高職院校裝備制造業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生“留揚(yáng)”的現(xiàn)狀分析和對策研究

張鳴 孫健

摘 要：近年來，揚(yáng)州市裝備制造業(yè)企業(yè)一直處于“缺人”狀態(tài)，特別是急需年輕的產(chǎn)業(yè)工人的，在一定程度上制約了城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文主要結(jié)合高職院校裝備制造業(yè)部分相關(guān)畢業(yè)生“留揚(yáng)”的現(xiàn)狀、問題來探討一些對策，希望更好地為揚(yáng)州市裝備制造業(yè)企業(yè)解決部分“招工難”“用工荒”的難題，為揚(yáng)州市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級提供技能人才支撐。

關(guān)鍵詞：高職院校? ? 畢業(yè)生“留揚(yáng)”? ?現(xiàn)狀分析? ? 對策研究

課? ?題：本文系2022年揚(yáng)州市社科研究重點(diǎn)課題（人才專項(xiàng)）“高職院校畢業(yè)生留揚(yáng)的現(xiàn)狀和對策研究——以裝備制造業(yè)相關(guān)專業(yè)為例（課題編號：揚(yáng)社聯(lián)〔2022〕27號）”的研究成果。

一、地區(qū)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

揚(yáng)州市擁有先進(jìn)的制造業(yè)集群。10年來，制造業(yè)增加值不斷攀升，2021年占全省GDP比重達(dá)35.8%，占比居全國第一。

2018年，揚(yáng)州市政府出臺的《關(guān)于培育先進(jìn)制造業(yè)集群的實(shí)施意見》提出，立足揚(yáng)州市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，圍繞江蘇省重點(diǎn)培育的13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，重點(diǎn)培育地標(biāo)性先進(jìn)制造業(yè)集群，著力把揚(yáng)州市建設(shè)成為長三角地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，努力在特色高端裝備、新能源汽車、高技術(shù)船舶、物聯(lián)網(wǎng)感知器件等領(lǐng)域增強(qiáng)核心競爭力，達(dá)到國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先水平，到2020年打造一批千億級、百億級先進(jìn)制造業(yè)集群。隨著“智轉(zhuǎn)數(shù)改”的推進(jìn)，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與升級，技能人才需求將更加凸顯。

先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)需要人力資源作為支撐，特別是年輕優(yōu)秀的技能人才。2021年11月，揚(yáng)州市第八次黨代會提出“五年新增在揚(yáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生10萬名以上”的目標(biāo)。

二、當(dāng)前制造業(yè)企業(yè)解決技能人才缺口的做法

近年來，揚(yáng)州市一些制造業(yè)類大中型企業(yè)大多通過線上線下招聘渠道來解決“用工荒”問題，招聘方式主要包括社會招聘和校園招聘。

高職院校的訂單班、冠名班、現(xiàn)代學(xué)徒制等都屬于校企合作模式，通過校企合作，可促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)問題的解決，提高就業(yè)率。但企業(yè)對部分畢業(yè)生認(rèn)可度并不高，主要體現(xiàn)在畢業(yè)生仍需要較長的培養(yǎng)周期才能順利走上工作崗位。相對而言，面向社會招聘的員工就避免了此類問題。另外，企業(yè)進(jìn)校園舉辦現(xiàn)場招聘會，近兩年來也遇到了一些問題。

以江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電汽車學(xué)院為例，2020年年底和2021年上半年，分別組織了4場揚(yáng)州市制造業(yè)知名企業(yè)的校園專場招聘，但效果很不理想。

三、高職院校如何為企業(yè)輸送人才

為適應(yīng)裝備制造業(yè)企業(yè)人才需求，高職院校積極開設(shè)相關(guān)專業(yè)，并做好技能人才的培育指導(dǎo)工作。

江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)群開設(shè)有機(jī)電一體化技術(shù)、電氣自動化技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)和數(shù)控技術(shù)4個(gè)專業(yè)。

江蘇省有公辦高職院校69所、民辦高職院校21所，合計(jì)90所高職院校，開設(shè)情況如下，開設(shè)機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)的學(xué)校有63所，其中民辦高職院校17所；開設(shè)電氣自動化技術(shù)專業(yè)的學(xué)校有56所，其中民辦高職院校14所；開設(shè)工業(yè)機(jī)器人技術(shù)專業(yè)的學(xué)校有41所，其中民辦高職院校8所；開設(shè)數(shù)控技術(shù)專業(yè)的學(xué)校有34所，其中民辦高職院校6所。

由此可見，專業(yè)的開設(shè)與地區(qū)行業(yè)的發(fā)展比較匹配，特別是多數(shù)高職院校開設(shè)機(jī)電一體化和電氣自動化2個(gè)專業(yè)。

揚(yáng)州市現(xiàn)有5所高職院校，其中揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所學(xué)校，都開設(shè)了上述4個(gè)專業(yè)（除揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院未開設(shè)數(shù)控技術(shù)專業(yè)），每年都有3 000～4 000人規(guī)模的畢業(yè)生。如果這些畢業(yè)生有一半能留在揚(yáng)州市，將能很好地解決揚(yáng)州市先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)“缺人”的問題。

四、高職院校畢業(yè)生就業(yè)及“留揚(yáng)”現(xiàn)狀分析

（一）江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)群畢業(yè)生就業(yè)情況

2022年江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)群有畢業(yè)生166人，包括機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)104人、電氣自動化專業(yè)31人、數(shù)控技術(shù)專業(yè)31人。

畢業(yè)生整體就業(yè)人數(shù)158人，就業(yè)率為95.2%，專業(yè)對口就業(yè)人數(shù)90人，專業(yè)對口就業(yè)率為54.2%，而實(shí)際“留揚(yáng)”人數(shù)僅30人，占整體就業(yè)人數(shù)的19.0%，對口就業(yè)人數(shù)23人，占對口就業(yè)率25.5%。

按企業(yè)規(guī)模分析，42人進(jìn)入超過6人以上的中型企業(yè)，17人進(jìn)入中等以上規(guī)模企業(yè)，31人進(jìn)入民營小公司。

按崗位工種分析，34人應(yīng)聘操作維護(hù)工種，含金屬切削機(jī)床操作工、自動機(jī)械操作工、數(shù)控編程人員；17人應(yīng)聘裝配調(diào)試工種，含機(jī)械裝配工、電工、售后服務(wù)人員；17人應(yīng)聘維修管理工種，含設(shè)備管理、材料員（材料采購、材料檢查）、機(jī)修工；22人應(yīng)聘設(shè)計(jì)員工種，含機(jī)械設(shè)計(jì)、電氣設(shè)計(jì)、船舶設(shè)計(jì)員。

（二）畢業(yè)生“留揚(yáng)”就業(yè)情況匯總

各級政府部門和社會已對裝備制造業(yè)技能人才的培養(yǎng)引起足夠重視，相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)將迎來大好形勢。

通過以上調(diào)研數(shù)據(jù)分析可知，高職院校積極開設(shè)制造業(yè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)技能人才，為企業(yè)做好人才儲備工作；制造業(yè)企業(yè)積極進(jìn)校園招聘技能人才；政府也搭建各式平臺做好扶持工作，但最終“留揚(yáng)”畢業(yè)生數(shù)量并不理想，甚至部分畢業(yè)生僅僅將揚(yáng)州市作為一個(gè)中轉(zhuǎn)站，待時(shí)機(jī)成熟后，便離開揚(yáng)州市去一些大城市工作。畢業(yè)生“留揚(yáng)難”“留揚(yáng)短”的原因總結(jié)如下。

1.當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快速

經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度是影響畢業(yè)生“留揚(yáng)”的一個(gè)重要因素。揚(yáng)州市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市具備了一定吸引力，但人均收入水平與蘇南地區(qū)依然存在較大差距。同時(shí)，城市房價(jià)水平仍居高不下，這種收入與消費(fèi)水平的反差，導(dǎo)致很多大學(xué)生選擇去蘇南經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的城市發(fā)展。

2.畢業(yè)生自身就業(yè)能力不足

為了使更多畢業(yè)生能順利就業(yè)，江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電汽車學(xué)院每年按一定周期舉辦多場招聘會，但仍有部分學(xué)生不能順利就業(yè)。一些學(xué)生存在怕面試、懶面試的情況，究其原因，主要是學(xué)生在3年的學(xué)習(xí)生涯中未能做好規(guī)劃，自身綜合能力較差，心智不夠成熟，對自己的事業(yè)和未來缺乏認(rèn)知和信心。

3.畢業(yè)生就業(yè)意愿不強(qiáng)

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在越來越多的年輕人選擇服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)，如送快遞、送外賣、房產(chǎn)銷售等，“進(jìn)廠”則是最后的選擇。他們認(rèn)為進(jìn)廠工作賺錢慢、工作時(shí)間長、管理嚴(yán)格等。

《一線藍(lán)領(lǐng)用工荒情況調(diào)研報(bào)告》顯示，在參與調(diào)研的企業(yè)中，近七成正遭遇“用工荒”問題，13%的企業(yè)常年存在用工短缺難題。90%的企業(yè)認(rèn)為，造成藍(lán)領(lǐng)用工荒的原因是年輕人從事一線藍(lán)領(lǐng)工作的意愿低 。

五、促進(jìn)高職院校畢業(yè)生“留揚(yáng)”就業(yè)的對策及建議

（一）學(xué)校對接屬地企業(yè)，轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念

1.主動對接揚(yáng)州市產(chǎn)業(yè)，為揚(yáng)州市制造業(yè)“留人”

江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，周邊企業(yè)主要有：揚(yáng)力集團(tuán)、濰柴動力揚(yáng)州柴油機(jī)有限責(zé)任公司、海信集團(tuán)揚(yáng)州分公司、亞普汽車部件股份有限公司、綠色光電產(chǎn)業(yè)園、八里醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等，這些企業(yè)由于產(chǎn)業(yè)升級需要大量的年輕技術(shù)工人。

高職院校主動去對接優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為學(xué)生提供更多就業(yè)機(jī)會。

2.轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才

學(xué)校要以學(xué)生發(fā)展為中心，幫助學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀，通過課程思政，結(jié)合揚(yáng)州市悠久的歷史文化教育學(xué)生，宣傳優(yōu)秀的揚(yáng)州制造、揚(yáng)州工匠事跡，增強(qiáng)學(xué)生留在揚(yáng)州市工作的意愿。

此外，還要進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，提高地區(qū)急需人才的培養(yǎng)質(zhì)量，達(dá)到屬地高校人才培養(yǎng)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求適配度。

3.高職院校就業(yè)工作要走深做實(shí)

廣大高職畢業(yè)生要轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀、就業(yè)觀，找到自己的定位，踏踏實(shí)實(shí)地投入工作中，實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電汽車學(xué)院一直重視學(xué)生就業(yè)工作，并按照“一個(gè)宗旨，三個(gè)結(jié)合，六個(gè)步驟”開展學(xué)生就業(yè)工作。

一個(gè)宗旨是服務(wù)學(xué)生優(yōu)質(zhì)就業(yè)。

三個(gè)結(jié)合是知名企業(yè)與長期合作企業(yè)相結(jié)合，保證就業(yè)崗位多樣選擇；課程與崗位相結(jié)合，保證學(xué)生技能立崗；線上與線下相結(jié)合，使就業(yè)招聘方式多樣化。

六個(gè)步驟即第一步，使學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀；第二步，篩選自主擇業(yè)與學(xué)校推薦就業(yè)的學(xué)生名單；第三步，二級學(xué)院走訪企業(yè)，為學(xué)生選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)和就業(yè)崗位；第四步，學(xué)生根據(jù)企業(yè)要求自選心儀崗位；第五步，舉辦線上或線下招聘會；第六步，加強(qiáng)就業(yè)追蹤，形成閉環(huán)。

六個(gè)步驟的規(guī)范動作完成后，學(xué)生對口就業(yè)率、首次就業(yè)率都得到很大提高。

（二）提升揚(yáng)州市人才集聚能力

1.增加就業(yè)機(jī)會

揚(yáng)州市雖然是長三角地區(qū)主要城市，但與一、二線城市仍然存在很大的差距。主要表現(xiàn)在一、二線城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型較快，技術(shù)更新頻繁，企業(yè)用工需求旺盛，高職畢業(yè)生就業(yè)有很大的選擇余地，發(fā)展空間廣闊。

揚(yáng)州市應(yīng)在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新上下功夫，對外引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，對內(nèi)引導(dǎo)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，拓寬畢業(yè)生就業(yè)選擇面。

2.完善生活設(shè)施

政府應(yīng)配套人才公寓，完善生活設(shè)施。目前畢業(yè)生首次就業(yè)意愿以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主，揚(yáng)州市“留人”難，特別是年輕的技術(shù)工人，很大程度上并不是薪資問題，而是后勤保障問題。上海、杭州、蘇州、無錫等大中型城市配套了大量的人才公寓，公寓周圍配套設(shè)施齊全，解決了新入職員工的吃、住、娛等一系列生活問題。揚(yáng)州市雖有不少大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和孵化園，但是沒有大規(guī)模的人才公寓，生活配套跟不上，解決不了新入職員工的后勤服務(wù)問題。因此，政府的政策支持不能僅停留在擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會、創(chuàng)造就業(yè)崗位方面，還應(yīng)關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)后的生活、醫(yī)療甚至子女教育等后續(xù)民生問題。

（三）完善產(chǎn)業(yè)人才“留揚(yáng)”配套政策

1.落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與融資政策

對于畢業(yè)生“留揚(yáng)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)，政策層面應(yīng)出臺切實(shí)可行的政策措施，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障政策，幫助畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯目標(biāo)。

在大眾創(chuàng)業(yè)時(shí)代，政府部門更應(yīng)培育扶持畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，以現(xiàn)有科創(chuàng)平臺為基地，幫助“留揚(yáng)”創(chuàng)業(yè)者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提供專項(xiàng)資金等融資渠道，做到“扶上馬送一程”。

2.出臺畢業(yè)生就業(yè)保障房政策

就業(yè)保障房政策關(guān)乎“留揚(yáng)”畢業(yè)生能否在揚(yáng)落地生根，長期為揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

畢業(yè)生家庭是否支持畢業(yè)生“留揚(yáng)”工作，很大程度上取決于畢業(yè)生家庭的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是否能夠支持他們。政府應(yīng)考慮在產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊興建政策性保障房，保障大部分家境一般但愿意“留揚(yáng)”的優(yōu)秀人才立業(yè)成家有其屋，減輕家庭負(fù)擔(dān)并增強(qiáng)其“留揚(yáng)”意愿。

3.制定職業(yè)成長政策

揚(yáng)州市要與長三角地區(qū)核心城市爭取人才的另一個(gè)法寶是要讓“留揚(yáng)”畢業(yè)生有職業(yè)發(fā)展的空間。

制造業(yè)企業(yè)應(yīng)做到待遇留人、事業(yè)留人，創(chuàng)新人才激勵(lì)策略；政府要做到政策留人、情感留人，拓寬人才職稱晉升途徑；高職院校要做好終身教育服務(wù)工作，完善人才職業(yè)成長的繼續(xù)教育體系。

五、小結(jié)

積極培養(yǎng)高技能技術(shù)型人才為社會服務(wù)，是高職院校高質(zhì)量辦學(xué)的體現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展的源動力。

培養(yǎng)大批就業(yè)觀念正確，愿意在揚(yáng)州市制造業(yè)一線從事科創(chuàng)工作的高素質(zhì)人才，為揚(yáng)州市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級提供技能人才鏈供給，是高職院校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的具體體現(xiàn)。

除此之外，政府給予的政策支持和保障必須落到實(shí)處，以吸引更多畢業(yè)生“留揚(yáng)”工作，真正使“政、企、校、生”四方成為受益者。

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（作者單位：儀征技師學(xué)院 張鳴；

江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院 孫?。?/p>