職業(yè)教育校企合作模式建構(gòu)與路徑探索

盧顯亮?王海洋?王寧

摘 要：深化產(chǎn)教融合、校企合作是促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的路徑。本文以云南省楚雄技師學(xué)院為例，對(duì)校企合作的模式建構(gòu)、發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行探討，旨在提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，為社會(huì)輸送合格的高技能人才。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 校企合作 模式建構(gòu)與路徑

黨的十九大報(bào)告提出，要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。近年來，深化產(chǎn)教融合、校企合作，已經(jīng)成為職業(yè)教育界的普遍共識(shí)。校企合作的人才培養(yǎng)模式在教育領(lǐng)域最早實(shí)施，由此衍生的校中廠、廠中校、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等創(chuàng)新舉措不斷發(fā)展，“技能+學(xué)歷”的人才培養(yǎng)取得了一定成果，有助于實(shí)現(xiàn)校企“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的雙贏結(jié)果?？梢哉f，深化校企合作，是職業(yè)教育的辦學(xué)特色所在，更是職業(yè)教育多元化發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)于推動(dòng)云南省楚雄技師學(xué)院由“準(zhǔn)高校”向高職?？瓶缭睫D(zhuǎn)型，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，建成高水平示范性技師學(xué)院具有十分重要的意義。

一、校企合作的五種基本模式

近年來，云南省楚雄技師學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱學(xué)院）始終堅(jiān)持“校企雙制、工學(xué)一體、多元辦學(xué)、特色立校”的辦學(xué)模式，緊緊抓住職業(yè)教育改革發(fā)展機(jī)遇，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)需求，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，與省內(nèi)外77家企業(yè)開展校企合作，著力探索構(gòu)建“雙主體育人”格局，近五年校企合作收入均值突破630萬(wàn)元，呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（一）整合資源，合力共抓校企合作

在“職教20條”政策指引下，學(xué)院按照“由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變，由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變”三個(gè)轉(zhuǎn)變和“專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接”三個(gè)對(duì)接等要求，發(fā)揮實(shí)訓(xùn)科技產(chǎn)業(yè)部的引領(lǐng)作用，依托就業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)園、云南興滇職教產(chǎn)業(yè)投資公司和各系部，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一系一企”要求，吸引社會(huì)資源，發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過現(xiàn)代學(xué)徒制、校中廠、廠中校、訂單培養(yǎng)等多種合作形式，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力構(gòu)建“一部、一中心、一園、一公司+N系部”的校企合作運(yùn)作模式。同時(shí)，建立完善學(xué)院就業(yè)工作信息平臺(tái)，搭建與校政合作部門、行業(yè)企業(yè)在線交流咨詢平臺(tái)，實(shí)時(shí)傳遞信息。

（二）校企合作招生，產(chǎn)教協(xié)同育人

1.進(jìn)行訂單培養(yǎng)

學(xué)院與廈門路達(dá)工業(yè)公司、健鼎（無(wú)錫）電子有限公司、珠海神采生物科技有限公司、旭化成醫(yī)療器械（杭州）有限公司、泰爾茂醫(yī)療產(chǎn)品（杭州）有限公司、福建東南汽車等企業(yè)簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，深化供需對(duì)接。

2.積極探索企業(yè)新型學(xué)徒制

按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與的原則，學(xué)院與三恒百裕服飾公司、楚雄隆基硅材料有限公司、云南德勝鋼鐵有限公司、云南錦潤(rùn)數(shù)控機(jī)械制造有限責(zé)任公司等10余家企業(yè)合作，每年招收500多名企業(yè)新型學(xué)徒。學(xué)院與企業(yè)共同商定人才培養(yǎng)方案和課程計(jì)劃，共同實(shí)施教育教學(xué)工作，突出了職業(yè)技能培訓(xùn)的靈活性和開放性，實(shí)現(xiàn)了招生與招工同步。

（三）引企入校，校企共建前校后廠

學(xué)院引入三恒百裕服飾公司建立了服裝專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、引入楚雄祥云商貿(mào)有限公司建立了市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、引入楚雄卡樂數(shù)碼影像科技有限公司建立了平面設(shè)計(jì)專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，在為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，提高了學(xué)生專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)了學(xué)中做、做中學(xué)，深化了校企合作的內(nèi)涵，提升了校企合作層次。

（四）入企實(shí)習(xí)，提高學(xué)生專業(yè)能力

學(xué)院與廈門路達(dá)工業(yè)公司、福建東南汽車有限公司、楚雄華暢新能源科技有限公司、云南帝福農(nóng)牧養(yǎng)殖有限公司等77家省內(nèi)外企業(yè)對(duì)接，與企業(yè)共建校外實(shí)習(xí)基地，簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，本著“專業(yè)對(duì)口、學(xué)以致用”的原則，每年安排3 000名左右的學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師駐廠對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行全程管理指導(dǎo)，協(xié)助學(xué)生解決實(shí)習(xí)期間遇到的問題，助推學(xué)生職業(yè)發(fā)展。通過接觸真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境，幫助學(xué)生提前熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，助推學(xué)院提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（五）就業(yè)實(shí)習(xí)，確保學(xué)生順利就業(yè)

堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，依托校企合作企業(yè)，實(shí)行畢業(yè)生全員全覆蓋“畢業(yè)實(shí)習(xí)+就業(yè)”，促進(jìn)推薦就業(yè)向精準(zhǔn)就業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，嚴(yán)格把好畢業(yè)生“出口關(guān)”，每年召開畢業(yè)生雙向選擇會(huì)，組織省內(nèi)外100多家規(guī)模大、待遇好、發(fā)展空間大的企業(yè)參與校園招聘，畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)五年保持在98%以上，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

總的來說，學(xué)院校企合作的發(fā)展呈現(xiàn)出合作方從單邊到雙邊或多邊，合作方式從傳統(tǒng)淺層次向產(chǎn)學(xué)研、股份制等深層次延伸的總體趨勢(shì)。在這個(gè)過程中，學(xué)院多元化辦學(xué)的廣度和深度不斷拓展，人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，服務(wù)企業(yè)和地方發(fā)展的能力逐漸增強(qiáng)，社會(huì)影響力和美譽(yù)度得到提高，有力促進(jìn)了校企共同發(fā)展，有效整合了社會(huì)資源，進(jìn)一步縮短了學(xué)校教育與企業(yè)需求之間的距離，實(shí)現(xiàn)了校企“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的雙贏。

二、校企合作的五個(gè)主要瓶頸

校企合作是校企雙方在各自不同利益基礎(chǔ)上尋求共同發(fā)展、謀求利益互補(bǔ)的一種需求，由于校企雙方在思想理念、目標(biāo)利益、權(quán)屬體制等方面的差異，影響了合作的廣度、深度和可持續(xù)性。

（一）機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢

學(xué)院各部門之間相對(duì)封閉，信息溝通共享存在障礙。隨著“院系兩級(jí)、重心下移”政策的推進(jìn)實(shí)施，學(xué)院教學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)等多項(xiàng)工作均涉及校企合作，存在利益交叉、職能重疊、互相推諉等問題，相關(guān)部門在企業(yè)引入、資質(zhì)審核、權(quán)責(zé)分配、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制度化、市場(chǎng)化運(yùn)作體制不健全，校企合作運(yùn)營(yíng)模式亟待完善。

（二）合作層次不深

部分校企合作主要服務(wù)于學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)，基本屬于勞動(dòng)力供需關(guān)系，校企“雙主體”育人機(jī)制尚處在起步階段，能夠形成校企共同培養(yǎng)人才、共同生產(chǎn)產(chǎn)品、共同研發(fā)技術(shù)、共同服務(wù)社會(huì)的方式較少，還沒有真正建立起校企產(chǎn)學(xué)研一體化的人才培養(yǎng)模式，同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展良性循環(huán)、實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化組合、實(shí)現(xiàn)辦學(xué)整體效益的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。

同時(shí)，學(xué)院與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)接不夠，與地方企業(yè)共同育人的潛力有待挖掘，在對(duì)42家企業(yè)進(jìn)行的問卷調(diào)查中，30家企業(yè)有為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)的合作意向，28家企業(yè)有招聘相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的合作意向，18家企業(yè)有委托學(xué)院進(jìn)行員工培訓(xùn)鑒定的意向，14家企業(yè)有共建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地的合作意向，9家企業(yè)有聯(lián)合開展科技攻關(guān)、解決生產(chǎn)技術(shù)難題的合作意向，9家企業(yè)有開展訂單培養(yǎng)或其他形式人才培養(yǎng)的合作意向，5家企業(yè)有委托進(jìn)行產(chǎn)品加工的合作意向。

（三）專業(yè)結(jié)合不緊

一方面，學(xué)院現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置、教學(xué)過程，不能完全適應(yīng)和滿足現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)需要，產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)服務(wù)能力較弱，缺乏對(duì)合作企業(yè)的吸引力。另一方面，目前已經(jīng)開展的校企合作項(xiàng)目，沒有充分發(fā)揮學(xué)院專業(yè)優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，學(xué)生的專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)同企業(yè)的工作要求還有較大差距，存在脫節(jié)現(xiàn)象。

（四）參與動(dòng)力不足

從企業(yè)來講，其參與職業(yè)教育的動(dòng)力源自營(yíng)利，部分企業(yè)認(rèn)為是否參與職業(yè)教育，對(duì)于企業(yè)的投入和收益不會(huì)產(chǎn)生影響，所以對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)關(guān)注度不高，缺乏合作辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力。

對(duì)于學(xué)院系部而言，開展校企合作屬于探索性工作，變數(shù)多、風(fēng)險(xiǎn)大，且在教育教學(xué)中容易產(chǎn)生時(shí)間、人員、精力等方面的沖突，存在“出力不討好”“多做多出錯(cuò)”的憂慮，不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

就廣大教師來講，因政策、紀(jì)律等原因，教師難以得到相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬，時(shí)間一長(zhǎng)容易缺乏積極性，且目前校企合作同個(gè)人績(jī)效考核、工作評(píng)價(jià)、職稱晉升關(guān)聯(lián)度不高，教師普遍存在“多一事不如少一事”的心態(tài)。

（五）合作需求不同

在校企合作中，學(xué)院主要關(guān)注育人與就業(yè)，以提高教學(xué)質(zhì)量、提升師生素質(zhì)為目的，而企業(yè)更希望學(xué)院提供人力和技術(shù)支持，幫助企業(yè)降本增效，但學(xué)院缺乏幫助企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造、項(xiàng)目科研的能力。

同時(shí)，教學(xué)有嚴(yán)格的計(jì)劃性，而企業(yè)生產(chǎn)完全由市場(chǎng)決定，往往企業(yè)有生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，學(xué)生因在校學(xué)習(xí)不能進(jìn)企業(yè)參與生產(chǎn)過程，導(dǎo)致企業(yè)需求與教學(xué)安排不同步，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的協(xié)同育人。

三、校企合作的六條路徑探索

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念

思想觀念短板是制約學(xué)院跨越轉(zhuǎn)型的最大短板，要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想打開思想大門，從中找立場(chǎng)、找觀點(diǎn)、找方法、找動(dòng)力，抓住貫徹實(shí)施“職教20條”、現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展22條、技工院校改革24條等機(jī)遇，科學(xué)謀劃校企合作發(fā)展思路，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突破舊模式，樹立“一專業(yè)一企業(yè)”的理念，以深度校企合作來建專業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促產(chǎn)業(yè)。

（二）多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)力

強(qiáng)化政策支持，研究出臺(tái)產(chǎn)教融合、校企合作項(xiàng)目管理辦法和與之相關(guān)的教師勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，形成政策支撐，加大投入力度，使職業(yè)教育投入與職業(yè)教育規(guī)模和未來發(fā)展相適應(yīng)，同時(shí)在專業(yè)課程設(shè)置、績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)、校企合作兼職、崗位資格認(rèn)定、高水平人才引進(jìn)等方面賦予校企雙方更多自主權(quán)。

企業(yè)要發(fā)揮主體作用，圍繞建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，加強(qiáng)與學(xué)校的技術(shù)研發(fā)合作，深度參與職業(yè)教育和人才培養(yǎng)，為師生提供實(shí)踐平臺(tái)。

學(xué)院要發(fā)揮主體作用，用好中小企業(yè)公共服務(wù)窗口，建立與企業(yè)的聯(lián)系溝通機(jī)制，運(yùn)用好國(guó)家關(guān)于產(chǎn)教融合型企業(yè)“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式的咨詢服務(wù)、激勵(lì)政策，探索產(chǎn)學(xué)研、股份制等多種合作模式，搭建溝通服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。

（三）共商共建專業(yè)課程

引企入校，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)，發(fā)揮學(xué)院場(chǎng)地、教師、學(xué)生資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)生產(chǎn)性實(shí)習(xí)。堅(jiān)持以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為途徑的高技能人才培養(yǎng)模式，按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接的要求，與企業(yè)共建適合企業(yè)和學(xué)院發(fā)展的專業(yè)課程，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)深度對(duì)接，提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。大力推進(jìn)以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制教學(xué)改革探索實(shí)踐，持續(xù)開展“送教入企”活動(dòng)，采取校企雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)等模式共同培養(yǎng)新型學(xué)徒。

（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

教師是校企合作的中堅(jiān)力量，要嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，制定教師企業(yè)實(shí)踐管理實(shí)施辦法，對(duì)新入職教師開展不少于3個(gè)月的教學(xué)能力培訓(xùn)，專業(yè)教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度，讓教師深入專業(yè)對(duì)應(yīng)的行業(yè)企業(yè)一線，系統(tǒng)掌握業(yè)務(wù)技術(shù)流程，強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐技能。要加強(qiáng)技能大師管理和“大師工作室”建設(shè)，引導(dǎo)激勵(lì)技能大師為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)，解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“技能型大師”向“實(shí)用性大師”轉(zhuǎn)變。要完善教師職稱資格評(píng)聘辦法，提高校企合作考核比重，提升“雙師型”教師隊(duì)伍整體水平。

（五）完善工作體制機(jī)制

根據(jù)校企合作需要，對(duì)職責(zé)出現(xiàn)交叉的部門進(jìn)行整合，對(duì)校企合作實(shí)行項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨部門協(xié)作，使信息實(shí)現(xiàn)共享、權(quán)利更加明細(xì)、資源分配合理，為各學(xué)科理論與實(shí)踐結(jié)合創(chuàng)造條件。制定完善校企合作管理辦法，支持系部結(jié)合自身特色，以學(xué)院創(chuàng)業(yè)園（創(chuàng)業(yè)孵化基地）和云南興滇職教產(chǎn)業(yè)投資公司為平臺(tái)，按照“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專業(yè)、專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路開展校企合作，構(gòu)建“專業(yè)+實(shí)體+頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)與企業(yè)崗位無(wú)縫對(duì)接的高素質(zhì)技能人才。同時(shí)將合作成果與系部綜合考核掛鉤，增強(qiáng)系部參與校企合作的主動(dòng)性。鼓勵(lì)教師進(jìn)駐企業(yè)，將教師進(jìn)駐企業(yè)情況與年度績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)推先、職稱評(píng)聘結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)教師參與校企合作的積極性。

（六）發(fā)揮系部主體作用

校企合作是教育教學(xué)的重要手段，是學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)的平臺(tái)延伸。各系部要將校企合作納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和學(xué)科教學(xué)計(jì)劃，積極支持組織學(xué)生到企業(yè)見習(xí)和實(shí)習(xí)。各系部要勇于打破常規(guī)教學(xué)計(jì)劃，視企業(yè)需要由教師帶領(lǐng)學(xué)生到企業(yè)參與技術(shù)攻關(guān)和項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)“大師工作室”建設(shè)，發(fā)揮其在專業(yè)課程建設(shè)、師資培養(yǎng)、學(xué)生技能提升、校企合作引領(lǐng)等方面的重要作用。

（作者單位：云南省楚雄技師學(xué)院）