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      關(guān)于新事業(yè)單位會計準則下的地勘單位財務管理研究

      2023-04-11 14:12:36肖美蘭
      中國經(jīng)貿(mào) 2023年26期
      關(guān)鍵詞:財務報告會計準則準則

      肖美蘭

      新事業(yè)單位會計準則概念

      根據(jù)《政府會計準則制度》,事業(yè)單位按照其性質(zhì)、經(jīng)濟行為和會計處理規(guī)則分類,分為事業(yè)單位會計準則和企業(yè)會計準則兩個部分。其中,事業(yè)單位會計準則適用于政府會計主管部門直接管理的、以提供公益性服務為主要目標的單位,包括教育、科研、文化、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的事業(yè)單位。

      新事業(yè)單位會計準則的實施對事業(yè)單位的財務管理和會計核算產(chǎn)生了重大影響,與傳統(tǒng)的企業(yè)會計準則相比,新事業(yè)單位會計準則更加強調(diào)公益性、穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展的特點,規(guī)定了事業(yè)單位的會計核算原則、會計記錄、財務報告編制等方面的具體要求,以促進事業(yè)單位財務的透明度、規(guī)范性和可比性。

      新事業(yè)單位會計準則的實施,旨在強化事業(yè)單位的財務管理,提高資源配置和使用的效益,要求事業(yè)單位建立健全的財務制度和內(nèi)部控制機制,加強預算控制、費用管理和資產(chǎn)管理,提高經(jīng)濟效益和社會效益的綜合評價能力,實現(xiàn)財務管理的科學化、規(guī)范化和信息化。

      新事業(yè)單位會計準則下地勘單位財務管理的必要性

      首先,地勘單位通常需要管理大量的資源,包括人力、物資、財務和信息資源,新準則對于這些資源的采購、使用、處置都有明確的規(guī)范,有助于地勘單位更有效地監(jiān)控和管理資源,避免浪費和濫用,確保資源得到最優(yōu)配置。

      其次,按照新的事業(yè)單位會計準則,地勘單位要對外提供更詳細的財務報告,需要按統(tǒng)一標準編制,便于外部利益相關(guān)方如政府、社會公眾及監(jiān)管機構(gòu)理解單位財務狀況和運行效率,增加了財務信息的透明度和公信力;也為地勘單位會計核算提供了一系列明確的指導原則和操作規(guī)范,包括如何識別、計量、記錄和報告經(jīng)濟活動,促進會計行為規(guī)范性,減少人為操作失誤,杜絕財經(jīng)違規(guī)和貪污腐敗現(xiàn)象;并且新準則鼓勵地勘單位執(zhí)行更為嚴格的預算管理制度,進行詳細的收支預算和財務計劃,加強經(jīng)濟責任制,提高資金使用效率,增加資金的使用效果。

      此外,新事業(yè)單位會計準則中,地勘單位需要通過內(nèi)部審計和外部審計,強化對財務活動的監(jiān)督,確保財務活動的合法性、正當性,滿足事后核算的剛性要求,促進了單位內(nèi)部控制制度的建立和完善。并且新事業(yè)單位會計準則下的財務管理能夠提供更準確的財務信息記錄和報告,有助于地勘單位提高財務決策的質(zhì)量,為單位管理層提供科學的數(shù)據(jù)支持,幫助他們制定更為合理的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營決策。

      最后,隨著國際交流與合作的增加,準確無誤地提供國際準則下的財務報告對于地勘單位而言愈加重要。而新會計準則更接近國際通行的會計規(guī)范,有助于提高國外合作伙伴對地勘單位的信心。

      新事業(yè)單位會計準則下地勘單位財務管理的優(yōu)化對策

      規(guī)范地勘單位預算管理 首先,地勘單位應確定新會計準則下財務管理預算管理的指導思想和原則,確保預算具有可行性。具體來說,預算管理的指導思想包括綜合考慮發(fā)展戰(zhàn)略、市場需求和資源情況,統(tǒng)籌規(guī)劃和布局預算,并加強預算分類管理、績效導向、審慎用途等,使預算能夠全面反映地勘單位的經(jīng)營和管理情況;

      其次,地勘單位在明確了預算管理的指導思想的基礎上,建立明確的預算管理制度和流程,規(guī)范財務預算的各個環(huán)節(jié),確保預算的完整性和準確性。詳細來說,財務預算管理制度應明確預算中的時間節(jié)點、責任主體和相關(guān)配套文件的編制和審批程序等,預算的流程的設計也要合理,全面收集和分析相關(guān)的預算編制依據(jù),包括市場需求、項目計劃、經(jīng)營目標、資金來源等,通過數(shù)據(jù)的收集和分析,能夠為新準則下的地勘單位財務預算管理的提供具體、準確的依據(jù),提高預算的科學性和可行性;并且地勘單位還應重視新準則下財務預算管理的協(xié)作機制的構(gòu)建,通過設立相應的協(xié)作機制,協(xié)調(diào)各個部門的需求和預算要求,保證預算編制的全面性和合理性;

      最后,地勘單位還應加強預算執(zhí)行與監(jiān)控工作,確保預算的有效落實和控制。新事業(yè)單位會計準則下的財務管理預算執(zhí)行應緊密結(jié)合地勘單位實際業(yè)務,建立科學的資金計劃和費用核算體系,及時調(diào)整和控制預算執(zhí)行情況,利用有效的預算監(jiān)控機制,定期對預算執(zhí)行情況進行評估和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,提高新準則下財務決策的精確性和實效性,推動新會計準則在地勘單位財務管理工作中的落實。

      提升財務報告透明度與可比性 首先,地勘單位應嚴格遵循新事業(yè)單位會計準則規(guī)定的會計原則,確保財務報告的準確性和合規(guī)性,按照準則要求確保財務報告真實、完整地反映地勘單位的財務狀況和經(jīng)營業(yè)績,并積極參與會計準則的改革,了解最新的發(fā)展和要求,及時調(diào)整和完善財務報告編制和披露,提高財務報告的透明度和可比性。同時,要積極響應監(jiān)管部門的要求,配合監(jiān)管部門進行有關(guān)財務信息的披露和信息公開工作;

      其次,地勘單位應明確財務報告的編制框架和程序,確保財務報告的一致性和可比性,包括指導文件的發(fā)布、報表的編制要求、財務報告核算程序的規(guī)范等,確保財務報告的可比性和可信度;并在此基礎上,規(guī)范財務報告的披露內(nèi)容和方式,提高財務報告的透明度,披露財務報告的主要會計政策、重大會計估計和假設、關(guān)聯(lián)交易、重大合同、重大資金流動等,還應披露相關(guān)的非財務信息,如企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、風險管理等,提供更全面、準確的信息供利益相關(guān)者參考;

      同時,地勘單位在財務報告中還應披露相關(guān)附注和解釋性信息,以增加財務報告的可讀性和可理解性,進一步解釋財務報表中的重要事項和會計政策的選擇,為利益相關(guān)者提供更全面、詳細的信息,促進地勘單位財務管理工作的有序推進;除此之外,地勘單位應按照新準則的要求,強化財務報告的審計與審計意見的披露,通過委托獨立的注冊會計師事務所進行財務報告的審計工作,提高財務報告的可靠性和透明度。需要注意的是,地勘單位應披露審計機構(gòu)的名稱和審計意見,確保審計結(jié)果對利益相關(guān)者的透明度;

      最后,地勘單位通過建立科學的財務報告質(zhì)量管理體系,加強內(nèi)外部財務報告審核和復核、定期進行財務報告的自查和自評,提高財務報告的準確性和可比性,并應積極加強與內(nèi)部和外部利益相關(guān)者的溝通與溝通,定期舉行股東大會、分析師會議和投資者溝通會議等,提供機會給利益相關(guān)者了解財務報告的內(nèi)容和背后的信息,使財務報告的透明度和可比性得到更廣泛的認可。

      完善地勘單位內(nèi)部控制機制 首先,新事業(yè)單位會計準則下的財務管理更重視內(nèi)部控制,因此地勘單位應該建立明確的內(nèi)部控制制度和流程,通過制定完整的內(nèi)部控制制度,明確內(nèi)部控制的目標、原則和要求,具體規(guī)定各個環(huán)節(jié)的流程和責任,包括資金運作流程、財務報告編制流程、審批流程等,推動內(nèi)部控制與財務管理的有效融合。需要注意的是,地勘單位內(nèi)部控制制度需要針對地勘單位的實際情況進行設計,確保內(nèi)部控制措施能夠覆蓋財務管理的各個方面。

      其次,新準則下的財務管理還應加強風險管理和內(nèi)部控制評估。地勘單位應充分做好風險管理工作,全面識別和評估潛在的財務風險,并制定相應的控制措施,包括制定財務風險管理政策、建立財務風險識別和評估的機制、明確風險責任主體等。同時,地勘單位還應定期進行內(nèi)部控制評估,評估內(nèi)部控制的有效性和合規(guī)性,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,從而不斷提升內(nèi)部控制水平,促進新事業(yè)單位會計準則在地勘單位財務管理工作中的有效落實;

      第三,地勘單位應加強內(nèi)部授權(quán)和審批制度,建立健全的授權(quán)和審批制度,明確各個層級的權(quán)限范圍和審批程序,有效發(fā)揮新事業(yè)單位會計準則在財務管理中作用。需要注意的是,地勘單位的內(nèi)部授權(quán)和審批制度應該建立在對財務管理權(quán)限的合理劃分基礎上,明確各級職責和限制,確保權(quán)責的分離和職責的清晰。此外,地勘單位還應強化對授權(quán)及審批過程的監(jiān)督和審計,以確保授權(quán)和審批程序的合規(guī)性和有效性。

      最后,新事業(yè)單位會計準則下的財務管理中,地勘單位應重視加強資產(chǎn)保護和風險防控。地勘單位通過建立保護資產(chǎn)安全的制度和措施,建立健全的資產(chǎn)管理制度,加強固定資產(chǎn)的清查和登記管理,建立完善的庫存管理制度等,以詳細科學的財務管理制度保證新準則在地勘單位中的有效落實。此外,地勘單位還應加強對各種風險的防范,例如信息安全風險、自然災害風險等,制定相應的控制措施,確保資產(chǎn)的安全和業(yè)務的正常進行。

      強化財務管理流程創(chuàng)新與信息系統(tǒng)應用 首先,地勘單位應根據(jù)自身特點和新事業(yè)單位會計準則的要求,制定針對財務管理流程的創(chuàng)新方案,對財務管理的各個環(huán)節(jié)進行全面的分析和評估,確定需要改進或創(chuàng)新的流程,并根據(jù)流程分析的結(jié)果,制定具體的改進方案,包括確定流程的各個環(huán)節(jié)和崗位職責、規(guī)范各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)程以及明確信息傳遞和溝通渠道等;地勘單位還應注重持續(xù)改進和優(yōu)化財務管理流程,定期對財務管理流程進行評估和優(yōu)化,根據(jù)實際情況和需求進行合理調(diào)整;

      其次,地勘單位應積極引入數(shù)字化財務管理工具,如財務管理軟件、電子審批系統(tǒng)等,通過數(shù)字化工具的應用,可以規(guī)范財務管理流程,提高信息處理的速度和準確性,減少重復勞動。同時,數(shù)字化工具還能夠提供實時的財務信息和分析報告,為管理決策提供準確的依據(jù)。

      第三,地勘單位還應建立全面的財務管理信息系統(tǒng),以實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的集中管理和實時監(jiān)控,其中,信息系統(tǒng)應涵蓋財務報告編制、資金管理、成本控制、項目管理、審批流程等各個方面,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和流通,這也符合新事業(yè)單位會計準則的要求。地勘單位也可以根據(jù)自身需求定制適合的審批流程,推動電子審批流程的應用,實現(xiàn)審批流程的在線化和自動化。在新準則下的財務管理中電子審批流程能夠加快審批速度、減少審批環(huán)節(jié)、提高審批的透明度和準確性,大大節(jié)約了時間和人力資源。此外,地勘單位通過引入電子簽名、建立自動審批規(guī)則等方式,進一步提升財務管理中電子審批的效率和可靠性

      最后,地勘單位應高度重視財務信息的安全性,加強信息安全管理,通過建立健全的信息安全管理制度,明確相關(guān)責任和規(guī)定,加強對財務信息系統(tǒng)的監(jiān)控和防護,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定和不受干擾。利用合適的權(quán)限和訪問控制機制,限制非相關(guān)人員的訪問和操控,防治地勘單位財務信息的泄露;同時,地勘單位還應及時了解和采納相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,不斷更新和升級信息系統(tǒng),提高財務管理的先進性和效率。

      加強人員培訓和專業(yè)能力建設 首先,地勘單位應根據(jù)新準則下財務管理的需求,制定全面的培訓和發(fā)展計劃,明確各級財務管理人員的培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓周期等,內(nèi)容包括新事業(yè)單位會計準則、財務管理理論和實踐、風險管理、內(nèi)部控制等方面的知識和技能;并通過組織內(nèi)部培訓和外部培訓來提升財務管理人員的專業(yè)知識和技能。內(nèi)部培訓可以由內(nèi)部專家或外部專業(yè)機構(gòu)負責,培訓內(nèi)容應根據(jù)財務管理實際需要定制,包括新會計準則的解讀與應用、財務報表分析、預算管理、內(nèi)部審計等方面;地勘單位還可以資助財務管理人員參加外部培訓和進修學習,提升財務人員的專業(yè)和管理能力。

      其次,地勘單位應重視財務管理人員的團隊合作和項目經(jīng)驗的積累,通過鼓勵財務管理人員與其他部門的合作和參與各類財務項目,能夠提高團隊合作和溝通能力,積累項目管理和解決問題的實際經(jīng)驗。地勘單位也應鼓勵財務管理人員關(guān)注行業(yè)動態(tài)和前沿技術(shù)的發(fā)展,了解新的財務管理理念和工具,為其提供參加行業(yè)會議、研討會的機會,積極學習和掌握行業(yè)最新趨勢和最佳實踐;

      最后,地勘單位應建立激勵與評價機制,通過薪酬、晉升和榮譽等方式,激勵財務管理人員持續(xù)學習和提升自我能力,并定期評價財務管理人員的績效和能力,為財務管理人員提供改進和發(fā)展的機會,有效推動財務管理人員的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面提升新準則下財務管理人員的職業(yè)技能和管理水平。

      本文基于新事業(yè)單位會計準則概念以及新準則下地勘單位財務管理的必要性,深入研究了新事業(yè)單位會計準則下地勘單位財務管理的相關(guān)問題,提出了一系列地勘單位財務管理的具體措施。首先,加強地勘單位預算管理是優(yōu)化財務管理的重要手段,通過確立指導思想和原則、建立制度和流程、強化執(zhí)行與監(jiān)控等措施,地勘單位可以實現(xiàn)有效的預算管理實施與執(zhí)行,并提高預算的科學性和實效性。其次,通過遵循準則規(guī)定的會計原則、明確編制框架和程序、規(guī)范財務報告披露、強化審計與審計意見的披露,提高地勘單位財務報告的透明度和可比性,為利益相關(guān)者提供更準確、可信的財務信息。第三,完善地勘單位內(nèi)部控制機制和強化財務管理流程創(chuàng)新與信息系統(tǒng)應用也是新事業(yè)單位會計準則下地勘單位財務管理優(yōu)化的重要措施,通過科學的內(nèi)控機制與信息化的財務管理流程,強化新準則在地勘單位財務管理中的落實,提高財務管理水平;最后,加強人員培訓和專業(yè)能力建設對于地勘單位財務管理的提升也至關(guān)重要,展業(yè)的財務管理人員能夠為財務管理工作的科學化和專業(yè)化奠定基礎。希望通過本文的研究,地勘單位更好地適應市場環(huán)境和需求變化,實現(xiàn)財務管理的科學化和高效化。

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