新時代十年職業(yè)教育信息化的成效與展望

摘" "要：系統(tǒng)梳理新時代十年來職業(yè)教育信息化發(fā)展成效，利于落實黨的二十大報告提出的“推進教育數(shù)字化”要求，利于落實國家職業(yè)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動部署，以教育數(shù)字化、智能化引領(lǐng)中國式教育現(xiàn)代化建設(shè)。新時代十年，職業(yè)教育信息化在政策引導(dǎo)、資源建設(shè)、應(yīng)用拓展、生態(tài)塑造等方面采取了一系列務(wù)實有力的舉措，在主體、取向、資源、體系等方面發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，也存在治理效能、育人實效、教導(dǎo)應(yīng)用、綜合素養(yǎng)等更深層次問題。為有效促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，重塑職業(yè)教育發(fā)展生態(tài)，需做好四方面工作：一是堅持育人為本，服務(wù)技術(shù)技能人才培養(yǎng)；二是堅持內(nèi)容為要，持續(xù)開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源；三是堅持應(yīng)用為王，拓展管理教學(xué)應(yīng)用場景；四是堅持保障為基，防范教育信息技術(shù)異化。

關(guān)鍵詞：新時代；職業(yè)教育；教育信息化；教育數(shù)字化；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：G434" " " " "文獻標志碼：A" " " " "文章編號：1673-8454（2023）03-0003-09

一、引言

黨的二十大報告首次將教育、科技、人才工作系統(tǒng)化一體化統(tǒng)籌部署，提出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，要求“推進教育數(shù)字化”[1]。數(shù)字化是信息化的延伸和升級。職業(yè)教育信息化的核心是通過現(xiàn)代信息技術(shù)與職業(yè)教育深度融合，改變職業(yè)教育模式，提高職業(yè)教育質(zhì)量，促進人的全面發(fā)展的過程[2]。據(jù)此可知，職業(yè)教育信息化與教育、科技和人才關(guān)系密切，其中，教育與科技的融合是支撐保障，人才培養(yǎng)是最終目的。落實黨的二十大精神，一體化推進教育、科技和人才三大強國建設(shè)，推進職業(yè)教育信息化是一個信效度很高的選項。只有正確認識歷史，才能更好開創(chuàng)未來。深入推進職業(yè)教育信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，有必要系統(tǒng)梳理我國新時代十年推進職業(yè)教育信息化的重要舉措、實施成效、存在問題和未來展望。

二、新時代十年職業(yè)教育信息化舉措有為有效

回顧我國新時代十年職業(yè)教育信息化的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育信息化在政策引導(dǎo)、資源建設(shè)、應(yīng)用拓展、生態(tài)塑造等方面采取了一系列務(wù)實有力的舉措，也取得了比較明顯的成效。

（一）政策引導(dǎo)有規(guī)劃綱要、有專項方案、有系統(tǒng)部署

1.職業(yè)教育信息化頂層設(shè)計持續(xù)加強

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）[3]部署，2012年3月，教育部印發(fā)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》（以下簡稱《十年規(guī)劃》）[4]，其中第五章“加快職業(yè)教育信息化建設(shè)，支撐高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)”，完成對職業(yè)教育信息化的頂層設(shè)計。2016年6月，教育部印發(fā)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》[5]，對教育信息化作出謀劃。2018年4月，教育部印發(fā)《教育信息化2.0行動計劃》[6]，從數(shù)字資源、學(xué)習(xí)空間、網(wǎng)絡(luò)扶智、治理能力、示范引領(lǐng)、數(shù)字校園、創(chuàng)新發(fā)展、素養(yǎng)提升等8個方面對教育信息化作出部署。

2.職業(yè)教育信息化專項政策實現(xiàn)破冰

2017年9月，教育部發(fā)布《關(guān)于進一步推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）[7]，這是職業(yè)教育信息化工作的唯一一個專項指導(dǎo)文件?！兑庖姟诽岢鎏嵘殬I(yè)教育信息化基礎(chǔ)能力、推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享、深化教育教學(xué)模式創(chuàng)新、加快管理服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用、提升師生和管理者信息素養(yǎng)、增強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控能力等6項重點舉措，從基礎(chǔ)、資源、應(yīng)用、平臺、素養(yǎng)、安全等方面全面布局職業(yè)教育信息化發(fā)展。

3.職業(yè)教育領(lǐng)域重大政策普遍重視信息化

2014年6月，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》[8]發(fā)布，將“提高信息化水平”作為“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”的重要抓手；2019年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》[9]，要求建立健全“信息化建設(shè)”辦學(xué)標準，運用現(xiàn)代信息技術(shù)改進教學(xué)方式方法；2020年9月，教育部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》[10]，將“實施職業(yè)教育信息化2.0建設(shè)行動”作為十大重點任務(wù)，要求“提升職業(yè)教育信息化建設(shè)水平”，“推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合”；2021年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》[11]，將“現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合”作為“創(chuàng)新教學(xué)模式與方法”“提高課堂教學(xué)質(zhì)量”的重要舉措。新時代十年來，職業(yè)教育重大政策普遍重視信息化工作，將之作為重要任務(wù)和支撐來統(tǒng)籌部署。

（二）資源建設(shè)涵蓋課程建設(shè)、專業(yè)維度和實訓(xùn)環(huán)節(jié)

1.精品在線開放課程建設(shè)持續(xù)深入

課程是現(xiàn)代教育的基礎(chǔ)和核心，也一直是職業(yè)教育信息化的重中之重。2015年，教育部根據(jù)《十年規(guī)劃》戰(zhàn)略部署，印發(fā)《關(guān)于加強高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》[12]，明確提出要“認定一批國家精品在線開放課程”[13]。2017—2019年，教育部公布232門職業(yè)教育國家精品在線開放課程[14]。以此為基點，陸續(xù)啟動職業(yè)教育在線精品課程、國家級課程思政示范課程（職業(yè)教育）、省級職業(yè)教育精品在線開放課程等項目，在首屆全國教材建設(shè)獎、“十三五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材等項目中也同步推進了課程建設(shè)，建成一批配套數(shù)字課程，積累了豐富的數(shù)字化課程資源。

2.專業(yè)教學(xué)資源庫項目首輪完成

專業(yè)教學(xué)資源庫是以職業(yè)教育專業(yè)為單元，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，整建制組合教學(xué)資源的“能學(xué)、輔教”在線系統(tǒng)，是推動信息技術(shù)在職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域綜合應(yīng)用的重要手段，也是推進職業(yè)教育教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的綜合改革舉措。2010年，按照《規(guī)劃綱要》中“建設(shè)有效共享、覆蓋各級各類教育的國家數(shù)字化教學(xué)資源庫和公共服務(wù)平臺”要求，資源庫項目正式啟動。截至目前，第一輪建設(shè)已累計立項國家級職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫203個，基本覆蓋高職（專科）19個專業(yè)大類，吸引1400余所高等職業(yè)院校、900余所中等職業(yè)院校和2800余家行業(yè)企業(yè)參與。各地各校也立項建設(shè)了數(shù)千個省級、校級專業(yè)教學(xué)資源庫。經(jīng)過十多年的建設(shè)，職業(yè)教育已初步形成了國家、省、校三級互補的優(yōu)質(zhì)資源共建共享體系。

3.虛擬仿真實訓(xùn)基地建設(shè)漸次推進

職業(yè)院校虛擬仿真實訓(xùn)基地項目依托虛擬現(xiàn)實技術(shù)，旨在解決職業(yè)教育實訓(xùn)教學(xué)“三高三難”問題，是順應(yīng)新一代信息技術(shù)發(fā)展的必然選擇，是充分激發(fā)信息技術(shù)革命性影響的重要舉措。2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》要求“推進虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和普遍應(yīng)用”，同年10月，教育部與江西省人民政府共同簽署《共建國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實訓(xùn)基地框架協(xié)議》，指導(dǎo)江西打造首個國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實訓(xùn)基地，探索建立職業(yè)教育虛擬仿真實踐教學(xué)國家標準，努力形成職業(yè)教育虛擬仿真實訓(xùn)基地標準體系。2020年，教育部印發(fā)《關(guān)于開展職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地建設(shè)工作的通知》，啟動項目申報；2021年，教育部公布215個職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地培育項目。目前，各國家級培訓(xùn)項目和省級虛擬仿真實訓(xùn)基地項目正穩(wěn)步推進中。

（三）應(yīng)用場景有教學(xué)探索、有管理升級、有評價嘗試

1.職業(yè)教育教學(xué)信息化應(yīng)用探索不斷深入

職業(yè)教育最大的特點在于其鮮明的職業(yè)屬性。因此，職業(yè)教育教學(xué)信息化應(yīng)用必須建立在職業(yè)屬性的基礎(chǔ)上，保證專業(yè)教學(xué)過程與職業(yè)工作過程的一致性。新時代十年來，職業(yè)教育教學(xué)信息化在混合教學(xué)、泛在學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)模式變革、職業(yè)技能培訓(xùn)模式改革、頂崗實習(xí)模式創(chuàng)新等方面多向發(fā)力，取得了階段性的成果。例如，以一體化課程類和素材類資源包為基礎(chǔ)的“知識點+技能點+信息技術(shù)”的任務(wù)導(dǎo)向教學(xué)模式，突出能力本位，著力構(gòu)建知識、技能和信息技術(shù)三位一體的人才培養(yǎng)機制；以O(shè)2O混合教學(xué)平臺為技術(shù)支持的線上線下混合教學(xué)模式，基于建構(gòu)主義核心理念展開，有利于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的主體意識，實現(xiàn)知識的自主建構(gòu)[15]。

2.職業(yè)教育管理信息化應(yīng)用功能日漸成熟

實踐證明，信息技術(shù)對組織的標準化管理具有良好的支撐作用。新時代十年來，無論是國家職業(yè)教育管理職能部門的行政管理，還是職業(yè)院校的內(nèi)部管理，都普遍重視借助信息技術(shù)，提升管理效能。國家層面，先后上線高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺、全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)、全國中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)和職業(yè)教育質(zhì)量年度報告數(shù)據(jù)采集平臺、職業(yè)教育教材評審系統(tǒng)、職業(yè)教育專業(yè)備案管理系統(tǒng)等眾多管理平臺。學(xué)校層面，以三批428所職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實驗校項目為牽引，職業(yè)院校管理信息化的管理理念、體制機制、師生素養(yǎng)、教學(xué)管理、學(xué)生管理、財務(wù)管理、后勤管理、安全管理、科研管理等方面均有了長足的進步。

3.職業(yè)教育評價信息化應(yīng)用邁出實質(zhì)性步伐

教學(xué)評價是教學(xué)活動的指揮棒，及時有效的評價和反饋，對提升教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)效果意義重大。信息技術(shù)有助于推動教育評價方式更多元、內(nèi)容更真實、過程更透明、主體更自覺、結(jié)果更公平。新時代十年來，職業(yè)教育評價信息化應(yīng)用的嘗試邁出實質(zhì)性步伐。據(jù)統(tǒng)計，在職業(yè)教育教學(xué)活動的在線考勤、作業(yè)評價、學(xué)習(xí)過程等場景中，信息化水平分別為76.7%、68.4%、64.2%。這些應(yīng)用場景雖然尚停留在淺層的教學(xué)實施狀況層面，對教學(xué)質(zhì)量生成的呈現(xiàn)還有欠缺，但不可否認的是，這些應(yīng)用為職業(yè)教育評價信息化應(yīng)用拓展，積攢了經(jīng)驗、夯實了基礎(chǔ)。

（四）生態(tài)塑造既夯土筑基，又壘石搭臺，還立柱架梁

1.以數(shù)字校園建設(shè)夯實基礎(chǔ)

職業(yè)院校是職業(yè)教育的基礎(chǔ)單元。2015年起，教育部先后分三批遴選428所院校，啟動職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實驗校項目，并于2021年優(yōu)選出116所全國“職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)樣板?！?。為落實教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略總體部署，推進職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，教育部于2022年遴選320余所職業(yè)院校，開展了第一批職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)試點工作。職業(yè)院校數(shù)字校園實驗校、樣板校、試點校等項目，探索了標準，打造了示范，有力地推動了職業(yè)院校信息化進程。

2.以整省試點搭好中段平臺

《中華人民共和國職業(yè)教育法》第六條規(guī)定，職業(yè)教育實行政府統(tǒng)籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會參與的運行方式，明確職業(yè)教育辦學(xué)發(fā)展的主責在地方。因此，推進職業(yè)教育信息化，區(qū)域試點是必不可少的環(huán)節(jié)。為此，2022年啟動職業(yè)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動時，教育部指導(dǎo)北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、四川、青海、湖南等10省份積極開展國家職業(yè)教育智慧教育平臺試點建設(shè)；同年8月份，又啟動第二批試點，覆蓋寧夏、遼寧、天津、湖北、海南、內(nèi)蒙古、貴州、新疆、兵團、甘肅、西藏、云南、重慶、山西等14地。教育部要求加強統(tǒng)籌、突出特色、整合平臺、聯(lián)通數(shù)據(jù)，對照數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的要求，補齊基礎(chǔ)條件短板弱項。區(qū)域試點成為職業(yè)教育信息化中段平臺的有力支撐。

3.以智慧職教平臺立柱架梁

2022年3月28日，國家職業(yè)教育智慧教育平臺正式上線，并于6月底完成整體迭代升級。該平臺是職業(yè)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動的階段性重要成果[16]，設(shè)有專業(yè)與課程服務(wù)中心、虛擬仿真實訓(xùn)中心、教師能力提升中心、教材資源中心4個中心和德育、體育、美育、勞動教育、樹人課堂等5個專題，現(xiàn)有1100多個專業(yè)教學(xué)資源庫、6600余門在線精品課程、2200余門視頻公開課，優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育教學(xué)資源500余萬條，已建成“四位一體”的大系統(tǒng)。各中心模塊之間相對獨立、相互銜接，整體架構(gòu)層次清晰、資源內(nèi)容立體飽滿，縱向銜接國家、各省、各校三級，橫向覆蓋職業(yè)教育專業(yè)課程、實習(xí)實訓(xùn)、素養(yǎng)提升、教材建設(shè)、五育等方面，整體架構(gòu)基本完成。

三、新時代十年職業(yè)教育信息化發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變

新時代十年是職業(yè)教育信息化發(fā)展迅速的十年。十年來，得益于新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展、國家政策支持力度持續(xù)加大、全民信息化素養(yǎng)整體提升等綜合因素，職業(yè)教育信息化的主體、取向、資源、體系等都取得顯著進展。

（一）職業(yè)教育信息化的推進主體從單一到多元

眾所周知，20世紀90年代，伴隨著信息高速公路的提出，教育信息化應(yīng)運而生，職業(yè)教育信息化也同步“破土”。起初，職業(yè)教育信息化多由各職業(yè)院校自發(fā)探索，處于職業(yè)院校單一主體推進階段。隨著教育信息化的不斷深入，尤其是《十年規(guī)劃》要求“加快職業(yè)教育信息化建設(shè)”，我國陸續(xù)出臺了一系列相關(guān)政策推動教育信息化發(fā)展，政府開始引導(dǎo)職業(yè)院校加快推動信息化發(fā)展。第五代移動通信、大數(shù)據(jù)、虛擬仿真、人工智能等新一代信息技術(shù)的蓬勃興起，使越來越多的行業(yè)企業(yè)紛紛入局職業(yè)教育信息化，并呈現(xiàn)出越來越深入、越來越廣泛的趨勢。職業(yè)教育信息化主體實現(xiàn)從職業(yè)院校的“單一型”向政行企校的“多元型”轉(zhuǎn)變。

（二）職業(yè)教育信息化的價值取向從數(shù)量到質(zhì)量

評價具有極強的導(dǎo)向性作用。從職業(yè)教育信息化評價指標的演變，可以管中窺豹，了解十年來職業(yè)教育信息化價值取向的變化。十年前，評價職業(yè)院校信息化發(fā)展水平，更多關(guān)注職業(yè)院校服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備、多媒體教室、帶寬等的數(shù)量。如今，“職業(yè)教育信息化的完整內(nèi)涵不僅包括物質(zhì)層面的信息化資源與環(huán)境建設(shè)，更包括應(yīng)用開發(fā)、隊伍建設(shè)、標準制定、效益評估等多個層面”[17]，職業(yè)教育信息化評估體系也由之前注重信息化硬件配備數(shù)量，轉(zhuǎn)向關(guān)注職業(yè)教育信息化人員素質(zhì)、功能模塊、應(yīng)用實效等更深層次的質(zhì)量維度。

（三）職業(yè)教育信息化的資源建設(shè)從匱乏到豐富

梳理職業(yè)教育信息化資源項目的時間線，可以看到：十年前，職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)剛剛起步，精品在線開放課程還在醞釀當中，虛擬仿真實訓(xùn)基地等其他類型職業(yè)教育數(shù)字資源還在等待技術(shù)的突破；十年后，職業(yè)教育數(shù)字資源建設(shè)取得了長足進步，建成203個國家級460個省級職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫、5000余門國家級省級校級精品在線課程、1個江西國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實訓(xùn)基地和215個職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地培育項目。此外，我們還積累了大量省級、市級數(shù)字課程，信息化資源基礎(chǔ)越來越厚實。

（四）職業(yè)教育信息化的發(fā)展體系從松散到耦合

從職業(yè)院校角度來看，十年前，職業(yè)教育信息化的理解和認識、探索和實踐還處于初級階段，職業(yè)院校信息化工作也多由職業(yè)院校，甚至是職業(yè)院校的個別系部、部門零零散散自發(fā)推進，缺乏前瞻性、系統(tǒng)性的規(guī)劃考慮，以至于在某個時期“信息孤島”成為職業(yè)院校信息化的普遍問題，信息化效能大幅縮水；從政府管理來看，十年前，對職業(yè)教育信息化的管理并沒有系統(tǒng)完整的專項指導(dǎo)。2017年，隨著《關(guān)于進一步推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見》的發(fā)布，職業(yè)教育信息化工作的形勢目標、重點任務(wù)、保障措施第一次得到明確。2022年，隨著國家職業(yè)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動的實施，職業(yè)教育信息化開啟了大摸底、大篩選、大匯聚、大融合的轉(zhuǎn)型歷程，職業(yè)教育信息化發(fā)展體系正發(fā)生著從自發(fā)到自主、從松散到耦合的質(zhì)變。

四、職業(yè)教育信息化工作難度呈遞進變化趨勢

根據(jù)利益相關(guān)者理論，職業(yè)教育信息化的核心利益主體有政府、院校、教師、學(xué)生等，分析當前職業(yè)教育信息化存在的問題，也應(yīng)從上述四個視角來展開[18]。梳理《職業(yè)教育信息化發(fā)展報告》及其他相關(guān)文獻可知，職業(yè)教育信息化雖有網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性偏弱等前期虧欠性問題，更多的卻還是技術(shù)技能人才培養(yǎng)支撐力不足等亟需破解的根本性問題，呈現(xiàn)出由表及里、由淺入深的趨勢。

（一）從政府角度來看，職業(yè)教育信息化治理能力有待增強

根據(jù)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動部署，職業(yè)教育數(shù)字化平臺是由“職教大腦系統(tǒng)、資源平臺和管理平臺、N個子系統(tǒng)和分中心”構(gòu)成的“1+2+N”大系統(tǒng)。其中，N個子系統(tǒng)包括全國高等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺、全國中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)和其他若干專項業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，管理系統(tǒng)集成后即是“2”當中的職業(yè)教育“管理平臺”；N個分中心則是專業(yè)與課程服務(wù)中心、虛擬仿真實訓(xùn)中心、教師能力提升中心、教材資源中心和其他若干資源模塊中心，資源中心系統(tǒng)集成后即是“2”當中的職業(yè)教育“資源平臺”[19]?！肮芾砥脚_”與“資源平臺”系一體兩面的關(guān)系，二者與職業(yè)教育“院校中臺”匯聚成職業(yè)教育“大數(shù)據(jù)中心”，這個大數(shù)據(jù)中心的核心算法模塊即為“1”的“職教大腦”系統(tǒng)。職業(yè)教育“1+2+N”大系統(tǒng)可以有效支撐職業(yè)教育數(shù)字化治理?，F(xiàn)階段，雖然國家職業(yè)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動取得明顯進展，但“1+2+N”大系統(tǒng)的整體建設(shè)尚局限于“資源平臺”層面，還存在教育數(shù)字化“育人為本”理念落實不到位、標準體系不健全，國家智慧教育平臺開發(fā)整體進度、資源建設(shè)配套政策不足等綜合因素的影響，但職業(yè)教育信息化治理能力與數(shù)字化時代要求相比存在不足、有待提升的客觀情況是顯而易見的。

（二）從院校角度來看，職業(yè)教育信息化的育人實效有待強化

首先，職業(yè)院?；A(chǔ)環(huán)境的實用性不足。新時代十年來，隨著職業(yè)教育信息化的持續(xù)推進，職業(yè)院校信息化基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)經(jīng)過幾輪建設(shè)與完善，然而其作用和潛力卻一直未達預(yù)期，尤其是對信息化學(xué)習(xí)、信息化教學(xué)的促進方面作用并不明顯。其次，數(shù)字資源的適切性不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在職業(yè)院校數(shù)字資源建設(shè)過程中，“已有資源描述不完備、不準確”“難以搜索到適用于教學(xué)目標的資源”“已有資源內(nèi)容與教學(xué)目標不匹配”“不同來源的資源難以整合到課程教學(xué)中”“缺乏課程教學(xué)活動所需的配套資源”“資源在使用時有下載、版權(quán)等限制”“制作適合自身教學(xué)所需的資源太花費時間和精力”等適切性問題比較集中。最后，功能應(yīng)用的匹配度不強。綜合相關(guān)文獻發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段職業(yè)院校信息技術(shù)之于教學(xué)，依舊起著一種簡單的“替代”作用，停留在“信息技術(shù)與教學(xué)結(jié)合”而非“信息技術(shù)與教學(xué)融合”的階段，課堂多停留在“PPT”替代“黑板”，信息化教學(xué)平臺多用于“簽到”“看資料”“提交作業(yè)”等淺層應(yīng)用，未觸及教育教學(xué)更核心的理念與方法，未能實現(xiàn)顛覆性的育人變革。

（三）從教師角度來看，職業(yè)院校教師信息化能力有待提高

首先，教師對新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用能力不足。調(diào)查顯示，職業(yè)院校教師中有50%以上不熟悉第五代移動通信、虛擬現(xiàn)實及增強現(xiàn)實、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，超過50%的教師在實踐教學(xué)中不會借助虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實技術(shù)及相關(guān)工具來模擬真實工作場所及任務(wù)。其次，教師運用信息技術(shù)革新教學(xué)模式的能力不足。目前，信息技術(shù)在教學(xué)的應(yīng)用主要集中在運用多媒體呈現(xiàn)課程內(nèi)容、教學(xué)資源、簽到點名等淺層次的輔助應(yīng)用，對賦能教學(xué)與學(xué)習(xí)模式革新，培養(yǎng)學(xué)生高階能力的效果不顯著[20]。最后，教師信息化教學(xué)能力的內(nèi)涵有待升級。教師信息化教學(xué)設(shè)計能力、實施能力、評價能力、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面存在明顯不足。

（四）從學(xué)生角度來看，職業(yè)院校學(xué)生信息化素養(yǎng)有待提升

盡管職業(yè)院校學(xué)生的信息化水平在十年的發(fā)展中具有極大提升，但整體信息化素養(yǎng)仍有較大發(fā)展空間。由于大部分職業(yè)院校并不重視教育信息化基礎(chǔ)課程的開設(shè)，教師也缺乏加強學(xué)生參與信息化課程的意識，導(dǎo)致學(xué)生不了解各類信息化技術(shù)工具的原理和知識，信息知識具有不連貫性、表面性和零散性。職業(yè)院校學(xué)生在運用信息化的過程中，協(xié)作式學(xué)習(xí)意識薄弱，缺乏信息分析、處理、加工、評價和創(chuàng)造能力；同時，學(xué)生的信息化倫理意識有待加強，缺乏有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和版權(quán)方面的知識[21]。

五、信息化助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

眾所周知，信息化是職業(yè)教育未來發(fā)展的必然趨勢[22]。在推進職業(yè)教育信息化的過程中，不能忘記育人的初心使命，輕視數(shù)字化資源的重要作用，忽略教育教學(xué)應(yīng)用的決定性地位，放松軟硬件、人員素養(yǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)。

（一）堅持育人為本，服務(wù)技術(shù)技能人才培養(yǎng)

教育的歸宿是學(xué)生的發(fā)展，我國職業(yè)教育信息化發(fā)展著眼于技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)，教育目標相較普通教育存在很大差異。普通教育以學(xué)科知識學(xué)習(xí)為核心，其學(xué)生學(xué)習(xí)的效果主要體現(xiàn)在對學(xué)科知識的復(fù)現(xiàn)、演繹和衍生，而職業(yè)教育則以面向職業(yè)的技術(shù)技能學(xué)習(xí)為核心，其學(xué)生學(xué)習(xí)的效果主要體現(xiàn)在對技術(shù)技能的應(yīng)用和崗位知識的掌握、能夠分析和創(chuàng)新性地應(yīng)用于新的工作情境等方面[23]。因此，我國職業(yè)教育信息化發(fā)展體系應(yīng)聚焦技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，給學(xué)習(xí)者搭建起一個海量、沉浸、泛在的學(xué)習(xí)空間。在信息化的運用中，要不斷加強將信息技術(shù)手段與職業(yè)教育的專業(yè)教育有機融合，整合發(fā)揮視頻、動畫、虛擬仿真等技術(shù)媒介的優(yōu)勢，將抽象微觀黑箱的概念可視化；在信息化基礎(chǔ)提升中，要革新《計算機應(yīng)用基礎(chǔ)》等公共必修課教學(xué)，積極開設(shè)相關(guān)選修課，使學(xué)生能掌握常用信息終端及相關(guān)專業(yè)實訓(xùn)軟件，學(xué)會利用仿真和模擬軟件學(xué)習(xí)職業(yè)技能，利用信息工具收集、評價、選用有效信息，恰當運用數(shù)字資源和信息工具解決問題、管理項目，使用數(shù)字媒體和環(huán)境促進交流和協(xié)同工作，提高各專業(yè)學(xué)生的通用信息技術(shù)職業(yè)能力、數(shù)字化學(xué)習(xí)能力和綜合信息素養(yǎng)[24]。通過信息技術(shù)為學(xué)習(xí)者提供有針對性、有溫度的服務(wù)，為學(xué)習(xí)者的個性化成長提供資源和工具保障，有效推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，重塑職業(yè)教育新生態(tài)。

（二）堅持內(nèi)容為要，持續(xù)開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源

職業(yè)教育信息化的發(fā)展需要與時俱進，不斷適應(yīng)信息社會的發(fā)展，不斷推出和完善高質(zhì)量教育信息化產(chǎn)品，豐富數(shù)字資源供給，完善共建共享的資源共享機制。首先，不斷豐富內(nèi)容資源形式，加強優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和信息服務(wù)平臺開發(fā)力度，建立基于人工智能技術(shù)的通用資源搜索引擎，讓用戶可以在平臺中通過資源、課程的各種屬性及關(guān)鍵詞，直接搜索到相關(guān)資源和課程，促進資源跨庫、跨平臺應(yīng)用。其次，加強不同院校間優(yōu)勢學(xué)科的信息化建設(shè)，實現(xiàn)高水平專業(yè)群內(nèi)資源優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，以便于更好地發(fā)揮高水平專業(yè)群的集聚效應(yīng)和服務(wù)功能。再次，完善項目獎勵機制，激發(fā)建設(shè)者與應(yīng)用者參與熱情，依托項目引導(dǎo)方式，最大限度地支持教育信息化參與者，投身于完善提升信息化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容建設(shè)中。最后，不斷提升職業(yè)教育國際化水平，打造國際合作平臺，發(fā)揮教育信息化“跨時空”特征，集成教學(xué)資源和教學(xué)環(huán)境的優(yōu)勢，結(jié)合職業(yè)院?！棒敯喙し弧薄敖z路學(xué)院”等項目建設(shè)，面向國際推出以技能培訓(xùn)和技術(shù)推廣為主的國際化資源、課程、標準、文化等多元內(nèi)容。

（三）堅持應(yīng)用為王，拓展管理教學(xué)應(yīng)用場景

推進教育信息化的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)，標準建設(shè)是保障，資源共享是核心，應(yīng)用是目的。一方面，應(yīng)不斷運用職業(yè)教育信息化提高決策管理水平，深化管理服務(wù)模式的持續(xù)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)信息技術(shù)應(yīng)用能力的常態(tài)化管理，構(gòu)筑大數(shù)據(jù)中心，以統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、優(yōu)化數(shù)據(jù)治理為前提，讓教育決策更加精準化、感知化、科學(xué)化。另一方面，應(yīng)加強深層次的教育信息化資源配置，使職業(yè)教育信息化逐漸常態(tài)化，師生應(yīng)不斷適應(yīng)數(shù)字教學(xué)模式，不斷改進教學(xué)管理平臺，打造優(yōu)質(zhì)信息化課堂。同時，實訓(xùn)教學(xué)對于職業(yè)教育具有特殊的價值，應(yīng)不斷重視虛擬實訓(xùn)教學(xué)對于職業(yè)教育的補充作用，根據(jù)不同院校特點，深入引導(dǎo)各職業(yè)院校開發(fā)虛擬仿真實訓(xùn)資源，服務(wù)各級各類職業(yè)教育虛擬仿真實訓(xùn)基地的資源共建共享，消除數(shù)據(jù)孤島，打造職業(yè)教育虛擬仿真實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)資源匯聚與創(chuàng)新應(yīng)用的生態(tài)化平臺。

（四）堅持保障為基，防范教育信息技術(shù)異化

首先，要建立健全資源認證標準體系。集合職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、教科研機構(gòu)等多方力量，對接各類職業(yè)教育標準，制訂和完善職業(yè)教育資源通用認證標準；明確資源共建共享平臺的標準實施主體責任，統(tǒng)籌利用多種方式，將認證標準落實到資源開發(fā)、匯聚、分發(fā)、應(yīng)用、評價、反饋等各環(huán)節(jié)，逐步清理現(xiàn)有資源，優(yōu)勝劣汰，不斷提高認證資源的占比和應(yīng)用覆蓋率。其次，要加強應(yīng)用培訓(xùn)。根據(jù)應(yīng)用反饋不斷完善數(shù)據(jù)分析指標與模型，提供更科學(xué)合理的決策依據(jù)；也要加強對教師的信息化培訓(xùn)，不斷提高教師信息化素質(zhì)和應(yīng)用能力，以此來推動學(xué)校教育教學(xué)水平的提升；還可以聘任企業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校進行指導(dǎo)，提高學(xué)校信息化發(fā)展的應(yīng)用水平。最后，在現(xiàn)有平臺基于國家級專業(yè)教學(xué)資源庫的應(yīng)用監(jiān)測數(shù)據(jù)分析服務(wù)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化和改造現(xiàn)有的基于省、校兩級資源庫的應(yīng)用監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)，落實省、校兩級數(shù)據(jù)采集督導(dǎo)工作，建立擇優(yōu)獎補機制，提高教育信息化的安全水平。

六、結(jié)語

當前，職業(yè)教育信息化既面臨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的難得機遇，也經(jīng)受著技術(shù)變革帶來的嚴峻考驗。其中，政府層面統(tǒng)一、立體、強大的職業(yè)教育智慧教育平臺建設(shè)，職業(yè)教育數(shù)字化標準體系及其與教育數(shù)字化標準體系的對接，職業(yè)院校數(shù)字校園的構(gòu)建模式，職業(yè)教育數(shù)字化資源的建設(shè)，職業(yè)教育系統(tǒng)干部職工數(shù)字化素養(yǎng)的提升等方面都亟待探索和加強。

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Achievements and Prospects of Vocational Education Informatization in the New Era

Renyou LIU， Weiming KUANG

（Jiangxi Tourism amp; Commerce Vocational College， Nanchang 330100， Jiangxi）

Abstract： Systematically sorting out the achievements of vocational education informatization development in the new era during past ten years is conducive to implementating the requirements of the report to the 20th National Congress of the Communist Party of China on “promoting digital education” and facilitating the construction of Chinese education modernization with education digitization and intellectualization. In the decade of the new era， the informatization of vocational education has taken a series of pragmatic and powerful measures in policy guidance， resource construction， application expansion， ecological shaping， etc.， and has undergone significant changes in the subject， orientation， resources and system. However， there are such problems as governance efficiency， effectiveness of education， education application， and comprehensive quality. We need to adhere to the people-oriented， content oriented， application oriented， and security based approach， promote the high-quality development of vocational education and reshape the development ecology of vocational education.

Keywords： New era; Vocational education; ICT in education; Education digitization; High quality development

編輯：王曉明" "校對：李曉萍