(wǎng)搜索和圖書館查閱大量的文獻(xiàn)資料，得知淮南市各地健身活動開展的情況以及存在的問題等相關(guān)文章以有利于論文的撰寫。其中查閱的文獻(xiàn)資料主要來自中國期刊網(wǎng)、各大學(xué)學(xué)報(bào)等。

1.2.2 訪談法

與淮南市體育局的相關(guān)負(fù)責(zé)全民健身的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，獲得了較為詳細(xì)真實(shí)的一首資料；就淮南市全民健身活動工程的管理及維護(hù)現(xiàn)狀，走訪了建設(shè)完成的全民健身活動社區(qū)，居委會和街道辦事處的負(fù)責(zé)人。

1.2.3 問卷調(diào)查法

淮南市目前有6個(gè)市轄區(qū)245.6萬人口，在查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料及通過淮南市體育局深度訪談的基礎(chǔ)上，確定調(diào)查的內(nèi)容，按照整群隨機(jī)抽樣的方法，以人口相對較多的田家庵區(qū)、大通區(qū)的主要社區(qū)展開，制定《淮南市全民健身調(diào)查問卷》。在一項(xiàng)調(diào)查中，該測試問卷的信度和效度，然后調(diào)查問卷，在淮南市的用戶在幾個(gè)地區(qū)全民健身路徑，總共發(fā)放1836份，回收1678份，回收率為91.4%。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

運(yùn)用Excel對調(diào)查的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

2 結(jié)果與分析

2.1 淮南市全民健身服務(wù)體系現(xiàn)狀的調(diào)查分析

2.1.1 淮南市執(zhí)行《全民健身?xiàng)l例》實(shí)施現(xiàn)狀分析

為貫徹國務(wù)院《全民健身規(guī)劃（2011-2015）》和《安徽省全民健身?xiàng)l例》《淮南市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015年）》，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我區(qū)全民健身事業(yè)，制定本實(shí)施規(guī)劃。

（1）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌場地建設(shè)、隊(duì)伍培訓(xùn)、活動形式為重點(diǎn)，加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。促進(jìn)人的全面發(fā)展，推進(jìn)體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

（2）基本原則

a.政府主導(dǎo)、社會支持的原則區(qū)政府履行基本公共體育服務(wù)職能，以政府為主導(dǎo)，依托社會力量的支持，構(gòu)建和完善全民健身公共服務(wù)體系，依法保障人民群眾參加體育健身活動權(quán)益。b.總的來說，之間的基本原理對整體區(qū)域，城市和農(nóng)村，人口的健身事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村體育和社區(qū)集中的城市居民體育，使城鄉(xiāng)居民享受均等的基本公共體育服務(wù)。c.群眾的參與，滿足群眾方便的原則的人，不斷的體育健身需求的實(shí)現(xiàn)，保障和良好的服務(wù)，對人民大眾體育權(quán)益的良好發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，使廣大群眾的積極參與作為全民健身工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（3）目標(biāo)任務(wù)總體義務(wù)：到2015年，城鄉(xiāng)居民體育健身認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)常加入體育健身鍛煉人數(shù)明顯增加，健康水平明顯提高，群眾健身場地設(shè)施更為遍及和完善，全民健身公共服務(wù)綜合程度穩(wěn)步提升，體育公共服務(wù)均等化進(jìn)程顯著加快，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系。

2.1.2 體育健身場地設(shè)施情況的分析

隨著體育健身場地的增加，淮南市加強(qiáng)對場地設(shè)施的管理工作得到重視，在加強(qiáng)住宅居住區(qū)配套體育設(shè)施的管理工作方面，有開發(fā)商負(fù)責(zé)配備住宅區(qū)的體育健身設(shè)施。在加強(qiáng)利用體育場地資源管理方面，淮南市經(jīng)營性體育場地（館）資源開放利用率相對較高；其中教育類場地資源中，開放率較高的是大中專院校的體育設(shè)施資源，義務(wù)教育階段的學(xué)校的體育場地資源不對外開放，因?yàn)閳龅兀^）設(shè)施的開放還處于摸索過程中，為了解決安全問題，需要制定相關(guān)政策，資金，建立運(yùn)行管理機(jī)制和合理，進(jìn)一步明確政府開放學(xué)校給予財(cái)政支持和處理有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)的責(zé)任，尋求符合實(shí)際的解決辦法。

2.1.3 健身活動開展情況分析

近年來，田家庵區(qū)日益增長的體育健身活動，提高審美活動，在年，月和部署活動，特點(diǎn)，群落階段，參與體育鍛煉的人數(shù)逐年增加，全民健身運(yùn)動呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。重投資，開放，增加健身設(shè)施。該區(qū)致力尋求群眾體育新形式，不斷完善全民健身措施，普遍組織社會各界開展各項(xiàng)體育健身活動。該區(qū)積極整合社會各方面力量，廣泛開展全民健身活動，推進(jìn)全民健身運(yùn)動進(jìn)組織、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)基層群眾。組織開展健康知識宣傳，健身，健身設(shè)施的維修和健身活動如志愿傳教。組織員工參加各級部門對體育健身活動。施工組織，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)綜合健身活動，團(tuán)隊(duì)建設(shè)。該地區(qū)已成立了區(qū)體育協(xié)會，體育教師，指導(dǎo)的任命，帶動社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展各種形式的健身活動。晨晚練點(diǎn)體育活動有針對性的指導(dǎo)。和促進(jìn)城鄉(xiāng)體育公共服務(wù)均等化的保障機(jī)制的建立，相關(guān)部門執(zhí)行的任務(wù)和責(zé)任，同時(shí)，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動各部門聯(lián)動，促進(jìn)協(xié)調(diào)建設(shè)，共同的努力和工作情況，積極營造“關(guān)注健康，參與志愿服務(wù)”的良好社會氛圍。

2.2 淮南市全民健身活動現(xiàn)狀的調(diào)查分析

2.2.1 調(diào)查人群的基本情況

為了配合本次研究，針對淮南市主要城區(qū)發(fā)放了調(diào)查問卷，共計(jì)發(fā)放1836份，回收1678份，回收率91.4%，有效問卷1628份，有效率97%。表1為參與問卷調(diào)查人員的基本情況。

通過上表可以看出，本次的問卷調(diào)查覆蓋的人群范圍比較合理，基本可以反映目前淮南市群眾全民健身的現(xiàn)狀。中國在1995發(fā)布了“全民健身計(jì)劃綱要”，在這些人的調(diào)查中，大多數(shù)不知道有這樣一個(gè)文件，并且知道只有聽到。

2.2.2 調(diào)查人群對體育鍛煉認(rèn)知的情況

在參與調(diào)查的人群中，有21.8%表示經(jīng)常參加體育鍛煉，53，8%有時(shí)參加，只有24.4%從不參加，說明淮南市的居民大部分還是愿意參加全民健身運(yùn)動的（見表2）；通過體育鍛煉，可以增強(qiáng)人的體質(zhì)，對工作和健康都會起到積極的作用，這一點(diǎn)也得到大部分淮南人民的認(rèn)可（表3）。

從表4中可以了解到淮南市居民日常鍛煉形式的大概情況，最常見的是散步、跑步、跳舞、武術(shù)（太極拳）及球類等，這些項(xiàng)目也是最適合全民健身的活動，對場地、時(shí)間等要求不高。

2.3淮南市開展全民健身活動取得的成績與不足

2.3.1基本情況

近年來，淮南市全民健身事情在市委的高度重視下，市政府及文廣體行政部門認(rèn)真貫徹實(shí)行《全民健身計(jì)劃綱要》，獲得了可喜成績，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，點(diǎn)線結(jié)合。已初步形成以政府主導(dǎo)，文化站為主線，體育指導(dǎo)站，線下活動相結(jié)合，覆蓋范圍廣，社會體育組織網(wǎng)絡(luò)，提供全民健身工作的組織保障。

（2）思路明確，狠抓落實(shí)。近年來，該市積極探索和把握健身運(yùn)動，提供了“遵循一條主線，堅(jiān)持兩個(gè)原則，鑄造三個(gè)支點(diǎn)”思想。

（3）重視體育設(shè)施建設(shè)，為全民健身活動打好基礎(chǔ)。從全民健身計(jì)劃的實(shí)施，市政府給予大力支持的人力資源，物質(zhì)資源，財(cái)政資源。上述工作起到了在全民健身活動中的重要作用。

2.3.2 存在問題

我市開展全民健身工作雖然獲得了較好成績，但仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

（1）宣傳力度不夠。

（2）小區(qū)體育設(shè)施配套嚴(yán)重不足。當(dāng)前我市小區(qū)興辦存在著嚴(yán)重短腿現(xiàn)象，不少小區(qū)建成后沒有任何健身設(shè)施和場地，影響了全民健身活動的開展。

（3）新體育文化中心管理問題存在嚴(yán)重分歧，需認(rèn)真研究。

（4）鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)相對滯后，達(dá)不到全民健身的目的。

2.3.3 幾點(diǎn)建議

（1）加大宣傳力度。通過多種形式開展宣傳引導(dǎo)，使全社會進(jìn)一步了解《全民健身計(jì)劃綱要》，使廣大群眾投身到健身隊(duì)伍中。

（2）加大體育場所建設(shè)步伐。在全市加快學(xué)校體育場地的建設(shè)，從而使學(xué)生和周圍的群眾健身娛樂。

（3）小區(qū)建設(shè)要配套建設(shè)體育設(shè)施。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，住宅建設(shè)的迅速變化，體育設(shè)施不足的矛盾日益突出，建議政府部門和協(xié)調(diào)的建筑廣泛的體部，緊密相連，在規(guī)劃的居住區(qū)建設(shè)體育實(shí)施建設(shè)，建立了某地區(qū)的健身場所，這真讓成千上萬的家庭健身體育。

（4）新的體育文化中心的管理問題需要認(rèn)真對待。隨著新的體育文化中心建成并投入使用，進(jìn)度管理問題，政府應(yīng)該從國外的管理模式和經(jīng)驗(yàn)借鑒，廣泛征求各界意見，形成共識，以解決自己的經(jīng)營管理模式，充分發(fā)揮體育文化中心。

（5）加快體育設(shè)施建設(shè)步伐。在政府引導(dǎo)各寬體行政部門監(jiān)督，在規(guī)劃體育設(shè)施建設(shè)，市區(qū)兩級資本投資，計(jì)劃，一步一步把農(nóng)村體育設(shè)施的建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，達(dá)到全民健身的目的。

2.4 改進(jìn)淮南市全民健身活動的主要對策

健身隊(duì)人們的健康和幸福的生活事件相關(guān)的，大力發(fā)展健身事業(yè)，提高水平和人們的健康和體能素質(zhì)是根本任務(wù)。結(jié)合淮南市群眾體育的現(xiàn)狀，堅(jiān)持以人為本，便民和“活動與建設(shè)并舉，重點(diǎn)建設(shè)”的原則，建立一個(gè)完整的，有效的，標(biāo)準(zhǔn)化的健身機(jī)制；同時(shí)，通過全民健身活動和體育賽事，活動，能力等方式，進(jìn)一步加大《條例》的宣傳貫徹力度，使“我運(yùn)動，我的幸福，我的健康，我的快樂”“全民健身我參與”等健身理念更加深入人心，指導(dǎo)淮南市市全民健身運(yùn)動的健康快速發(fā)展，逐步提升我市全民體育意識，為提高廣大群眾的健身意識和健身質(zhì)量做出努力。圍繞淮南市各單項(xiàng)體育協(xié)會和俱樂部積極開展全民健身活動，推動社區(qū)體育、職工體育、老年人體育、婦女兒童體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。要增強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，擴(kuò)大淮南市全民健身活動的宣傳覆蓋面，營造淮南市全民健身的濃厚氛圍。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

（1）通過本研究調(diào)查，淮南市全民健身服務(wù)體系的現(xiàn)狀良好。

（2）淮南市全民健身活動的宣傳力度有待加強(qiáng)。

（3）淮南市在開展全民健身的活動中取得了一定得成績。

（4）通過本研究調(diào)查，改進(jìn)淮南市全民健身活動的主要對策是從長遠(yuǎn)健全完善機(jī)制，加大宣傳力度，積極開展豐富多彩的全民健身活動，吸引更多的群眾組織和人群加入進(jìn)來，加大社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)。

3.2 建議

（1）建立管理長效機(jī)制，為今后全民健身工作向更好更快發(fā)現(xiàn)開展提供前提。將管理要求制度化和法規(guī)化。

（2）建立一套完善合理的分配制度，充分利用淮南市的高校、中學(xué)及職業(yè)技術(shù)學(xué)院的場地場館設(shè)施，引導(dǎo)市民多去學(xué)校的場館進(jìn)行鍛煉。

（3）充分發(fā)揮街道一級政府的組織和協(xié)調(diào)功能，吸引更多的個(gè)人加入到體育組織當(dāng)中，加入到全民健身的活動中。

（作者單位：合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院）