地勘單位財務管理風險控制

劉薇

近年來，互聯(lián)網(wǎng)等技術愈加發(fā)達，逐漸滲透到不同的領域中，有助于信息獲取路徑的拓寬，提升信息傳播水平，為財務管理人員知識系統(tǒng)的完善提供支持。地勘單位緊跟時代發(fā)展，結(jié)合信息化等技術，對自身經(jīng)營管理模式等進行改進與創(chuàng)新，增加數(shù)據(jù)信息產(chǎn)生量，對信息處理提出更高要求。因此，財務管理人員應注重對新技術的利用，深入分析財務管理環(huán)節(jié)存在的風險，改善管理機制，提升風險防控水平，提升財務管理成效。

地勘單位財務管理風險內(nèi)涵

與一般的企事業(yè)單位相比，地勘單位所涉及的業(yè)務經(jīng)營范圍相對較廣，如礦石工程、建筑工程、井下特種作業(yè)與物業(yè)管理等，業(yè)務經(jīng)營渠道相對較多，使得財務管理工作內(nèi)容有所增加，財務管理制度呈現(xiàn)多元化特征。而項目投資環(huán)節(jié)，所涉及的投資主體相對較多，讓地勘單位面臨一些不可預測的利益糾紛，提升地勘單位發(fā)展風險，降低財務管理效率，制約單位經(jīng)濟效益的提升。故而，應對地勘單位實際發(fā)展狀況進行分析，考量財務管理特征，加大財務風險管理力度，實現(xiàn)對財務風險的有效控制，保障經(jīng)營管理工作的有序推進。

財務管理風險主要涉及兩種，即內(nèi)部管理風險與外部管理風險。對外部管理風險進行分析，主要為投資決策風險與工程款回收風險等。對內(nèi)部管理風險進行分析，主要為內(nèi)部管理風險，如內(nèi)控制度完善性不足或內(nèi)控方法存在一定欠缺等，進而引發(fā)一系列的財務風險，降低單位發(fā)展平穩(wěn)性。

地勘單位開展財務管理風險控制工作的價值與現(xiàn)狀

價值 地勘單位運行環(huán)節(jié)，若其對財務管理的重視程度不高，未在財務管理機制制定中加大投入，財務管理細致性不足，提升財務管理風險，財務管理效用得不到充分發(fā)揮，降低單位發(fā)展水平。因此，地勘單位愈加重視財務管理工作的開展，對自身各個經(jīng)營管理環(huán)節(jié)進行分析，收集財務與業(yè)務等信息，評估財務管理環(huán)節(jié)存在的風險，如核算風險等，并對風險防控措施加以完善，改善財務管理機制，提升財務管理水平，為單位經(jīng)營決策的制定提供支持。與此同時，財務管理風險工作的開展，可對單位內(nèi)部控制狀況等進行分析，考慮國家制度要求，確定自身經(jīng)營管理的不足，改進自身發(fā)展戰(zhàn)略，提升地勘單位發(fā)展穩(wěn)定性。

現(xiàn)狀 當前，地勘單位響應我國政策，對自身體質(zhì)進行改革，使得部分單位改制成為企業(yè)，但大部分地勘單位介于企業(yè)與事業(yè)單位之間。部分地勘單位積累的資金相對較少，而所涉及的工作人員數(shù)量相對較多，提升單位運行成本，加之行業(yè)呈現(xiàn)下行趨勢，使得行業(yè)競爭愈演愈烈，加大業(yè)務承攬難度，地勘單位發(fā)展方向的探索與調(diào)整勢在必行。我國愈加注重對事業(yè)單位的管理，保障事業(yè)單位運行規(guī)范性，提升事業(yè)單位制度化水平。地勘單位應結(jié)合國家相應政策，考量時代發(fā)展要求，立足于自身發(fā)展需要，考慮自身生產(chǎn)經(jīng)營要求，對財務風險加以規(guī)避，提高財務管理水平，增加單位發(fā)展活力。

地勘單位經(jīng)營環(huán)節(jié)，財務管理工作的開展與進行，可有效提升單位內(nèi)控水平，加大風險控制力度，對單位各個經(jīng)營環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，保障各項管理措施的落實，及時調(diào)整單位業(yè)務經(jīng)營決策，使得單位發(fā)展愈加穩(wěn)定。部分地勘單位開展內(nèi)部風險控制工作時，對該工作的重視程度不高，未在相關制度制定中投入更多精力，甚至認為內(nèi)部風險控制主要由財務部門負責，與其他部門不相關，對內(nèi)部風險控制的復雜性一掠而過，未注重相應監(jiān)督機制的構建，難以對控制措施落實情況加以掌握，使得內(nèi)部風險控制逐漸趨于表面化，控制水平逐漸降低，無法充分滿足地勘單位穩(wěn)定發(fā)展要求。

在國家稅收制度改革程度逐漸加深的背景下，營業(yè)稅逐漸發(fā)生變化，變?yōu)榻y(tǒng)一征收的增值稅，主要由國家相關部門進行管理，提升稅收監(jiān)管水平，促進稅收管理體系的完善，為各單位的有序運行提供支持?；诖?，單位稅收籌劃難度逐漸提升，提升納稅風險，對納稅風險防控提出更高要求，使得單位愈加注重對大數(shù)據(jù)等先進技術的利用，提升財務核算水平，對違法納稅行為加以規(guī)避。然而，部分地勘單位財務人員剛剛了解新會計制度，并初步掌握新的會計核算方式，難以及時轉(zhuǎn)換自身工作理念，對財務管理的認知存在一定不足，使得財務工作內(nèi)容相對單一，不利于財務管理水平的提升。與此同時，部分地勘單位的信息保密意識不強，對新的軟件系統(tǒng)的操作熟練度不高，提升財務等信息泄露風險，降低地勘單位發(fā)展安全性。

地勘單位財務管理環(huán)節(jié)所涉及的風險

在市場經(jīng)濟形勢愈加復雜的背景下，地勘單位為提升自身與市場適應度，不斷對自身經(jīng)營管理模式加以調(diào)整，以國家各類地質(zhì)勘察項目下達要求為依憑，增加項目類型，如國家下達財政撥款類地勘項目等，并在招投標活動中投入更多精力，提升各類社會市場項目承攬水平。而在地質(zhì)勘查財政項目資金逐漸減少的趨勢下，傳統(tǒng)地勘行業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)下滑特征，單位財務管理面臨諸多問題，提升單位生產(chǎn)經(jīng)營風險。

財務核算過程中存在的風險 地勘單位運行環(huán)節(jié)，財務管理工作的開展，可對資金流動狀況進行監(jiān)督，考量單位生產(chǎn)經(jīng)營情況，整合單位現(xiàn)有資源，保障各類資產(chǎn)的合理配置，提升資產(chǎn)應用價值，提高單位經(jīng)濟效益。然而，在地勘單位轉(zhuǎn)型升級背景下，其所面臨的內(nèi)外部環(huán)境愈加復雜，資金運作模式呈現(xiàn)多元化特征，資產(chǎn)配置存在一定的不確定性，提升財務管理風險。

首先，地勘單位在財政部門下達的地勘項目執(zhí)行中面臨一定風險。項目勘察環(huán)節(jié)，為提升預算資金節(jié)約水平，會結(jié)合設計工作量，考量設計預算，執(zhí)行勘察工作。但受工作環(huán)境等因素的影響，如自然環(huán)境變化等，使得預算執(zhí)行存在一定問題，存在諸多不可預測的因素，易導致執(zhí)行延期等現(xiàn)象，不利于設計工作目標的達成，項目預算執(zhí)行存在一定問題，使得財政撥款項目出現(xiàn)超支等現(xiàn)象，對單位的后續(xù)發(fā)展造成不良影響，提升財政項目承攬難度，增加單位經(jīng)濟損失量。

其次，項目墊資所產(chǎn)生的風險。近年來，我國發(fā)展規(guī)劃逐漸風險，發(fā)展戰(zhàn)略呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型趨勢，使得傳統(tǒng)地勘市場的份額有所減少，對地勘業(yè)的發(fā)展提出更高要求，指明該行業(yè)新的發(fā)展方向，提升市場競爭劇烈程度。地勘單位為提升自身生命力，有效應對外界環(huán)境變化，愈加注重自身的轉(zhuǎn)型與升級，加大新業(yè)務開拓路徑，豐富業(yè)務類型。部分地勘單位為提升新領域項目的承攬水平，會在項目前期墊入一定的資金，提升單位的資金運轉(zhuǎn)風險，若資金回收出現(xiàn)一定問題，會對單位運行造成一定威脅，降低單位發(fā)展水平。

最后，壞賬風險的產(chǎn)生。地勘單位業(yè)務類型逐漸增加，涉及的領域愈加廣泛，使得單位產(chǎn)生的應收賬款逐漸增加。若地勘單位監(jiān)督管理工作存在一定不足，難以實現(xiàn)對應收賬款的有效管控，債權清理呈現(xiàn)一定滯后性特征，難以及時取得對賬收款依據(jù)，延長應收賬款收回時間，增加應收賬款比重，減少單位現(xiàn)金流動量，引發(fā)壞賬風險，導致資金周轉(zhuǎn)問題，讓單位經(jīng)營陷入一定困境。

財務信息不準確引發(fā)的決策風險 單位決策環(huán)節(jié)，為保證決策合理性與正確性，應確認財務信息真實性與可靠性。故而，地勘單位應提升對財務核算工作的重視程度，對資金流向進行監(jiān)督，完善賬務核算規(guī)范，保證信息真實性。然而，部分財務人員拘囿于自身業(yè)務能力，對財務管理制度的了解存在一定不足，未在財務數(shù)據(jù)收集中投入更多精力，數(shù)據(jù)可靠性得不到保障，難以為管理決策制定提供支持，引發(fā)決策風險。與此同時，部分財務人員的信息化等技術操作熟練度不高，信息處理與籌集存在一定不足，財務信息呈現(xiàn)失真性特征，以該信息為基礎制定的單位經(jīng)營管理決策存在一定問題，與單位發(fā)展不符，提升單位發(fā)展風險。

財務管理與單位經(jīng)營情況不符引發(fā)的風險 財務管理環(huán)節(jié)，單位會結(jié)合相應法律法規(guī)，對單位財務活動等進行組織與協(xié)調(diào)，提升財務關系處理水平，提升經(jīng)濟管理成效。在此過程中，所涉及的內(nèi)容相對較多，如經(jīng)濟分析與投資決策等，與單位經(jīng)營管理具有密切聯(lián)系。然而，部分單位將目光集中于業(yè)務拓展等方面，對財務管理重視程度不高，制定的管理制度存在一定不足，財務部門與其他部門之間的聯(lián)系不緊密，未積極與業(yè)務部門等進行溝通，各部門的合作水平相對較低，部門之間未形成一致的發(fā)展目標，制約單位發(fā)展水平的提升，單位競爭力逐漸削弱，阻礙單位長久發(fā)展目標的實現(xiàn)。另外，部分單位未對單位發(fā)展戰(zhàn)略進行分析，未結(jié)合單位發(fā)展需求，對財務管理模式加以更新，未搭建信息化管理平臺，財務部門出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象，信息全面性不足，財務管理效果大打折扣。

財務核算不當引發(fā)的風險 會計制度改革背景下，會計核算模式產(chǎn)生一定變化，對財務人員專業(yè)性提出更高要求。地勘單位運營環(huán)節(jié)，對其進行監(jiān)督的主體相對較多，如相關政府部門與社會群眾等，若單位經(jīng)營管理存在一定問題，會增加單位經(jīng)濟損失量，甚至導致問責等現(xiàn)象，不利于單位的穩(wěn)定發(fā)展。部分財務人員對新政策等的關注力度不高，未充分掌握新的制度，未對財務核算模式進行創(chuàng)新，對信息化等技術的應用存在一定不足，財務核算所需花費的時間相對較長，準確性得不到保障，難以充分掌握單位實際經(jīng)營發(fā)展狀況，無法為單位經(jīng)營決策制定提供支持。與此同時，地勘單位運行過程中，其會向社會公開披露諸多財務數(shù)據(jù)，并接受社會各方的監(jiān)督，若財務信息出現(xiàn)錯誤，不利于單位良好形象的建立，使得社會各方對地勘單位的信任度下降，對單位項目承攬造成不良影響。

地勘單位財務管理風險防控策略

提升風險防控水平 信息化建設視域下，地勘單位面對的市場形勢愈加復雜，加之內(nèi)部改革措施的實行，提升單位經(jīng)營風險，使得單位愈加注重風險防控工作的開展。首先，地勘單位應對自身實際經(jīng)營狀況進行分析，采集財務等信息，評估財務管理環(huán)節(jié)存在的風險，建立健全風險評估機制，提升各部門之間的配合度，保障單位經(jīng)營生產(chǎn)風險的及時察覺，為風險防控措施制定奠定基礎。其次，單位開拓新業(yè)務時，應對單位人員配備狀況進行分析，確定單位蘊含的技術，評估新業(yè)務風險，確定單位的風險承受度，完善風險控制制度，降低單位發(fā)展的市場風險。最后，應注重對應收賬款的管理，監(jiān)督賬目回收狀況，提升賬款收回率，降低壞賬風險。

推行全面預算管理 地勘單位發(fā)展過程中，為實現(xiàn)其轉(zhuǎn)型升級目標，應結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略，構建全面預算管理體系，充分發(fā)揮全面預算在組織協(xié)調(diào)與控制監(jiān)督等方面的優(yōu)勢，提升財務管理水平。首先，地勘單位應注重預算管理工作的開展，對資金使用狀況進行評估，調(diào)整資金配置方案，提升資金應用價值，降低墊資項目的影響。其次，應對財政撥款項目加以重視，監(jiān)督資金運行狀況，考量單位經(jīng)營業(yè)務需求，及時發(fā)現(xiàn)資金應用問題，加快問題解決效率，提高全面預算管理水平。最后，財務部門應充分發(fā)揮自身職能，與項目承擔部門進行合作，對項目執(zhí)行各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，構建全過程跟蹤機制，保障各部門管理職能的充分履行，確定項目經(jīng)營目標，提高預算編制水平，完善預算管理制度，提升財務管理可靠性。

加大財務管理監(jiān)督力度 財務管理監(jiān)督工作的開展，有助于財務管理措施的落實，降低單位發(fā)展風險。首先，應對自身實際發(fā)展狀況進行分析，結(jié)合財務管理要求，設立監(jiān)督部門，保證該部門獨立性，并對相關人員職責加以確認，深入分析財務管理中存在的風險，完善風險防控機制。其次，監(jiān)督部門應對自身職能具有清晰認知，確定自身工作內(nèi)容，如財產(chǎn)物資控制監(jiān)督等，提升單位內(nèi)控水平。最后，監(jiān)督部門應注重對財務管理狀況等信息的搜集，采納合理的意見，改善監(jiān)督機制，保證監(jiān)督全方位性，提升單位抗風險能力，使得單位發(fā)展愈加穩(wěn)定，實現(xiàn)單位長遠發(fā)展目標。

注重財務人員的轉(zhuǎn)型發(fā)展 財務人員是影響財務管理水平的重要因素。故而，應注重財務人員的轉(zhuǎn)型發(fā)展，滿足財務管理要求，降低財務管理風險。一方面，財務人員應注重對信息化等技術的利用，結(jié)合會計制度，對單位內(nèi)部管理機制加以完善，提升財務管理與內(nèi)部控制協(xié)調(diào)性，為財務管理工作推進創(chuàng)建良好條件。另一方面，應對財務人員加以鼓勵，讓其主動參與到財務管理中，對管理環(huán)節(jié)存在的風險進行分析，并改進風險管控措施，提升財務人員業(yè)務能力，實現(xiàn)各類風險規(guī)避目標。另外，財務人員應對單位內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境進行分析，對部門之間的關系進行梳理，對各部門進行調(diào)配，提升部門合作水平，提高財務管理成效。

地勘單位為提升自身與新發(fā)展形勢的適應度，愈加注重自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展，主動擔負起自身綠色低碳建設等職能，對自身經(jīng)營業(yè)務加以拓展，向不同的領域延伸，提升自身發(fā)展水平。然而，隨著業(yè)務類型等的增多，所產(chǎn)生的財務信息愈加龐大，對財務管理提出更高要求。因此，單位應對財務管理加以重視，結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓自身管理思維，打造信息化財務管理系統(tǒng)，提升財務管理隊伍建設水平，降低財務管理風險。