力爭(zhēng)上游自?shī)^蹄

亮麗成績(jī)單顯示蘇中縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭和昂揚(yáng)干勁，更是蘇中不甘居中、力爭(zhēng)上游的精神寫照。

江蘇中部自古就是魚米之鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)豐裕，自給自足。近年來，蘇中三市——揚(yáng)州、泰州、南通依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，已經(jīng)成為華東地區(qū)一串璀璨的明珠。

根據(jù)今年年初各地公布的2022年地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，位于蘇北地區(qū)的東臺(tái)、沛縣以及位于蘇中地區(qū)的高郵和儀征，去年經(jīng)濟(jì)總量破千億元大關(guān)。至此，江蘇進(jìn)入“千億俱樂部”的縣（市、區(qū)）達(dá)21個(gè)，其中有9個(gè)來自蘇中。亮麗成績(jī)單顯示蘇中縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭和昂揚(yáng)干勁，更是蘇中不甘居中、力爭(zhēng)上游的精神寫照。

蘇中跑出“加速度”

翻開江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市上半年的成績(jī)單，南通首次在上半年突破6000億元，展現(xiàn)了不甘居中、力爭(zhēng)上游的蘇中精神風(fēng)貌。不甘心、強(qiáng)奮進(jìn)，蘇中三市不滿足于現(xiàn)有的成績(jī)和地位，正跑出崛起“加速度”。

今年上半年，南通在規(guī)模以上工業(yè)增加值方面取得不錯(cuò)成績(jī)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%。同時(shí)，全市六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值合計(jì)增長(zhǎng)11.3%，其中船舶海工、高端紡織、新材料分別增長(zhǎng)19.2%、13.4%、15.7%。

將今年確定為“發(fā)力奮進(jìn)年”的揚(yáng)州，在固定資產(chǎn)投資方面表現(xiàn)搶眼。新春伊始，重大項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)拉開了“開年就要開工，開工就要實(shí)干”的大幕。今年上半年，揚(yáng)州18個(gè)列省重大項(xiàng)目全部開工，投資完成率達(dá)67%；480個(gè)市級(jí)項(xiàng)目開工410個(gè)，投資完成率超60%。儀征化纖功能性聚酯新材料建設(shè)有序進(jìn)行，揚(yáng)州比亞迪新能源車用半導(dǎo)體設(shè)備陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，阿特斯新能源光儲(chǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目110千伏用戶變電站成功送電……一大批高質(zhì)量項(xiàng)目的相繼落實(shí)，極大地促進(jìn)了揚(yáng)州的繁榮發(fā)展。

作為“蘇中門戶”，泰州近年來穩(wěn)扎穩(wěn)打，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不容小覷。2020年至2022年，泰州GDP年平均增長(zhǎng)6.0%，居全省第一。今年上半年，泰州第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值99.81億元，同比增長(zhǎng)2.7%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1593.24億元，同比增長(zhǎng)6.7%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1515.73億元，同比增長(zhǎng)5.9%。數(shù)據(jù)背后展現(xiàn)出泰州強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。

在財(cái)政自給率方面，蘇中城市穩(wěn)中有升。數(shù)據(jù)顯示，2021年，蘇州、南京綜合財(cái)力最強(qiáng)，高于4000億元，遠(yuǎn)超其他地市，兩市一般預(yù)算收入占全省43.45%；無錫、常州以及蘇中城市南通的財(cái)政實(shí)力較強(qiáng)，處于第二梯隊(duì)，綜合財(cái)力在2000億～4000億元之間；徐州、鹽城以及蘇中城市揚(yáng)州、泰州財(cái)政實(shí)力在省內(nèi)屬于一般水平，處于第三梯隊(duì)，在1000億～2000億元之間。質(zhì)量方面，各設(shè)區(qū)市稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比例均在75%以上，一般公共預(yù)算收入質(zhì)量較高。財(cái)政自給率方面，南北分化較大，蘇州、南京、無錫、常州財(cái)政自給率均在80%以上，財(cái)政自給率較高，而宿遷、淮安、鹽城財(cái)政自給率不足50%。

各有“拿手好戲”的蘇中制造業(yè)

江蘇最為外人道的就是制造業(yè)，蘇中三市在制造業(yè)上都各有“拿手好戲”。

過去十年間，南通的制造業(yè)從以傳統(tǒng)紡織輕工產(chǎn)業(yè)為主，逐步建成“3+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，即船舶海工、高端紡織、電子信息等3大重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，智能裝備、新材料、新能源及新能源汽車等3大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，N個(gè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、有利于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

船舶海工是南通六大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一。南通船舶海工行業(yè)地位持續(xù)攀升，產(chǎn)業(yè)鏈逐步拉長(zhǎng)，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，去年，南通市牽頭的“通泰揚(yáng)海工裝備和高技術(shù)船舶集群”被確定為國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。目前，南通市擁有規(guī)模以上船舶海工總裝、配套及關(guān)聯(lián)企業(yè)300余家。

近年來，揚(yáng)州市錨定產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)“主航道”，統(tǒng)籌鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙跑道”，集中力量建強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。今年，揚(yáng)州全新升級(jí)“6群13鏈”產(chǎn)業(yè)體系，鞏固提升高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、生命健康6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，攻堅(jiān)突破航空、工業(yè)母機(jī)及機(jī)器人、高技術(shù)船舶與海工裝備等13條著力攻堅(jiān)突破的新興產(chǎn)業(yè)鏈。

根據(jù)工信部直屬單位賽迪研究院發(fā)布的《先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市（2022）研究報(bào)告》，全國(guó)293個(gè)地級(jí)市中，揚(yáng)州位列第33位。截至發(fā)稿時(shí)，揚(yáng)州全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在庫(kù)企業(yè)有1498家，去年銷售3996.73億元，總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)40.3%。到2025年，揚(yáng)州力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2至3個(gè)規(guī)模超2000億元的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)、10個(gè)以上總量過百億元的新興產(chǎn)業(yè)鏈，“613”產(chǎn)業(yè)體系工業(yè)銷售要達(dá)到8500億元。

泰州堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，打造“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系、四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群（大健康產(chǎn)業(yè)體系、海工裝備和高技術(shù)船舶集群、汽車零部件和精密制造集群、化工及新材料集群、光伏和鋰電產(chǎn)業(yè)集群）”的“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年上半年，泰州“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)6%，其中海工裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)30.3%，汽車零部件和精密制造產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)17.6%，光伏和鋰電產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)17.9%。

有為蘇中的“高郵樣板”

累計(jì)成功簽約項(xiàng)目37個(gè)，其中科技創(chuàng)新型項(xiàng)目11個(gè)；簽約項(xiàng)目總投資額達(dá)131.7億元，其中總投資10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，設(shè)備投資5000萬元以上項(xiàng)目14個(gè)……這是今年高郵“百日招商會(huì)戰(zhàn)”取得的豐碩成果。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，項(xiàng)目支撐發(fā)展。近年來，高郵緊扣“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，全面系統(tǒng)推進(jìn)專精特新企業(yè)培育、企業(yè)上市、高新技術(shù)企業(yè)“小升高”等專項(xiàng)行動(dòng)，去年工業(yè)銷售達(dá)1311億元，同比增長(zhǎng)12.3%，正式跨入“千億元”時(shí)代。截至2022年末，高郵新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)193家、總數(shù)達(dá)750家，銷售億元以上企業(yè)達(dá)143家，其中10億元企業(yè)16家、百億級(jí)企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增幅13.7%。

在科技創(chuàng)新方面，高郵蹄疾步穩(wěn)，增創(chuàng)比較優(yōu)勢(shì)。截至目前，全市高新技術(shù)企業(yè)297家。“十四五”以來，高郵新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)9家、省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)32家，以出色的成績(jī)?nèi)脒x省“科創(chuàng)江蘇”試點(diǎn)區(qū)縣、省創(chuàng)新型示范縣（市、區(qū)）和全國(guó)創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單。

不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境是高郵實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。高郵市委、市政府把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來抓，服務(wù)企業(yè)，企業(yè)滿意就是金標(biāo)準(zhǔn)，“沒有辦不成，只有想辦到”。精準(zhǔn)落實(shí)“蘇政42條”等惠企政策，開展先進(jìn)企業(yè)市領(lǐng)導(dǎo)上門送金牌活動(dòng)，今年1—4月，高郵減免小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”3217萬元，兌現(xiàn)財(cái)政惠企資金約9400萬元。在全市上下的共同努力下，去年，高郵營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)躍升至全省第8位，連續(xù)實(shí)現(xiàn)3年進(jìn)位。

通計(jì)熟籌，蹇視高步。對(duì)標(biāo)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”總要求，高郵市持續(xù)提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力以一域之光為全局添彩。去年，高郵實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入40.09億元、增長(zhǎng)2.8%；居民人均可支配收入37775元，增長(zhǎng)6.3%；位列“全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣市”第37名、“全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市”第60名。今年9月，“2023中國(guó)縣域高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣名單”發(fā)布，高郵再度榮登高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣榜單，位列第60位，較之2022年榜單排名第76位前進(jìn)了16位。